如何应对工业低碳的影响

Ⅰ 工业领域低碳行动势在必行，你会为美丽中国做些什么

很多人都特别关注低碳行动这样一个活动，因为对于他们来说，低碳是保护我们环境最主要的一步，有许多的工业领域都已经开始实施低碳活动，这样一个领域了，他们觉得这样的方式势在必行的。所以对于许多人来说，他们为了建设美丽中国都会贡献出自己的一份力量。就我个人而言，为了建设美丽中国，就是让低碳行动付出更多的实际行动，就是在出行的时候一定要减少汽车尾气的排放。这样的方式也是能够通过我们自身的一些活动和我们的日常生活中所做出来的一些事情能够体现出来的。

对于我们自身来说也是一个重要的保障，因为出行很有可能会让自己产生一系列的危险，而且共享单车这样一个简单的东西也会让许多人他在骑车的时候不会因为马路上的一些无法预知的伤害，让自己产生一个非常严重的恐惧。所以面临着这样一些情况，有一些工业他们也会在生产和制造汽车的时候选择降低汽车的排放量，这样的话对于环境保护来说也是十分有必要的。每一个人都应该通过自身的一些努力，为建设美丽中国献出自己的一份力量。

Ⅱ 怎样看待当下流行的低碳经济

楼主您好！
很荣幸回答您的问题！
首先我认为应该先告诉楼主“低碳经济“概念的由来

伴随着人们对全球气候变暖严峻后果越来越清晰的认识，“低碳经济”成了当下流行的新概念。
它最早见诸于政府文件是2003年的英国能源白皮书——《我们能源的未来:创建低碳经济》。这个资源并不丰富的岛国对能源安全和气候变化的威胁有着未雨绸缪的认识，按目前的消费模式，2014年之后英国80%的能源需要依靠进口。
2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头撰写了关于气候变化经济学的 《斯特恩报告》，呼吁全球向低碳经济转型。报告指出全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%-20%的损失。
2007年美国参议院提出了《低碳经济法案》。同年，联合国气候变化大会在巴厘岛召开，制订了应对气候变化的巴厘岛路线图，这对全球进一步迈向低碳经济具有里程碑的意义。
次年的金融危机谁也不曾预料。这场危机反而催生了全球经济结构的调整，以低碳经济为代表的新技术革命，成为推动经济复苏的新增长点和动力。
2009年年底在瑞典首都哥本哈根举行了联合国气候变化大会，这是为了兑现两年前巴厘岛的承诺，在此之前三轮谈判的预热让“低碳经济”再次成为瞩目的话题。
而在中国政府层面首次提出应对气候变化、发展低碳经济是2006年底，当时科技部、中国气象局、发改委、原国家环保总局等六部委联合发布了中国第一部 《气候变化国家评估报告》。2007年APEC会议上胡锦涛明确提出“发展低碳经济”。2009年，国务院强调要培育以低碳排放为特征的新经济增长点，建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，以期在2010年单位国内生产总值能耗降低20%。在拉动经济的4万亿投资计划中，有2100亿元人民币用于节能减排和环境保护。在去年（2009年）哥本哈根大会召开之前，我国制定了温室气体排放的行动目标，即到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。而正在制定中的“十二五”经济发展规划，将进一步提高减排量，并把减排污染物从原来的两项指标扩展到多项。
中国部分城市低碳实践：
金融危机中处于冲击前沿的广东在考虑经济转型的同时开始了对低碳经济的探索。广东省政府、中科院广州能源研究所以及英国驻穗总领事馆2009年5月合作启动了 “广东省发展低碳经济路线图及促进政策研究”项目，深圳被列为试点城市。
保定和上海在建设部和世界自然基金会的联合推动之下，成为首批试水低碳化发展的城市。在位于崇明岛的东滩，上海正在建设世界上第一个可持续发展的生态城，其设计的宗旨是在经济条件可行的限度内接近 “碳中性”。在保定，新能源产业已成为经济发展中增长最快、拉动力最强的支撑产业，其势头让这座二线城市重归人们视线。目前保定拥有中国唯一的全产业链太阳能光伏电池生产企业以及最大的风电叶片生产企业。
继保定和上海之后，东北重工业城市吉林今年8月成为国家发改委批准的第一个低碳经济试点示范城市。随后不久，长沙亦表示有计划在“长株潭”开展低碳经济城市试点和低碳社区试点。

经济的由来及发展现状
在世界工业化进程中，人类向环境过度索取，以化石燃料为主的高碳经济导致了全球严重的气候问题。全球科学界的结论一致认为，100年来气候变暖的原因除自然因素的影响外，还与人类的活动、尤其是与广泛使用化石燃料过程中排放二氧化碳的程度密切相关。1992年签署的《联合国气候变化框架公约》和1997年签署的《京都议定书》，已经将气候变化问题列入全球环境问题之首。迄今为止，联合国气候变化框架公约缔约方会议已经举办了15届，但是大气中二氧化碳浓度升高的趋势并没有发生根本性改变。

“低碳经济”一词首次出现在2003年英国政府发表的题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书中，当时并没有给出低碳经济确切的定义以及相关的界定方法和标准，但“低碳经济”作为专有名词迅速成为引起全世界广泛关注的热门话题。

低碳经济的发展模式

虽然全球都在谈论低碳经济，但它其实并没有很明确的定义。目前的主流理解是：低碳经济指尽可能最小量排放温室气体的经济体。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发以及追求绿色GDP。低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和技术创新以及人类生存发展观念的根本改变。随着“低碳经济”概念的不断发展和延伸，“碳足迹”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念随之应运而生，目前低碳经济已经涉及广泛的产业领域和管理领域。

作为一种经济发展形态，低碳经济特指温室气体尽可能低排放的新型经济模式。这个模式同时也是一个以减少二氧化碳气体排放为目标，构筑以低能耗、低排放、低污染为基础的产业经济发展体系。通过改善生产流程，摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

低碳经济的产业链包括太阳能、风能和电能、建材节能、新能源汽车等诸多新兴行业。对我国而言，通过系统地调整体制，激励节能技术研发创新、应用低排放技术、提高能源使用效率来发展低碳经济，是行之有效的。这与以往高消耗、低效率、高排放的传统经济有本质的区别。

发展低碳经济涵盖整个经济活动，我国对碳排放制定了明确的控制指标。我国低碳经济的发展目的是：一方面积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标;另一方面调整经济结构，提高能源利用效益。发展新兴工业，建设生态文明。随着经济不断扩展。我国将逐步减少单位GDP的碳排放量，打破传统经济增长与温室气体排放总量之间旧的高度相关关系，建立新的低碳生活环境和生活方式。

促进能源资源的高效利用，促进可再生能源的发展，这是世界各国实现低碳经济发展的两个重要途径。以低碳经济模式与低碳生活方式实现社会可持续发展，人类将逐步迈向生态文明之路。

国际碳金市场的形成

低碳经济的市场交易被称为碳金交易，以欧元结算，指通过交易来购买二氧化碳排放权(ERT)。碳金交易起源于《京都议定书》。根据《京都议定书》规定，发达国家履行温室气体排放义务时，可以采取3种境外减排的市场化机制：

一是联合履约，通过项目合作转让已经实现的减排单位;

二是清洁发展机制，发达国家提供资金和技术与发展中国家开展项目合作，实现经核证的减排量，大幅降低在国内实现减排所需的费用;

三是排放贸易，指发达国家将其超额完成的排放义务指标，以贸易方式(非项目合作方式)直接转让给另一个未能完成减排义务的发达国家。排放权一旦成为市场商品后，可从对方购买到温室气体排放配额，将其用于减少温室效应，从而实现减排目标。

目前发达国家之间的碳排放配额转让贸易(ET)、发达国家与发展中国家之间的碳排放配额转让贸易(CER)和欧盟碳排放配额转让贸易(EUA)的市场价格均统一以二氧化碳的减排量折算。全世界统一以二氧化碳的减排量折算经济成本，对发达国家控制碳金市场有利。

发达国家会在全球贸易中越来越多地利用碳排放标准，开征碳关税，对发展中国家的产品准入制造障碍。欧洲气候交易所在碳金市场上表现最为活跃，美国正在奋起直追。2003年成立的美国芝加哥气候交易所，由于大投资银行的先后跟进，已经成为全球最大的碳金衍生品交易所和全球碳排放的基准价格市场。

资金与技术的瓶颈

人类社会走的是一条“先污染后治理”的发展道路，秉承“谁污染，谁治理”的原则。发展中国家的初级发展阶段决定其生态环境的脆弱性。更易受环境气候变化的负面影响，面临的生态挑战更严峻。为实现减排目标，发展中国家迫切需要加强低碳技术方面的研发，需要国际社会资金和技术的支援。

如果发展中国家通过技术转让，大规模采用发达国家已有的节能环保先进技术，就可以实现全球的减排目标。但由于知识产权等问题的困扰，资金与技术转让一直是国际气候谈判中最具争议的核心议题。受到科学知识、政治意愿和经济利益三方面的综合影响，各国的切身利益始终隐藏在气候政治谈判之后，所以气候政治谈判也成为一场利益的角逐：如何占据低碳技术研发的制高点，如何获得全球低碳市场的更多份额。

目前90%的先进技术掌握在发达国家手中。联合国新千年大会要求发达国家每年拿出0.7%的GDP援助发展中国家。但事实上达到联合国要求的国家少于10个。美国已经联合欧洲17个主要发达国家进行低碳技术共享和信息交流，旨在推动建立全球减排市场并加以技术垄断。

国际能源署估计未来20年内，国际社会需要在能源领域投入总额高达10万亿美元用于减排，才能实现全球温度上升不超过2度的预期目标。发展中国家是整体减排的重要组成部分。如何确保援助资金进入发展中国家用于建立减排项目。成为一个非常现实的问题，否则，全球减排目标根本无法实现。

国际气候政治的博弈

1988年，联合国环境开发署(UNEP)和世界气象组织(WMO)建立了一个权威性的气候变化科学评估机构——联合国政府间气候变化委员会(IPCC)，作为国际谈判的科学咨询机构。这个机构拥有2500名专家学者，负责收集、整理、汇总各国在气候变化领域的研究成果，提出科学评介和建议，委员会的大多数专家和资助经费来自欧盟。

欧盟国家是世界核能和清洁能源技术的输出国，十分注重集体机制的构建。欧盟通过积极斡旋，促成《京都议定书》生效。《京都议定书》确立了“共同但有区别的责任”原则，这一原则强调国际社会在共同减排中负有不同责任。《京都议定书》执行期限到2012年。随着2005年《京都议定书》生效，围绕重新制定世界各国碳减排量配额问题，发达国家与发展中国家之间、发达国家与新兴大国之间、发展中国家与新兴大国之间以及各国家集团之间激烈的气候政治博弈正式拉开帷幕。欧盟的态度也发生了转变。

2007年联合国气候变化框架公约缔约方会议达成巴厘路线图，为“后京都时代”的国际谈判确立了基本框架。根据“共同但有区别”的原则，“后京都时代”将采取双轨制谈判机制来维护公平。无论人类选择怎样的发展路径、发展速度、发展规模，都必须考虑碳排放量的约束。

全球减排对主权国家的可持续发展构成了内政和外交的双重挑战，要达成共识，谈判难度非同一般。最终，2009年12月联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议艰难启动。在美国和新兴大国的推动下，只是签署了不可或缺但又不具法律约束力的《哥本哈根协议》。

其次再来和楼主探讨怎样看待当下流行的低碳经济？

低碳指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣（也因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式）。
低碳生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。 被称为"拯救地球最后一次机会"的哥本哈根会议的争执言犹在耳，墨西哥坎昆会议却已近在眼前。显然，无论世界还是中国，发展低碳经济已是大势所趋。2010年两会期间，被誉为"一号提案"的就是《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》，该提案得到了国家发改委的高度认同。提案指出，应将低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略，并将低碳经济作为新的经济增长点，将发展低碳经济作为应对气候变化、推动经济发展的重大战略。低碳经济已经列入我国"十二五"发展计划，上升到国家战略，号召起全国人民，推崇低碳经济全面实行的重大目标，从我们做起，地球给我们一次机会，我们就要把握机会，去拯救我们的家园！
如今这种生活方式已经悄然走进中国，不少低碳网站开始流行一种有趣的计算个人排碳量的特殊计算器，如中国城市低碳经济网的低碳计算器，以生动有趣的动画形式，不但可以计算出日常生活的碳排放量，还能显示出不同的生活方式，住房结构以及新型科技对碳排放量的影响。
可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。2010年8月，发改委确定在5省8市开展低碳产业建设试点工作，助剂与色精行业应该高度重视此经济情况，实施更好的措施去面对这种经济。
低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发 展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。 低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

笔者整理总结不容易，望采纳1

Ⅲ 如何推动中国低碳化的社会发展道路

大体从七个方面：能源低碳化 能源低碳化就是要发展对环境、气候影响较小的低碳替代能源。低碳能源主要有两大类：一类是清洁能源，如核电、天然气等；一类是可再生能源，如风能、太阳能、生物质能等。核能作为新型能源，具有高效、无污染等特点，是一种清洁优质的能源。天然气是低碳能源，燃烧后无废渣、废水产生，具有使用安全、热值高、洁净等优势。可再生能源是可以永续利用的能源资源，对环境的污染和温室气体排放远低于化石能源，甚至可以实现零排放。特别是利用风能和太阳能发电，完全没有碳排放。利用生物质能源中的秸秆燃料发电，农作物可以重新吸收碳排放，具有“碳中和”效应。 开发利用可再生新能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。中国可再生能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力。要集中力量，大力发展风能、核能、太阳能、生物能等新能源，优化能源结构，推进能源低碳化。 交通低碳化 当今交通领域的能源消费比30年前翻了一倍，其排放的污染物和温室气体占到全社会排放总量的30%。面对不断恶化的气候和环境，交通运输领域必须转变发展方式，实施交通低碳化是必然趋势。中国在实行交通低碳化中，发展新能源汽车和电气轨道交通现已成为发展交通的新亮点。 积极发展新能源汽车是交通低碳化的重要途径。目前新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、氢能和燃料电池汽车、乙醇燃料汽车、生物柴油汽车、天然气汽车、二甲醚汽车等类型。努力发展电气轨道交通是交通低碳化的又一重要途径。电气轨道交通是以电气为动力，以轨道为走行线路的客运交通工具，已成为理想的低碳运输方式。城市电气轨道交通分为城市电气铁道、地下铁道、单轨、导向轨、轻轨、有轨电车等多种形式。 建筑低碳化 目前世界各国建筑能耗中排放的CO2约占全球排放总量的30%—40%。中国作为当今世界的第一建设大国，十分重视推广太阳能建筑和节能建筑，积极推进建筑低碳化进程。 太阳能建筑主要是利用太阳能代替常规能源，通过太阳能热水器和光伏阳光屋顶等途径，为建筑物和居民提供采暖、热水、空调、照明、通风、动力等一系列功能。太阳能建筑的设计思想是利用太阳能实现“零能耗”，建筑物所需的全部能源供应均来自太阳能，常规能源消耗为零。绿色设计理念对太阳能建筑来说尤为重要，建筑应该从设计开始就将太阳能系统考虑为建筑不可分割的一个组成部分，将太阳能外露部件与建筑立面进行有机结合，实现太阳能与建筑材料一体化。 建筑节能是在建筑规划、设计、建造和使用过程中，通过可再生能源的应用、自然通风采光的设计、新型建筑保温材料的使用、智能控制等降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。建筑节能要在设计上引入低碳理念，选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统，等等。 农业低碳化 中国一直重视农业的基础地位，在实施农业低碳化中主要强调植树造林、节水农业、有机农业等方面。 植树造林是农业低碳化最简易、最有效的途径。据科学测定，一亩茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳67公斤，放出氧气49公斤，可供65人一天的需要。要大力植树造林，重视培育林地，特别是营造生物质能源林，在吸碳排污、改善生态的同时，创造更多的社会效益。 节水农业是提高用水有效性的农业，也是水、土作物资源综合开发利用的系统工程，通过水资源时空调节、充分利用自然降水、高效利用灌溉水，以及提高植物自身水分利用效率等诸多方面，有效提高水资源利用率和生产效益。 有机农业以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的，大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。通过使用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，提高土壤有机质含量；采用秸秆还田增加土壤养分，提高土壤保墒条件，提高土壤生产力；利用生物之间的相生相克关系防治病虫害，减少农药、特别是高残留农药的使用量。有机农业已成为新型农业的发展方向。 工业低碳化 工业低碳化是建立低碳化发展体系的核心内容，是全社会循环经济发展的重点。工业低碳化主要是发展节能工业，重视绿色制造，鼓励循环经济。 节能工业包括工业结构节能、工业技术节能和工业管理节能三个方向。通过调整产业结构，促使工业结构朝着节能降碳的方向发展。着力加强管理，提高能源利用效率，减少污染排放。主攻技术节能，研发节能材料，改造和淘汰落后产能，快速有效地实现工业节能减排目标。 绿色制造是综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式，其目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响最小，资源利用率最高，从而使企业经济效益和社会效益协调优化。 工业低碳化必须发展循环经济。工业循环经济，一要在生产过程中，物质和能量在各个生产企业和环节之间进行循环、多级利用，减少资源浪费，做到污染“零排放”。二要进行“废料”的再利用。充分利用每一个生产环节的废料，把它作为下一个生产环节的或另一部门的原料，以实现物质的循环使用和再利用。三要使产品与服务非物质化。产品与服务的非物质化是指用同样的物质或更少的物质获得更多的产品与服务，提高资源的利用率。 服务低碳化 中国服务业的发展必须走低碳化道路，着力发展绿色服务、低碳物流和智能信息化。 绿色服务，是有利于保护生态环境，节约资源和能源的、无污、无害、无毒的、有益于人类健康的服务。绿色服务要求企业在经营管理中根据可持续发展战略的要求，充分考虑自然环境的保护和人类的身心健康，从服务流程的服务设计、服务耗材、服务产品、服务营销、服务消费等各个环节着手节约资源和能源、防污、降排和减污，以达到企业的经济效益和环保效益的有机统一。 物流业是现代服务业的重要组成部分，同时也是碳排放的大户。低碳物流要实现物流业与低碳经济的互动支持，通过整合资源、优化流程、施行标准化等实现节能减排，先进的物流方式可以支持低碳经济下的生产方式，低碳经济需要现代物流的支撑。 智能信息化是发展现代服务业的必然要求，同时也是有效的服务低碳化途径。通过服务智能信息化，可以降低服务过程中对有形资源的依赖，将部分有形服务产品，采用智能信息化手段转变为软件等形式，进一步减少服务对生态环境的影响。 消费低碳化 低碳化是一种全新的经济发展模式，同时也是一种新型的生活消费方式，实行消费的低碳化。消费低碳化要从绿色消费、绿色包装、回收再利用三个方面进行消费引导。 绿色消费也称可持续消费，是一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。要通过绿色消费引导，使消费者形成良好的消费习惯，接受消费低碳化，支持循环消费，倡导节约消费，实现消费方式的转型与可持续发展。 绿色包装是能够循环再生再利用或者能够在自然环境中降解的适度的包装。绿色包装要求包装材料和包装产品在整个生产和使用的过程中对人类和环境不产生危害，主要包括：适度包装，在不影响性能的情况下所用材料最少；易于回收和再循环；包装废弃物的处理不对环境和人类造成危害。 消费环节必须注重回收利用。在消费过程中应当选用可回收、可再利用、对环境友好的产品，包括可降解塑料、再生纸以及采用循环使用零部件的机器等。对消费使用过可回收利用的产品，如汽车、家用电器等，要修旧利废，重复使用和再生利用。

Ⅳ 低碳环保具体有哪些措施

一、主要措施
1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。
2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。
3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。
4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权利。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。
二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策
1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。
2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。
3、国家实行税收优惠政策，所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税；
投资方向税优惠：建设污水处理厂、资源综合利用等项目，其固定资产投资方向调节税实行零税率；
增值税优惠：对以煤矸石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白银等免征增值税；
建筑税优惠：建设污染源治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税；
关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠；
消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30％的消费税；
农业特产税优惠：西部地区退耕还林还草而产出的农业特产收入，在10年内免征农业特产税。
三、实施环境技术政策的目的在于提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放
1、工业企业在进行技术改造时，采用先进的技术和清洁生产工艺，提高资源、能源的利用率。
2、按照环保法律有关规定，对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰。
3、企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。
环境保护政策强调，在经济结构战略性调整中，促进环保产业结构优化，提高环保产品的科技含量；制定措施促进环保产业社会化、环保产业营运市场化、产品标准化等。在环境国际合作政策方面，中国一贯高度重视环境国际合作交流，强调在认真做好本国环境保护工作的同时，以积极的态度参与国际环境事务；以新的伙伴关系共同推进区域和全球环境合作，加快解决全球环境问题的进程；坚持环境国际合作应该尊重国家主权，处理环境问题应兼顾各国现实的实际利益和世界的长远利益。

Ⅳ 运用高中经济生活,分析企业如何走出低碳困境,实现自身发展

这个问题应该是论述题或长简答题吧，我根据自己的知识大体给你说下，具体的你自己在看着补充吧。
一、企业自身来讲：
1、影响商品价格的主要因素是价格和供求。在低碳经济的大环境下，就要求企业积极进行科技创新等手段，努力缩短自己的个别劳动时间，以低于社会必要劳动时间。以此来提供降价空间和盈利。
2、企业应积极创新，开发适应社会新需求的新产品，积极开发替代品，做到人无我有，人有我优，人优我转，形成自己的竞争优势。
3、企业要树立正确的经营战略，转变经济法发展方式，优化产业结构，由传统的粗放型经济增长方式转变为集约型环境友好型经济发展方式。并积极引进和开发低耗能高效率的生产机器方式和管理组织形式，做到又好又快的发展。
4、走新型工业化道路，积极发展高回报率低污染率的发展道路
5、企业要树立良好的信誉和形象，以其良好的信誉和形象赢得广阔的市场，拓展生存空间。
6、始终坚持贯彻认真落实科学发展观，坚持正确的发展方向。
7、积极采取“引进来”与“走出去”战略，努力开展国际合作与交流，引进先进技术和组织管理经验。
二、从国家角度讲
1、要提供积极的财政和政策支持，实施有利于鼓励企业发展低碳经济的税收政策等，为企业的发展提供良好和积极的发展环境。
2、坚持宏观调控，依法严厉打击高污染高耗能企业，杜绝不正当竞争。
3、积极推进和谐社会建设，认真落实以人为本全面协调可持续的科学发展观，推动社会经济发展环境健康化。
4、进一步落实鼓励和支持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济政策。提倡和支持集体经济混合经济等依靠自身创新等手段带动和加快低碳经济道路的实现。
5、进一步加快国际合作和融入世贸组织，为我国企业的国际合作提供坚实的基础和保障。
三、从个人角度讲
就是要树立正确的消费观，提倡健康理性消费，同时自觉形成鼓励和运用低碳产品的风气，以消费来反作用于生产，推动低碳经济的发展。

Ⅵ 应对全球气候变暖,发展低碳经济,人类可以采取哪些有效措施

首先，解释一下何谓低碳经济:

低碳经济（Low-Carbon Economy；LCE）是指一个经济系统只有很少或没有温室气体排出到大气层，或指一个经济系统的碳足印接近于或等于零。[低碳经济可让大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，避免剧烈的气候改变，减少恶劣气候令人类造成伤害的机会，因过高的温室气体浓度可以会引致灾难性的全球气候变化，会为人类的将来带来负面影响。

这一命题，貌似在中国世博会之后，开始悄然流行于中国大陆上。

其次，看一下“温室气体”的成因：
温室气体名称 富集机制
二氧化碳 1、人类燃烧矿石燃料；2、毁林；3、生物呼吸作用
甲烷 1、生物体的燃烧；2、肠道发酵作用；3、水稻
臭氧 光线令臭氧（O3）产生光化作用
氮氧化物 工业生产
二氧化硫 1、火山活动；2、煤及生物体的燃烧
一氧化二氮 1、生物体的燃烧；2、燃料；3、化肥

目前，各国已出台各项措施政策来发展低碳经济，不过成效如何，尚有带商榷。

个人认为哥斯達黎加的事例可以参考一下：

哥斯達黎加大部分能源本来就来自可再生能源并积极从事造林。2007哥政府宣布将在2021首先达成世界上第一个碳中和零排放国家。

就我国的现状而言：退耕还林；开展可再生能源及新能源利用事业；将以重工业形态为多数的地区分区域进行结构优化或递减；节能减排。。。

可以想到的、说出来的措施太多了。关键是当权者以及全民的思想是否能从加快经济发展这本“秘籍”上分出一点时间考虑一下，究竟孰重孰轻？

归根结底，人类可能仅仅需要30年的时间，便可造就一片盛世繁华，却故意忽略了表象之下的岌岌可危。

而未来，我们可能，或者必定要花上不下于10倍的代价以偿还过去100年的对于生态环境的破坏。

如果未来人类还存在的话。

Ⅶ 发展低碳经济需要政府积极干预，请运用政府职能的知识说明政府应该如何有效干预

生态文明、低碳生活、绿色消费、健康安居，是国家、民族、人类生存和发展的理念。对个人而言，这种理念应当成为每一个公民的积极态度和自觉行为，落实到学习、生活、工作的具体行动之中；对组织而言，推崇低碳生活方式、引领健康城市发展，应当是各级政府的重要职责之一，其成效是对政府执行力和公信力的直接考验。
中央已经决定把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容和战略举措，强化节能减排目标责任制，开展低碳经济试点，可以说绘就了“绿色发展”的路线图，而这张路线图的核心就是低碳经济。中央政府明确提出：要尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。因此，政府不仅是节能减排的重要推动者，也应是节能减排的主导者，具有义不容辞的责任。
政府必须发挥好决策作用。低碳发展迫在眉睫，当务之急就是理清低碳经济的本质和思路，对低碳发展作出清晰解释和明确规划。从理念上认识到发展低碳经济的必然性、紧迫性和方向性，将低碳经济由概念上升为城市发展战略，再由战略层面深入细化到技术层面，与转变经济发展方式、推进技术改造进行深入对接，增强可操作性。唯有如此，才能让个人和组织由被动推行转变为主动靠拢，抢占低碳经济发展先机，真正迎来低碳时代，实现绿色发展。此外，在城市建设中，要进一步创新决策思维，提高决策能力，切实避免重复建设、滞后建设带来的巨大浪费。要将低碳经济作为转变发展方式的新途径贯穿于“十二五”规划始终，突出增强城市的可持续发展能力，把环境保护、节约能源、提高能源效率放在更加突出的战略位置，为适应以绿色经济为特征的全球新一轮经济结构调整打下坚实的基础。
政府必须发挥好主导作用。政府是社会管理的主体，行为具有很强大的导向作用。在推崇低碳生活方式、引领健康城市发展的进程中，这种导向作用更加直接和突出。首先，要制定低碳发展规划。科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。应遵循“建设成本可负担、发展模式可借鉴、自身发展可持续”的原则，积极稳妥地推进城镇化建设。其次，要完善有利于降低碳排放量的法律法规，在规划、项目审批、战略环境评价的技术准则中加入气候影响的评估，逐步建立关于应对气候变化的法律制度体系；完善建筑控制加热和冷却的温度标准，健全主要耗能工业的节能设计规范和建筑节能标准，修订风机、水泵、变压器、电动机和其他主要工业耗能设备以及家用电器，照明电器、办公设备和机动车辆的能源效率标准。再次，要强化法律法规与能效标准的执行。对于建设项目和工业项目，应进行能源效率特别评估，确认全部达到强制性标准，否则一律不准审批、核准，争取从源头上减少碳排放量。
政府必须发挥好示范作用。在当前，我国政府不仅承担着公共服务的职能，更是一个强力领导型的管理机构，在很大程度上决定着社会走向，对政策的制定和执行更是起着决定性的影响。因此，政府和官员必须充分展示良好的自身形象，在低碳生活方式的推行中以身作则，起到带头示范作用。比如，自奔驰、宝马进入2009～2010年政府公务车采购清单以来，公车市场一直饱受非议。2009年，自主品牌汽车的销量已经占了三分之一强，但在各地公车采购清单上，却难觅自主品牌的踪影。随着低碳时代的到来，人们对汽车排量的要求也渐渐降低了标准，1.6L以下排量汽车的购置税减半政策，让小排量车迎来了家轿市场的春天，却难以打入崇尚大排量的公车市场。在国家倡导小排量及新能源汽车、整个社会崇尚低碳经济的今天，公务用车也应该与时俱进。政府部门要优先采购小排量汽车，拒绝使用高耗能的产品，在群众中起到表率作用，引导正确的消费观，净化社会风气，节省社会资源。
政府必须发挥好宣传作用。推行低碳生活方式，首先要摒弃高耗能的“便利消费”嗜好，避免很多人在无意的消费中造成能源的巨大浪费。其次要摒弃“一次性”用品的消费嗜好，引导公众意识到改变“一次性”商品的消费习惯即为节能减排。再次，公民应使用小排量汽车、小型汽车，控制私家车无节制的使用，改变人们的日常生活越来越依赖能源动力系统的发展程度。凡此种种，都需要政府发挥好宣传作用。要积极响应最近国家相关的宣传和教育活动，提倡运用社区和企业宣传、学校教育的手段，同时也鼓励家庭教育的方式，提高绿色消费意识。要充分利用电视、广播、报刊、网站等公共媒体宣传节能减排知识，介绍节能减排科研最新成果，充分发挥高校、科研机构和其他组织在节能减排科技宣传和普及方面的作用，让节能减排融入政府的执政理念，融入企业的发展道路，融入群众的具体行动。要实施道义劝告和窗口指导，让企业能自觉遵照节能减排的要求，以实现节能减排的目标；大力进行法制宣传和公益广告，提高企业、公民的节能减排意识；在每个行业中树立一家或少数几家节能减排的典范，起到示范和带动作用。
政府必须发挥好保障作用。推崇低碳生活方式、引领健康城市发展，不仅要以实现节能减排为目标，更要以方便群众生活、推动城市发展为前提，否则就难以持久。首先要改变能源结构。不断降低煤炭、石油、天然气等不可再生能源在能源结构中的比重，大大提高风能、太阳能、生物质能等可再生能源的比重，改变过去单一的碳基能源结构，形成多元化的能源结构，从而减少二氧化碳排放和减缓温室效应。其次要优化产业结构。坚持走新型工业化道路，大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业和新兴产业，积极发展现代服务业，如金融、物流、旅游、文化产业等。再次要建立激励约束机制。政府要深化改革，消除制约节能减排工作的体制性机制性障碍，秉承公平公正的原则，建立有效的激励机制和严格的约束机制，为城市依靠科技进步实现节能减排营造良好氛围。最后要提升城市功能。发展节能建筑，完善节能建筑政策法规和标准，大力推广节能建材和设计，减少建筑物建造、装修和使用过程中的能耗。推行绿色交通，积极开展国际合作，争取相应的国际支持和援助。倡导低碳化生活，通过宣传教育和经济激励，引导低碳消费行为，建立低碳的生活方式和节约能源资源的消费习惯。

Ⅷ 我国发展低碳经济的障碍与对策

我国发展低碳经济将面临挑战，首先，以煤为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素；其次，我国正处在工业化、城市化、现代化进程之中，为了改善和提高13亿中国人民的生活水平和生活质量，我们正在开展大规模的基础设施建设，“发展排放”肯定会有所增加；最后，总体技术水平落后是我国发展低碳经济的严重阻碍，我国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后，技术开发能力和关键设备制造能力差，产业体系薄弱，与发达国家有较大差距。

低碳经济的对策建议

第一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

第二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大，因此，应对气候变化首先需要各政府部门的参与，同时需要不同领域不同学科专家共同参与，加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时，应加强相关的舆论宣传。

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。

Ⅸ 发展“低碳经济”政府应该怎么做

1.提高能源效率 在工业化阶段,提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式,而且能源效率提高的空间非常大。比如说建筑节能。在发达经济体里,三分之一是建筑物排放,三分之一是交通运输排放,三分之一是工业排放。中国现在是工业排放量占大头,交通和建筑类排放较小。但随着生活水平的提高,居民的住房面积越来越大,住房品质越来越高,如果我们效仿欧洲的零排放建筑,在建筑节能这块有很大潜力。 工业能源效率的提升空间也非常大。由于中国是发展中国家,最先进的技术有,最落后的技术也有。像钢铁行业,中国有一些领先技术,例如大中型钢铁联合企业吨钢的综合能耗水平比较低,但小炼钢和落后技术则能耗高、排放多。这就意味着要加速淘汰落后产能。电力方面,中国现阶段肯定离不开火电,那么就要上大压小,用超临界、超超临界发电机组,使单位度电的排放量降到最低。中国在钢材、水泥、化工、机械等领域投资力度非常大,“十一五”规划中提出淘汰小火电、小水泥、小造纸,都取得了非常好的效果。 在交通运输领域,我们也有很多工作可做。航空交通耗费的燃油量比地面交通高很多:与低效率的小汽车相比,高出一倍以上;与大容量的公交,与高速铁路相比,至少高出三倍、四倍。现在北京到上海的空客一小时一趟,将来高速铁路要是建好了,每小时一趟,基本上就不需要飞机了,同样便捷的服务,但排放量只有原来的四分之一、五分之一。 2.开发利用可再生能源 中国的可再生能源资源很丰富,虽然可再生能源成本较高,但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器,农村的小沼气,运用得很普遍;水电、部分发展较好的风电(如新疆塔里木的风电)等,也非常有竞争力;中国每年所利用的农作物秸秆等生物质能,折合标煤约三亿吨,如果每年的商品能源消费总量是30亿吨,生物质能占了10%。已经商业化的可再生能源,可以进一步推广。 太阳能光伏发电、光热发电两种技术现在都在运行。欧洲有一项远大的工程规划,准备在非洲撒哈拉沙漠上建大的太阳能光热发电站,然后建远距离输变电系统,把电力输送到欧洲。中国有广袤的戈壁滩,如果太阳能发电技术成熟,戈壁滩的开发前景将非常广阔。现在我们就可以进行研发投入,做好前期准备。 交通领域,汽车不再只烧石油和液化天然气,现在有混合动力汽车、电动汽车等。电动汽车时速可以达到150公里,最远可以跑400公里,如果蓄电池性能再好一点、动力更强一点,竞争力就会更大。太阳能汽车、氢能燃料电池等技术也在研发中,如果成熟,我们的交通服务将实现很少的碳排放甚至是零排放。 除了可再生能源的开发利用有很多大文章可做,核能也很有前景。英国长期以来反对核能的声音很强,现在为了搞低碳经济,又把发展核能提到议事日程,准备进一步更新和新建核电站。美国也启动了新的核能计划。目前的核能利用,尽管在核废料处置方面存在一些问题,但相对来讲它是经济可行的;从安全的角度看,核电大国——法国就没有发生过核事故。中国也在大力发展核电,原来是在沿海地区,现在延伸到了内地。但有一个问题,发展核电所需的铀矿资源,中国比较缺乏。在经济全球化、一体化和世界共同应对气候变化的背景下,我们可以通过国际协定,要求铀矿资源丰富的国家,如澳大利亚、加拿大以及中亚国家给中国提供铀矿资源。 3.引导消费者行为 通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程,至关重要。为此,我们必须制定相应的政策措施。 第一,二氧化碳对气候变化有负面作用,是有环境成本的。既然如此,我们就应该对它征税。碳税跟能源税不一样,征能源税可能会打压可再生能源,但如果我们加以区分,只对碳征税,那么就只会打压高碳能源。高碳能源的比较收益降低,零碳或低碳能源的比较成本就降低了,市场竞争力也会增强。 中国现在征碳税的条件应该是成熟的。我们说条件不成熟,主要是两个原因。一,中国是发展中国家,在国际上没有承诺减排。如果我们国内征碳税,和国际政策似乎有矛盾。但实际上这一点我们是完全可以避开的,我们可以不叫碳税,而叫可枯竭资源税。因为我们本来就有资源税,而化石能源是可枯竭资源,那么征一个可枯竭资源税,实质上就等于碳税。原因之二,要征收碳税就需要相应的技术、信息、统计资料,一般认为我们现在还不具备这种统计条件。实际上这个问题不难解决。因为碳只是在煤炭、石油、天然气里才有,这三项能源都是进入了市场的,统计起来应该非常简单。至于我们是在生产这一端来征收,还是在消费这一端来征收,都可以。所以,征收碳税并不是原则上不可行,而是技术操作层面的问题。 第二,我们应该有相应的政策补贴。所有技术的研发、运用,都会经历从高成本到低成本的转化过程,如果我们给予补贴,就会加速降低成本的过程。对一些暂时不具备商业竞争力,而社会成本又比较低的能源和技术进行补贴,会使它们更迅速地成长,走向市场竞争。 第三,要提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发,政府公共财政投入和企业商业化的投入,可以双管齐下。 第四,对于消费者行为,要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制。几年以前我提出过一种设想,叫能源消费累进税制(或者叫碳排放累进税制)。我们的碳排放空间是有限的,而每个人的基本消费需求也是有限的,因而可以给每个人一定的碳排放量,超出之后就得交税,超得越多税率就越高,跟我们的所得税一样。这样既兼顾了基本需求的满足,又可以使消费者行为更理性化,降低奢侈浪费的部分。要强调的是,能源消费税应是累进税率,而不能是统一税率。统一税率只会打压穷人,鼓励富人消费。 第五,要对公共消费加以控制。中国的公共消费浪费特别多,在高速公路上跑的小汽车多数是公车;办公大楼里,空调用电等浪费也很多。在一些发达国家,非常注重公共消费的低碳化,部长也乘坐公共交通。所以,政府可以率先垂范。 第六,国外在低碳社区、低碳城市等领域有很多先进经验,我们完全可以借鉴,开展国际合作。 除了以上三个方面,发展低碳经济还有其他一些可以努力的空间。如碳捕获与埋存技术,虽然用来减少温室气体排放现在还不具备经济可行性——因为它耗能特别高,但作为一种技术选择,我们可以继续研发,使这种技术将来具有商业可行性,这是战略投资。而且碳捕获与埋存技术在有些领域是商业可行、能够产生收益的,例如用它来提高石油采收率。一些发达国家在进行三次采油时,把二氧化碳收集起来加以液化,注入到地底下把油驱赶出来。中国大庆、胜利油田也涉及到二次、三次采油,完全可以采用这种方法。 我们还可以利用国际贸易来发展低碳经济。每个国家的资源禀赋、清洁能源的比重和成本都不一样,碳生产率相对较高的产品我们可以出口,碳生产率较低的产品则可以进口。像矿石,中国从澳大利亚进口,比我们国内采矿的成本低多了。 总之,低碳经济不是时髦的概念,可以落实到现实的行动。

Ⅹ 低碳经济的认识和我们应该怎么做

近年来，随着全球气候变化问题的日益升温，煤炭、石油、天然气等常规化石能源的短缺及供需矛盾日益突出，低碳经济概念逐渐形成并受到广泛关注。在国际社会围绕温室气体减排的责任与义务讨价还价的背景下，我们必须认真研究、分析、吸收国际低碳经济的概念，及早探求出一条具有中国特色的低碳经济发展道路。

发达国家的“低碳”实质

2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”的概念，随后被各国政府部门、国际组织、学术界、商业界和社会团体与非政府机构广泛引用，近两年的气候变化谈判更是把低碳经济提到前所未有的高度。

英国的能源白皮书提出未来能源的挑战，政策目标和人类展望。结论是二氧化碳排放为气候变暖的元兇，要发展稳定的能源供应，和建立新的碳排放交易制度与竞争体系。白皮书出台后，发达国家借此把气候变化问题提到道义制高点，大谈特谈创建以碳为核心的国际市场构架，并明确推销碳关税制度。

发达国家所倡导的低碳经济是在保护全球气候的名义下，有利于后工业化国家的策略。一方面，发达国家通过在高碳经济模式转换到低碳经济模式过程中，借机搭建新的平台和重构新的游戏规则，利用其低碳技术方面的领先地位重新拉大与发展中国家的经济竞争优势，成为西方国家的一个巧妙战略。

近 20 年来，发达国家主要致力于发展以信息服务业和现代金融业为代表的虚拟经济，将以制造业为核心的实体经济转移到发展中国家。西方国家在实体经济中的传统优势在制造业长期外迁过程中正在逐步消失，尤其是以中国为代表的发展中大国的经济实力不断增强，对其经济的竞争力造成明显冲击。

英国前首相布莱尔在英国能源白皮书序言中直白地表述了发达国家通过低碳经济重塑经济竞争力的战略考虑：“在未来引领新的、低碳的经济发展道路上，将是我们（英国）在燃料电池、海上风能、潮汐发电等未来关键技术上成为世界领袖的重大机遇”。白皮书中所提到的低碳经济代表了部分工业化国家对未来能源安全和更高环境标准的期望，并派生新的技术标准和国际规则，使拥有低碳技术的国家和企业更受到社会认可和经济主导权。因此，白皮书中低碳经济的概念受到了发达国家较广泛的支持和响应。按照这一逻辑，在全球经济格局中，工业化国家和发展中国家将因经济活动的“低碳”标志而再次拉开差距。

另一方面，发达国家以发展低碳经济为名，实施碳关税、技术性贸易壁垒和市场准入等贸易保护主义的倾向愈演愈烈，限制发展中国家发展的图谋已暴露无遗。

近年来在国际贸易双边谈判当中，附加能效和环保条款、规定新义务的动向已经屡见不鲜。发达国家极有可能进一步采取单边措施抬高进口产品的环保标准或能效标准，设立“绿色贸易壁垒”。部分发达国家特别是欧盟国家内部已开始实施促进二氧化碳减排的法律和政策，欧盟正试图在民用航空领域强行征收国际碳税。哥本哈根大会之后，欧盟召开的第一次会议就是碳关税的制定与规则问题。

美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》在“征收特别关税”条款中规定，美国政府在2020年之后，可以对出口美国的产品征收每吨二氧化碳10美元～70美元的“碳关税”。通过制定只有美国的设备和技术才能够达到的碳强度标准，迫使发展中国家的企业想出口美国，就必须买它的设备和技术。由此可见，发展中国家的外汇储备，就会通过购买美国的设备和技术，以及“碳关税”回流美国。

发达国家不仅在双边领域要求发展中国家发展低碳经济，而且在国际气候变化谈判中也要求发展中国家制定本国的低碳发展战略，虽有环境保护、温室减排之意，但其更深刻的目的却是要强行将发展中国家绑架到它们精心设计的轨道上去。

目前我国处在国际产业分工的低端，传统产业升级的进程还未完成，环境污染治理刚刚开始，一旦欧美等国家和地区将贸易与气候问题挂钩的图谋得逞，将对我国的对外贸易乃至整个经济发展造成严重不利影响。为此，我们必须走出一条具有中国自身特色的低碳经济之路。

节能减排是核心

低碳经济理念由发达国家提出，随后这一名词也引入到我国，我们在实施中应当注意与中国的实际相结合，即吸收有关新能源、技术创新等积极内容，又要充分体现我国的国情、发展阶段和利益。

发达国家提出的低碳经济是在基本解决了工业化带来的传统环境问题之后倡导的有利于发达国家的发展模式。而我国正处于工业化中期阶段：一是在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”；二是在产业结构上“重化工业”要加速发展；三则要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时，以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

我们所谈的低碳经济和低碳技术不应以单纯的碳减排为核心，而应以节能减排为核心，重点解决提高能源利用效率，发展可再生能源，提高环境质量，为中国的经济转型和结构调整打好基础，避免走发达国家曾经走过的道路。我们在推进新能源等技术研发的同时，必须兼顾传统工业生产能效与资源利用效率的提高，对其加以绿色改造，开发适合我国国情的能源和环境新技术、新工艺、重大装备，为发展绿色经济提供技术支撑。在绿色经济框架下，探索符合我国国情的发展道路。

中国的低碳选择

发展有中国特色的低碳经济如何做到全面、统筹、可持续发展呢？

一是倡导以可持续发展为核心的绿色发展。

在绿色经济的框架下，推动包括循环经济、低碳经济、生态经济、合理消费等在内各领域的发展。把低碳经济的概念落在节能减排、环保、能源效率提高上，落在传统产业的改造和提升上，落在产业结构的调整和升级上。

二是低碳技术要建立在科技创新的基础上发展。

我们应根据我国的经济社会发展状况和国际社会未来应对气候变化的趋势，形成具有自主知识产权的先进技术、适用技术的层次体系，做到各种技术之间互相协调。不仅要加大适用技术的推广应用力度，也要着力加强新能源技术、清洁煤技术、节能降耗等战略性技术的研发和储备。

三是通过低碳技术和产业政策，扬长避短，改造提升传统工业，培育战略性新兴产业。

推动低碳经济技术发展涉及国民经济各个部门和各个行业，关系到经济结构的调整，传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育，关系到国际的科技竞争和市场竞争。低碳经济必须“魂要附体”，而传统产业以及新兴产业正是这个“体”之所在。

四是充分考虑碳关税等贸易保护措施的反制措施。

一方面，我们要自主实现节能减排，服务我们自身的发展；另一方面，也应充分考虑对碳关税等贸易保护措施的反制措施，在全球变化经济博弈中不受损失或少受损失。