㈠ 广州开发区的区域概况
广州开发区位于广州市东部,是广州市“东进”的龙头,地处珠江三角洲核心地带,2小时车程覆盖香港、澳门、深圳、珠海等城市。广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区(简称广州开发区)都是经国务院批准设立的首批国家级经济功能区,是广州市改革开放的窗口。
四个国家级经济功能区和一个行政区“五区合一”的独特行政机制。根据“精简、统一、高效”和“小政府、大社会、小机构、大服务”的原则,对政府内部机构、职能、人员进行整合,率先实行大部制改革,形成精简高效、为民亲商、务实创新的独特管理体制。全区党政工作部门20个,相比其他行政区少8个,行政编制相比其他行政区少40%。
广州经济技术开发区管理委员会(广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区管理委员会与其合署办公;简称广州开发区管委会)为广州市政府的派出机构,广州开发区管委会设13个工作部门,包括纪工委机关(监察局与其合署办公)、工委办公室(管委会办公室与其合署办公)、组织部(机构编制委员会办公室、人事局、老干部局与其合署办公)、宣传部、政策研究室(加挂法制办公室牌子)、发展和改革局、经济发展和科技局、规划国土局(广州市国土资源和房屋管理局广州开发区分局与其合署办公)、财政局、劳动和社会保障局、建设和环境管理局、保税业务管理局、企业建设局。2010年12月25日,中新广州知识城管理委员会揭牌成立,作为广州市政府的派出机构,行使市一级管理权限,代表广州市政府对知识城实行统一领导和管理。中新广州知识城管理委员会内设知识城项目办公室、建设办公室和社会事务办公室三个办事机构。
四个国家级经济功能区
全国唯一的“四区合一”管理模式
即:四块牌子,一套管理机构,覆盖四块区域
注重工业与生态环境协调发展
广州经济技术开发区
广州高新技术产业开发区
广州出口加工区
广州保税区
(1)广州开发区的独特竞争优势
1.管理体制精干高效,享受广州市一级经济管理权限;
2.政策资源最丰富;
3.投资领域最广阔,可容纳各类投资者、各类型项目;
4.率先与国际惯例接轨,管委会全面贯彻执行IS09001和IS014000标准。同时,实行行政管理“一站式服务”;
5.地缘区位优势最明显,毗邻港澳,辐射内陆,便于拓展国内外市场;
6.配套服务体系最健全;
7.基础设施完善,具有一流的硬件环境。 依托最适宜创业发展和生活居住的现代化中心城市--广州
广州,中国南方现代化中心城市,广东省省会,广东的政治、经济、科技、教育、文化、交通中心。
广州位于珠江三角洲北缘,濒临南中国海,面积7434.4平方公里,人口1015万。北部为山区,中部为丘陵盆地,南部为沿海冲积平原,属亚热带季风海洋气候,温暖多雨,日照充足,风景秀丽,四季如春,自然生态环境良好,物产资源丰富。
广州是历史文化名城,具有2200多年的建城史,历史文化积淀丰厚,名胜古迹众多,是独具特色的岭南文化的发祥地和中心。广州又是历代以来着名的商业都会和我国对外交通、贸易、文化往来的重要港口城市。
广州开发区成立于1984年,是首批国家级经济技术开发区之一。2002年,广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区实行合署办公,形成了全国国家级开发区独一无二的“四区合一”新型管理模式,全区总规划面积78.92平方公里。2005年,依托广州开发区设立了萝岗区,面积393.22平方公里。
按照广州市委、市政府的要求,广州开发区要建设成为广州对外开放“窗口”、体制改革“试验田”、自主创新基地和经济增长极。 增强广州中心城市八大功能
将把广州建设成一个综合性工业基地,增强广州作为商贸中心、金融中心、交通中心、信息中心、旅游中心、科技中心、教育中心、文化中心的功能,进一步提高和巩固广州作为区域性中心城市的地位。
→ 国际枢纽机场
广州新白云机场,占地面积约1330万平方米,建成后拥有跑道三条,客机坪机位数85个,候机楼建筑面积60万平方米,年客运吞吐量8000万人次,年货邮吞吐量250万吨,年飞行32万架次。
→ 世界第二大会展中心
广州国际会展中心位于广州市东南部琶洲岛。
规划主体项目用地70万平方米,第一期用地面积43万平方米,包括展览厅、国际会议厅等。
◆聚焦广州东部
广州构筑“都会区”的基本发展战略为:南拓、北优、东进、西联。都会区由旧城大组团、南翼大组团、东翼大组团、北翼大组团构成,呈多中心、网络型的空间结构。其中,东翼大组团以高新技术产业为导向,建设成为广州制造业的基地。
广州开发区,是推进广州东部地区工业化、城市化的主要力量。
广州市第八次党代会提出,今后以广州经济技术开发区为龙头,有效整合东部各类经济功能区资源,形成东部制造业产业带。
广州东部将建设成为:
*能够适应广州作为华南大中心城市和现代化区域中心城市目标要求的新城区;
*最适宜投资创业和生活居住的绿色生态新城。广州开发区所处区域不仅产业发达,而且生态环境优良,所处区域的萝岗拥有风景秀丽的天鹿湖景区、羊城名胜之一的“萝岗香雪”;
*产业结构优化,能适应全市加快率先基本实现社会主义现代化需要的新区;
*广州市外向型经济的主要基地;
*广州市科技创新和高新技术产业发展的主要基地。
广州开发区--适宜投资创业和生活居住的现代化城市新区
广州开发区位于广州市东部,穗港澳黄金三角洲的中心地带。以此为中心,1.5小时的车程半径覆盖整个珠江三角洲。广州机场有直飞马尼拉、纽约、东京、大阪、曼谷、新加坡、悉尼、墨尔本、洛杉矶等国际城市的航班。水路距香港65海里,从广州开发区穗港码头乘高速喷射船出发,约1小时航程可抵达香港。
㈡ 广州新划分之后各区域的范围
广州市新十区定位解读
名称 面积(平方公里) 人口(万人) 区政府所在地 区域范围 将来定位
萝岗区 389.06 14.12 广州开发区志城大道303号 从白云区划出萝岗街道办事处的区域和钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域。从黄埔区划出夏港街道办事处、荔联街道办事处的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村,天河区新塘街道办事处的玉树村,增城市中新镇的镇龙居委会和镇龙、迳头、九楼、大坦、麦村、金坑、均和、福洞、福山、大涵、汤村、旺村、洋田、新田14个村,新塘镇的贤江、新庄、永岗、禾丰4个村。 广州市东部城区未来的核心地区
南沙区 544.12(不含海域面积) 14.14 拟驻广州南沙开发区黄阁镇凤凰大道1号 从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处,以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会的区域和庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的各一部分区域,设立新南沙区。 广州市工业区
天河区 125 48 广州市员村天府路1号 现辖22个街道办事处,调整后登峰街道、天河南街道的杨箕和中山一两个居委会、沙东街道部分区域划归越秀区管辖。新塘街道的玉树村归萝岗区管辖。 广州市未来城市中心
白云区 747 70 广州市政通路28号 现辖4个镇、16个街道办事处,调整后萝岗街道办事处、钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域划归萝岗区所有。矿泉街道划归越秀区管辖。 依托机场发展物流,实现北优战略
黄埔区 105 18 黄埔区大沙地东路333号 现辖10个街道办事处,调整后夏港街道、荔联街道的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村划归萝岗区管辖。 东部城市副中心
越秀区 32.82 114.06 广州市越华路183号 越秀区下辖22个街道办事处。越秀区和东山区合并,将天河区登峰街、天河南街的杨箕、中山一路2个居委会的区域、沙东街部分区域,以及白云区矿泉街所辖区域划入新设立的越秀区。 广州市政治、文化中心
荔湾区 62.40 70.54 广州市中山七路328号 辖22个街道办事处,荔湾区和芳村区合并,定名为荔湾区。广州市最具 岭南特色的中心城区
番禺区 661.87 75.37 广州市番禺区市桥清河东路319号 从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处,以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会的区域和庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的各一部分区域,设立新南沙区。 广州新中心城区、科教资讯产业中心和航运中心
海珠区 90.4 82.23 宝岗大道1号 海珠区现辖18条街道:南华西街、滨江街、昌岗街、素社街、海幢街、龙凤街、沙园街、江南中街、赤岗街、凤阳街、琶洲街、官洲街、南洲街、华洲街、瑞宝街、江海街、南石头街、新港街。区划调整前后无变化。 广州市南部的经济、流通和科技中心
花都区 968 72 新华镇新都大道 花都区下辖新华、花山、花东、赤坭、炭步、狮岭、北兴、芙蓉、梯面、花侨、雅瑶11个镇。 广州市工业发展区和重要交通枢纽
㈢ 我想知道未来几年广州-梅州产业转移的规划 具体点!
广州(梅州)产业转移工业园,是由省“双转移”政策催生、穗梅两市合作共建的,也是全省首个两次竞得省产业转移竞争性扶持资金共10亿元的示范园。
园区规划为梅州次中心城市,位于梅州市区西南部30公里,地处梅州市区、梅县、兴宁、五华、丰顺5个城区的几何中心位置,紧邻畲江中心镇镇区;梅揭、兴畲两条高速公路及广梅汕、梅坎两条铁路在园区交汇,206国道穿园而过,距梅县机场和在建的潮汕国际机场约30分钟和50分钟车程。
园区参照广州科学城的规划理念,结合梅州“推动绿色崛起,实现科学发展”战略,以“生态园区、工业新城”的发展定位进行高标准规划。工业新城总体规划面积约47.73平方公里,由生态园区、畲江中心镇和生态保留区3部分组成。其中,生态园区规划面积约22.37平方公里,是工业新城的核心区。
围绕全省实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,结合梅州自身的产业基础,确立了汽车零部件及配件制造业,通信、电子设备制造业,电气机械制造业,金属制品制造业等4个主导产业,其中重点发展汽车零部件及配件和通信电子设备制造业2个主导产业。
园区开发的理念是“融山、谐水、建园、造城”,强调在保育原生态的基础上进行建设。
园区建设的思路是“统一规划、分步实施、梯度推进、协调发展”,整个园区分3期建设:在2009年底前完成首期4.03平方公里开发;2011年完成二期约14平方公里的开发;再用3-5年的时间完成余下区域的开发。
为加快园区开发建设,梅州市委、市政府专门制订出台了一系列政策措施,规定投资广州(梅州)产业转移园,工业用地按最低限价挂牌出让,并可享受下列优惠:一是对按合同约定并在2011年底竣工验收的两层以上的钢筋混凝土框架结构厂房及仓库,给予每平方米200元奖励;层高7米以上的钢结构厂房及仓库,给予每平方米100元奖励;二是对年纳税在50万元以上的企业,给予相应的财政扶持;三是租赁园区标准厂房的,在2011年底前月租金每平方米1元;四是实行水、电费优惠;五是实行养老保险费补贴;六是对进园企业实行零收费;七是成立担保公司为进园企业提供融资服务;八是为职工提供免费交通服务等生活便利。
目前,首期开发已初具规模,二期开发正抓紧准备,明年初即可启动。现有进园企业61家,合同投资总额30.05亿元,其中投产企业19家,合同投资总额8.32亿元,吸纳用工1750多人。
整个园区全面建成、入园企业全部达产后,可以实现工业产值613亿元、税收61亿元以上,在工业发展上再造一个梅州工业,在城市发展上再造一座15万人口的宜居宜业的工业新城。
㈣ 广州未来10年城中村改造清单是什么
法律分析:截止到2030年,广州计划进行全面改造的城中村有389条,涉及村域面积543平方公里,已标图建库面积227平方公里。
1、3年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造,其中81条在1km范围内已建设或规划地铁站。
2、力争到2023年底,33条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁房建设;其余50条城中村回迁房开工建设。
3、5年内,推进175条(含上述83条)城中村改造,其中166条在1km范围内已建设或规划地铁站。
4、力争到2025年底,纳入“三年实施计划”的83条城中村基本完成回迁安置房建设,其余92条城中村回迁安置房开工建设。
5、10年内推进389条(含上述175条)城中村改造,其中339条在1km范围内已建设或规划地铁站。
6、力争到2030年底,纳入“五年行动方案”的175条城中村基本完成回迁安置房建设,其余214条城中村回迁安置房开工建设。
法律依据:《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》 第二条 目标任务
按照“规划统筹、分类指导、连片策划、精准施策”原则,采取修复与活化利用、城市有机更新、全面改造和微改造相结合方式推进,落实市委、市政府部署的城市更新九项重点工作,实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。
2025 年底前,先行推进重点地区更新,着重推进城中村及周边地区存量用地改造,有序推进旧城镇、旧厂房改造以及村级工业园、低效物流园、传统批发市场的整治提升工作。国土空间总体规划确定的重大功能平台核心区已划定为全面改造和战略基础设施涉及的更新片区,结合近期规划纳入先行改造。重点包括机场周边地区、铁路枢纽周边、广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城片区、白鹅潭商务区、广佛高质量发展融合示范区启动区等。2030 年底前,全面推进城市集中建成区更新,以城市集中建成区内的旧村庄改造为重点,统筹推进旧城镇、旧厂房改造,牵引整合周边村级工业园、低效物流园和传统批发市场等重点工作,实现成片连片更新,推动城市集中建成区的品质全面提升。重点包括国土空间总体规划确定的重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。
2030 年之后,推进全域存量用地系统更新。盘活后的存量用地优先用于落实粤港澳大湾区战略部署、促进民生发展、增加绿地供给、保障产业空间,为高水平全面实现老城市新活力、“四个出新出彩”,持续提升广州城市能级和综合竞争力提供最有效的支撑。
㈤ 广州哪个区的工业区最多
广州白云区最多。
广东工业园区协会简介:
广东省工业园区协会于2010年6月成立,是广东省经济和信息化委员会唯一指导的面向工业园区服务的全省专业性非营利性社团组织,由省内工业园区(包括开发区、高新技术区、产业转移工业园和一般工业园区)、园区内企业及从事园区咨询规划设计、招商引资、投融资、招投标等服务的企事业单位和专家学者自愿组成,会员单位包括全省87个省级产业转移工业园和其他各类园区。
协会积极响应省委省政府推进产业共建的战略部署,充分发挥桥梁纽带作用,开展各项服务工作,促进全省工业园区科学发展和提质增效。以“提高园区发展水平”为己任,以“服务至上”为基本要求,立足自身资源、人才和组织优势,致力于当好政府的助手和参谋,竭诚为会员排忧解难、牵线搭桥、出谋划策,精心打造全省园区服务平台。自成立以来,在协助省相关机构开展产业政策调研,为园区提供包括招商引资、推广宣传、人才培训、企业用工、信息咨询、交流合作等各方面做了大量工作,尤其在项目运作、资源整合、专业服务等方面积累了丰富的经验,显示了突出的能力,取得了瞩目成效,赢得了政府机构的好评和众多园区的信赖。
㈥ 广州总共有几个区,每个区各有什么特色,哪个区更有利于找工作
广州11个区,但主要从老四区延展出政治、文化、经济等特点,所以暂且谈谈老四区的特点与代表性事物。
1.越秀区,政治中心,教育资源最为深厚的区,先后向东延展出东山区与天河区,这两个区原本都属于越秀区的东郊位置。越秀区是省、市人民政府所在地,也是公检法广播电视总部,政治地位无与伦比。因为机构的特点与属于,也决定及影响着就业职工的特性,既而是周边的居住特征与教育资源倾向。在政治红圈文化扎根于越秀区的前提下,越秀区与荔湾区交界处有一火车站与省级客运站,是早期省内人口到广及离广的集散地。因此,火车站及客运站周边衍生出第一代对外交易会及中国改革开放后第一批五星级酒店中国大酒店与东方宾馆等。越秀区与早年东山区(现在已并入越秀区)交界处有淘金华侨新村、花园酒店等最早期回广发展的华侨聚居地,后继蔓延出军政经济三者集交圈“东山口”。说经济,东山口经济比不上天河商圈,说政治地位东山口比不上东风路小北路与大北路形成的顶层政府圈。但东山口却是有大量司令聚居的前军事要地,所以三者结合的特点优势,广州11区无出其右。其后,东山区与天河区交界出衍生出广州大道商圈,再发展出天河体育中心商圈及现亚洲数一数二的CBD珠江新城商圈。就教育资源而言,越秀区与东山区、天河区加起来的大中小学名校基本可以代表着广东最顶尖的教育水平了。
2.海珠区,曾经是老四区中的工业大区。海珠区的地理位置是四面环江,呈现出离岛状态。海珠与越秀、荔湾区、天河区、番禺区、黄埔区均是一江之隔,也就是现今各区的中心岛集散地。但早年的海珠在广州只有老四区的时代,是属于略微尴尬的工业区定位。工业区也是顾名思义的厂房区,也是工厂职工的宿舍区。工业区的优势是人口众多,小商品经济繁盛。缺点是容易产生污染,及消费类型偏单一化,一般以刚需型商品经济为主体。所以,早年的海珠区鲜见甲级写字楼、五星级酒店、高档的娱乐消费场所。但随着大广州的成型,海珠区逐渐从工业区进化为纯生态住宅区域,而且分为西区和东区。西区以传统居民生活习惯为主,东区以新贵们的智慧型集散地为主。西区有赫赫有名的白鹅潭,与芳村区、荔湾区、越秀区一江之隔。东区有琶洲会展中心等新兴甲级写字楼区及国内IT界大鳄鱼们的总部集中营,还有如威斯丁五星级酒店等主流国际社交、宴会、住宿的工作配套场所,与天河区亚洲数一数二的CBD珠江新城一水之隔。海珠区的东西区分界线便是广州最新一代地标“ Guangzhou tower(中文:广州塔)”,广州塔以东是东区,以西是西区。新一代海珠区可以说会成为最宜居的城市中心岛,加上环岛观光轻轨的建成,横穿东西区尽头的8车道快速路“东、西窖路”全线通车,海珠区的路网建设在工业厂房大比例撤出后,得到了便利的施工优势,建设速度也堪称亚洲之最。在种种利好海珠区的现状下,海珠也是有痛处的。曾经的工业区定位,遗留下来的有人口成熟度优势,但也有尴尬难处。现今的海珠区新型建筑住宅群,保守估计有80%以上是工业厂房搬迁后的地皮,也是目前海珠区楼价较高的住宅群。如工业大道沿线的光大花园(原橡胶厂地块)、保利花园(原广州造船厂与海关地块)、富力千嬉(原硫酸厂地块)、江南花园(原机床厂地块)、恒大金碧(原农业厂地块)等,都是工业用地转住宅用地的成功案例。当工业厂房搬迁让出地块后,原工业厂房周边同期配套一起建设的职工住宅楼还在,大多是黄皮楼建筑,与新兴现代建筑住宅小区在一墙之隔,既是一道风景线,也形成了格格不入的两种群体间的交融问题。新楼的住户大多是高昂价格购入的新一代住户,黄皮楼则多是年近百岁的退休职工,按照正常的城市发展趋势,这两群不同喜好及消费习惯的住户是很少会聚居在一个地域上的,如在越秀、天河、东山较为有可比性。新旧建筑之间、新旧两代人群,如何调和群体间的相处与消费喜好需求,以及如何把残旧建筑修饰成带有艺术风格的城市建筑物,是新时代下对地方政务系统的一道考验题。总而言之,海珠区在大广州时代的优势很明显,但尴尬点也不少。
3.芳村区,芳村区原本在老四区时代是广州的工业与农业混合定位区域,与荔湾区一江之隔,与海珠区隔岸对望,与佛山南海区一路之遥。芳村是广州与佛山交界的重要区域,也是历来广州最为驰名的商品集散地,如花鸟鱼虫市场、家具采购中心等。早年在芳村与天河区都能见到不少农田的,但随着市中心的不断扩大,老四区其实早已浑然一体不可能再见到农田的了。但虽然芳村区的农业外移(现主要在南面番禺南沙及东北面的黄埔区、从化区、增城区等地)工业撤场的规划与海珠区还是有一定时间差的。客观而言,在芳村广钢新城未成形之前,芳村还是属于比较复合的一个区,不能算得上有很强的住宅迁移吸引力,大多是原居民就近居住或者原居民二代就近购置物业为主。但广钢新城的超大型住宅群成型后,应该有望把芳村的区域形象定位再往新贵的气味上塑造出来,吸引更多高知、高薪人群入住,提升整体区域经济的消费力与立体性。目前,花地大道一带的住宅区也是走高大上路线的,加上花鸟鱼虫片区的重新打造与升级,芳村区的整体吸引力在不断提升。向好的前提下,芳村区的难题还是与海珠相似,有很多新的规划与部署,都会因原工业与农业配套的住宿条件建筑形成时代差,如何既照顾旧有的,又能推动新的,想必是芳村要告诉大家它将来是要着重往哪个方向发展的区域。如果说越秀就是政、商、教重区,天河是冲亚洲顶峰的CBD,海珠是最适合居住的生态岛,那芳村应该是?
4.荔湾区,广州骑楼文化发源地,老广聚居人数最多的区域。上下九听过?人民路听过?楼上两三层住人,楼下开个铺,慢慢形成了商业圈,而那些就是骑楼文化商业圈的代表作品。一提到西关,很多朋友就会想到荔湾区,一提到荔湾区,就会想到骑楼文化和西关小吃。如果说广州一定要选一个地方出来保留水乡文化和岭南特色的生态居住环境的话,那首选必定是荔湾区。如果你也特别喜欢这一些气味,那到荔湾区居住一定能饱尝这种风土人情。荔湾区没有天河的高大上,也没有越秀的政治权力感,地理位置不及海珠容易打造生态系统,但它有一个先天优势,很多广州人的祖宗都曾住在这里,或者从这里走出去,所以荔湾区的祠堂文化也是较为浓厚的。特别传统的荔湾区,如果要建设成如天河般的现代都市,难度非常大,而且他们不一定喜欢,那不如就来个一城11区11种风貌如何?互不排斥又能互补长短,多好!要寻根问底的到荔湾区逛一下,要看现代高大上发展的到天河区,想找领导人见个面的到越秀区,想住得优休闲闲的到海珠区,如何?
其它7个区的特点和特色,欢迎大家继续补充啊哈:)
㈦ 国家自主开发区是什么意思
国家级开发区简介【国家级开发区】是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
编辑本段[北京市]
北京经济技术开发区
北京经济技术开发区,也称亦庄开发区,位于大兴区东北部地区;筹建于1991年,1992年开始建设并对外招商,1994年8月25日被国务院批准为国家级经济技术开发区。总体规划面积为46.8平方公里,由科学规划的产业区、高配置的商务区及高品质的生活区构成,是北京重点发展的三个新城之一,定位为京津城际发展走廊上的高新技术产业和先进制造业基地,并承担“疏解中心城人口的功能、聚集新的产业、带动区域发展”的重任。[1]
编辑本段[ 广东省]大亚湾经济技术开发区
惠州市大亚湾经济技术开发区于1993年5月经国务院批准成立,面积为9.98平方公里,2006年3月经国务院批准扩大到23.6平方公里。包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立,辖陆地面积265平方公里,海域面积1300平方公里。
开发区鼓励发展的重点产业是:
(1)石油化工中下游产品加工、精细化工等;
(2)港口、码头、道路、供水等基础设施建设;
(3)电子信息、精密机械、汽车及其零配件、船舶、机电等;
(4)沿海、岛屿、山林等旅游资源开发、旅游景点建设等;
(5)以高级工业厂房和高尚住宅建设为主的房地产综合开发;
(6)与大工业相配套的现代服务业和现代物流业。
地址: 广东省惠州市惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会
广州南沙经济技术开发区
南沙经济技术开发区,即广州市南沙区位于广州的东南部,广义上的大南沙面积为797平方公里,包含沙湾水道以南, 虎门水道以西,洪奇沥以东的珠江水域及陆地,包含原番禺南部黄阁,东涌,鱼涡头,横沥,万顷沙(新垦),大岗(潭洲),灵山,榄核等十个镇和南沙经济技术开发区以及珠江管理区(龙穴岛)等地,当地习惯上称为南番禺或大沙田。
广州经济技术开发区
广州经济技术开发区位于广州市的东部,穗港澳黄金三角洲的中心地带,东南、西南与东莞市、广州市番禺区隔江相望,陆路与增城市、广州市黄埔区、白云区、天河区相邻。至2000年底,广州开发区规划面积已由1984年的9.6平方公里扩大到88.77平方公里,分成西区、东区(出口加工区)、永和经济区(广州台商投资区)和广州科学城4个区域。广州开发区管委会 萝岗区政府 办公地址:广州市萝岗区香雪三路一号 邮编:510530(4)惠州仲恺高新技术产业开发区仲恺高新技术产业开发区是1992年11月经国务院批准成立的全国52个国家级高新技术产业开发区之一,规划面积8.8平方公里.位于惠州市惠城区西南部,地处惠深高速公路与京九铁路(惠州段)之间.
湛江经济技术开发区
湛江经济技术开发区是1984年11月经国务院批准成立的首批14个沿海开放城市经济技术开发区之一。现与东海岛经济开发试验区合并后,陆地面积354平方公里,滩涂面积115平方公里,是目前全国面积最大的国家级开发区之一。其中,经国务院批准的政策区面积19.2平方公里, 9.2平方公里位于湛江市城区中心。经过20多年的建设,湛江开发区基本形成了以石油化工、特种纸业、机械电器、农海产品加工、纺织服装、生物医药、食品饮料等产业为支柱的外向型经济格局,成为湛江经济发展的龙头和广东西冀最具活力的新兴经济区。 东海岛是广东省第一大岛,中国第五大岛,面积286平方公里,人口22万,北临湛江港内港,拥有世界罕有的建设世界一流国际深水大港的地理条件,环岛可建码头岸线37公里,可以建万吨以上深水港口、码头, 可辟为年吞吐量1.5亿吨以上的国际大港。
增城经济技术开发区
增城经济技术开发区创办于1988年,位于广州东部、增城南部,是广州东部板块的重要组成部分,广州实施“东进”战略的重点区域,增城市规划建设三大主体功能区中南部重点开发的新型工业集聚区的龙头和核心,2010年3月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区,定名为“增城经济技术开发区”。总体规划面积62平方公里,重点发展以汽车、摩托车生产及其零部件、机械装备等为主的先进制造业,以电子信息、生物医药、新材料、新能源和节能环保等战略性新兴产业为主的高新技术产业,以总部经济、服务外包、现代物流、信息服务、金融商贸、创意产业等为主的高附加值现代服务业,构建产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
中山火炬高技术产业开发区
中山火炬开发区是由国家科技部、广东省政府和中山市政府于1990年共同创办,并于次年经国务院批准为国家高新技术产业开发区。在这片90平方公里、总人口20万的热土上,崛起了中国电子(中山)基地、中国包装印刷产业基地、国家健康科技产业基地、国家高新技术产品出口加工基地、中国技术市场科技成果产业化(中山)示范基地、国家火炬计划中山(临海)装备制造业基地、中国绿色健康食品产业基地等七个国家级基地,是全国唯一同时拥有七块国家级基地牌子的国家高新技术产业开发区。
按照规划设计,占地面积约五平方公里、投资大和品位高的开发区中心城区建成后将形成八大功能区,分别为行政办公区、会展区、生活服务区、休闲娱乐区、科研区、商业区、商住区以及教育区,且中心城区将被打造成集政治、科技、文化、物流、信息、休闲娱乐、商务、商住于一体的现代化商务区。目前,中心城区内的行政中心大楼、全民健身广场、国宾大酒店、世纪广场、得能湖公园、国际工业品展览馆、国际会议中心、外语学校、群英华庭等项目已经竣工并投入使用;创业园、人才楼、数码大厦、商务大厦、科技大厦、商业步行街正在建设中;香晖园、健康花城等一批高档次的楼盘建成开盘。
禅城经济开发区
原名:佛山市禅城高新技术产业开发区,2003年7月佛高区列入国家级开发区,占地1000公顷,主导产业为光机电一体化、电子与信息、新材料。
珠海高栏港经济区
正式获批国家级经济技术开发区,也成为珠江口西岸首个国家级经济技术开发区,,三年在全省57个省级开发区中综合经济实力排名第一[2-4]。
横琴新区
横琴岛,位于广东省珠海市南部珠江入海口外,现有面积约106平方公里。与澳门最近处约200米,距澳门机场3公里,距珠海机场约8公里,距香港34海里。岛内现有常住人口6943人。横琴岛与澳门一衣带水,面积约106平方公里,是珠海面积最大的海岛,其中未建设土地占总面积的90%,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部,2009年6月24日,通过《横琴总体发展规划》。会议决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。同年6月27日,授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖,横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。12月16日,横琴新区挂牌成立。它是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区[5],明确要求逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
地位
中央机构编制委员会办公室近日批复同意设立珠海横琴新区管理委员会,为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理,规格为副厅级[6]。
国务院《关于横琴开发有关政策的批复》,批复中同意横琴实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,使横琴成为“特区中的特区”,这是近年来国务院批复的开放程度最高、创新空间最广的区域开发政策之一。珠海横琴试水“自由贸易区”横琴新区先行先试“分线管理”的通关模式和若干类似“自由贸易区”的特殊政策日前得到国家批复。日前从珠海横琴新区管委会了解到,今后除生活消费类和商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规明确不予保税或免税的货物外,往返港澳与横琴之间的生产类货物可享受免税或保税优惠,而在横琴生产、加工的货物销往内地,则需征收进口环节增值税和消费税,横琴新区内符合条件的企业有望按15%的税率减征企业所得税。毗邻港澳的横琴岛占地106.46平方公里,实现“一线”放宽、“二线”管住的通关模式后,横琴与澳门口岸之间的“一线”只承担出入境人员及其交通工具的边防检查和检疫,而将原先实行的货物进出境报关和口岸报检移至横琴与内地之间的“二线”(湾仔),一、二线之间的横琴新区将成为一个境内关外的“自由贸易区”[7]。
实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,使横琴成为“特区中的特区”,这是近年来国务院批复的开放程度最高、创新空间最广的区域开发政策之一。横琴新区在新一批国家级新区中拔得头筹,被授予创新、实验和示范的“尚方宝剑”[8]。
国家首个粤港澳紧密合作示范区,横琴将通过参考借鉴港澳地区的先进发展经验,全力打造兼具港澳特色和内地特点的“一国两制第三地”[9]。
《珠海经济特区横琴新区管理委员会行使部分市一级行政管理权规定》
(2010年9月17日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2010年9月17日珠海市人民代表大会常务委员会公告第14号公布 自2010年10月1日起施行)
第二条 横琴新区是国务院批准设立的国家级新区,是“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台[10]。
广州开发区
广州开发区成立于1984年,是首批国家级经济技术开发区之一。广州开发区位于广州市东部,是广州市“东进”的龙头,地处珠江三角洲核心地带,2小时车程覆盖香港、澳门、深圳、珠海等城市,2002年,广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区实行合署办公,形成了全国国家级开发区独一无二的“四区合一”新型管理模式,全区总规划面积78.92平方公里。2005年,依托广州开发区设立了萝岗区,面积393.22平方公里[11]。
国家级开发区名单
广州市1广州经济技术开发区广州经济技术开发区国务院1984.122广州高新技术产业开发区广州高新技术产业开发区国务院1991.033广东广州保税区广州保税区国务院1992.054广州南湖国家旅游度假区广州南湖国家旅游度假区国务院1992.105广州南沙经济技术开发区广州南沙经济技术开发区国务院1993.126广东广州出口加工区广州出口加工区国务院2000.047广东南沙出口加工区国务院2005.06深圳13广东沙头角保税区深圳沙头角保税区国务院1987.1214深圳市高新技术产业园区深圳市高新技术产业园国务院1991.0315广东福田保税区深圳福田保税区国务院1991.0616盐田港保税区盐田港保税区国务院1996.0917广东深圳出口加工区深圳出口加工区国务院2000.0418深圳盐田保税物流园区国务院2006.08珠海19珠海高新技术产业开发区珠海高新技术产业开发区国务院1992.1120广东珠海保税区珠海保税区国务院1996.1121珠澳跨境工业区珠澳跨境工业区珠海园区国务院2003.12佛山29佛山高新技术产业开发区国家级佛山高新技术产业开发区国务院1992.11惠州50惠州仲恺高新技术产业开发区仲恺高新区国务院1992.1151惠州大亚湾经济技术开发区大亚湾经济技术开发区国务院1993.0552广东惠州出口加工区国务院2005.06中山62中山火炬高技术产业开发区中山火炬高技术产业开发区国务院1991.03湛江70湛江经济技术开发区湛江经济技术开发区国务院1984.11
编辑本段[ 河南省]郑州经济技术开发区
郑州经济技术开发区,成立于1993年4月,是郑州市对外开放的重点产业园区,外资企业、工业企业和出口加工企业的聚集地。郑州经开区规划面积12.49平方公里,2000年2月被国务院批准为国家级经济技术开发区。2009年8月,经开区规划控制面积达到137平方公里,区内常住人口、产业工人及从业人员10万余人。
郑州经开区深入实施“工业立区、科技兴区”发展战略,着力培育发展“汽车及零部件制造、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流”五大支柱产业。全区已聚集各类工业企业1500多家,其中外商投资企业205家,上市公司直接投资项目31个;世界500强企业中已有18家入驻经开区。经开区先后获得河南省、郑州市对外开放先进单位、河南省利用外资工作先进单位、郑州市跨越式发展综合服务先进单位、郑东新区建设五年成规模先进集体、郑州市优化经济发展环境先进单位等荣誉称号。
鹤壁经济技术开发区
鹤壁经济技术开发区,成立于1992年12月,位于河南省北部、晋冀鲁豫经济协作区中心地带,是省政府批准设立的首批3个省级经济开发区之一。2010年11月11日,经国务院批准,鹤壁经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。建区17年来,开发区坚定不移地走科学发展之路,按照产城一体的理念,规划建设了金山、城北、东杨三个园区,大力发展以金属镁精深加工、汽车及零部件、电子信息为主的高新技术产业,形成了“一区三园、竞势发展”的良好态势。目前已开发建成面积6.5平方公里,入驻企业320家。近几年,全区主要经济指标平均增速保持在35%以上,均位于河南省前列,在区域经济发展中起到了窗口和辐射带动作用。
漯河经济技术开发区
漯河经济开发区,为全国53家获准升级为国家级经济技术开发区的开发区之一。漯河经济开发区将进入一个全新的发展阶段。它的设立有利于承接产业转移,加快中国(漯河)食品名城建设,有利于发挥漯河在中原经济区建设中的支撑和带动作用,促进漯河经济社会又好又快发展。
开封经济技术开发区
开封经济技术开发区,成立于1992年,位于开封市的西部,紧邻老城区,总体规划面积82平方公里。
经过十余年的建设与发展,开封开发区的基础设施覆盖已达20平方公里,建成区面积达15平方公里,建成了现代工业、金融保险、行政办公、商贸服务、文化教育、高档住宅六大区域。凭着完善的基础设施、优惠的政策和宽松的环境,一大批投资规模大、市场前景好的项目纷纷落户到开发区,泰国正大集团、日本太阳化学株式会社、北京汇源集团、杭州开元旅业集团等知名企业已在开发区投资,形成了农副产品深加工、机械、医药、化工、电器等支柱产业。
许昌经济技术开发区
许昌经济技术开发区,于1994年10月正式成立,1997年11月,该开发区被河南省人民政府批准为省级经济开发区。2011年3月26日,升格为国家级的经济技术开发区。目前区内入驻工业企业263家,其中8家国家级高新技术企业、16家省级高新技术企业。相继建立了4个省级企业技术中心、1个省级工程技术研究中心和14个市级工程技术研究中心。先后培育出中国名牌产品1个、省名牌产品2个、省优质产品6个、省级高新技术产品98个。形成机电装备及零部件制造、发制品、生物科技三大主导特色产业集群竞相发展的产业格局。该开发区先后被认定为“河南省高新技术特色产业基地”、“河南省创新型产业集聚区”、“河南省高新技术产业标准化示范区”。
新乡市经济技术开发区
新华网河南频道2012年8月19日讯 河南日报报道:8月17日,记者从新乡市发改委获悉,经国务院批准,新乡工业园区正式升级为国家级经济技术开发区,定名为“新乡经济技术开发区”。这是我省继郑州经济技术开发区和开封经济技术开发区之后,第三家被国务院批准的国家级经济技术开发区。
新乡工业园区始建于2003年1月,园区总面积33平方公里, 建成区16平方公里。2011年工业生产总值219.3亿元,利用外资3636万美元,引进省外资金20.7亿元。该园区入驻了以中兵集团、中航集团、新飞专用汽车等知名企业为代表的各类工业企业158家,重点发展汽车及零部件、纺织服装和机械装备制造业,着力打造中部地区职业教育培训基地。
编辑本段[ 安徽省](1)蚌端口经济开发区
蚌端口高新技术产业开发区1994年经安徽省人民政府批准成立,位于城市西南部,是国家级高新技术产业开发区。蚌端口高新技术产业开发区是蚌端口市发展外向型经济的重要载体、工业强市的主战场和体制创新的试验田。中国首钢国际贸易工程公司、广西柳工机械股份有限公司、香港伟业集团、美国EEC公司、德国EJP公司、中国建材国际工程技术有限公司、安徽水利股份有限公司等一批境内外企业入区投资发展。在国家实施中部崛起战略,泛长三角区域合作一体化和安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革实验区实施的新形势下,蚌端口高新区加快“二次创业”步伐,积极试验“调优二产、提升三产”战略,大力推进体制创新、发展模式创新,着力提升高新区产业化、规模化、国际化水平,充分发挥对区域经济发展的支撑、拉动和辐射作用,实现更好更快发展。
区位优势
蚌端口市处于中部与东部地区的交汇处,又是中国南北分水岭,承东启西,经济、文化、科研、教育等方面相对西部发达,是东部地区梯度转移的首选之地。蚌端口是皖北中心城市,东与长江三角洲相连,南同泛珠江三角洲接壤,北通环渤海经济圈。
㈧ 国家生态工业示范园区的规划编制
以下给出生态工业园区规划文本的基本内容,具体规划工作中各园区应当根据实际情况,有所侧重、增删和调整:
摘要
1. 区域社会、经济和环境概况
(1) 社区、城市、区域的情况
(2) 园区现状、产业类别、结构、主要资源等状况
(3) 存在的问题及分析
2. 园区建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 规划目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 规划原则
4. 园区总体设计
(1) 现有建设条件分析
(2) 生态工业园区的总体框架(包括主要工业链)
(3) 生态工业园区的空间布局和功能分区
(4) 生态工业园区的产业发展规划
5. 园区工业代谢分析
(1) 主要物质代谢分析
(2) 能量流动分析
6. 园区建设项目
(1) 园区建设项目清单及说明(包括工业项目、基础设施、服务设施等)
(2) 园区建设项目指南
7. 园区投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
8. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、管理委员会(协调办公室)、投资开发公司
(2) 园区管理制度(如果是改造现有园区,须注意与现有园区的管理制度相结合)
(3) 鼓励政策(土地政策、税收政策、补贴政策、信贷政策、排污收费返还等)
(4) 支持体系(如信息系统、新技术开发、企业孵化器、环境管理体系、清洁生产审核等)
附件三:
循环经济示范区申报、命名和管理规定(试行) 总 则 一、为了推动我国循环经济的发展,促进循环经济示范区(以下简称“示范区”)的建设,规范示范区申报、审批和管理程序,更好地发挥示范区建设对改善城市和地区环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用,特制定本规定。
二、本规定所指的循环经济示范区是一种以污染预防为出发点,以物质循环流动为特征,以社会、经济、环境可持续发展为最终目标,最大限度地高效利用资源和能源,减少污染物排放的示范区域。示范区一般在省、市开展试点和示范。
三、示范区建设要遵循“减量、再用、循环”原则(“3R”原则)。减量原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产或消费目的,再用原则要求产品和包装容器能够尽可能多次以初始形式被使用,避免一次性用品的泛滥。循环原则要求生产出来的物品在完成其使用功能后能尽可能多地再生利用或资源化,产品和废物的循环利用,必须适当进行,不产生新的环境污染。
四、本规定适用于示范区的申报、规划编制和论证、审批和命名、监督管理、组织实施等。
申 报 五、示范区建设须由建设单位向省级环保部门提出创建申请,经其审查后上报国家环保总局。
六、示范区申报条件为:
1.设立领导机构和相关工作机构;
2.地区经济建设在全国具有一定的区域代表性和示范性;
3. 在企业、区域和社会层面存在循环经济的典型或雏形;
4. 具有在整个经济活动和全社会形成“资源—产品—再生资源”循环经济模式或建设循环型社会的条件;
5. 具有较好的社会、经济和环境发展水平,在经济发展、环境保护、社会进步等方面具有建设示范区的基础条件。
七、示范区申报应提交建设单位申请报告,包括本地区基本情况、循环经济区创建意义、基本思路、基础条件、预期目标、建设内容及进度安排等。
规划编制和论证 八、 示范区创建申请经过国家环保总局同意后,示范区建设单位可组织编制示范区规划(必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告)。
规划编制工作应委托具有示范区规划编制经验的单位进行。
九、 规划应按国家环保总局制定的《循环经济示范区规划指南》编写,对示范区建设的总体思路、建设内容、重点项目、保障措施等做出重点分析,以使规划能指导示范区建设实践。
十、示范区规划编制完成后,应由园区建设单位向省级环保部门提交规划送审稿,由其审查后上报国家环保总局。
国家环保总局组织专家委员会对规划进行论证。 十一、专家委员会应由工业生态、循环经济、环境保护、城市和区域规划以及所涉及行业的国内知名专家组成。
十二、专家论证包括实地考核、听取规划汇报、提问、讨论及评议、形成专家论证意见等步骤,专家委员会重点对示范区建设的意义、建设条件是否成熟、建设目标是否明确和合理、建设内容是否符合循环经济要求、是否有可行的项目、是否提出有效的保障措施以及是否具有全国示范效应等方面进行论证。
十三、 示范区规划经过专家论证通过后,建设单位应按规划开展建设。经过一段时间建设试点后,建设单位可向省级环保部门提出示范区命名申请,并由其上报国家环保总局。
审 批 和 命 名 十四、示范区建设单位提出命名申请后,应提交以下材料:
1. 按专家论证意见修改的规划报批稿(必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告);
2. 专家论证意见;
3. 示范区创建工作背景情况说明;
4. 示范区建设的组织机构名单;
5. 地方政府已有或拟给予示范区建设的优惠政策和配套措施。
十五、 国家环保总局对报送的材料进行审查,并报总局局务会批准。对符合条件的申请单位批准为循环经济示范区,并授予统一规格的标牌。
十六、示范区命名格式为:示范区所在地名+ “循环经济示范省(市)”。
十七、示范区建设在其地方政府设立的领导机构领导下,按批准的规划内容和时间实施。若需对建设项目作重大调整,应报告国家环保总局并征得其同意。
监 督 管 理 十八、示范区建设单位应每季度向国家环保总局报告示范区建设和发展情况与存在问题等,年终上报年度总结。国家环保总局以《循环经济和生态工业简讯》形式,发布全国循环经济示范区发展的最新信息。《循环经济和生态工业简讯》由国家清洁生产中心负责承办。
十九、 国家环保总局组织专家组对示范区进行定期考核、检查,对成绩显着的给予表彰和奖励。
二十、出现以下情况的示范区,国家环保总局责成其限期整改,限期整改后仍然不符合标准的撤消其命名:
1.示范区建设机构管理不善,不能及时报告示范区发展动态;
2.示范区中的重点企业严重违反国家环境保护法规,污染物排放不达标;
3.未按示范区规划的要求和目标推进示范区的建设,示范区建设项目作重大调整未及时报告,使示范区建设滞后或成效不明显。
组 织 实 施 二十一、 国家环保总局负责协调推动循环经济在全国的试点工作,组织制定示范区规划指南,组织制订循环经济发展指标体系,对各地示范区建设进行指导。
二十二、国家清洁生产中心作为示范区建设的技术支持单位,协助国家环保总局对示范区建设进行技术指导和监督检查,研究循环经济国内外进展情况,定期发布全国循环经济发展信息。
二十三、各省、自治区、直辖市环保行政主管部门按照国家环保总局的统一要求,协调、指导本辖区内的示范区建设和环境监督、管理,会同当地有关部门组织编制示范区建设的总体规划,推进示范区建设工作,积极配合地方人民政府落实规划和出台相关的优惠政策和支持措施。
二十四、示范区所在地方人民政府对示范区建设可提供以下支持:
1.示范区建设纳入当地国民经济和社会发展计划,作为调整区域经济结构、推动产业升级的重大战略措施,认真组织实施,确保建设目标的实现;
2.据国家有关产业政策,结合地区实际,制订促进示范区快速、健康发展的地方性法规和政策;
3.有利于示范区发展的管理体制,动员和组织有关部门,支持示范区建设;
4.创造良好的投资环境,以利于示范区引进技术、人才和资金;
5.依靠企业自愿行为,按照市场规律,组织建设示范区;
6.开展循环经济的宣传和培训,建立激励政策和措施。
二十五、示范区企业要按照循环经济的基本原则,在从事业务活动中,根据“3R”原则,有责任采取措施控制原材料的使用量,对可利用的产品和废物进行循环利用,对最终不能利用的产品进行合理处理处置。
二十六、示范区建设单位应按照国家的规定,采取必要的措施,确保资源的循环利用。按照示范区规划分期分批实施示范区建设项目,坚持以企业为主体、政府指导和推动的原则,建立符合市场机制的建设、管理和服务等运作模式;制定相应的管理制度;协助企业建立企业间的共生组织和产业链,高标准完成示范区建设。
附件四:
循环经济示范区规划指南(试行)
循环经济示范区(以下简称示范区)是一种以污染预防为出发点,以物质循环流动为特征,以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的示范区域。它运用生态学规律把区域内的社会经济活动组织成若干个“资源—产品—再生资源”的反馈流程,在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生,对可利用的产品和废物循环利用,对最终不能利用的产品进行合理处理处置,实现物质生产、消费的“低开采、高利用、低排放”,最大限度地高效利用资源和能源,减少污染物排放,促进环境与经济的和谐发展。 一、 示范区的基本特征
示范区比生态工业园区的内容更丰富,影响更广泛。其主要特征如下:
1. 示范区本质上是一种生态经济区,把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,实现社会效益、经济效益和环境效益的“多赢”。
2. 示范区需要以宏观经济政策的调整和法律制度的重建作为保障。
3. 示范区具体活动主要集中在企业层面实施清洁生产和资源循环利用;区域层面建立共生企业间或产业间的生态工业网络;以及社会层面建立废物回收和再利用体系。
4. 示范区强调在区域和社会层面上的一、二、三产间的物质循环和流动。
二、 示范区规划的指导思想和基本原则
1. 指导思想
从可持续发展的高度,将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,促进社会经济的生产和消费模式的根本转变。
2. 基本原则
示范区的规划和建立遵循“减量、再用、循环”为内容的行为原则(即3R原则)。
(1) 减量原则。要求减少进入生产和消费流程的物质量,即用较少的原料和能源投入满足既定的生产或消费需求,在经济活动的源头就做到节约资源和减少污染。在生产中,常要求产品体积小型化和产品重量轻型化,产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费;在生活中,减少人们对物品的过度需求,从而达到减少废弃物排放的目的。
(2) 再用原则。要求产品和包装能够以初始的形式被多次使用。在生产中,常要求制造商使用标准尺寸进行设计,以便于更换部件而不必更换整个产品,同时鼓励发展再制造产业;在生活中,鼓励人们购买能够重复使用的物品、饮料瓶和包装物。
(3) 循环原则。要求生产出来的产品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。物质循环通常有两种方式,一是资源循环利用后形成与原来相同的产品,二是资源循环利用后形成不同的新产品。循环原则要求消费者和生产者购买循环物质比例大的产品,以使循环经济的整个过程实现闭合。
以上原则中,减量原则属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费过程的物质量;再利用原则属于过程性方法,目的是提高产品和服务的利用效率;再循环原则是输出端方法,通过把废物再次变成资源以减少末端处理负荷。
3R原则重要性是不一样的。循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物,再利用和再循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。
三、 示范区的规划步骤 示范区规划可分为以下几个步骤进行:
1. 组建规划队伍:建立规划队伍,包括领导机构和技术机构。
2. 现状调研:主要调查和分析当地自然条件、社会经济背景、主要的环境问题;分析现有经济运行模式的特点、主要存在问题。
3. 建设目标确定:针对示范区建设的指标体系(见后文)中各类指标,提出循环经济建设的总体目标和具体目标,目标应尽可能量化和易于考核。
4. 方案设计:包括总体框架设计、产业发展规划(包括生态工业、生态农业、循环型服务业、循环再生产业等)、城市基础设施建设规划、生态景观建设规划、重点实施项目筛选、项目详细规划、法律法规制订、支持系统设计。
5. 投资和效益分析:包括示范区建设的投资预算,社会、经济、环境效益分析。
四、 示范区的硬件建设
示范区硬件建设体现在具体的项目实施上,主要集中在企业、区域和社会三个层面。企业层面的循环经济要求实现清洁生产和污染排放最小化;区域层面的循环经济要求企业之间建立工业生态系统或生态工业园区,实现企业间废物相互交换;社会层面的循环经济要求废物得到再利用和再循环,产品消费过程中和消费后进行物质循环。不同地区的示范区建设内容不一定相同,以下仅针对三个层面给出一般性介绍:
1. 建设循环型企业
2. 建设生态工业园区
运用工业生态学和循环经济理论,对现有工业园区分类指导,建设生态工业园,提升现有经济技术开发区和高新技术开发区的档次和竞争力,引导老工业区的改造。可包括以下几个方面:
(1) 建立生态工业型经济开发区
用生态工业思想改造现有经济技术开发区和高新技术开发区。对新建的开发区按照循环经济理念进行整体规划和选择入园企业,构建合理的产业和产品链网,实现园区工业结构最优组合。
(2) 用循环经济指导老工业区改造
在老工业区改造中引入循环经济理念,逐步建立新型的工业组织形态,以循环经济指导老工业区的改造,结构调整和产品调整。
(3) 资源枯竭地区经济转型
在资源枯竭地区,以循环经济理念为指导,调整资源开采型企业产品结构,建立生态工业网络,开发二次资源,催生新的经济增长点,促进经济转型。
3. 建设资源循环型社会
建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统,城市及区域中水回用系统,生态型产业系统,信息系统等初步建设起循环型社会。
循环经济的建设范围不仅涉及第二产业,而且也涉及到第一、三产业。对于第一产业,要求科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂,改进种植和养殖技术,实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化,防止农业环境污染。
禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。建立工农业之间的产业共生联系,形成新型生态产业。对于第三产业,要求餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业,采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备,减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。废物进行分类回收,为再循环创造条件。建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。建筑废物实现产生量最小化和再利用。消费者应树立绿色消费的理念,自觉参与循环资源的回收活动,促进循环型社会的建立。 在循环经济示范区建设中,要将第一、二、三产业作为整体进行考虑,统一规划三产内部和三产之间的物质循环和能量流动,使区域内的人类活动与自然环境之间形成协调、优化的关系。
五、示范区的软件建设 1. 法律法规支撑体系设计
(1)建立发展循环经济的法律法规体系
制定地方(城市、省)的循环经济发展条例和相关的实施细则。
(2)制定推动发展循环经济的优惠政策
制定优惠的财政、税收、投资、土地、排污费返还政策和其他经济激励政策;基建和技改项目审批中鼓励循环经济示范区内的建设项目;进一步提高污水处理费,征收垃圾处理费,使污水处理厂和垃圾处理场运行达到保本微利水平。制定废物资源化,再利用的激励性经济政策。制定政策明确生产者和消费者的责任和义务。
(3)制定鼓励绿色消费和绿色采购的政策
绿色消费是循环经济发展的内在动力。建立政府绿色采购制度,优先采购再生利用产品和经过清洁生产审核、通过ISO14001认证的企业的产品以及通过认证的环境标志产品;在使用中,注意节约及多次重复利用,回收废弃办公用品。通过政府的表率作用,引导社会团体和企业积极参与绿色消费活动。
2. 技术支撑体系设计
循环经济的技术支撑体系包括环境工程技术、废弃物资源化利用技术和清洁生产技术等。要重点开发或运用生态工业的关键联接技术,如城市生活垃圾资源化技术、水回用技术、工业废物资源化技术、生物化工联接技术;能源的梯级利用技术;开发和运用煤矸石等大宗工业废物的综合利用、深加工等二次资源开发技术,建立生态工业技术研发基地,促进高新技术产业化。
六、示范区建设的指标体系
示范区应按照下述四类指标体系进行规划建设:
1. 经济发展指标
2. 循环经济特征指标
3. 生态环境保护指标
4. 绿色管理指标
七、示范区规划文本的编制
以下给出示范区规划文本的基本内容,具体规划中应当根据实际情况,有所侧重、增删和调整:
摘要
1. 地区社会、经济和环境概况,存在的主要经济、社会、环境问题及分析
2. 建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 建设目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 建设原则
4. 总体设计
(1) 循环经济建设总体框架
(2) 主要物流、能流和元素代谢
(3) 一、二、三产业循环方案
5. 产业发展规划
(1) 生态工业发展规划
(2) 生态农业发展规划
(3) 循环型社会发展规划
6. 城市基础设施建设规划
7. 生态景观建设规划
8. 重点建设项目及分析,项目清单表
9. 建设投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
10. 法律法规、政策
(1) 法律法规
(2) 鼓励政策
11. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、实施小组、专家小组
(2) 保障措施(如信息网络、新技术开发、中介组织、宣传教育、环境管理体系、清洁生产审核等)
12.通过验收批准命名的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 苏州工业园区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 2 苏州高新技术产业开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 3 天津经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 4 无锡新区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 5 烟台经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 6 山东潍坊滨海经济开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]47号 2010年4月1日 7 上海市莘庄工业区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 8 日照经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 9 昆山经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 10 张家港保税区暨扬子江国际化学工业园国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 11 扬州经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 12上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区环发[2011]40号2011.4.213北京经济技术开发区国家生态工业示范园区环发[2011]50号2011.4.2514广州开发区国家生态工业示范园区环发[2011]144号2011.12.515南京经济技术开发区环发[2012]35号2012.3.1916天津滨海高新技术产业开发区华苑科技园国家生态工业示范园区环发[2012]158号2012.12.2617上海漕河泾新兴技术开发区环发[2012]158号2012.12.2618上海化学工业经济技术开发区环发[2013]25号2013.2.619山东阳谷祥光生态工业园区环发[2013]25号2013.2.620临沂经济技术开发区 环发[2013]25号 2013.2.621徐州经济技术开发区环发[2014]145号2014.10.1122南京高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1123合肥高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1124青岛高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1125青岛新天地静脉产业园环发[2014]145号2014.10.1113.批准建设的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 国家生态工业(制糖)示范园区-贵港 环函[2001]170号 2001年8月14日 2 南海国家生态工业建设示范园区暨华南环保科技产业园 环函[2001]293号 2001年11月29日 3 包头国家生态工业(铝业)建设示范园区 环函[2003]102号 2003年4月18日 4 长沙黄兴国家生态工业建设示范园区 环函[2003]115号 2003年4月29日 5 山东鲁北企业集团 环函[2003]324号 2003年11月18日 6 抚顺矿业集团有限责任公司 环函[2004]113号 2004年4月26日 7 大连经济技术开发区 环函[2004]114号 2004年4月26日 8 贵阳市开阳磷煤化工(国家)生态工业示范基地 环函[2004]418号 2004年11月22日 9 郑州市上街区生态工业示范园区 环函[2005]144号 2005年4月21日 10 包头钢铁生态工业园 环函[2005]536号 2005年12月8日 11 山西安泰集团 环函[2006]198号 2006年5月18日 12 青岛新天地静脉产业园 环函[2006]347号 2006年9月11日 13 福州经济技术开发区 环函[2006]417号 2006年10月24日 14 绍兴袍江工业区 环函[2006]481号 2006年12月4日 15 青岛高新区市北新产业园 环函[2007]166号 2007年5月16日 16 昆明高新技术产业开发区 环发[2008]75号 2008年8月25日 17 萧山经济技术开发区 环发[2009]3号 2009年1月7日 18 上海张江高科技园区 环发[2010]45号 2010年4月1日 19 南昌高新技术产业开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 20 宁波经济技术开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 21 温州经济技术开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 22 西安高新技术产业开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 23 合肥高新技术产业开发区 环发[2010]117号 2010年9月20日 24 重庆永川港桥工业园 环发[2010]129号 2010年11月4日 25 上海闵行经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 26 郑州经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 27 合肥经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 28 东营经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 29 南通经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 30 株洲高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 31 宁波国家高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 32 太原经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 33 南昌经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 34 长沙经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 35 武汉经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 36 杭州经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 37 贵阳经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 38 南京高新技术产业开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 39 徐州经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 40 常熟经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 41 常州国家高新技术产业开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 42 广州南沙经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 43 上海市北高新技术服务业园区 环发[2012]114号 2012年9月3日 44 肇庆高新技术产业开发区 环发[2012]114号 2012年9月3日 45 天津港保税区暨空港经济区 环发[2013]24号 2013年2月6日 46 沈阳高新技术产业开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 47 吴江经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 48 淮安经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 49 青岛经济技术开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 50 江苏省武进高新技术产业开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 51 长春经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 52 长春汽车经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 53 江苏武进经济开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 54 南京江宁经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 55 盐城经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 56 连云港经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 57 广东东莞生态产业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 58 浙江杭州湾上虞工业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 59 上海市青浦工业园区 环发[2013]158号 2013年12月20日 60 昆山高新技术产业开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 61 赣州经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 62 乌鲁木齐经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日
㈨ 广州新八区详细资料
广州市辖十区和两个县级市,总面积7434.4平方公里,户籍总人口725.19万人。2005年4月经国务院批准,撤销东山区,将其区域并入越秀区;撤销芳村区,将其区域并入荔湾区,新设立南沙区和萝岗区。广州市现辖荔湾、越秀、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、萝岗10个区,代管增城,从化2个县级市,并入广州市郊区。
萝岗区
面积(平方公里) 389.06
人口(万人) 14.12
区政府所在地 广州开发区志城大道303号
区域范围 从白云区划出萝岗街道办事处的区域和钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域。从黄埔区划出夏港街道办事处、荔联街道办事处的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村,天河区新塘街道办事处的玉树村,增城市中新镇的镇龙居委会和镇龙、迳头、九楼、大坦、麦村、金坑、均和、福洞、福山、大涵、汤村、旺村、洋田、新田14个村,新塘镇的贤江、新庄、永岗、禾丰4个村。
将来定位 广州市东部城区未来的核心地区
南沙区
面积(平方公里) 544.12(不含海域面积)
人口(万人) 14.14
区政府所在地 拟驻广州南沙开发区黄阁镇凤凰大道1号
区域范围 从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处,以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会的区域和庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的各一部分区域,设立新南沙区。
将来定位 广州市工业区
天河区
面积(平方公里) 125
人口(万人) 48
区政府所在地 广州市员村天府路1号
区域范围 现辖22个街道办事处,调整后登峰街道、天河南街道的杨箕和中山一两个居委会、沙东街道部分区域划归越秀区管辖。新塘街道的玉树村归萝岗区管辖。
将来定位 广州市未来城市中心
白云区
面积(平方公里) 747
人口(万人) 70
区政府所在地 广州市政通路28号
区域范围 现辖4个镇、16个街道办事处,调整后萝岗街道办事处、钟落潭镇红卫、凤尾、浦心、蟹庄、枫下、佛朗、燕塘、莲塘、山龙、重岗、黄田、何棠下、迳下、长庚14个村委会和九佛、穗北两个社区居委会的区域划归萝岗区所有。矿泉街道划归越秀区管辖。
将来定位 依托机场发展物流,实现北优战略
黄埔区
面积(平方公里) 105
人口(万人) 18
区政府所在地 黄埔区大沙地东路333号
区域范围 现辖10个街道办事处,调整后夏港街道、荔联街道的笔岗居委会、穗东街道的东基和西基两个自然村划归萝岗区管辖。
将来定位 东部城市副中心
越秀区
面积(平方公里) 32.82
人口(万人) 114.06
区政府所在地 广州市越华路183号
区域范围 越秀区下辖22个街道办事处。越秀区和东山区合并,将天河区登峰街、天河南街的杨箕、中山一路2个居委会的区域、沙东街部分区域,以及白云区矿泉街所辖区域划入新设立的越秀区。
将来定位 广州市政治、文化中心
荔湾区
面积(平方公里) 62.40
人口(万人) 70.54
区政府所在地 广州市中山七路328号
区域范围 辖22个街道办事处,荔湾区和芳村区合并,定名为荔湾区。广州市最具
将来定位 岭南特色的中心城区
番禺区
面积(平方公里) 661.87
人口(万人) 75.37
区政府所在地 广州市番禺区市桥清河东路319号
区域范围 从番禺区划出万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇和南沙街道办事处,以及灵山镇的庙南村委会、七一村委会的区域和庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的各一部分区域,设立新南沙区。
将来定位 广州新中心城区、科教资讯产业中心和航运中心
海珠区
面积(平方公里) 90.4
人口(万人) 82.23
区政府所在地 宝岗大道1号
区域范围 海珠区现辖18条街道:南华西街、滨江街、昌岗街、素社街、海幢街、龙凤街、沙园街、江南中街、赤岗街、凤阳街、琶洲街、官洲街、南洲街、华洲街、瑞宝街、江海街、南石头街、新港街。区划调整前后无变化。
将来定位 广州市南部的经济、流通和科技中心
花都区
面积(平方公里) 968
人口(万人) 72
区政府所在地 新华镇新都大道
区域范围 花都区下辖新华、花山、花东、赤坭、炭步、狮岭、北兴、芙蓉、梯面、花侨、雅瑶11个镇。
将来定位 广州市工业发展区和重要交通枢纽
㈩ 广州市海珠区工业大道历史
工业大道位于广州市海珠区西部,全长5540米、宽40米,是一条呈西北至东南走向的主干道。全路由工业大道北、中、南三段组成,北起人民桥南端凤安桥,南至石溪涌接南洲路。新中国成立后,在“把广州市建设成为社会主义工业城市”的政策指导下, 1952年开始广州“河南”郊区被作为广州市重要的工业基地加以建设。不少中央及省、市的大中型企业纷纷落户。包括广州造纸厂、广州通用机器厂(广州重型机器厂前身)、广州造船厂等30多家大、中型工业企业陆续在此扎根,形成规模宏大的工业区,贯穿这一区域的主干道也被命名为“工业大道”。在长达数十年的时间里,这条5.5公里长的工业大道成为广州经济的主要支柱。并屡创辉煌:
1954年,广州重型机器厂试制成功全国第一台离心机,成功制造出第一颗上天卫星的零配件,并于上世纪80年代制造出了世界上第一件钛制潜水服;1956年,广州第十一橡胶厂开始生产乳胶产品,并成为首个生产避孕套的国有企业;上世纪50年代中期,广州电池厂属下的555牌、虎头牌、五羊牌电池开始向国外出口,成为国内最早出口的电池产品;上世纪70年代,广船自主研发了“高速鱼雷快艇”、“大型导弹防卫舰”,1974年生产出广州第一条万吨巨轮;1988年,万宝冰箱工业公司年产电冰箱1013001台,进入世界八大电冰箱生产企业行列……几乎每间工厂都有属于自己的核心技术和“全国第一”。
上世纪90年代起,随着产业结构和城市布局的调整,工业大道的老国企陆续经历了转制、搬迁,有个别不适应时代发展的企业甚至停产倒闭。现在。工业大道沿线仍在运营的有广州造纸集团有限公司、广州奥桑味精食品有限公司(味精厂)、广州光华制药厂、明兴制药厂等为数不多的国企。
如今。一座座新型楼盘拔地而起。鸟语花香的绿化小区取代黑烟袅袅的大烟囱。据不完全统计。工业大道附近分布的大小楼盘达20多个,是广州市一条着名的“宜居大道”。