工业用地如何做保障房

⑴ 厦门：产业园区可利用自有用地建宿舍型保障房

11月29日，厦门市自然资源和规划局召开新闻发布会，就《厦门市产业园区利用自有用地建设宿舍型保障性租赁住房实施办法》进行解读。
观点地产新媒体获悉，此次出台的《实施办法》对厦门市工业用地"双控指标"进行了调整，工业项目宗地内允许配建的行政办公及生活配套服务设施用地面积占比上限，由7%提高到15%，计容建筑面积占比相应提高到30%，提高部分主要建设宿舍型保障性租赁住房。此外，凡属于《厦门市产业空间布局指引(2021年本)》所划定的产业功能区的工业用地，都可以利用"双控指标"建设宿舍型保障性租赁住房，包括新批、已批的工业用地。
据悉，对于该《实施办法》出台后新批的工业用地项目，"双控指标"的相关内容将在地块规划条件、土地出让方案、公告、合同中予以明确;对于《实施办法》出台前已批的工业用地，如确有增建宿舍型保障性租赁住房需求的，可以按规定程序调整"双控指标"，调整增加的部分应当主要用于增加建设宿舍型保障性租赁住房。对于新批工业用地项目，配建的行政办公及生活配套服务设施应当相对集中独立设置，严禁建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
据了解，利用工业用地"双控指标"建设宿舍型保障性租赁住房，将纳入厦门市统一的保障性租赁住房体系管理，租金也将接受政府指导，租金标准按低于同地段同品质的市场租赁住房评估租金执行。
此外，《实施办法》规定，企业利用已批工业用地集中建设宿舍型保障性租赁住房的，可以不改变原批准土地用途和土地使用年限，不补缴土地价款，同时不再重新约定投资强度、产值、税收等。此外，鼓励将同一产业园区中多宗工业用地项目的"双控指标"对应的用地面积或建筑面积集中起来，统一建设宿舍型保障性租赁住房。
值得注意的是，《实施办法》还明确企业调整"双控指标"建设的宿舍型保障性租赁住房，原则上以本企业员工或者同一产业园区内企业员工租住为主。非本企业员工租住的，应当整租给园区企业或者租赁运营企业，再由该企业出租给同一园区内企业员工。在集中建设宿舍型保障性租赁住房的宗地出让合同(含补充合同)中，也需要约定优先满足涉及宗地的企业员工租住。

⑵ 保定市廉租房怎么还不分啊

保障房为谁而建保障房为谁而建 □张育群 4个月时间，全国多出了600多万套保障房，这些房子是怎么“长”出来的？河北保定的例子或许可以给出解释，这里的3.4万套保障房多数为企事业单位集资建房及城市危旧房改造，甚至有商品房被贴上“保障房”标签。 一年前，中坤董事长黄怒波来到乌鲁木齐，在乌市转了一圈后他吃惊地发现，整座城市都陷入了集资建房的疯狂中，“借道保障房，越接近权力中心的单位能拿到越好的土地，但真正的市场在哪里呢？”他说。 黄怒波认定中国房地产将重回福利分房年代，他从住宅市场退出，全力参与到度假地产开发中去。 按国务院2011年3月要求，11月底前，今年的1000万套保障房要全面开工。而据住建部数据显示，今年5月底，全国保障性住房开工340万套，但4个月后，全国保障房已开工986万套，已完成年度计划的98％，这突然多出来的600多万套保障房从何而来？ 河北保定的例子或许可以给出解释。2011年8月底，保定市保障房开工率即达115％，其速度之快，在河北省名列前茅。但当笔者历时数天调查后发现，保定市所称在建的3.4万套保障房，多数为企事业单位集资建房及城市危旧房改造，甚至有商品房被贴上“保障房”标签。 被“保障”的商品房 “没有任何限制，不管什么人都可以买。”在锦绣鑫城售楼处里，一位项目销售经理称。 十几栋巨型塔楼俯视着尘土飞扬的金属材料公司废墟。一座新城正在喧嚣的利民街上飞速展开。 这里是保定锦绣鑫城的施工现场。如果你从保定火车站往南开上5分钟，就能够看到它。这条坑洼不平的利民街看上去就像个大工地。“这条路上近十个房地产项目，都是集资建房。”这条街上的一位二手房中介说。 如同利民街上其他在建住宅一样，锦绣鑫城将是一个数千人聚集、面积相当于10个标准足球场的大型生态住区，由12栋二十多层的塔板楼组成，总建筑面积达18万平米。 而锦绣鑫城，就是占保定声称的2011年保障房开工面积近10％的金属材料公司集资建房项目。保定市政府官方网站数据显示，该项目将交付1760套经济适用房、900套公租房，是保定市最大的保障房项目之一。 “这个项目是金属材料公司盘活自己的土地，解决职工住房问题。”保定市住建局一位负责人这样解释锦绣鑫城。他吞吞吐吐地说，这个项目应该没有对外出售，也没有什么可说的。 但在保定主要街道，随处可见的写着“锦绣鑫城，创造锦绣城市时代”的广告牌，透露出这并不仅仅是一个保障房项目。 “没有任何限制，不管什么人都可以买。”在锦绣鑫城售楼处里，一位项目销售经理称，该项目是大产权，并非经济适用房，现阶段已接近售罄，只有三四十套尾房在售，均价为4500元／平米。“我们公司在2009年年底买下了金属材料公司的厂房，我们房子能做按揭贷款，首付40％即可买房，集资建房能做贷款吗？”但当笔者问及是否为在住建局有备案的普通商品房，该销售经理保持缄默。 锦绣鑫城的项目公司为保定市大桥房地产开发有限公司。其公司网站宣称，该公司成立于2007年1月，在保定市南城开发过三四个住宅项目，2009年11月收购了金属材料公司88亩土地做成锦绣鑫城，总投资额约3亿元。 在2010年5月购买锦绣鑫城第一期的业主杨建说，他当时排队排了一夜才买到房子，花了3000元／平米买了88平米的两居，第一期500套房子卖得很快。但旋即，该项目有一段时间停工了，“据说手续不齐，所幸很快复工了。” 杨建说，当初为了弄清楚这个当成商品房卖的项目到底是什么产权，他问过好几十个人，最后结果是：集资建房。这其中，有一栋楼是开发商补偿给金属材料公司的员工楼。 既缺钱又缺地 在保定，今年保障性住房计划开工34000套——这个数字是过去两年里保定市总竣工保障房套数的9倍。按计划，其今年保障房总投资大约45亿元，政府出资仅为14亿元，仍有约31亿元的资金缺口。 对于这块土地的性质，保定市国土局一位处长亦闪烁其辞：“利民路上是有几个集资建房项目，但我不知道锦绣鑫城是否位列其中。”但他强调，集中建房用地一般是企业的工业用地转为划拨用地，企业不需要缴纳土地出让金。如果对外公开出售的话，显然是违规的。 既然如此，为什么这样一个大胆的项目能够被放行呢？为什么购房者明知是集资房还愿意去购买？保定市一位当地开发商用一句话就回答了：借道保障房，原来土地手续不全的项目，摇身一变就成合法了。 锦绣鑫城是中国保障房“新政”的受益者。该计划的核心内容是中国政府计划在未来5年内兴建3600万套保障房——到2015年前，让2.18亿个城市家庭中的近五分之一，住上有政府补贴的住房，高于2007年底估计的11％。 尽管住建部声称9月底全国保障房已完成年度开工计划的98％，但目前仍不完全清楚，这1000万套保障房是如何在今年短短几个月内完成开工，且如何获得融资。中国政府设定的目标是，2011年将投入1.3万亿元人民币建设1000万套保障房，但只有来自中央政府预算的1030亿元已经到位，另有4000亿元至5000亿元将来自地方政府。 在保定，今年保障性住房计划开工34000套——这个数字是过去两年里保定市总竣工保障房套数的9倍。按计划，其今年保障房总投资大约45亿元，政府出资仅为14亿元，仍有约31亿元的资金缺口。 为了解决资金缺口，保定市成立了一个房地产开发平台，代表政府进行保障性住房建设，将经济适用住房、限价商品住房的利润，用于政府拥有产权的保障性住房建设中；与此同时，保定市还规定，凡挂牌出让的商品住房用地，开发商必须按总建筑面积10％配建保障房（廉租房、公租房各5％）。 更为困扰保定政府的问题，在于保障房的征地问题，“我们压力很大，找新增土地很难，保障房的土地补偿标准太低，拆迁户都不干。”保定市国土局上述处长透露，在此情况下要完成今年保障房建设的“政治任务”，只能尽量去盘活存量土地——鼓励有地的企事业单位集资建房。 集资房盛宴 从北京到保定发展的房地产商王志强曾一度感到不适应：“我真没有见过这么玩的。你看有能力做集资建房企业的职工，谁没有几套房子？” 现在，只要沿着保定十几家大的企事业单位走下来，保定市的保障房就尽收眼底了——显然，对于中国内地有土地储备的企业来说，今年是一个千载难逢的大兴土木的时机，地方政府正需要他们帮忙充实保障房业绩。 在保定火车站南边，昔日的保定汽车站地块上，保定交通运输集团2011年委托开发商万博地产，建起了两个大型经济适用房社区：保运嘉苑和保运鑫苑，总套数多达八百套。保运集团职工今年7月份开始内部认购，认购均价为2800元／平米。作为施工酬劳，万博地产亦获得不少房源，其对外售价高达5300元／平米——也就是说，保运职工购买的集资房，价格仅为市场价的一半左右。 据保运公司一位参与购房的员工介绍，公司是按工龄来排选房顺序，由于不少保运老职工已有住房，不少人随即将这一认购资格放在市场上转手卖掉，每平米能获利最少2000元。 如此分配集资建房，显然与中央政策相违——2011年10月27日住建部副部长齐骥在全国人大常委会联组会议上特别指出，“允许企业用自用土地建保障性住房，但是为了解决职工无房住的问题，而不是解决改善问题；其供应对象也首先是符合城市的住房保障对象标准，如果这个企业职工已经有了房子，是不能再享受保障性住房。”而在优先满足该单位住房基础上，房源有多余的，由当地政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售。 与此同时，包括保运公司、锦绣鑫苑在内的多个集资建房，部分户型之大，已经超过了经济适用房的管理办法规定——每户应严格控制在90平方米以下。在监管缺位的情况下，低价的豪华福利房也就见怪不怪了。 上述违规行为不仅仅存在于锦绣鑫城和保运鑫苑上。从保定市政府最新公布的项目开工信息看，经济适用房已开工3638套，这些项目均为单位集资建房，分属河北保运集团、河北双鹰农机公司等4家公司筹建；而在公租房和限价房的开工表上，英利集团、长城汽车亦有大片住宅赫然在列。这些项目均有150平米左右的大户型住房。 在保定2011年计划竣工的保障性住房项目中，除兴华苑廉租住房小区这一个项目外，全部为集资建房，项目分属市住建局、市传染病医院、中铁电气化一公司二分公司、市财政局等。 隐秘的集资建房热不仅出现在保定。在停止福利分房的十几年里，集资建房在中国一直存在，但处于“秘而不宣”的状态。然而今年为完成保障房开工率的硬任务，各地政府纷纷放开了政策。这让诸多企业单位集资房、事业单位中转房搭上了政策的“顺风车”。 10月25日，广州海关将开建一批保障房的消息即引发了舆论非议，其集资房建设资金将部分自筹、部分来自财政投资，投资总额约2.6亿元。而在今年年初，广州下辖的从化市就公开宣称，今年新建15个保障房项目，清一色为企业自建职工宿舍。 政策执行最为严厉的北京也不例外，早在2011年1月，北京市住建委新闻发言人秦海翔就表示，北京将鼓励机关及企事业单位、高校、科研院所等社会单位建公租房，鼓励产业园区建公租房，鼓励农村集体组织建公租房。 游戏规则的改变，让诸多发展商头疼不已。从北京到保定发展的房地产商王志强曾一度感到不适应：“我真没有见过这么玩的。你看有能力做集资建房企业的职工，谁没有几套房子？” 摘自《南方周末》 热点新闻变更通知依兰农村支付环境建设取得新成效我省节前市场购销两旺SUV刮起涡轮动力风暴圣达菲9省发改委推进廉政风险防控机制建成品油消费税或向个人征收森林生态旅游名镇正崛起中国首艘航空母舰正式交付海军评 论

⑶ 如何申请利用原工业用地建设保障性住房

先到国土局变更土地使用性质再说

⑷ 工业用地可以建设什么项目

摘要 工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。可以建立工业院区，建设各种标准厂房，写字楼以及配套的相关商业，卫生，消防，治安等设施。有条件的还可以修建用于安置厂区工人的保障住房。

⑸ 如何申请保障房

保障房需要到户口所在地社区办理申请，根据自己的个人情况，具体如下：
1、每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。
2、已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。
3、住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合相关条件。
住房困难家庭或者单身居民申请应符合的条件如下：
1、家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍;单身居民申请的，应当具有本市户籍；
2、家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；
3、家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；
4、家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；
5、家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；
6、市政府规定的其他条件。
本条内容来源于：建筑工业出版社《家居装修知识问答》

⑹ 请问工业用地可以做成单身公寓吗需要什么手续

工业用地不可以做成单身公寓。

工业用地是的用途是用来建造独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装等生产场地、排渣（灰）场地。其中不包括建造住宅用途，所以，工业用地不可以做成单身公寓。

工业用地的增加可以使城市发展，壮大并富有生气，但也会带来一系列问题。

用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模，不仅因生产类别不同而不同，且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。

(6)工业用地如何做保障房扩展阅读

依据《中华人民共和国土地管理法》第五十六条

建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

第五十七条

建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

临时使用土地期限一般不超过二年。

⑺ 深圳“工改保”小幅放宽 鼓励多建保障房

日前，深圳市规划和自然资源局发布了《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》（以下简称《规定》）。据了解，《规定》中豁免了“工改保”（即工业用地改保障性住房，如安居房、公租房）轨道站点要求，估计建设更多的保障性住房。
据介绍，《规定》首先规范市、区职责和单元计划审批流程，明确计划备案核查内容。市级更新主管部门主要负责拟订政策和制定规范，指导全市更新单元计划等有关工作，同时负责更新单元计划备案，重点更新单元计划统筹报批，组织开展城市更新单元的标图建库；而各区政府负责除重点更新单元以外更新单元计划的审批工作，各区城市更新机构负责更新单元计划的审查工作，同时负责组织开展重点更新单元计划的申报工作。合一城市更新集团董事、总经理罗宇表示，相比原计划审批流程，《规定》计划草案的公示仅需通过区更新机构审查即可，而计划公告前则需通过区政府审批。
罗宇在接受记者采访时表示，《规定》中最受瞩目的是“工改保”条件小幅放宽，区块线外不受轨道站点500米范围要求。《规定》提出，在城市基础设施和公共服务设施支撑的前提下可申请“工改保”。其中工业区块线内的，按照工业区块线管理办法执行。而根据工业区块线管理办法，一级区块线内位于已建成或近期规划建设的轨道站点500米范围内的工业用地，可建设人才住房和保障性住房，但用地面积原则上不超过该区块总面积的10％。
四类用地不予划入拆除范围
●市年度土地整备计划和棚户区改造计划确定的区域；
●未建设用地、独立的广场用地和停车场用地；
●土地使用权期限届满的用地；
●调出更新单元计划未满三年的用地。

⑻ 怎么申请保障性住房

不知您问的是不是公租房，如果是，请看下面的介绍：
申请公共租赁住房以家庭为申请单位，每个家庭确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。
申请人应年满18周岁，在重庆有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来渝工作的无住房人员。
申请公共租赁住房的收入限制：单身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。
市、区政府引进的特殊专业人才和在重庆工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭按属地申请公共租赁住房，不受收入限制。
申请人在申请公共租赁住房所在地其直系亲属有住房资助能力的，不能申请公共租赁住房。
符合廉租住房条件的家庭，未实行实物配租和领取租金补贴的，可申请公共租赁住房，按《重庆市廉租住房保障申请办理办法（试行）》规定的程序办理。
申请主城区公共租赁住房，申请人限在主城区工作，由住房保障机构接受申请。申请主城区外的公共租赁住房，申请人限向工作所在地的住房保障机构提出申请。
申请租赁公共租赁住房，应提交以下材料：
（一）《公共租赁住房申请表》；
（二）身份证或户口簿复印件；
（三）工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明；
（四）住房情况证明；
（五）其他需要提供的材料。
申请人可登录重庆市公共租赁住房网站申请，并于申请后15个工作日内将纸质材料提交住房保障机构。申请人也可到住房保障机构公布的申请点申请。
主城区由市住房保障机构委托的单位受理申请人的申请材料，并在20个工作日内完成初审工作；市住房保障机构应在7个工作日内完成对初审的复审工作。申请人提交的材料经审查合格后，申请人的资格将以适当的方式公示，经公示无异议的，申请人进入轮候库。
主城区外的区县（自治县）可参照“两级审核，一次公示”的原则执行。
第五章
配租管理
公共租赁住房配租面积与申请人的家庭人数相对应，2人以下（含2人）选择建筑面积40平方米以下住房，3人以下（含3人）选择建筑面积60平方米以下住房，4人以上（含4人）可选择建筑面积80平方米以内的住房。
对符合条件的申请人，按申请的时间段、选择的公共租赁住房地点和相对应的户型面积摇号配租，并向获得配租的申请人发放配租确认通知书。对本次摇号未能获得配租的申请人，进入下一轮摇号配租。
符合廉租住房条件的家庭，市、区政府引进的特殊专业人才，在重庆工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人符合公共租赁住房申请条件的，优先轮候配租。
领取配租确认通知书的申请人应在收到市住房保障机构发出入住通知后的30日内，到市住房保障机构指定的地点签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，未按期签订合同的，将视为自动放弃，本次配租作废，但可重新申请。

⑼ 深圳进一步放宽政策 旧工厂可改保障房

深圳市规划和自然资源局日前发布了《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》（以下简称《规定》）。

《规定》中豁免了“工改保”（即工业用地改保障性住房，如安居房、公租房)轨道站点要求等，“工改保”的适用对象有所扩大。

“工改保”适用对象扩大

据了解，此前的《暂行措施》规定了成片产业园区外，轨道站点500米范围内规划为工业区可以申请“工改保”；根据深圳市政府于2018年8月印发的《深圳市工业区块线管理办法》（深府规[2018]14号），明确工业区块线内、距离轨道站点500米范围内的工业用地，可申请“工改保”。

《规定》与该办法进行衔接的同时，提出工业区块线外的工业用地，只要满足城市基础设施、公共服务设施的要求，都可以申请进行“工改保”，不再设定距离轨道站点是500米还是1000米的要求。可以预判，“工改保”政策的适用对象将有较大幅度的增加。

未提及“小地块”更新

记者了解到，《规定》中未提及“小地块”更新事宜，规定了拆除用地面积应大于10000平方米。

据深圳市规划和自然资源局相关负责人介绍，为了鼓励产业发展，完善城市基础设施、公共服务设施，原特区内自2014年开始试行小地块更新政策，即用地面积在3000-10000平方米之间的地块，也可以申请开展城市更新工作。经过一段时间的实践，发现部分小地块更新项目偏离了政策制定的初衷，使城市更新出现“碎片化”的倾向。

因此经市政府同意，暂停受理面积小于10000平方米的地块的申请。对于拟申报拆除用地不足10000平方米的情况，建议扩大研究范围，与周边符合城市更新条件的片区共同申报城市更新单元计划，开展城市更新工作。

提出旧改实施有效期

为提高城市更新单元计划制定工作的科学性，《规定》提出城市更新单元计划有效期管理制度，即自计划公告之日起，更新单元计划有效期两年，同时，考虑到一些项目的复杂性，允许延期一次，期限一年。到期后的项目按照公告要求自动失效。主要目的是为了给社会明确预期，促进更新单元计划优质、高效推进。