(1)淮北坚持科学发展观,以转型发展为主线,为社会稳定奠定物质基础。 就业是民生之本,淮北积极落实就业政策,促进了社会稳定和谐。淮北重视提高城乡居民收入,统筹城乡发展,有助于协调人们利益关系,促进经济发展和社会和谐。淮北市增加民生投入,惠及城乡居民,发挥了财政作用,促进社会公平,从而有利于社会稳定。(答出以上要点中的任意3点即可得满分)
(2)维护人民群众基本文化权益,建设农家书屋等公益性文化设施;理解并尽力满足人民群众的多样性文化需求,摄制多部电视剧;立足人民群众的实践,贴近人民群众的生活进行文化创作;充分发挥人民群众在社会主义文化建设中的积极性主动性,培育文明风尚。(答出以上要点中的任意3点即可得满分)
(3)把握联系的普遍性客观性多样性;尊重人民群众的实践主体地位;掌握系统优化的方法;发挥正确意识的积极能动作用。(每点2分,共8分。考生的回答若言之有理,符合题意,也可酌情给分。)
④ 帮忙写一篇征文,我只要参考下就好
淮北地处安徽最北部北接江苏徐州交通便利能源丰富淮北这很小少有人知道虽然淮北很小只有三区一县,但是很发达.去年被评为“全国创建文明城市先进城市”今年与省会合肥一起角逐全国首批文明城市的竞争 淮北是一个历史源远流长而又文化底蕴丰厚的新兴城市。迄今已有4000多年的历史市区所在地相山曾作为宋国都城长达300年之久标志着历史的悠久春秋时期政治家蹇叔汉代哲学家桓谭三国时期“竹林七贤”嵇康和刘伶现代着名雕塑大师刘开渠等皆生于此或长于此昭示着英才的辈出临涣古城墙、汉画像石、隋唐古运河柳孜码头遗址等传递着古代的文明抗日战争的熊熊烽火、淮海战役刘邓的运筹帷幄展示着现代革命的辉煌。 昨天的淮北 自己寻淮北的深刻印象就是煤多、拉煤的火车多、汽车多。几乎谈不上是街道的街道非常不整齐地在那伸展着能见到的就是大大小小的拉煤车当它满载从各矿山挖出的优质煤炭从你面前奔驰而过时你需要赶紧捂鼻屏气否则你的嘴里一定是一口的煤渣……记忆中的铜川因为是煤城所以不敢穿白衬衣和白裙子。因为逛一趟街道回来白衬衣的领子就成了乌黑发亮的黑领子。不是人赃污染大。 今天的淮北 改革开放三十年来淮北发生了翻天覆地的变化。如今的淮北是全国五大能源基地之一全国最大的煤电基地。煤产量全国第二是全国最大的火力发电基地。煤城铜川焕新颜笔直的柏油马路平整干净各型汽车来往如梭川流不息街道两旁高楼林立大小超市、商场比比皆是行走在街道的人们服装多彩艳丽脸上洋溢着幸福的笑容。山上绿树成荫街道花草丰茂高速公路四通八达。河道高深坚固河水清澈潺潺。尤其是被评为“全国文明城市”以来城市面貌变化巨大。天更蓝水更清各个社区内都设有健身器材男女老少均可运动锻炼、增强体质人民生活在和谐幸福的大家庭中。 将来的淮北 作为皖北的重要城市淮北的经济实力在安徽也算是屈指可数淮北将从能源城市向制造型和创造型城市转型。一个新兴的工业、制造城市正腾飞 这就是我的家乡煤城淮北我热爱淮北热爱这片生我养我的土地。我赞美淮北赞美这方勤劳善良的人民。我为淮北日新月异的腾飞而感到骄傲和自豪 淮北我为之骄傲的故乡
⑤ 能不能帮我描述一下没有创建文明城市以前的淮北,就是老淮北。。。
皖北崛起看淮北
地处安徽省最北端,苏、鲁、豫、皖四省交界处的淮北市,是一座“缘煤而立、因煤而兴”的典型资源型城市。
与国内不少产业结构单一的资源型城市一样,近年来淮北也出现了城市发展历史欠账过多、基建设施落后、综合承载力不强、产业结构调整缓慢、新兴产业成长滞后、经济增长内生动力不足等难题。尤其是煤炭资源锐减,持续高强度采煤造成土地大面积塌陷,让这座人口超过200万的年轻城市承受着就业和社会保障等方面的沉重压力,疲态渐现。
2007年年底,从安徽省属企业淮北矿业集团董事长一职出任淮北市市长的许崇信,就面对着这样一个“摊子”。
三年来,这位与煤炭打交道30多年的“企业家”市长,努力帮助充满历史悲情的淮北全面实现转型,找回曾经的光荣和梦想,并创造一个光明的未来。工业化和城镇化“双轮驱动”的战略,是他的“秘密武器”。
“淮北要真正发展起来,除了国家和省里的支持外,关键还是要靠自己。”日前接受《中国经营报》记者专访时许崇信说。
煤与非煤 双向突破
《中国经营报》:作为一位阅历丰富的“老煤炭人”,面对淮北煤炭资源日渐枯竭的现实,你心中的危机感会不会比别人更强烈?
许崇信:三年前我到市政府工作后,就一直在思考,煤炭是一次性资源,总有一天要挖完,一个以煤炭产业为主导的城市,今后何去何从?我挖了30多年的煤,对这个问题的理解和感受会比一般人更深切一些。淮北建市50年来,累计生产原煤7亿吨,煤炭产值曾经占淮北工业总产值的80%,后来逐年下降,原因是一些老矿区产量衰减不断加快,新矿区增量不足。
2009年3月,淮北市被国务院确定为44个资源枯竭型城市之一,已获得国家财力性转移支付资金4.05亿元,不久前,中央财政又给我们预拨了转移支付资金2.89亿元。现在,煤炭产业仍占全市工业总产值的60%左右,依然是无法轻易取代的主导产业,但我们为此也付出了资源锐减、生态环境恶化的沉重代价,城市的可持续发展遇到严重挑战。
《中国经营报》:煤炭对淮北经济结构的影响根深蒂固,淮北转型,难以跳出煤炭产业本身,你们如何解决其中的矛盾?
许崇信:淮北转型最重要的就是产业转型,离开产业的基础,没有钱,其他什么都转不了。我们产业转型的整体思路是,“老的产业做强做大,新的产业更新换代”,简单说就是延长产业链。
淮北的煤炭品质非常好,我们是全国重要的炼焦煤生产基地,一年可以给华东地区提供1000万吨的炼焦煤,大多是直接供给钢铁厂。以前我们只是提供原材料,煤炭附加值都被别人拿去了,现在战略思路进行了调整,比如大力推进煤化电一体化项目、盐化项目,实现煤炭深加工,链条延长了,附加值提高了,能自己赚的钱不给别人。如今,我们正以临涣煤焦化电项目和南坪精细化工园为重点,加快推进煤炭资源精深加工,着力打造国内重要煤化工基地,逐步形成产业规模,把煤化工产业打造成淮北市新的支柱产业。
再比如说,我们要发挥以矿山机械为主的装备制造业的传统优势,满足淮北市周边200公里半径内每年300多亿元的矿山机械的市场需求。目前,依托中国(淮北)煤矿机械投资贸易洽谈会的平台,我们兴建了淮北煤矿机械装备制造产业园区,建设了矿山设备专业市场,努力在现有100多家机械制造企业中培育扶持一批成长性好、科技含量高的骨干企业做大做强,提高煤矿机械制造产业规模和层次,打造机械制造业基地。
《中国经营报》:据了解,这几年淮北非煤产业成长速度也很快,目前整体情况怎么样?未来你们对非煤产业定下了哪些战略发展目标?
许崇信:淮北地下是煤,地上是粮食,还有丰富的劳动力,这些都是我们的优势,非煤产业,大有可为。2009年,非煤产业对全市工业增长的贡献率达到73.5%,传统煤电产业占工业比重由2008年超过70%降至2009年的60%左右。食品加工、机械制造、纺织服装和陶瓷建材等非煤产业,年增长率至少为35%,多则高达85%。尽管市财政很紧张,我们还是设立了1亿元专项资金,重点支持科技含量高、成长性好、对经济发展具有重大推动作用的项目,加快培育精细化工、新材料、生物医药等新兴产业,推进产业转型升级。
我们要同时打造煤电产业和非煤产业两大“千亿板块”。煤电产业方面,到“十二五”末,预计实现煤炭产量6000万吨、电力装机容量400万~500万千瓦、煤化工产值200亿元,煤电化总产值达到千亿元以上。非煤产业方面,计划用两三年的时间,打造6~8个百亿元新产业,到“十二五”末,产业总产值突破千亿元。
融资百亿 路通财通
《中国经营报》:你刚才提到,长期大规模的煤炭开发,造成淮北市内出现很多塌陷区,这对你们推进城市转型可能是一大挑战,如何应对?
许崇信:我们要化废为宝,把它们很好的利用起来。塌陷区如今很多成为塌陷湖,反而是城市里一种宝贵的资源,近期我们准备花6亿元建造环湖景观带,工程完成后,周边城市景观会大为改善。将来的淮北,有河有湖,会显得很有灵气,是很宜居的城市。
以前,淮北市所有的配套功能,都是为了满足资源型城市的生产需要,现在这显然已经很不够了,我们要向服务型城市转变,改造塌陷湖,只是我们“产业化、城市化、城乡一体化”整体转型工作的一个试点。
产业化上面已分析过,而城市化,具体来说,就是加快城市基础设施建设。2008年,我们确定了“东进南拓”战略,去年4月动工修建城市外环路,预计今年年底北段和南段均建成,同时通过35平方公里的东部新城大开发,把“三山六湖九河”引进来,将来城市面积扩展到100万平方公里,城区人口也要达到100万。
还有城乡一体化,让农民享受城市居民的待遇。我们从集中居住区做起,提出“六靠”的建设方法,能靠城的靠城,能靠矿的靠矿,能靠路的靠路等等。相关的10年规划已经做好了,正准备实施。我的想法是,城乡一体化不能单独推行,要通过土地置换大面积地实施。
《中国经营报》:我们注意到,近期淮北在交通基础设施上投入力度很大,这应该有助于改变以往落后闭塞的尴尬局面。但巨额的资金从何而来?如何防范可能出现的投资债务风险?
许崇信:目前,蚌端口、宿州、淮北到徐州的城际铁路,已纳入“十二五”建设规划,正积极争取在“十二五”前期实施。我们还将从淮北新东外环的东北角建两条55公里长的快速通道,分别直达徐州观音机场和京沪高铁徐州站,行车时间都是40分钟左右。到时候,机场就是淮北的机场,高铁就是淮北的高铁。公路网的投入也很大,重点放在濉溪县,一共258公里,覆盖全濉溪,争取“十二五”的前两年完成。这样一来,淮北的航空、铁路、公路全活了。
我们的交通基建投资资金大体上有四个来源:财政拨付、银行贷款、社会投资和卖地收入。其中银行贷款主要通过投融资平台来获得,而卖地收入在其中起着关键的作用。至于所谓债务风险,我们算过大账,只要国家现行的土地出让政策不改变,完全有足够资金实施既定的目标。融资上百亿元,过去想都不敢想,而到现在为止,我们出让土地的融资额不到60亿元,空间还很大。财政收入的持续增长势头,也让我们很有信心,去年全市财政收入是52亿元,今年应该能达到80亿元,预计到2012年本届政府换届时,全市财政收入能突破100亿元。
“皖江”“淮海” 左右逢源
《中国经营报》:皖江城市带承接转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设如火如荼,安徽省出台的支持皖北发展的意见,却未把淮北包括在内,这会影响你们未来的发展吗?
许崇信:安徽省委、省政府领导曾多次指出:“示范有范围,承接无界限;皖江有皖江的优势,皖北有皖北的特点,只要主动出击,加强对接,发挥自身优势,创新招商方式就一定大有可为。”我们的策略是借势而为、借力发展,打造皖北地区承接产业转移的最优平台。
确实,除了濉溪县外,淮北市不能享受省里给皖北地区三市7县(含亳州、阜阳、宿州三个地级市)的扶持政策,但这一点不能孤立地看。一个地方的经济社会发展,大的政策环境固然重要,不过归根到底还是靠自己。省里支持皖北的政策不覆盖淮北,恰好说明淮北相对其他三个市还是有一些优势的,至少我们是工业城市,它们都是农业城市。
皖江城市带承接产业转移示范区,是安徽全省的共有品牌,也是省内各市的共同机遇。从GDP、财政收入、城乡居民收入水平等指标综合分析来看,淮北市与皖江各城市基本处于同一起跑线上,在产业层次、产业结构等方面,也有自身的特色,与长三角城市互补性更强,所以,我们有信心在皖北崛起中抢得先机。承接产业转移,没有投资者说一定到哪里去,这取决于我们的政策和努力。皖江城市带和合芜蚌的发展,对我们也有带动作用,将来可形成产业梯度转移,资金和项目最终还是要流向皖北来,我想投资者不会放弃淮北。
《中国经营报》:地处苏、鲁、豫、皖四省交界,以前是淮北的劣势,如今有望转化成优势,因为淮海经济区核心区的开发建设也不断提速。作为这个核心区的重点城市,淮北如何看待与区内其他城市之间的合作与竞争?
许崇信:淮海经济区涵括苏北、鲁西南、皖北以及豫东约20个城市,1.3亿人口,正好是四省相对欠发达的边缘地区,潜力比较大。2009年12月,国家发改委国土开发与地区经济研究所已完成《淮海经济区区域规划前期研究》。目前,淮北市正与经济区内各城市携手,争取国家发改委尽快启动规划编制工作,推动其上升为国家战略。因此我们关心的更多是如何联合,而不是相互竞争。
前不久,淮海经济区核心区四省八市在江苏徐州召开了市长会议,共同签署了《关于加快淮海经济区核心区一体化建设的意见》等数个重要文件,大家都希望把淮海经济区发展规划纳入国家“十二五”规划的大盘子里去。
作为淮海经济区核心区城市的一员,我们正积极努力融入以徐州为中心的这一区域中,主动承接徐州市的辐射和带动。最近,我们采取“飞地”模式,在市内段园镇建立承接产业转移集中区,争取徐州市外迁企业更多地转移到淮北来。
煤城转型六大难题
一是主导资源日趋枯竭。
近三年来,全市煤炭产量分别为1178万、1137万、1089万吨,年均下降3.8%。
二是生态环境破坏严重。
经过近50年大规模煤炭开采,已造成25万亩土地沉陷,长期过量开采造成地下水水位持续下降,使得淮北成为全国缺水较严重的城市之一。
三是社会负担日益沉重。
截至2009年底,全市煤矿关联企业退休人员为4.8万人,且每年呈递增趋势,到年底因煤矿塌陷而失地的农民将超过30万人。
四是经济结构较为单一。
资源型产业关联度较低,难以带动下游产业及相关产业的发展,使得城市经济长期过分依赖煤炭。
五是城市化质量和水平偏低。
淮北市的城镇化率达到56.1%,高于全省平均水平,但城市化质量和水平还有待提高。
六是低碳经济冲击传统产业。
推动低碳经济与适当发展高碳产业之间,应找到很好的平衡点。
淮北的未来在哪里?
淮北的未来在哪里?当地政企各界一直在努力寻找问题的答案。
作为全国重要的煤炭生产基地,煤炭远景储量350亿吨,工业储量80亿吨,资源之丰富令人艳羡。但多年来,淮北一直廉价向外界供应煤炭,资源开发停留在粗放式的较浅层次,触角早已深入当地的央属煤企,又牢牢掌握产业话语权,淮北市自身捧着“金饭碗”,却不如外人想象的那样过上好日子。
况且,长期依赖煤炭产业,导致当地经济结构单一,而经过50年的高强度开发,淮北一大批煤矿因矿床枯竭而相继关闭,一系列尖锐的社会矛盾浮出水面,让地方政府陷入尴尬境地。
浸淫煤炭业30余年的市长许崇信,当然明白唯有深度开发煤炭资源、延长煤炭产业链,淮北才能在新一轮区域和城市经济竞争中争取主动。“能自己赚的钱不给别人”,这是他言简意赅总结的一句话。
而发展非煤产业,淮北近年来更是下足了工夫。据悉,当地部分官员曾认为这是一步险棋,担心一着错满盘皆落索。但迄今为止的事实证明,这步棋是走对了。2009年,淮北市非煤产业产值占全市工业总产值接近48%,比“十五”末期的2005年上升近28%。
如今,淮北的“棋盘”上,煤电、煤化工、食品、机械、纺织服装、陶瓷建材六大主导产业,加上势头迅猛的酿酒业的均衡战略布局已基本形成,在此基础上的“三化”(工业化、城市化及城乡一体化)战略,也逐步走上正轨。
开弓没有回头箭。尽管淮北的产业结构无论如何变化,仍无法完全离开煤炭主业,但有理由相信,这座古老而又年轻的煤城,会有一个不一样的未来。
⑥ 欠发达地区工业园区如何发展
一、影响欠发达地区工业园区发展的经济特征
欠发达地区是一个相对的概念,一般认为,沿海地区是我国经济社会相对发达的地区,而中西部的大部分地区是我国经济社会发展相对落后的地区。更确切地说,所谓欠发达地区,是指受历史、区位、观念等条件的限制和不平衡发展战略的影响,相对于发达地区而言,经济社会发展水平有着较大差距,但又有较大发展潜力、资源较为丰富、生态环境尚未遭到严重破坏,且随着改革的深化、社会的发展和制度的创新,在新一轮经济增长中有可能实现高速发展的区域。工业园区作为一种特殊的经济活动地域空间,其成长和发展是多方面力量综合作用的结果,欠发达地区的工业园区建设和发展深受该地区经济发展特征的影响。
制约工业园区发展的欠发达地区经济特征主要有以下几个方面:
1.欠发达地区的经济基础薄弱,经济总量相对较小,工业总体规模小,经济增长缓慢,政府财政收入相对匮乏,民间资本积累规模小,因此,资金、中高级人才、技术等生产要素缺乏,该地区工业园区的建设仅仅依靠地方政府或本地区民间要素积累投入是远远不够的,必然要借助外部力量;
2.欠发达地区的自然资源相对丰富,原材料、能源、劳动力等生产要素十分丰富,供大于求,价格相对比较低廉,这些低成本要素优势对那些土地和能源日趋紧缺的发达地区必然能够产生巨大的吸引力。因此欠发达地区工业园区具有发挥区位优势、主动接受发达地区的经济辐射、融入到发达地区的经济发展圈中的有利条件;
3.欠发达地区的区域内经济发展往往存在着不平衡性,但也有经济相对发达的地方,如一些区域中心城镇,这些地区的区位条件优越、产业基础较好、经济实力较为雄厚,并以自身的特色产业为主导,形成了一定的发展规模。这些相对优越的条件必然为这些地方的工业园区成长和壮大提供强劲的内在动力,因此,促进区域内经济协调发展,是欠发达地区工业园区发展的重要战略;
4.从制度特征来看,一般而言,欠发达地区的市场经济制度建设起步较晚,配套改革相对落后,总体的经济发展还处于模仿阶段。由于制度决定了各种影响经济发展要素的投入方向和产出效率,因此政府在工业园区的建设和发展中承担着更多的责任和义务,以弥补市场制度尚不完善的缺陷;
5.在一定程度上可以说,社会文化和思想观念的落后是欠发达地区经济发展的最大障碍。由于社会文化与思想观念是该地区的人们在长期的生产、交往等实践基础上逐渐形成的共同价值取向,具有很强的区域特征和稳固性,直接影响着人的选择和行为方式。因此,必须积极引入新的思想和观念,不断增强该地区的创新意识和创新能力,逐渐改变原来制约区域发展的落后思想和陈旧观念。
二、欠发达地区工业园区建设和发展的思考
1.充分发挥区位优势,积极发展外向型经济
对于欠发达地区来说,先天的自然条件优势仍是能否赢得竞争的首位因素。例如,优越的交通地理位置使得生产地接近原料产地或消费市场,从而降低交通运输成本;丰富且价格相对低廉的自然资源、能源、劳动力等生产要素,可为工业生产节约大量的生产成本。这些低成本优势是吸引国外、境外及沿海发达地区众多生产商入园投资办厂的主要因素。这些地区工业园的东向发展模式概括起来有三种:
(1)吸入式。注重吸引周边的资金、技术,充分发挥当地资源优势,吸引外省的企业入驻工业园区。如淮北、宿州的东南部等地工业园区是以发展劳动密集型产业。依托本地资源深加工产业为主体的招商引资载体,借助江苏徐州经济圈和连云港等经济发达地区的发展优势,内外资源并重,加快对接,主动接受发达地区的辐射,迅速建立了工业化平台和城市发展新区;
(2)融入式。安徽东部的一些城市和地区,形成了与江浙等省的优势互补、协同发展的局面,从基础设施、管理方式和发展模式等方面融入东部工业园区经济发展圈内。如合肥、马鞍山、芜湖、广德等地区,区位优势明显,工业园区已经开始进入到东部工业园区经济发展中,同时形成向省内各地区辐射的趋势;
(3)移植式。在与江浙等省的地理条件相类似的地区,在资金、技术、人才等条件具备的情况下,直接仿效东部省份的成功案例,学习和借鉴其园区的管理方式和发展模式,为安徽工业园区实现跨越式发展提供新思路。如天长市综合工业园区、滁州市汊涧镇工业园区和铜陵有色金属工业园区地处安徽东南部,紧邻江苏省,贯通苏南、苏北,属中国最具活力的“长三角”、南京都市经济协作区域,其园区的建设模式在很大程度上趋同于“长三角”经济圈内的工业园区。
2.政府发挥积极作用,探究科学、合理的管理方式
在工业园区的建设过程中,尤其是建设初期,政府不只是扮演政策制定者的角色,还是园区的规划主体、基础设施建设主体和管理主体,这就需要政府根据具体的区域经济特点,探索和采用适合该地区的工业园区的管理方式,承担更多的社会责任和提供更好的公共服务。
目前,安徽工业园区的管理方式以政府管理型为主,也开始出现了新的管理方式。从安徽经济发展的现实来看,大企业、大公司数量少,实力不足,引进大公司投资建厂的机会不多。因此,政府设立的行政管理仍为主要形式。但有条件的地区和产业也开始注重发展多种管理方式,鼓励大企业、大集团组建联合体,兴办工业园区,积极引进省外、国外的公司和社团来安徽兴办工业园区。安徽工业园区的管理方式开始由政府管理型向政府和企业混合型、企业管理型过渡。巢湖市富煌工业园由富煌集团自主领办,这种“企业管理”方式与“政府管理”方式相比,在实际发展中具有很大的优势。企业自我管理有利于园区内的招商引资,可以根据项目发展状况,有针对性的吸引配套企业;也有利于整个工业园区的发展规划,对将要进入园区的项目进行精心论证、筛选,选择那些适合在该区发展的项目企业进园;还有利于对企业在园内的基础建设、企业文化等多方面做出合理的规划、管理和整合;更有利于提高园内企业的运营效率,因为园内企业的沟通要比企业与政府之间的沟通更为便捷、有效。
3.充分利用内外两个辐射功能,统筹区域间与区域内的协调发展
东部沿海发达地区经过30年的改革开放实践,经济获得了充分的发展,民间资本不断积累,产业结构也在调整和升级,大量制造业特别是劳动密集型制造业呈现出向欠发达地区进行梯度转移的趋势。资本、技术和人才特别是高级人才是欠发达地区最为稀缺的生产要素,成为工业园区发展的瓶颈。而这却正是同外、境外和沿海发达地区的强项。此外,沿海发达地区工业园区起步早、发展快,创造出了各具特色的发展模式,如城市传统工业复制型的苏南模式、市场导向型的温州模式、进口替代型的晋江模式等,为欠发达地区工业园区的建设提供了丰富的学习和借鉴素材。因此,欠发达地区与发达地区建立长期的经济发展合作机制,不断地进行资本、技术和人才的跨区域合理流动和补充,并以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极,带动本地区的工业园区经济的迅速发展。近年来,安徽实施东向发展战略,并主动融入“长三角”经济圈,随着合宁(合肥至南京)高速、合沪(合肥至上海)铁路的开通,从合肥到南京、上海等地只需一两个小时的车程。安徽经济融入“长三角”的步伐加快,其工业园区建设与发展充分发挥了江浙发达地区对皖的辐射功能,合肥、芜湖、马鞍山、巢湖、天长、滁州、广德等地区的工业园区在东向发展战略上走在了前列。
欠发达地区内部工业园区发展具有不平衡性,有些地区工业园区发展相对较快。因此,要充分发挥内部优势,做好区域内的协调发展,利用区域内发展较快的工业园区的辐射、带动作用,促进其他发展较为滞后的地区。安徽工业园区发展从空间分布上看,主要聚集在以合肥为中心的皖中、以安庆为中心的皖南和以马鞍山、芜湖和滁州为中心的皖东地区,初步形成了以合肥地区为中心辐射四周,东南部发展较快的基本态势””。安徽89个工业园区(开发区)共有32个分布在安徽东南地区及长江沿线,皖中地区以合肥、巢湖为中心共有39个,其余主要分布在蚌端口、阜阳、亳州、宿州等皖北地区。从全省经济整体来看,东部的发展快于西部,南部的发展快于北部。由于各地区经济发展水平差别较大,使得开发区、工业园区发展态势不均。合肥地区和东南部发展较快,合肥位于皖中,贯通东西、南北,是省内交通枢纽,有着很好的地理条件优势,工业园区建设较早,发展速度较快,并带动了合肥四周的城市和地区发展,如六安、淮南、蚌端口、巢湖等。安庆以化工工业为依托,产业链发展优势明显,为园区建设提供了很好的产业基础。沿江地区和皖东地区,马鞍山、芜湖、滁州、天长、广德等地区,与东部的江浙联系紧密,有着资金、技术、交通等条件的优势。
4.鼓励发展特色产业,建设和发展具有地方特点的工业园区
无论是发达地区还是欠发达地区,在其经济发展的过程中,一般会形成具有地方特色的产业,这些具有地域特征的特色产业往往是该地区的支柱性产业,其发展速度较快,规模相对较大,发展趋于成熟。因此,立足于本地区,鼓励发展地区特色产业,建设和发展具有地方特点的工业园区,是欠发达地区发展工业园区经济的一个重要思路。在特色产业工业园区内,以特色产业为中心,发挥连带效应,发展相关连带产业””。安徽各地工业园区建设和发展以地方特色产业为依托,并围绕地方支柱产业,充分发挥地方特色产业、资源和环境的优势,形成了特色工业园区。阜阳市颍州区工业园认真做好工业园区规划,在整体布局上,坚持依托资源和区位优势,因地制宜,突出特色,科学定位。颍上县依托旅游产业,突出绿色工业园区特色;阜南县工业园凭借丰富的农产品资源,突出发展农副产品加工业;颍州区工业园依托阜阳城区区位优势,突出办好高新工业项目;宿州市符离镇政府于 2004年起开始兴建符离集烧鸡工业园,园区以符离集烧鸡产业为依托,大力发展符离集烧鸡的相关产业,连带产生了养鸡业、饲料业、包装运输业等产业连锁效应,先后有六家企业入驻,由于这些企业规模扩大、技术含量提升,很快在烧鸡同行中脱颖而出,产值利润翻了几番。六安市山区面积占据着很大的比例,因此,多年来,六安经济主要以种植业和养殖业为主,形成当地的传统产业,如茶叶、蔬菜、板栗、蚕茧、山珍等农特产品的分布点多面广。工业园区产业围绕着地方特色产业,特色园区的建设和发展带动了其他相关产业的充分发展,形成连带效应,这是安徽各地的工业园区经济建设和发展的一条重要路径。
5.更新观念,完善内外制度,提高园区自我创新能力
随着改革开放不断深入,欠发达地区的市场经济制度日趋完善,工业园区建设和发展的外部制度逐渐优化,因此,无论是体制上还是思想意识上的障碍都在逐渐减少,促进了园区的建设和发展。安徽作为欠发达地区,由于本身的资金积累和财政收入都十分有限,以往工业园区的建设和发展主要依靠政府投资,因此园区建设和发展的速度缓慢,规模很小,水平低。在市场经济制度不断完善的今天,全省工业园区发展势头强劲,数十个项目同时投产,从选址、建厂到投产只需一年,大型项目也不会超过两年。
欠发达地区工业园区的建设和发展虽还处于模仿阶段,但政府也逐渐采用现代企业制度和产业集群的发展模式。一些地方政府已经明确地将培育产业集群的战略思想贯守到了园区建设的过程中。产业集群是一种新型的产业组织形式,是指在既竞争又合作的特定领域内,彼此相互关联的公司、专业化供货商和相关产业的企业以及政府和其他相关机构(如大学、研究机构、行业协会等)的地理集聚体。产业集群作为实现企业向有效协作转变的组织形式,是降低园区内企业交易成本、构建良好创新环境、提升工业园区和区域竞争力的最佳手段””。合肥高新技术开发区是安徽最大的高新技术产业基地,现有高新技术企业200余家,分别占全省和全市的35%和65%。形成了电子信息、光机电一体化、生物工程与新医药、新材料等四大高新技术产业集群,培育了科大讯飞、凯立电子、阳光电源、美亚光电等知名企业,引进了微软合肥技术中心、安徽移动、美的、荣事达、三洋等着名企业,并在电子信息、生物医药两大领域形成了比较优势。
欠发达地区工业园区在建成初期,凭借其低成本要素优势和优惠政策,确实能够获得暂时的竞争优势,为园区的起步创造条件。但是,优惠政策毕竟有底限且极容易在短时间被其他地区模仿而具有暂时性,因此仅仅依靠廉价的资源、能源和劳动力维持的优势不是长久之策。随着本地区经济的发展,对生产要素的需求日趋膨胀,要素价格也会持续上升,优势便不复存在。在知识经济的今天,帮助企业或地区取得竞争优势的关键因素是知识和人才的存量,经济增长的根源是知识的生产、扩散和应用,而获得知识的唯一途径便是学习和创新。因此,培养、提高和强化学习和创新能力,成为园区获得持续发展的动力和保证。
⑦ 从沃土到瘠壤,淮北地区如何沦为“被牺牲的局部”
在中国古代的时候,很多地方在历史上都很出名。古代的发展和变迁,还有社会的繁荣,都离不开一片神奇的地方。这个地方的选择是非常重要的。在古代的朝代中,统治者最先对于黄河以北的地方比较中意,而南方一直是南蛮之地。但是,淮北地区却从沃土沦为贫瘠,称为“被牺牲的局部”。这主要是因为经济重心的转移,还有政府的相关政策导致的。
3、淮北地区的地理位置特殊
淮北地区有黄河经过,我们知道,黄河一直是历朝历代的重大问题,它关乎着民生。所以,人们在关注黄河的水患的时候,却没有更多的注意力放在淮北地区的发展上。另外,明清之后淮北地区的环境就已经十分封闭了失去了与外界的联系,没有学习新的生产技术。,
淮北地区在宋朝的时候是宋朝和金的交界地带,这片土地也是遭到了蹂躏。所以一个地方的兴衰和贫富,与很多的因素有关,有时候历史的原因也是至关重要的。
⑧ 同属资源型城市,为何淮南、淮北没能像铜陵一样成功转型
资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的城市类型。资源型城市的优点就是有丰富的资源,起点比别的城市高,但同样也要面临转型的问题。一定要在资源枯竭来临之前实现产业转移。淮南、淮北是安徽最大的煤矿资源城市,目前也面临资源枯竭,但目前转型并不成功。但反观铜陵,这里的铜矿可能早就挖空了,为什么经济发展依然没有受阻呢?
即便如此,淮南与淮北同样具有很大的发展潜力,淮南目前的目标是做精做优煤电化产业链,做大做强非煤产业群,淮北也将产业重心放到了酿酒业。一旦解决了城市转型问题,相信两座城市都能很快实现飞跃式发展。
⑨ 如何看待淮北以后的的发展前景
应该说明经济发展还是比较有前景的。二,近些年随着煤炭不太景气了,淮北矿务集团效益也不如以前好了,但是随着时间的发展,现在煤炭企业的效益有所恢复,淮北矿业集团也是借雷鸣科化实现了上市,淮北口子窖也实现了上市。近些年,淮北不断的探索感改革转型发展先后建立了凤凰山经济开发区主打食品工业的园区。招商引资上相对以往也有很大的突破。具体数字就不列举了。
⑩ 淮北可发达
淮北市工业城市,靠煤炭发展起来的。城市非常小,对角线步行的话1小时绰绰有余。我是说相山区,不包括淮北的县。淮北的县还是蛮大的。。。
刚上学的时候听说的:从煤师院出发,5分钟进市区,5分钟出市区。
确实没那么夸张,但也确实表现出淮北的小。
这两年开始重视服务行业,重视商业,城市有发展,但是完全算不上发达。
城市其实很脏,不是说地面什么的,是空气不好,很多时候的早晨都灰蒙蒙的,鞋子穿一天就一层灰。风很大。也许是我们学校在山上的缘故。。
淮北的有钱人确实很多,在市里走,能看到很多很多名车,宾利宝马奔驰甲壳虫迷你都有,很爽。
淮北有个很不好的地方,也是我们最不适应的,就是这个城市8点以后冷一点的话7点以后,街上就米什么店还开着了。可以说淮北是没有夜生活的城市,太天然了。
最后夸奖下淮北的相山公园,是国家保护森林,确实很漂亮,夏天晚上那里人很多,必须去逛的地方。
希望对你有帮助。