什么手工业由政府经营

1. 名词解释，官营手工业

手工业（handicraft instry ）是指依靠手工劳动进行工业生产和生活用品生产的活动。明清时期手工业生产十分兴盛。
官营手工业则是劳动资料由官府提供，劳动力为官府征用工匠，由中央或地方政府经营管理的手工业。官营手工业不以商品生产为主要目的，而是为了满足封建统治阶级的需求。西汉之所以要抑制民间商业，主要原因还在于通过“抑商”发展官营工商业，从而增加政府财政收入。
【官营手工业的特点】：（1）从西周时期(新的考古发现是商朝时)到明代前期，由于资金雄厚，工匠集中劳动，严格管理，为细密分工和协作创造了条件，官营手工业一直占据着古代手工业主导地位。（2）手工业由官府统一经营管理。（3）工匠集中劳动。（4）工匠职业世袭。【 众多高水平工匠一起工作，加之对产品质量的严格管理，有利于手工业技艺的提高。直到明代前期为止，官营手工业代表着当时生产技弯棚数艺的最高水平。】

【官营手工业的弊端】：（1）原料由官府提供，产品由官府调拨，不计成本，不入市场，缺乏竞争，弊端丛生。（2）官营手工业采取强制劳动和超经济剥削手段，越发引起工匠反抗。

早在领土制的周代，官营手工业就已存在，其时，主要生产封建贵族奢侈品和军用品，而到了西汉，官营手工业出现了重要变化，和腔生产活动不再限于非营利性的自用工业品及军需品，逐渐扩展到了赢利性的重要产品，如制盐、冶铁等。以制盐、冶铁两项营利性大的行业为官府垄断经营，增加了财政收入，以供战争开支，因为，汉武帝坚定不移地实行禁榷制度，其目的是为了筹措讨伐匈奴的经费，不埋首同于其它朝代是为了重农才抑商的。这是因为：第一，从官营手工业产生的起因看。当汉朝在汉武帝时达到鼎盛时期，便开始了连年不断地对外扩张战争，消耗了大量物资，国家财物急剧减少，于是采取了“入物者补官，出贷者除罪”等手段来增加财政收入，《史记》P628），“民得买爵及赎禁锢免减罪。命曰武功爵”。（《史记》P630）但财政仍吃紧，于是，一部份官吏就产生了由朝廷经营工商业来增加财政收入的想法。第二，由创办官营手工业的直接目的看。西汉屡次对匈奴作战，而后又遭遇水灾，在粮食财贷耗尽，国库空虚的情况下，汉武帝才任用两名大的盐铁商东郭咸阳和孔仅统管天下盐铁，以“山海”之利来补济财政。官营手工业的结果是，官府确实赢得了大量利润，有效地改善了财政状况。

2. 官营手工业兴起时间

①历程：西周时期，手工业由官府统一经营，由于商品经济和私营手工业的发展，官营手工业后来出现了从征役制向雇募制的进步；春秋战国时期，私营工商业兴起并在曲折中不断发展壮大；明中叶以后，在许多部门里超过官营手工业，开始占据主导地位。 ②经营特点：官营手工业由政府直接经营，进行集中的大作坊生产，主要生产武器等军用品和供官府、贵族消费的生活用品。他利用国家权力，征调最优秀的工匠，控制最好的原料，生产不计成本，产品大多非常精美。
私营手工业由民间私人经营，主要生产供民间消费的产品。
参见本课“教学过程建议”中的图表。

3. 中国古代手工业的经营形态有哪些

①中国古代手工业有两种主要经营形态:官营手工业和私营手工业。②官营手工业由政府直接经营，资金、技术力量雄厚，技艺水平较高，但生产不计成本，效益低下。私营手工业有农民家庭手工业和城镇家庭小作坊两种形式，在官营手工业的压迫下曲折发展。③唐宋以来，农村家庭手工业生产日趋商品化。明代中叶以后在很多行业中超过官营手工业，占据了主导地位;私营手工业中出现了资本主义的雇佣劳动关系。

解析:
考查学生对历史事实的概括、归纳能力，根据课本所学知识回答。农业和手工业是古代中国社会经济的两大支柱。尽管中国古代的手工业很发达，在世界上曾经居于领先地位，但是，手工业作为服务于农业文明发展的从属地位一直没有发生改变。从生产力、社会环境等各方面的因素总结中国古代手工业的特点。

4. 我国古代手工业的三种主要经营形态和特点

1、官营手工业

官营手工业原料由官府提供，不计成本，不进入市场，缺乏竞争；官营手工业采取强制工匠服役的手段，引起了工匠的不满。

2、私营手工业

私营手工业有农民家庭手工业和城镇家庭小作坊两种形式，在官营手工业的压迫下曲折发展。“机户出资、机工出力”、“计工受值”式的雇佣劳动关系。

3、家庭手工业

以家庭为单位的自主经营；规模小，没有太多的资金，营利不是主要目的；小部分作为商品流通；产品主要用于交纳赋税和自己消费；作为农户的副业，无明确地位。

拓展资料：

手工业是指使用简单工具，依靠手工劳动，从事小规模生产的工业。它最初与农业融为一体，属于农民副业性质的家庭手工业。农民把自己生产的农副产品作为原料进行加工，或者制造某些劳动工具和日用器皿。其产品除满足自己的需要外，多余的予以出卖。

参考资料：手工业_网络