1. 英国内阁首相的职责,
1686年第一任责任内阁是英王乔治一世 英国责任内阁制的形成:“光荣革命”后颁布《权利法案》,国王逐渐退出内阁,成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责,其权力和重要性加强。1721年,罗伯特·沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,主持内阁会议。 英国责任内阁制的产生过程英国1832年议会改革:适应工业革命需要,加强了工业资产阶级在议会中的作用。责任内阁制是英国政治制度的一个显着特点,18世纪前期,内阁制开始形成。沃尔波尔是英国第一位首相。内阁的权力:主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。内阁对议会或首相负责。首相的权力:首相是政府和内阁的最高首脑,拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权,等等。内阁与首相的关系:在大政方针上保持一致,集体共进退国王的地位:国王是国家元首,"统而不治",没有实权。四、英国君主立宪制的特点和作用特点:国王作为国家的象征,"统而不治";议会掌权,是国家权力中心,最高立法机关。内阁(首相)是真正掌握实权(行政权)的。作用:1.为英国资本主义的迅速发展提供了有力保障。2.把政治斗争规定在一个相对有序的状态中,避免了不必要的暴力冲突。3.为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式。(或表述为:对欧美有深远影响。)
2. 英国的责任内阁制具体是怎么产生的
责任内阁制一、英国内阁的基本情况 cabinet of Britain 英国实行责任内阁制,但政府与内阁是两个概念。政府是全体大臣、国务大臣、各部政务次官、执政党督导员和王室官员的总称,而内阁只是政府的一部分,但内阁是英国政府的核心机构。1、沿革 英国内阁由英国枢密院外交委员会发展而来。17世纪初,由于枢密院人数众多,英王常在王宫的内室召集外交委员会的部分亲信讨论决定重大事务。17世纪后期,外交委员会便有“内阁”之别称,并逐渐代替枢密院,成为实际最高行政机关。它由英王主持,并对英王负责。1688年“光荣革命”后,威廉三世时期,内阁改由下院多数党组成,并开始转向对议会负责。1714年德意志汉诺威选侯乔治一世继承英国王位。他不懂英语,自1718年后就不再参加内阁会议,而指定下院多数党领袖R.沃波尔主持。从此,国王不参加内阁会议,而由下院多数党领袖主持内阁便成为惯例。1742年辉格党发生内讧,沃波尔内阁因失去议会支持而集体辞职,由此开创了组阁政党必须在议会中占多数并集体负责的先例。1783年,托利党人W.皮特(小)出任首相,次年因得不到下院支持而提请国王解散下院,并提前大选,选举中托利党获胜继续组阁,这一作法也成为惯例。到19世纪中期,英国的责任内阁制在宪政实践中,通过宪法惯例的积累逐步完备并最终形成。2、组成 按照惯例,议会大选后,即由英王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。该党领袖与本党其他领导人会商后,从本党议员中提出阁员名单,请英王任命。根据1937年《国王大臣法》规定:大臣分阁员大臣和非阁员大臣。参加内阁的阁员大臣只是政府中的部分大臣,阁员人数由首相确定,组成人数经常变动。1939年前基本上全体大臣都参加内阁。第二次世界大战后,内阁人数一般在20人左右。参加内阁的除首相外,通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣,不担负某一具体部门首长的大法官、枢密院院长、掌玺大臣,主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣。内阁会议之前,首相有时就重要政策方针先召集少数亲近大臣开会讨论,称小内阁或内内阁。3、职权 主要包括:对提交议会的政策作出最后决定;按照议会规定的政策行使最高行政权力;协调和确定政府各部的职权。此外,在国家处于紧急状态时,有权采取紧急行动。内阁职权主要根据惯例行使,范围十分广泛,一切重要的内外政策均由它制定和执行,军队、警察、监狱等国家机器受它直接指挥和控制,议会和英王也受它的操纵和支配。4、组织和活动 下设各种常设委员会和临时委员会。除个别委员会外,其组成和职权范围均系机密,该届任期内不得泄露。办事机构设办公厅,主管安排议事日程,沟通内阁与政府各部等重要的内部行政事务。内阁会议由首相随时召集,议会会期内一般每周开会1~2次。会议内容保密,会上讨论不作记录,也从不进行表决,最后由首相按自己的观点把意见加以归纳即成决定。内阁成员对政府政策和行动负连带责任。不论阁员是否存在意见分歧,对外必须保持一致。但自20世纪70年代以来,“严守机密”和“保持一致”这两个惯例,曾在欧洲共同体等问题上被打破,其约束力已明显减弱。二、责任内阁制特点 1、 内阁与下院互相牵制、抗衡和监督。① 质询② 辩论③ 批准立法④ 倒阁解散下院是内阁控制议会最有力的手段,决定一经作出,下院只得服从,不能拒绝。2、 决策权既集中、又分散。3、 集体负责制与个人负责制相结合。4、 重视政策、财政等方面的协调和调解。三、内阁的作用 1. 决策作用2. 立法作用3. 对政府的政策进行监督4. 作为政党的领导第四节 稳定的两党制一、英国两党制概况 两党制最早产生于英国。早在1688年光荣革命前,英国议会内部就存在两大政治派别,即辉格党和托利党。1694年,开始实行由辉格党执政的第一个政党内阁。18世纪60年代以前,主要由辉格党执政,60年代之后,则主要由托利党执政。在18世纪的前半叶逐渐形成了由议会下院占多数席位的政党组阁的制度。工业革命后,辉格党演变为自由党,托利党演变为保守党。1832年英国议会改革选举法颁布后,两大党轮流执政的制度正式确立。两大资产阶级政党通过议会竞选争夺执政地位,在议会竞选中获得议会多数席位的政党组织内阁,成为执政党;而获得议会次多数席位的政党就成为法定的反对党,对政府起某种监督和牵制作用。在每次议会大选后,如果两大政党在议会中所拥有的席位发生相反的变化,执政党和反对党就互易其位。这样就形成了一党在朝,一党在野,轮流执政的格局。20世纪后工党兴起并取代自由党,与保守党形成两大党。二、两党制长期稳定的原因 1. 保守主义的重要影响。2. 两党制的历史传统排除了两党或多党合作的联合政府。3. 现行的选举制度有利于两党制。英国现行的是简单多数制,4. 英国内左、右派势力都承认两大政党的政府的合法性。三、两党制的特点 1. 两党制导致稳定而有效的政府。2. 中央权力高度集中。3. 两党制有其明显的阶级基础。4. 政策与立法的趋同现象是英国两党制的又一显着特点。5. 政党活动的连续性。6. 两党战后的一致性政策具有一定的政治基础,这是英国社会中的一个独特现象。四、反对党的作用 1. 它是对政府权力的一种有效制衡和监督。2. 在选民要求改变政策时,反对党便可接过政府的责任。3. 在下院的某些实际事务上与政府进行合作。4. 反对党的存在本身表明了英国宪法中的自由原则。
3. 英国责任内阁制确立准确时间
英国责任内阁制的形成:“光荣革命”后颁布《权利法案》,国王逐渐退出内阁,成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责,其权力和重要性加强。1721年,罗伯特·沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,主持内阁会议。
4. 英国内阁成员是怎么产生的议会又是怎么产生的
政府实行内阁制,由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。 议会起源于英国,是从封建性质的等级会议演变而来的。1265年贵族S.de孟福尔以摄政名义召开由贵族、僧侣、骑士和市民参加的会议。后来被认为是英国议会的开端,1688年“光荣革命”后,议会于1689、1701年通过《权利法案》和《王位继承法》,赋予议会立法、决定财政预算、决定王位继承、监督行政管理等权力,从此议会成为代表资产阶级利益的最高立法机关。以后为美国、法国及其他资本主义国家普遍采用。 议会是英国政治的中心舞台,是英国的最高立法机关。政府从议会中产生,并对其负责。国会为两院制,由上院和下院组成。自有议会以来,通常在伦敦的一座古老的建筑--威斯敏斯特宫(议会大厦)举行会议。每年开会两次,第一会期从3月末开始,到8月初结束,第二会期从10月底开始,到12月圣诞节前结束。
5. 为什么在英国中,责任内阁制中的首相是在下院形成不是上院吗
英国的资产阶级革命并不彻底,英国的资产阶级最终与封建势力妥协,表现在议会上,就是将议会分为上、下两院,上院是贵族院,上院议员只是一种身份的象征,而下院则代表资产阶级利益,英国作为资产阶级掌权的国家,首相当然是在下院产生了。
6. 英国皇室为什么失去了政权,是什么时候有了首相的
公元前地中海伊比利亚人,比克人,凯尔特人,先后来到不列颠。公元1-5世纪大不列颠岛东南部为罗马帝国统治。罗马人撤走后,欧洲北部的盎格鲁人、萨克逊人、朱特人相继入侵并定居。7世纪开始形成封建制度,许多小国并成七个王国,争雄达200年之久,史称“盎格鲁—撒克逊时代”。829年威塞克斯国王爱格伯特统一了英格兰。8世纪末遭丹麦人侵袭,1016年至1042年为丹麦海盗帝国的一部分。其后经英王短期统治,1066年诺曼底公爵渡海征服英格兰。1215年约翰王被迫签署大宪章,王权遭抑制。1338年至1453 年英法进行“百年战争”,英国先胜后败。1588年击败西班牙“无敌舰队”,树立海上霸权。1640年英国在全球第一个爆发资产阶级革命,成为资产阶级革命的先驱。1649年5月19日宣布成立共和国。1660年王朝复辟,1668年发生“光荣革命”,确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并,1801年又与爱尔兰合并。18世纪后半叶至19世纪上半叶,成为世界上第一个完成工业革命的国家。19世纪是大英帝国的全盛时期,1914年占有的殖民地比本土大111倍,是第一殖民大国,自称“日不落帝国”。第一次世界大战后开始衰败。英国于1920年设立北爱兰郡,并于1921年至1922年允许爱尔兰南部脱离其统治,成立独立国家。1931年颁布威斯敏斯特法案,被迫承认其自治领在内政、外交上独立自主,大英帝国殖民体系从此动摇。第二次世界大战中经济实力大为削弱,政治地位下降。随着1947年印度和巴基斯坦的相继独立,到60年代,英帝国殖民体系瓦解。1973年1月加入欧共体。
英国首相,代表英国王室和民众执掌国家行政权力的最高官员,英国政府首脑。一般情况下国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选,人选经国王/女王确认并任命后才正式成为首相。
1721年,辉格党(Whig)领袖华波尔爵士(Sir Robert Walpole)被英王乔治一世(George I)任命为内阁首领,是为英国首相一职之始,但职位正式名称并非首相(Prime Minister)。
1905年,坎贝尔-班纳文爵士(Sir Henry Campbell-Bannerman)获任命为英国首相。在任命他的英王敕令上,首相(Prime Minister)一字首次出现,成为一个正式的英国官衔。
首相可向国王/女王提名政府内阁成员,亦可提出解散下议院的请求。
英国历任首相名单
罗伯特·沃波尔1721年04月04日-1742年02月11日辉格党
威尔明顿伯爵1742年02月16日-1743年07月02日辉格党
亨利·佩尔汉姆1743年08月27日-1754年03月07日辉格党
纽卡斯尔公爵1754年03月16日-1756年11月16日辉格党
德文郡公爵1756年11月16日-1757年06月25日辉格党
纽卡斯尔公爵1757年07月02日-1762年05月26日辉格党
比特伯爵1762年05月26日-1763年04月16日托利党
乔治·格兰维尔1763年04月16日-1765年07月13日辉格党
白金汉侯爵1765年07月13日-1766年07月30日辉格党
查塔姆伯爵(老皮特)1766年07月30日-1768年10月14日辉格党
格拉夫顿公爵1768年10月14日-1770年01月28日辉格党
诺斯勋爵1770年01月28日-1782年03月22日托利党
白金汉侯爵1782年03月27日-1782年07月01日辉格党
谢尔本伯爵1782年07月04日-1783年04月02日辉格党
波特兰公爵1783年04月02日-1783年12月19日托利党/福克斯-诺斯联合内阁
小皮特1783年12月19日-1801年03月14日托利党
亨利·埃丁顿1801年03月17日-1804年05月10日托利党
小皮特1804年05月10日-1806年01月23日托利党
格伦维尔勋爵1806年02月11日-1807年03月31日Whig/Ministry of All the Talents(联合内阁)
波特兰公爵1807年03月31日-1809年10月04日托利党
斯潘塞·帕西瓦尔1809年10月04日-1812年05月11日托利党
利物浦伯爵1812年06月09日-1827年04月10日托利党
乔治·坎宁1827年04月10日-1827年08月08日托利党
戈德里奇子爵1827年08月31日-1828年01月22日托利党
威灵顿公爵1828年01月22日-1830年11月22日托利党
格雷伯爵1830年11月22日-1834年07月16日辉格党
墨尔本子爵1834年07月16日-1834年11月17日辉格党
威灵顿公爵1834年11月17日-1834年12月09日保守党
罗伯特·皮尔爵士1834年12月10日-1835年04月18日保守党
墨尔本子爵1835年04月18日-1841年08月30日辉格党
罗伯特·皮尔爵士1841年08月30日-1846年06月30日保守党
约翰·罗素勋爵1846年06月30日-1852年02月23日辉格党
德比伯爵1852年02月23日-1852年12月19日保守党
阿伯丁伯爵1852年12月19日-1855年02月06日Peelite/联合内阁
帕尔姆斯顿子爵1855年02月-06日1858年02月20日辉格党
德比伯爵1858年02月20日-1859年06月12日保守党
帕尔姆斯顿子爵1859年06月12日-1865年10月18日自由党
罗素伯爵1865年10月29日-1866年06月28日自由党
德比伯爵1866年06月28日-1868年02月27日保守党
本杰明·迪斯雷利1868年02月27日-1868年12月03日保守党
威廉·格莱斯顿1868年12月03日-1874年02月20日自由党
本杰明·迪斯雷利1874年02月20日-1880年04月23日保守党
威廉·格莱斯顿1880年04月23日-1885年06月23日自由党
索尔兹伯里侯爵1885年06月23日-1886年02月01日保守党
威廉·格莱斯顿1886年02月01日-1886年07月25日自由党
索尔兹伯里侯爵1886年08月03日-1892年08月15日保守党
威廉·格莱斯顿1892年08月15日-1894年03月05日自由党
罗斯贝利伯爵1894年03月05日-1895年06月25日自由党
索尔兹伯里侯爵1895年06月25日-1802年07月12日保守党
亚瑟·贝尔福1902年07月12日-190年12月05日保守党
亨利·坎贝尔-班内南爵士1905年12月05日-1908年04月07日自由党
赫伯特·亨利·阿斯奎斯1908年04月07日-1916年12月07日自由党
大卫·劳合乔治1916年12月07日-1922年10月23日National Liberal/联合内阁
安德鲁·伯纳尔·劳1922年10月23日-1923年05月22日保守党
斯坦利·鲍德温1923年05月22日-1924年01月22日保守党
拉姆赛·麦克唐纳1924年01月22日-1924年11月04日工党
斯坦利·鲍德温1924年11月04日-1929年06月05日保守党
拉姆赛·麦克唐纳1929年06月05日-1931年08月24日工党
拉姆赛·麦克唐纳1931年08月24日-1935年06月07日National Labour/国民内阁
斯坦利·鲍德温1935年06月07日-1937年05月28日保守党/国民内阁
尼维尔·张伯伦1937年05月28日-1940年05月10日保守党/国民内阁
温斯顿·丘吉尔1940年05月10日-1945年05月23日保守党/联合内阁
温斯顿·丘吉尔1945年05月23日-1945年07月26日保守党/过渡政府
克莱门特·艾德礼1945年07月26日-1951年10月26日工党
温斯顿·丘吉尔爵士1951年10月26日-1955年04月06日保守党
安东尼·艾登爵士1955年04月06日-1957年01月10日保守党
哈罗德·麦克米伦1957年01月10日-1963年10月19日保守党
道格拉斯-霍姆爵士1963年10月19日1964年10月16日保守党
哈罗德·威尔逊1964年10月16日1970年06月19日工党
爱德华·希思1970年06月19日1974年03月04日保守党
哈罗德·威尔逊1974年03月04日1976年04月05日工党
詹姆斯·卡拉汉1976年04月05日1979年05月04日工党
玛格利特·撒切尔1979年05月04日1990年11月28日保守党
约翰·梅杰1990年11月28日1997年05月02日保守党
托尼·布莱尔1997年05月02日在任工党
7. 1945年以前的日本首相是如何产生的
从设立首相伊始至战败实行和平宪法,日本天皇期间一直掌握实权,人事废立当按天皇意愿进行。
8. 英国首相内阁是怎样产生的,有怎样的权利
英国君主立宪制的建立 欧美资产阶级代议制的确立与发展 当今资本主义各国国情各异,政体亦不尽相同,但有一点是相同的:国家权力都掌握在经选举产生的议会手里,此即代议制.这一制度已有300多年的发展历程,至今仍显示出旺盛的生机和活力. 17世纪,最早诞生于英国. 2005年4月9日是英国查尔斯王子再婚的日子,据英国媒体报道,来自世界各国的新闻机构早在半个月前就齐聚英国,并不惜花费巨资租下王子举行婚礼的教堂附近的民宅.他的婚礼因其特殊的身份备受各国关注 查尔斯是英国王储,现任国王伊利莎白二世逝世后即成为英国国王.那么今天的英国国王是否拥有昔日至尊的权力和地位呢 英国君主立宪制从建立至今并没有很大的变动,并且一直促进英国资本主义的发展.英国的民主传统由来已久,在13世纪初,英国贵族就强迫英国国王签署《大宪章》,它的精神是保障贵族特权,保护骑士和部分市民的利益,把主权置于封建习惯法的约束之下.1258年,大贵族又起草《牛津条例》,强迫国王按照与重要大臣协商的原则来治理国家.13世纪英国议会制基本形成,它对王权起着限制性作用.14世纪上半叶,英国议会有所发展,出现了上下两院.因此英国有"议会之母"的称誉. 上议院又叫贵族院,下议院又叫平民院(由资产阶级组成). 上议院拥有最高诉讼判决权(类似于 最高人民法院),下议院拥有最高立法权(类似于 全国人民代表大会). 英国议会大厦 早期英国议会 英国议会大厦 英国议会大厦 天河区人民法院 广州市中级人民法院 广东省高级人民法院 最高人民法院 新航路开辟后,英国资本主义经济进一步发展,促进资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成和壮大,他们要求分享政治权利,建立能够维护资产阶级利益和促进资本主义发展的政权.另外,17世纪以来,国王詹姆士一世和其继承者查理一世厉行君主专制,经常触犯资产阶级的利益.导致资产阶级与王权的矛盾日益尖锐. 斯图亚特王朝的皇帝詹姆士一世说:"国王是法律的创造者,而非法律创造国王.假如臣民认为国王滥用权力,他们只能祈求上帝开导国王,把他引到正确的道路上去.正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样,作为一具臣民去争论国王能做什么,或者国王不能做这做那,也是僭越和高度的侮辱." 资产阶级启蒙思想家洛克说:"人们参加社会的理由在于保护他们的财产,他们选择一个立法机关并赋予其权力的目的,是希望由此可以制定法律,树立准则,以保卫一切社会成员的财产.当立法者图谋破坏人民的财产时,人民只能寻求上帝给予人们的抵抗强暴的共同庇护. 1640年英国资产阶级革命爆发,几经反复,封建的斯图亚特王朝多次复辟,直到1688年,议会中的代表资产阶级利益的"辉格党"(自由党)联合一部分代表封建地主利益的"托利党"(保守党)发动宫廷政变.这就是英国历史上女婿登基,丈人逃亡的"光荣革命".它标志英国资产阶级革命完成.因为它实现了资产阶级夺取国家政权的愿望. 光荣革命后,资产阶级和新贵族利用在议会中的优势,通过了一系列法案来限制国王的权力,其中影响最深远的是1689年通过的《权利法案》. 权利法案的核心内容是什么 以明确的法律条文,限制和约束国王的统治权.保证议会的立法,司法和军事等大权.使得议会的权力大于国王的权力. 它确立了一种新型的资产阶级的政体形式,即君主立宪制,在当时促进了英国资本主义的迅速发展. 有人说:"英国革命前是国王的议会,革命后是议会的国王."请问这句话说明了国王与议会之间的关系发生了怎样的变化 革命前 议会为国王服务,因为国王的权力大于议会. 革命后 国王为议会服务,因为议会的权力大于国王. 君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度.在这种制度下,君主没有实权,并且要遵守法律,政府必须依照法律的要求治理国家. 请你具体分析英国国王的权力和地位发生了怎样的变化 "光荣革命"之前 英国实行君主专制,英王掌握国家的最高权力. "光荣革命"之后 议会的权力超过王权. 责任内阁形成之后 国王的行政权转交给内阁首相.内阁成为最高行政机构.议会是最高立法机构. 国王成为有名无实的"虚位元首",处于"统而不治"的地位.他只能依据议会和内阁的意志行使自己的权力.那么国王还拥有哪些权力呢 名义上依然是国家的最高元首,议会通过的法案形式上需要经过国王的签署后才能生效;在对外交往中代表英国,接受国书,派遣大使.处理一些礼节上的事务.即所谓的"临朝不理政" 一位近代英国的宪法权威人士曾经说:"上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她的面前, 她也不得不签字." 责任内阁的产生程序 下议院议员 由选民普遍选举产生 内阁首相 由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖 内阁大臣 由首相提名,国王批准 产生方式 上院议员世袭产生 下院议员由选民普选产生,每位参加竞选的议员必须以某一政党党员的身份参加.若来自同一政党的议员人数超过下院总议员人数的一半,该政党的领袖自动成为新一届政府首脑.内阁政府要对议会负责. 首相与内阁的职权 内阁名义上对谁负责,实际是上对谁负责 名义上对国王负责,实际上对议会和首相负责. 谁握有行政和立法大权,是国家政治生活中的最高决策者和领导者. 首相,首相可以解散议会和内阁,议会也可以弹劾首相. 我的回答呢?您满意吗?
9. 18世纪中叶,英国为什么发生了产业革命具体过程是怎么样的
国的工业革命和工业资本主义的发展
一、工业革命的前提
1688年政变奠定了君主立宪制政体的法律基础。辉格党因政变有功而在1689—1714年占有政治上的优势,到1714—1760年,辉格党更达到独占统治的地位。根据王位继承法,从1714年起,德意志汉诺威选帝侯乔治一世和乔治二世先后即英国王位。他们不懂英语,不谙英国事务,经常不参加枢密院会议。从1717年起,会议就由财政大臣沃尔波尔主持。由于枢密院大臣议事于密室,因此逐渐被称为“内阁”,枢密院主席就被称为“内阁首相”①。从此开创了首席大臣领导内阁,英王不参加内阁会议的先例。沃尔波尔任首相20余年,后因丧失国会信任而下台。这又开创了内阁得不到国会信任即应辞职的先例。小威廉·皮特1783年开始担任首相,当未得到国会支持时,血气方刚的皮特没有辞职,而是解散国会重新选举,结果取得了完全的胜利。这又开创了一个先例,即内阁得不到国会信任时,除辞职外,还可解散国会,重新选举。这表明,内阁必须对国会负责,接受国会的全面监督。随着这种责任内阁制日趋完善,就逐渐把国王排斥于决定内阁构成的权力之外。以国会为核心的政治体制一旦确立,作为上层建筑的积极作用就更大地发挥出来,英国才开始了资产阶级社会的巨大发展和改造。
上层建筑的巨大作用,在改造农业方面得到了典型的表现。18世纪中叶起,英国从私人圈地进入了国会圈地时期。英国的农业革命正是通过这次圈地运动以及伴之而来的农业技术革新完成的。这次圈地的直接动因是由于人口的增长特别是城镇人口的急剧膨胀所造成的对商品粮及原料的巨大需求。1760年开始的乔治三世在位时期,国会颁布圈地法令达3000个以上。从1760年到1815年共圈占农民土地600多万英亩。资本主义的土地所有制最终确立起来,大租地农场的经营方式占据了绝对优势。农村的阶级结构也发生了质的变化,形成了地主、租地农场主和农业工人三大阶级。到19世纪中叶,英国农村的社会变革以及阶级关系的演变,已基本上和城市相平衡了。英国农村的资本主义化,大租地农场的经营方式,鼓励了对农业的投资,为农业技术的革新和机器的应用扫除了障碍。大地主和农场主在土地上纷纷实行排水、施肥、改良土壤等措施。工业革命用先进的设备武装了农业,播种机、收割机、打谷机应运而生。在农业革新的高潮中,1793年成立了农业委员会。1838年成立了皇家农业协会。国王乔治三世还为《农业年鉴》撰稿,署名为“农夫乔治”。足见英国资本主义农业的黄金时代已经到来。英国的农业革命为工业革命的开展创造了必要的前提条件。它不仅为工业革命提供了必需的粮食和原料,造就了一支自由劳动力大军和广阔的国内市场,而且也为工业革命积累了雄厚的资本。按照马克思的统计,19世纪初全国总资本中有一半来自土地。
对殖民地的掠夺和血腥的奴隶贸易是英国资本原始积累的又一重要手段。七年战争后的55年间东印度公司从印度搜刮的财富达50亿英镑以上。海外市场的扩大使英国的出口贸易迅速发展。1697年英国的对外贸易额为350万镑,1770年即达1420万镑。从1688年到1750年,英国商船的吨位增加了两倍以上。在对外活动中获利最大的是奴隶贸易。18世纪末英国每年从奴隶贸易中获得30万镑的惊人利润。利物浦和普利茅斯的繁荣就是建立在万恶的奴隶贸易之上的。
此外,从17世纪末起,英国建立了国债制度。这也是资本积累的途径之一。过去是以国王名义借债,以补财政之不足。1694年英格兰银行的成立,标志着由国王债务制度过渡到了国债制度。当时,国债增长很快,西班牙王位继承战争时为5300万镑,到七年战争时即高达1.22亿镑。从1716年起政府平均每年要支付300万镑的利息。为偿还国债本息,英国政府采取了提高消费税的办法。1688年的消费税额为62万镑,到1755年就超过了350万镑。这就是说,金融资产阶级所得的高额利息,来自广大纳税人的腰包。政府起杠杆作用。
总之,英国通过农业革命、海外贸易、殖民掠夺、国债制度和税收政策,使它的资本原始积累以超过任何国家的速度顺利地进行着,为工业革命的勃起创造了重要的条件。
英国发达的手工工场和科学技术的发展又为工业革命的实现准备了技术条件。到18世纪,手工工场内部已经有了比较精细的分工,生产过程被划分为一系列的简单操作,生产工具也实行了专门化,使手工生产过渡到机器生产成为可能。通过分工和工具专门化培养出来的掌握某一专门技艺的工人,成为工业革命中的重要技术力量。另外,到17世纪中叶,伦敦已成为欧洲科学研究的中心。1662年成立的英国皇家学会倡导科学家把兴趣集中于广泛的经济活动领域。由于殖民活动和海外贸易扩大的需要,格林尼治天文台建立起来。1666年牛顿提出力学三定律及万有引力定律。1687年他的划时代巨着《自然哲学的数学原理》问世,提出了一套完整的力学理论体系,解决了行星运动、落体运动、声音和波、潮汐运动等一系列问题,成为“大工业的真正科学的基础”①。这一时期,英国实验科学研究促使天文学、地理学、力学、数学获得了长足的进展。这些自然科学成就为英国工业革命向广度和深度发展提供了可能的条件。
到18世纪中叶,在急剧扩大的国内外市场需求面前,英国的手工工场已走到了尽头。手工劳动的局限性,使它无力进一步扩大生产的规模和迅速增加产品的数量。摆脱落后了的手工劳动状态,过渡到更高的生产模式,已成为当务之急。广阔的世界市场是英国进行工业革命的主要动因。
二、工业革命的进程
马克思曾提出,工具机或工作机是18世纪工业革命的出发点。英国的工业革命首先是从棉纺织业开始的。棉织业是新兴的工业部门,较少受传统的约束,易于采用新的生产技术。1733年兰开夏的机械师凯伊发明了飞梭,使织布效率提高1倍。结果棉纱供不应求,造成了长期的“纱荒”。不久,织工哈格里夫斯发明的手摇纺纱机——珍妮机提高工效15倍。珍妮纺纱机的发明,是由手工工具发展为机器的开端。它体积小,容易普及,但要靠人力转动。随着所带纱绽的增多,人力就越来越难以胜任;而且它纺的纱细而易断,只能作纬线使用。1768年阿克莱特剽窃木匠海斯的成果,制成了水力纺纱机,纺出的纱较为粗韧,可以作经线。用自然力代替人力作动力,是一个重大的进步。1771年阿克莱特在德比附近的克隆福德建立了英国第一座棉纱工厂。从此,英国的纺织工业开始进入了近代机器大工厂时期。1779年青年工人克隆普敦综合珍妮纺纱机和水力纺纱机的长处,制成了骡机(意指两种机器的综合),标志着新一代纺纱机械的产生。棉纱机的应用,使纺纱与织布出现了新的不平衡。1785年工程师卡特莱特制成水力织布机,使织布工效提高40倍。1791年建立了第一座织布厂。随着棉纺织工业的机械化,与纺织有关的其他行业如净棉、梳棉、漂白、印染等也渐次采用了机器。
大量纺织机器的出现,动力不足的矛盾突出了。以水力作动力受到地点和季节的限制,迫切需要一种方便、实用、大功率的发动机。于是瓦特的蒸汽机应运而生。瓦特综合前人的成果,于1782年制成了可以作为机器动力的复动式蒸汽机。它与传送机和工作机构成了机器系列。蒸汽机的发明,使机械化生产冲破自然条件的限制,向更广阔的领域发展,大大加速了工业革命的进程,是物质生产开始进入机械化时代的标志。到19世纪初,英国整个轻工业部门已在相当大程度上实现了机械化。
机器的大量制造,增加了对金属原料的需求,推动了冶金和采煤工业的发展。1735年达比父子采用焦煤熔铁,提高了生铁铸品的产量。1760年又加设鼓风设备,高熔点去掉了铁矿中的硫磺和其他杂质,焦煤炼铁获得了成功。近代大规模的冶铁业从此诞生。1784年科尔特发明精锻法,用焦煤炼出了熟铁和钢。煤和钢铁的产量迅速提高,为工业革命继续发展提供了重要条件。
工业产量的提高促进了商业的发展,同时促使交通工具也要有大的改进。18世纪中叶英国国会制订了开凿和疏浚运河的计划。1830年全国形成了水运网。至1906年英国运河全长已达4000公里。1807年美国人富尔顿发明汽轮后,1811年英国的第一艘轮船在克莱德河下水。随后,英国轮船的总吨位迅速提高,从1850年的16.84万吨提高到了1870年的111.29万吨。1814年煤矿工人史蒂芬森发明了蒸汽机车。经过改进,1829年他又设计了“火箭式”机车,时速为29公里,1830年为利物浦、曼彻斯特公司所采用。40年代以后,英国开始了大规模铁路建设。今天英国的铁路网在19世纪70年代就已基本建成。
大规模的铁路敷设和远洋轮船的制造,都需要对坚硬的钢材进行裁截和造型,火车、轮船上的多种金属配件,在精度和质量上要求也很高,加上各个工业部门对机器的需求不断增长,制造工作母机和重型机器就提上了日程。发展机器制造业已势在必行。19世纪的最初10年,用机器制造工具机的现象逐渐增多,到30—40年代,作为一个新的工业部门——机器制造业诞生了。用机器制造机器,是英国工业革命完成的标志。英国工业革命历经80年,使英国很快取得在国际上的工业垄断地位,并以出口机器和多种产品而成为“世界工厂”。
三、工业革命的社会经济后果
工业革命比政治革命更加深刻地改造了英国。
机器的广泛使用,根本改变了工业的技术面貌,大大提高了劳动生产率,带来了生产力的迅猛发展。英国的棉布产量,1796—1830年增长了15.5倍;煤产量1700—1840年增长了12.8倍;生铁产量1740—1850年增长了120多倍,其钢铁产量已占资本主义各国总产量的60%以上。
工业革命使英国由农业——乡村为主体的经济体制转变为工业——城市为主体的经济体制。即开始从农业社会向工业社会过渡。工业的大发展改变了英国人口的布局,大批人口向工业区集中。兰开夏的人口中有3/4是在18世纪后半期增加的。西北部大工商业城市的兴起,吸引了大量人口,出现了新的人口中心。1801—1831年,伯明翰、曼彻斯特、格拉斯哥、利物浦等城市的人口增加了两倍多。由于工业生产日益集中在城市工厂中进行,使城乡和工农业人口的比重发生了重大变化。1851年城市人口已占全国总人口的52%。1831年国家在农业方面的收入是795万镑,在工业方面的收入则为1171万镑。英国在走向城市化社会。
工业革命引起了英国社会阶级结构的深刻变化。现代工厂制度的确立,使两个新的阶级——工业资产阶级和工业无产阶级诞生了。过去的中等阶级,包括小企业主、小店主、手工业者、商贩等等,除因机器工业的竞争而破产者外,大多数还继续存在。他们要为自己的生存与发展而奋争。手工工场工人也还有很多,正在面临着社会的巨变。在工业革命的浪潮面前,一切人都在新的环境中寻找出路。于是,形成了种种社会利益集团,出现了观念上革新与守旧并存的局面。总之,在经济发展的大浪潮中,社会群体在重新组合,呈现某种“乱”的形势。但是,大工业的发展是带动整个社会前进的主流。
工业无产阶级是大工业的产物,集中在大城市里,与宗法的、自然经济的环境割断了联系,而且是完全没有财产的阶级,与雇主之间只有雇佣和被雇佣的关系。机械化的生产使工人的一部分体力消耗和技能的运用被机器所代替,使工人的劳动失去了独立的性质,成为机器的附庸。同时也使资本家可以利用女工和童工来排挤成年男工,从而压低工资。使用机器进行生产又成为资本家增加工人劳动强度和延长劳动时间的有力手段,它甚至突破了起码的道德标准和人的生理承受限度。这表明,那时资产阶级追求的还是扩大生产规模,增加产品数量,并没有把建立在科学基础上的提高劳动生产率摆在首要位置。他们仍然是以剥削绝对剩余价值为主,即依靠残暴的手段压缩必要劳动时间,延长剩余劳动时间。对于工人来说,也就必然会造成贫困、受奴役、粗野和道德的堕落。
无产阶级反对资产阶级的斗争,是与它的存在同时开始的。开始时,无产阶级把机器当成了攻击的直接目标。相传卢德是捣毁机器的首创者,因而破坏机器的运动就被称为“卢德运动”。这是一场反饥饿、反失业的斗争,其实质则是手工工人反对现代资本主义生产方式的运动,因为机器的使用破坏了他们技术的价值并砸了他们的饭碗。这是刚刚沦为无产阶级的手工工人的保守心理和不成熟的表现。开始进入19世纪初时,工人运动有了新的发展。他们试着组织职工会,举行罢工,为改善生活状况和维护自身权益而斗争。罢工运动锻炼了工人,并导致他们与资产阶级国家政权直接发生冲突,使大批工人逐渐形成了阶级意识。到19世纪30年代,英国无产阶级作为一支独立的阶级力量登上了政治舞台。
随着工业资本的增殖,工业资产阶级的财富迅速地膨胀着。工业收入超过农业收入,工业人口超过农业人口,说明工业资产阶级的经济实力超过了土地贵族;机器工业排挤手工业,人口重心的转移及工业城市的兴起,说明工业资产阶级的实力超过了商业金融资产阶级而成为资产阶级中的主体。工业资本主义发展前期出现的反对国家干涉,否定保护主义传统,要求自由放任的倾向日益强烈。经济上的自由主义,必然导致要求改革已经过时了的政治制度,首先是打破土地贵族对政治的垄断。工业资产阶级在经济上成了社会上最富有的阶级,也就必然要求成为政治上的第一阶级。
四、英国工业垄断地位的确立
工业革命造成的生产力大发展,使英国出现了空前的繁荣。到19世纪50至70年代,英国经济发展到了鼎盛时期,把其他国家远远抛在后面。下面的统计表说明了英国在国际贸易中所占的遥遥领先地位。
(单位:亿马克)
年份
世界贸易总额
英国
法国
德国
美国
1850
145
33.8
15
21
12.8
1870
374
91.8
45
42
34
英国出口商品额在全部产品中的比重,1851年为1/4,1861年为1/3,1871年达到了3/5,产品的销售越来越依赖于国际市场,经济的对外扩张性日益明显。
在英国出口商品中,工业制品占85%,原材料仅占8%;在进口商品中,则原材料占61%,工业制品仅占6%。这就使保护贸易政策成为英国经济发展和对外经济扩张的障碍。于是资产阶级展开了争取自由贸易政策的斗争并逐步取得了胜利。随着自由贸易政策的实行,英国的对外贸易额扶摇直上,1850—1871年出口总值从7100万镑增加到近2亿镑,进口总值从1亿镑增至3亿镑。在出口的商品中,重工业产品特别是机器产品日渐占居重要地位,1845—1870年机器的出口量增加了4倍。欧美各国的工业革命在相当程度上是靠输入英国的技术装备进行的。
对外贸易的发展,促使英国工业生产出现了新的高涨。“过去应用蒸汽和机器获得的惊人成果和1850—1870年这20年间的巨大产量比起来……就微不足道了。”1850—1870年仅棉花的消耗量就由5.88亿镑增加到11亿镑。这一时期不仅轻工业发展迅速,而且生产资料的生产在工业生产中的比重不断增加,由1812年的31%上升至1851年的40%,再升至1881年的47%。煤产量从1850年的4900万吨增至1870年的1.1亿吨。铸铁产量由1840年的140万吨增至1860年的380万吨。钢产量1870年达到22万吨。动力机械由1840年的35万马力增至1870年的90万马力。英国工业的总产值在1850—1870年间大约翻了一番。此时,英国的城市人口已占全国总人口的60%。伦敦成为国际金融中心,各国的公债和证券在这里进行交易。英国还向欧美及殖民地输出大量资本,至1870年达14亿镑。
英国的铁路建设和远洋航运也有了很大的发展。1863年伦敦建成第一条地下蒸汽铁路。1850—1870年全国铁路从1万公里增加到2.4万公里。这一时期,英国开始使用金属造船,并逐渐用汽船代替了帆船。英国垄断了国际的航运业,它的装备了大炮的商船队借着廉价的商品和海上优势,打着“自由贸易”的旗号,满载着工业制品,在海洋上纵横无阻,强行打开了亚、非、拉美许多国家的大门,瓦解了这些地区的经济结构,把它们卷入了资本主义商品经济的漩涡。
10. 首相制是如何产生的
"光荣革命"后,国王逐渐退出内阁,成为统而不治的国家元首.内阁承担实际行政职责,其权力和重要性也随之加强.
1714年,安妮女王去逝,根据<<王位继承法>>,此时已经54岁的德国汉诺威选帝侯登上英国王位,即乔治一世.他不熟悉英语,对英国事务也不感兴趣,甚至不出席内阁会议而让大臣们去处理国事.大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,内阁制由此得以形成.
1721年,罗伯特*沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相,主持内阁会议,协调各部门的工作.