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❷ 如何推动制造业转型升级
针对上述问题，转方式、调结构、补短板既是我国制造业持续健康发展的长远战略，也是当务之急。
第一，以提高原创研发设计能力、突破关键核心技术瓶颈为重点，推动创新战略从跟踪模仿向引领跨越转变。近40年来，我国综合国力大幅跃升，2016年GDP达到744127亿元，科学技术支出增长12%，研发经费投入占GDP比重超过2%，同时我国在一些高科技领域已经取得世界领先的创新成果，这些都标志着我国的创新路径将发生战略性转变，我们完全有条件、有能力进行原始创新和集成创新，应集中国力在重大关键技术上攻关并取得突破，实现弯道超车。
第二，以创新设计引领中国创造，推动传统产业改造和转型升级。经验证明，工业设计对于推动传统产业转型升级具有重要作用。芬兰绝大部分传统产业使用创新设计，其中纺织服装和皮革、家具、玻璃、制陶行业等传统产业有80%以上使用设计师，金属制造、机械制造、电子设备、计算机相关产业及电器零部件、橡胶和塑料制造、汽车制造、健康、食品、等产业有50%以上使用设计师。而据调查，广东省在使用工业设计的企业中有90%改善了企业形象，80%开拓了新的市场，70%降低了产品成本，企业利润的40%来自设计。
第三，以推动“大众创业，万众创新”为目标营造创新生态。互联网、大数据的发展为“众创”提供了技术支撑，使“人人都是设计师”变成现实。应树立开放融合、包容试错的创新理念，加强众创平台、创客空间等创新创业载体建设，在税收、房租、设备开放、创业辅导等方面加大优惠和政策支持力度，鼓励高校设立创业学院，让大学生参与创新创业。规范推广“众包、众筹”等新模式，降低“双创”成本和风险，让草根创业生生不息。
第四，以“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”为目标，营造可持续发展的企业生态。中小企业不仅是创新创业的主战场，也是吸纳就业的主渠道。企业生态环境是否好，关键看中小企业是否有发展活力和创新活力。为此，应切实加强体制创新、破除垄断、简政放权、减税让利、放宽准入等方面的宏观环境改善，提供有效制度供给，营造公平竞争环境，让中小企业如雨后春笋般成长。