Ⅰ 工业园区如何促农民就近就业
城市化进程中必然产生大量的失地农民，而失地农民的就业难、就业质量差、结构性失业已成不争的事实。在建立政府牵头、企业参与、镇村联动的农民就近就业长效机制，做到“失地不失业、失地不失利、失地不失心”方面，工业园区必须有所作为。 建立劳动用工信息平台。一是建立就业台账。一方面，园区加强对各企业用工需求的信息统计，具体包括各企业的招聘岗位、招聘人数、招聘条件以及工资福利待遇等；另一方面，园区加强对当地富余劳动力的年龄结构、文化程度、劳动技能、求职要求等基本情况进行调查摸底，建立就业登记、统计制度，健全台账信息。二是及时发布信息。园区将企业招工信息库和当地农民富余劳动力信息库进行结合，建立企业招工和农民求职的信息共享平台，把台账详细资料公布在金霞经济开发区的网站上和区人力资源和社会保障局的电子信息平台上，逐步形成以市场为导向的就业机制。三是帮扶困难人群。对于家庭极其困难或就业极其困难的人群，园区做好重点登记和统计，与区人力资源和社会保障局联动，建立健全“一帮一”的对口服务机制。 定期举行现场招聘会。一是及时总结经验。仔细听取企业、镇、村、求职者以及园区内部工作人员的反馈意见，开好总结大会，分析成功的经验，并反思存在的不足之处，进一步理顺工作机制，提高工作成效。二是常态帮扶企业。园区将为企业招聘用工作为“两帮两促”活动的一项常态化工作来抓，建立帮扶平台和机制，构建园区、企业、镇村和群众四位一体的信息平台和沟通平台，主动为企业解决劳动用工问题，确保招得到合适员工，农民能就近找到合适岗位。三是定期举办招聘会。招聘会是一个交流、合作的平台。园区将继续搭建平台，每年定期举办农民就近就业现场招聘会，创造供需双方的对接机会，使当地富余劳动力与用工企业实现无缝对接。 强化就业人员技能培训。按照“培训有所需，就业有其位”的要求，探索“订单培训，菜单培训，定向培训，定点培训”等方式，举办多期当地富余劳动力职业技能培训班，提升当地富余劳动力的技术技能。当前，开发区规模以上工业企业用工缺口较大，尤其是对钳工、焊工、车床工等各类技工存在着很大的需求，为农民工开展技工培训，有利于定向培训和定向输送。同时，作为中国物流示范基地，开发区已引进并培植物流企业32家，而这些物流企业用工的专业技能极其匮乏，园区将主动对接相关院校，为企业推荐输送人才，组织开展农民夜校，进行物流知识专业技能培训，为物流企业提供有力的人才支撑。 出台就业扶持政策。一是以产业扶持名义奖励企业。园区将设法拓宽当地农民就业渠道，鼓励用人单位招用“4050”失业人员，并制定相应的补贴办法。同时，将此次《关于企业劳动用工奖励兑现的操作办法》制度化，建立健全奖励机制。二是以产业兴园活动考核企业和村（社区）。园区开展“产业兴园”评选活动，将就业工作纳入对各企业和各镇村（社区）的评比考核内容，督促其重点解决当地农民就业难的问题，真正做到园区发展依靠人民群众、发展成果由人民群众共享。（作者系长沙金霞经济开发区工委书记）