如何底价取得工业用地

‘壹’ 工业用地招拍挂流程

1.做好工业用地招标拍卖挂牌出让与农用地转用、春粗芦十地征收审批的衔拨。工业用地出让涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收市批手续，再依法采取招标拍卖挂牌方式确定土地使用权人。
2.建立健全土地储备制度，作好工业用地的前期开发，为招标拍卖挂牌出让创造条件。
3.建立用地预中请制度，及时了解工业用地的需求情况，科学合理安排工业用地出让的规模、结构、布局、进度和宗地规模、产业类别、土地使用条件等，保证工业用地招标拍卖挂牌制度的有效落实。
4.依据土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策，以及拟出让地块周边产业布局情况等，进步细化拟出让工业用地的地类和产业类型，科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、具体用途、土地使用条件、产业类型、生产技术要求等内容。出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等，应当符合《建设项日用地预审管理办法》和《工业项目建设用地控制指标（试行）》的有关要求。
5.根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价。出让底价不得低于国家公布的最低价标准。
6.工业用地出让文件中，应当明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、具体地类等内容
7.采取灵活的方式，合理确定工业项目的用地面积。既可以确定出让地块面积后招标拍卖挂牌出让，也可以先不确定出让地块的具体面积，招标拍卖挂牌中通
土地招拍挂程序
1.根据项目向市里请示土地申请（即确定地块）；
2.国土局根据确定的地块调整市用地总体规划；
3.国土局向上级部门报材料申请土地批复（省政府批复）；
4.挂牌申请。招商引资单位会同项目单位分别到外经局（发改局）、环保局、规划局出具初审意见，国土局根据三部门出具的初审意见向市政府打挂牌的请示报告；
5.市政府批复后向社会公示挂牌，公示期限20天；
6.报名。用地单位在公示期限内报名，并缴纳20%的保证金；
7.竞标；
8.摘牌；
9.摘牌后，国土局与项目单位签订成交确认书；
10.项目单位分别到外经局（发改局）、环保局、安监局出具项目正式批文、环评报告、安评报告；
11.国土局根据批文及报告与项目单位签订国有土地使用权出让合同；
12.在签订扒带国有土地使用权出让合同后，项目单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同领取建设用地规划许可证。
13.项目单位在签订国有土地使用权出让合同后60日内缴纳剩余金额；
14.项目单位缴纳有关税费；
15.项目单位申请出让国有建设用地使用权登记；
16.颁发土地证。需提供的主要资料为：
(1)城市用地勘测定界图（一式八份，需加盖规划服务中心及所在地国土所章）
(2)项目用地单位向市政府用地请示及市政府指示意见；
(3)项目用地市规划局出具的规划意见书。
法律依据：
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
第四条工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者凳团挂牌方式出让。

‘贰’ 工业用地出让最低价标准如何确定

工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行《全国工业用地出让最低价标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。

工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报国土资源部备案。

对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于《全国工业用地出让最低价标准》。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币5年期存款利率。

为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准；亦可根据本地产业发展政策，在不低于《全国工业用地出让最低价标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报国土资源部备案。

全国工业用地出让最低价标准

广东省城市等别划分：

三等：广州市（白云区、海珠区、荔湾区、萝岗区、天河区、越秀区）、深圳市（福田区、罗湖区、南山区、盐田区）

四等：汕头市（金平区、龙湖区）、珠海市（金湾区、香洲区）、深圳市宝安区

五等：东莞市、佛山市禅城区、惠州市惠城区、中山市、深圳市龙岗区、广州市黄埔区

六等：佛山市（南海区、顺德区）、广州市（番禺区、南沙区）江门市（江海区、蓬江区）、汕头市濠江区、湛江市（赤坎区、霞山区、麻章区）

七等：潮州市湘桥区、茂名市（茂南区、茂港区）、佛山市三水区、韶关市（武江区、浈江区）、阳江市江城区、肇庆市端州区、广州市花都区、湛江市坡头区

八等：汕头市（潮南区、潮阳区、澄海区）、河源市源城区、惠州市惠阳区、揭阳市榕城区、开平市、梅州市梅江区、清远市清城区、汕尾市城区、台山市、增城市、普宁市、肇庆市鼎湖区、珠海市斗门区、江门市新会区

九等：从化市、恩平市、佛山市高明区、高要市、鹤山市、惠东县、廉江市罗定市、云浮市云城区

十等：博罗县、潮安县、电白县、佛冈县、高州市、海丰县、化州市、揭东县、乐昌市、雷州市、连州市、陆丰市、南澳县、南雄市、韶关市曲江区、四会市、吴川市、信宜市、阳春市、英德市

十一等：德庆县、封开县、怀集县、惠来县、揭西县、连平县、龙门县、梅县、清新县、饶平县、遂溪县、新丰县、新兴县、兴宁市、徐闻县、阳东县、阳西县、云安县

十二等：大埔县、东源县、丰顺县、广宁县、和平县、蕉岭县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、龙川县、陆河县、平远县、仁化县、始兴县、翁源县、五华县、阳山县、郁南县、紫金县、乳源瑶族自治县

‘叁’ 个人申请工业用地

法律分析：个人申请工业用地流程如下：1、申请人要向国土资源部门提出申请，并在规定期限内缴纳保证金；2、在收到申请后，国土部门会对申请进行审查，并发放审批文件；3、申请通过后，申请人既可取得土地使用权，需办理土地登记手续，并缴纳一定的土地出让金，工业用地就可以使用了。工业用地也不是随便交易的，对于工业用地转让国家有明确的限定1、超出两年未动工开发建设，未建有厂房的土地，不能直接解决转让过户手续，必须先按闲置土地处置流程作出处置，要回土地使用权；或足额收取闲置费后，再另行安排新工业事项。2、超出出让合同商定开工时间又未超两年的，并且投资（扣除土地成本）未达到投资总额25％的不得转让，若不继续开发建设应交纳闲置费后，要回土地使用权。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

‘肆’ 集体工业用地和厂房转让价格怎么确定

法律分析：1、市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。2、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告发布，并对申请人进行资历审查。3、市、县国土资源管理部门应当依照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动，经过现场竞价肯定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件。4、市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并依照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》肯定的时间和条件将出让土地交付给受让人。受让人依照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，获得国有土地使用权。关于时间一般每一个环节都是两周左右时间内办完。集体所有的土地被规划为经营性用途，并且依法登记后，该集体可以将该部分土地出让，但是注意受让者只是取得土地使用权。土地出让最低限价是我国地价管理工作中的一项重要制度，工业用地出让地价不得低于国家发布的工业用地出让最低价标准。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》

第六十三条 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

‘伍’ 工业用地出让程序的地价评估，确定出让底价

市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。有底价出让的，市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价和投标、竞买保证金。招标出让的，应当同时确定标底；拍卖和挂牌出让的，应当同时确定起叫价、起始价等。标底、底价确定后，在出让活动结束之前应当保密，任何单位和个人不得泄露。
出让底价不得低于全国工业用地出让最低价标准。 土地等别 一等 二等 三等 四等 五等 六等 七等 八等 最低价标准 840 720 600 480 384 336 288 252 土地等别 九等 十等 十一等 十二等 十三等 十四等 十五等 最低价标准 204 168 144 120 96 84 60

‘陆’ 工业用地出让最低价标准的主要内容是什么

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）明确规定，国家根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。

据此，国土资源部发布了《关于发布实施<全国工业用地出让最低价标准〉 的通知》（国土资发〔2006〕307号。以下简称《标准》），将全国土地分为15个等别，并确定了各等内工业用地出让的最低价标准范围为60～840元/平方米，作为市、县人民政府出让工业用地时必须执行的最低控制标准，自2007年1月1日起实施。

2009年，国土资源部发布《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号），对全国工业用地最低价标准进行了调整。

全国工业用地出让最低价标准

相关链接

《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号）

对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行

以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。

对中西部地区确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行

工业项目按照上述规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。

对个别县、市（区）基准地价末级地的平均土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和确实低于《标准》的，由省级国土资源管理部门根据本省（区、市）县级行政单元总数，按照总数小于50的不超过5%，其他不超过3%的原则，控制拟调整县、市（区）的数量，统筹组织测算、论证和平衡，提出明确意见并于2009年6月30日前报国土资源部备案后，可以按当地实际执行最低价标准各省（区、市）确定的优先发展产业目录与按行业分类小类认定的农、林、牧、渔业产品初加工项目目录需一并报国土资源部备案、逾期未备案的按《标准》执行。

‘柒’ 工业用地拿地流程和费用

工业用地土地证办理流程:
步骤一
签订国有建设用地使用权出让合同,缴纳土地出让金,开具土地出让金收据。
步骤二
取得所在地政府土地批复文件。
步骤三
60天内缴纳土地契税。
步骤四
办理建设用地规划许可证
步骤五
办理规划定位图,宗地图和地籍调查表。
步骤六
准备土地出让合同、土地批复、企业的营业执照、组织机构代码证、法人身份证、规划定位图、宗地图、地籍调查表、土地出让金收据、契税收据、规划许可证,填出让金收据、契税收据、规划许可证,填写土地证办理申请登记表,缴纳有关费用到土地局地籍科办理土地证。
工业用地土地证办理费用:
说明一、国有农用地(耕地、林地、园地等)除按上述(一)、(二)、(三)分别收取规费外,尚需征收国有土地有偿使用费每亩20000元(市开发区和镇工业园区免收)。
说明二、工业用地——办理划拨集体建设用地手续与办理国有土地出让手续相比,在土地类型相同的前提下,用途变更费改为667元/亩,出让业务费改为管理费1000元/亩,新增建设用地有偿使用费、粮田开发资金、老年社员保养金和评估费免收。
说明三、房地产用地办理国有土地使用权出让手续与工业用地办理国有土地使用权出让手续相比,在土地类型相同的前提下,新增建设用地有偿使用费市(县)部分,粮田开发资金和老年社员保养金不予减免,出让业务费上不封顶,按规定比例计收。
说明四、农户占用耕地建房收费标准为:(1)耕地开垦费6000元/亩;(2)省农业重点开发建设资金2400元/亩;(3)管理费0.5元/m2,每户最高为60元;(4)耕地占用税由建房户直接交镇财政所。
说明五、上述收费项目中,不包括出让土地应缴纳的契税、政府收益金和中介机构收取的评估费、勘测定界费。

‘捌’ 想办企业如何取得工业用地

现在工业用地必须经过招拍挂才能取得。x0dx0a如果当地有工业用地竞买的话可以去报名，如果项目比较大，或者是乡镇或县招商引资来的话，直接找当地政府，他们会想办法帮解决的。x0dx0a工业是现代城市发展的主要因素。大规模的工业建设带动原有城市的发展，使得许多传统城镇进入现代城市的行列。x0dx0a工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。

‘玖’ 工业用地怎么申请

法律分析：现在工业用地必须经过招标拍卖挂牌(招拍挂)出让才能取得，并坚决执行全国最低价标准。申请人应在公告规定期限内缴纳出让公告规定的投标、竞买保证金，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请。

法律依据：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

第二十二条 招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在 10 个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。

第十六条 竞买人不足三人，或者竞买人的最高应价未达到底价时，主持人应当终止拍卖。拍卖主持人在拍卖中可根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度。