柳州工业如何破局

1. 柳州为什么能发展成为广西的工业城市

柳州，简称“柳”，别称壶城、龙城，广西壮族自治区辖地级市，是国务院批复确定的广西壮族自治区中部重要中心城市，广西副中心城市，总面积18596平方千米，截至2019年，全市下辖5个区、3个县、代管2个自治县，2020年，柳州市实现生产总值为3176.9亿元。

柳州地处广西中部偏东北，是沟通西南与中南、华东、华南地区的重要铁路枢纽，素有“桂中商端口”之称，是与东盟双向往来产品加工贸易基地和物流中转基地城市，西南出海大通道集散枢纽城市，“一带一路”有机衔接门户的重要节点和西部大开发战略中西江经济带的龙头城市和核心城市，是广西最大的工业基地，是面向东部、南部沿海和东南亚的区域性制造业城市，中国唯一同时拥有四大汽车集团整车生产基地的城市。
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2. 如何推进柳州市的机械工业的发展

第一，深化国有企业改革，进行现有体制机制的创新。以柳工集团为例，柳工作为柳州机械行业的龙头企业，在其成立的60年中取得了许多非凡的成就，同时也带动了本地区其他机械工业的产生发展，上下游关联性极强，它对柳州机械工业具有特殊意义。然而在现今经济形势下国有企业这一性质就是一把双刃剑，它能因为政府资金、政策支持而做大做强，也能因为隶属国有管控而积极性不高影响企业发展。相比于三一重工等民营企业，柳工在人才引进、奖励奖励机制、创新活力和发展动力上都有所制约。例如在实施海外拓展战略时，其他企业为了开拓目标市场可以有很大的议价自主权，而柳工对外谈判人员所获得的自主权较少，因此在与其他经销商或客户商谈时往往需要向上级请示，从而出现影响企业效率的情况。现阶的机械产业正处于竞争激烈、产能过剩、工业机械需求下降等不利环境，所以进行国有企业改革加强本市机械产业竞争力势在必行。具体措施可以是扩大国有企业的自主经营权以增强企业快速响应市场的能力；完善创新薪酬奖励机制，实现与市场化的高度挂钩；高薪聘请专业化人才为企业服务，提供质量更高的决策，规划好企业的发展战略等。

第二，加强科技创新体系建设。科技是一个企业的核心竞争力。机械产业作为传统的工业产业，其经济和发展活力不如第三新兴产业那么强盛兴旺。因此，为了提高柳州市机械产业的发展水平必须充分利用科技和创新的力量。柳州及其广西地区拥有多所高等院校，再加上近年来广西高铁网络发展迅速，人才交流方便密切，专业人才优势明显且容易获得。政府可以依此建设一批高水平、高层次的研发和公共技术服务平台，加强校企合作，运用高新先进技术和专业化人才提升改造传统机械行业，促进柳州市机械行业转型升级。另外，实现互联网与机械产业的深度融合，在构建智能化工厂，数字化工厂、智能装备等领域加大研发力度，争取高端科研成果能应用于企业，合理利用关键工业技术提高传统机械产业的生产效率和生产质量。
第三，加大财税金融支持力度。众所周知，机械产业资金需求量大，运营成本高，时常面临着资金不足，研发投入少，市场开拓能力不强的困境。为此，柳州市政府应该设立专为机械产业发展的基金，引导上级政府、金融机构、社会资本对其进行投资，拓宽并且完善融资渠道。此外，在税收方面应与广西财政厅和税局进行商议，制定合理有效利于机械企业发展的税收减免政策，在信贷方面，鼓励金融机构放宽对机械产业企业的贷款条件，加大信贷力度。在政府采购方面，鼓励优先采用本地区机械产业产品，对本地区机械产业品牌进行大力支持。
机械产业是国民实体经济的重要组成部分之一，在我国大力发展实体经济的有利背景下，促进柳州市机械产业的发展合情合理。该产业是柳州经济的支柱性产业之一，也是拉动广西经济发展的关键产业之一，为了使柳州经济更好向前发展，使广西经济迅速崛起，发展机械产业势在必行。

3. 当前中国制造业高质量发展机遇和挑战并存，工业互联网如何破局

我认为工业互联网需要进一步实现产业升级，同时也需要把互联网行业充分运用到工业生产的各个领域。

对于整个制造业来说，我们的制造业正在朝着更高质量和更快速度的方向发展，这个现象本身是一件好事，但这也意味着我们需要逐渐抛弃低端制造业，同时也意味着我们可能需要承受比较大的就业压力。一直以来，很多地方会通过低端制造业的方式来发展经济，这个方式也可以帮助我们提供更多的劳动岗位。但如果我们进一步实现产业升级的话，我们就会发现制造业的产业升级会降低劳动岗位的数量，制造业的产业升级本身也会面临相应的发展情景。

4. 柳州是如何甩掉南宁，奠定自己工业中心城市地位的

柳州现在是人尽皆知的工业城市，特别是重工业，是广西的工业中心。

柳州今日的工业地位，其实是经过三个重要阶段的沉淀夯实之后发展起来的。

清末状元张骞在民国8年掀起了实业救国的浪潮。整个中国的经济在那个阶段得到了一定程度的发展，包括广西。

但是比较明显的特点是，这一时期发展起来的大都是轻工业。这不难理解，机械工业，重工业的发展需要冶炼技术、设计水平、制造工艺等支持，短期内上一个台阶很难，而且投入巨大。

在五口通商之后，特别是允许外国人内地办工厂，对江浙一带的手工业形成了巨大冲击，手工业衰落，比如纺织行业就开始了机械规模化生产。

清末到民国时期，广西的手工业却是异常繁荣。这点跟沿海经济地区不一样。

过去，很多人只知道柳州的“棺材”，却不知柳州最早是以纺织业出名。

唐代的“筒布”，宋代的“柳布”，明、清时期的葛布、麻布、棉布等。

民国初期，柳州开始用机器织布，大大提高了产量和质量。

柳州工业发展的转折点，是在“李、白”治理广西的时期。

“李、白”重新统一广西后，尽管对外用兵，但对内保持着极强的控制力，大环境比较稳定。

于是，“李、白”决心振兴经济，建设广西。

发展新式工业成了振兴经济的重要手段。当然，发展新式工业的另一个目的还是强化自己的军事力量。

蒋桂之间的龃龉，在蒋桂大战后，关系看似缓和了，其实不然。蒋是个睚眦必报的人，其中一个重要手段是，他通过堵死“李、白”与国外的军备交易，妄图削弱“李、白”的军事力量。

面对围剿，不得已，“李、白”不得不自力更生。

（广西自行设计生产的第一辆汽车）

柳州成了当时不二选择。

为什么选择柳州，而不是南宁，也不是桂林，其实是出于战略纵深考量。

彼时，如今的钦北防在当时还属于广东辖下，南宁相当于粤桂边境了。将新式工业放在南宁，无异于把自己暴露在炮火之下，一顿狂轰滥炸，瓦砾不存。

“李、白”可是没有忘记粤军是如何轻而易举地占据南宁，进而占领广西，驱逐陆荣廷的。

当时军阀混战，桂林作为北大门，也是湖南攻入广西的首冲之地，自然也是不能把家当放在那里的。

在之前的文章里提到过，如果是抵御外敌入侵，省会在桂林有着足够的战略纵深和地势缓冲。如果是内部周边（例如湖南）的军阀觊觎，那么情况就不一样了。

新式工业放在柳州，有桂林、百色、河池、南宁等作为缓冲，短时间内不可能摧毁这些新式工业，可以抵御来着云南、贵州、湖南军阀的侵入。这很重要，要知道所谓的新式工业，很多都是军事工业，关系到对广西的绝对控制。

“李、白”对柳州寄予厚望，从广东、香港、英国高薪聘请技术精英，在极其困难的情况下，举全省之力扶持柳州新式工业。

（设计者：汤仲明）

最终，柳州不负众望，造出了广西自己的汽车和战斗机，这在当时，放眼全国，绝对是了不起的成就。

柳州借此一举奠定了自己的地位，成为了广西的机械工业中心。

更深远的意义在于，请来的技术精英们培养了柳州第一批技术产业工人。人才才是第一生产力。这也成了后来柳州人骨子里的工业基因。

在很多神剧中，我们经常看到这样的镜头：一群二十出头的年轻人，留着标志性的学生头，背着满满一二十斤的书籍，穿着一双已经踏破的鞋，从各地往西南迁移，逢人就大谈书本上的主义，情绪激昂。

但工厂内迁比这来得早。

淞沪会战前，自感实力悬殊的国民政府，为保存工业实力，保存经济命脉，通过了 “工厂迁移法案”， 拟将大批东部沿海发达地区的工业内迁至西南、西北地区。

广西有着诸多山峦屏障，同时有着丰富的自然和矿产资源，在如此山的地方建工厂，是再合适不过的。于是广西成了当时工厂主要的内迁目的地之一，先后共有230多家工厂迁入柳州、桂林、梧州等地。

内迁工业，弥补广西工业某些领域的空白，构建了广西门类齐全，轻、重工业并重的完整工业体系，广西工业蓬勃发展，达到了前所未有的高度。

内迁工业，带来的不止是先进的设备，还有数量可观的技术人员和熟练工人、生产技术和管理经验。

但内迁的技术人员和熟练工人显然还不能满足生产需要。于是这些技术人员和熟练工人，又通过传帮带，以及各种培训班的形式，培养和丰富了广西工业人才储备。

柳州是工业内迁受益最大的城市，机械制造、军工产业在当时已形成相当规模。待到湘桂、黔桂铁路开通，柳州成了西南交通要塞，工业中心地位得到进一步巩固和发展。

南宁因其地理位置屏障及战略纵深等原因，并没有获得像柳州、桂林、梧州等城市的“礼遇”，彼时已经没法跟柳州相提并论。

在工业发展上，南、柳就此差距拉大。

在广西历史上，1958年是个特殊的年份。

这一年，自治区成立；这一年，毛主席到访广西，历史上，仅此一次。

从某种角度看，毛主席到访广西的意义，不亚于当年邓公在中国的南海边画下的圈和写下的诗篇。

毛主席大笔一挥，南宁江南工业区、柳州柳北工业区、桂林瓦窑工业区相继成立。

此后，广西又迎来了援边建设的东风。

关于南宁江南工业区的情况，因为史料匮乏，目前已经没法考证。但位于江南区百益上河城创意街区里的工业文化长廊，从里边集中介绍的具有代表性的南宁老工艺品里，从中可以大致窥探出当年南宁工业门类的端倪。

有兴趣的朋友可以去看看。

南宁手表厂、机械厂、自行车厂、绢麻纺织印染厂、南宁味精厂……

这就是当年南宁的工业门类情况。相比于国家在柳州实施的“ 工业建设十大项目” ，南宁的简直不值一提。

柳州的项目涉及： 柳州钢铁厂、柳州电热厂、柳州联合机械厂、柳州化工厂、柳州动力机械厂等。

是不是觉得特别熟悉？！

没错，它们就是如今柳钢、柳工、上汽通用五菱等柳州工业巨头的前身。

这些都是柳州工业大厦的地基！柳州工业大厦楼高百尺，基础则是当年打下的，离不开政策扶持，离不开几代人的拼搏。

经过三个阶段的夯实沉淀之后，柳州用了近百年的时间成就了如今广西工业中心的地位。

吃水不忘挖井人。在拼搏者中，广西，特别是柳州最应该感谢的，是当年那些技术人员培养的徒子徒孙，是当年响应国家号召，从全国各地奔赴广西、奔赴柳州，从此扎根当地打拼的建设者——他们中还有来自上海这样的工业发达城市。

上文关于柳州从纺织业小城镇，如何一步步奠定自己工业中心地位的叙述中，插进了南宁的情况作为对比介绍，大家可以有个直观的认知。

南宁工业基础薄弱的说法，其实更多指的是重工业方面。

柳钢、柳工、上汽通用五菱等，实力雄厚，容易让人记住，它们俨然已是柳州的城市名片，就像玉柴之于玉林一样。

谈到南宁，人们似乎找不出能够令人信服的名片。南南铝这几年半死不活的挣扎，南宁富士康显然没有郑州富士康那么大的规模体量和影响力。

南宁工业今日的局面，有着历史因素的影响，包括战时环境和政策扶持，当然也有交通、人才等方面的制约。

比如，在高铁建成之前，那些年我居然要坐13个小时左右从南宁去到隔壁的广州，哪怕是班车也有将近10小时。

比如，上世纪90年代，改革春风吹满地的时候，南宁却因为人才制约，没能成为那只站在风口被风吹起的笨猪。

1990年，南宁15岁以上文盲半文盲比重仍然在10%以上，经济发展急需的中专、高中文化程度的人口，跟1982年相比，每10万人反而减少了274人！ 【引自：张东航《南宁市地工业发展探讨》】

资金、技术、人才、政策、交通等，这些发展重工业时都不能少的条件，南宁似乎捉襟见肘。

这就是根源之所在。

（完）

5. 广西怎么推动南宁、柳州、玉林智能制造城的建设

现在才想起玉林平时处处打压，从高速公路到机场再到高铁从来就是最后才修建。广西实在没地方建了才轮到玉林建。如果广西重视玉林像重视小北钦防几市广西也不会那么落后

会议透露，广西将推进实施“178” 发展战略，推动 柳工集团 成为世界级的工业装备与服务产业集团；推动 玉柴集团 成为世界知名品牌、大型跨国企业集团。同时加快推动 南宁、柳州、玉林 智能制造城建设；促进广西机械工业提质增效、转型升级和 健康 发展，实现二次创业。

广西实施机械工业二次创业， 南宁、柳州、玉林3个城市以及柳工集团、玉柴集团2家企业将迎来利好发展机遇！

今年3月27日，广西已出台了 《广西机械工业二次创业实施方案》 ，明确了我区机械工业二次创业的基本思路和总体目标，提出了实施二次创业的主要任务及保障措施。

主要目标

实施方案提出，到2020年，广西机械工业规模以上企业工业总产值超过5000亿元，比2016年翻一番，平均年增长16%以上； 实现年产值1000亿元企业2家，500亿元企业2家,100亿元企业3-5家。

推动三个智能制造城建设

方案提出，加快推动 南宁、柳州、玉林 智能制造城建设。具体规划为——

南宁高端装备制造城 规划面积 30 平方公里，首期开发10000亩。重点发展以 新能源 汽车 、全铝车身 汽车 、轨道交通装备、智能机械及电气装备、中重型机械装备、装配式建筑工程装备、城市铝制设施 等。建设一批示范性智能工厂和数字化车间，培育发展服务型制造业，打造广西高端装备制造基地。

到2020年 ，形成产业链纵向延展、横向协作的装备制造产业集群，力争实现工业总产值150亿元以上。

智能制造业黑马——上海明匠智能系统有限公司，入驻南宁·中关村。 新华社/图

广西智能制造城（柳州） 规划面积20平方公里，首期开发5000亩。重点发展 智能电网、轨道交通（轻轨）、工业机器人及无人机、高端工程机械、现代农业机械、装配式建筑等产业和工业服务业 。围绕打造工业设计城，加快制造与服务的协同发展，促进生产型制造向服务型制造转变。建设一批数字化工厂和智能制造工厂，打造工业智能化升级战略平台。

到2020 年， 建成国内有影响力的智能制造技术和关键重大装备研发、生产、应用聚集区，形成比较完整的关键智能装备产业链，力争实现工业总产值500亿元以上。

柳州柳新 汽车 冲压件有限公司车间，工业机器人在焊接 汽车 车身。 新华社/图

广西先进装备制造城（玉林） 规划面积15 平方公里，首期开发4000 亩。重点发展 特种车辆内燃机、高端船舶电力系统、智能化工程装备、新能源冷链及城市物流配送车辆等产业和工业服务业 。

到2020 年 ，力争实现工业总产值100 亿元以上。

玉林市嘉德机械股份有限公司生产车间。

按照实施方案，广西将推动柳工集团成为世界级的工业装备与服务产业集团；推动玉柴集团成为世界知名品牌、大型跨国企业集团。

推动柳工集团向国际化、智能化、服务型制造企业转变。

重点拓展和强化 工程机械、建筑机械 两大核心产业板块，全力打造 “柳工机械”和“欧维姆” 两个国际知名品牌；大力发展 现代农业机械、机器人 两大新兴产业；构建产融结合、产业互补的现代金融服务业平台。

推动柳工集团在欧美高端市场和海外研发制造获得突破性进展，实现在海外市场的扩张， 进入世界工程机械企业前15 强， 成为国内领先、国际一流的世界知名企业，确保中国工程机械国际第一品牌。

柳工集团挖掘机畅销全球

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新闻+

规模以上企业基本实现研发设计、生产制造、物流等关键环节的智能化，建设智能化内燃机装配车间、装配式新型建筑材料智能化工厂、生物医药及食品等一批智能工厂，打造成为国家现代化机械装备制造业生产基地。

综合广西日报客户端