㈠ 为什么每个城市建很多工业园,开发区啊
当然是为了发展经济啊,厂办起来了就会涌入大批务工人员,生产出产品,卖到外地赚钱,政府有税收。有钱了就扩产研发新产品或投资其他行业比如金融,房地产,餐饮,酒店等等创造更多的财富。政府有钱了就可以改善教育医疗基础设施等等的建设。把他们集中在一块是因为,生产过程当中会产生很多污染物,便于集中处理,不影响人们生活,城市也会井然有序。总之好处多多。
㈡ 园区产业规划能带来什么好处
第一,园区产业规划有利于提升产业综合竞争力,是产业园区建设的理论基础。通过合理规划产业园区的产业功能区块,可以实现产业集聚和产业链的合理延续,进而提升产业竞争力;另一方面,通过产业园区建设,促进企业的技术研究、设备更新和产品开发,为产业竞争力的进一步提高奠定基础。
第二,研究制定产业园区发展规划是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求。高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。
第三,制定完善的产业发展规划是产业配套招商的基础。只有根据完善而详细的产业发展规划,招商部门才能把有限的资源用在重点招商产业上,同时政府可在相关政策上对重点产业予以倾斜。
㈢ 建设工业园区的主要作用是什么
(一)工业园区是区域经济结构调整的助推器。
(二)工业园区化是推进城市化的重要动力。
(三)工业园区化是实现可持续发展的重要支撑。
总之,建设工业园区作为区域经济发展的一种手段,具有十分重要的意义。但也必须指出,在建立和发展工业园区时必须遵循客观规律,避免盲目性。工业园区必须有足够多的具有发展潜力的自愿入园企业为前提,而且必须形成产业集聚,必须与区域经济既有的特色优势相结合。只有如此,才可能是一个区域经济需要的真正意义上的工业园区。
㈣ 我国四大工业基地发展的区位优势各是什么
京津唐工业基地优势:陆运交通便利;各种重要资源种类齐全、数量大,多能自足;发展重工业时间长,部门齐全,便于协作。
不足:重工业发展后劲不足;附加值低;科研能力差;转型能力和经验不足,需要学习国外经验,特别值得一学的是德国鲁尔工业区。
京津唐工业区的优势:陆运交通便利;各种重要资源种类齐全、数量大,多能自足,有首都的政治便利,科研经费充足,科研能力,产品转型能力强;建国后发展迅速,形成了一套雄厚完善的工业体系,部门齐全,协作能力前。
不足:华北地区水资源不足,环境自净能力差,植被覆盖率低,仍以重工业为主,产品附加值仍有很大的提升空间。
北方的两个工业区整体依靠自己丰富的资源形成了偏重型工业基地,此类基地虽是工业基础,但是能耗高,单位能耗产值低,需要提高科改能力充分利用自己的资源优势,在满足我国基本工业原料的同时,最大限度的减少能耗和环境污染。
㈤ 为什么要发展工业经济工业园区在其中的作用。从着名的理论角度出发说
工业园区(1nstrial Park),日本和韩国称工业团地,中国香港称工业村。它是二战后一些发达国家为发展经济、改善城市布局结构,所采取的一种重要的企业地理集中的建设方式。在很多国家和地区,工业园区起到了引进外资、促进工业发展、解决就业、扩大出口和增加外汇收入的作用。特别是20世纪60年代以来,兴办各类工业园区对一些新兴工业化国家和地区的新技术研发、振兴出口导向工业发挥了重要作用。
国际上早期建设的工业园区中,美国硅谷、中国台湾新竹、印度班加罗尔、英国剑桥、法国索菲亚·安蒂波里斯、韩国大德、以色列拉马特-霍瓦乌和爱尔兰国家科技园等八大工业园区的成功都得到了世界的普遍认可,被公认为世界一流园区的代表。它们共同的特征就是发展迅速,拥有在全球处于领先地位的产业领域,关注技术创新和产业升级,同时建立了一套适合园区自身发展的模式,例如硅谷,它通过技术创新、高新技术产业发展来应对当地经济衰退,最终成为美国甚至全球经济发展的引擎之地。
我国工业园区(国家级经济技术开发区)建设起步于1979年的深圳蛇口工业区,到2000年底,蛇口工业区有限公司已经成为拥有总资产111亿元,净资产由开发时的2亿元人民币滚动发展到56.3亿元,年销售收入47亿元,税后利润近4亿元,连续8年取得AAA级信用评级,有下属全资和合资企业 70多家的大型综合性企业集团。经过二十多年的创业,现在蛇口工业区有限公司已经发展成为一个集金融、证券、旅游文化娱乐、商贸、港口、房地产、石化储运与销售、供水供电及通讯、电子、软件、信息技术等现代高科技产业于一体的现代综合性企业集团。蛇口工业集团以改革促进经济发展,创造出中国改革和经济建设的一个又一个奇迹,在这里诞生了全国第一家企业银行———招商银行;全国第一家保险公司———平安保险公司,成为中国改革的“试管”、对外开放的“窗口”,并以经济建设的“蛇口模式”为世人关注。
近30年来,随着党中央、国务院对工业园区各项政策的不断完善,工业园区发展不断加快,其作用日益显现。工业园区的建设直接促进了我国区域经济发展和传统产业的升级换代。如今,全国已经建立54个国家级经济技术开发区(含享受国家级经济技术开发区政策的苏州工业园区、上海金桥出口加工区、宁波大榭开发区、厦门海沧台商投资区、海南洋埔经济开发区)。长期以来,54个国家级经济开发区都保持了良好发展势头,主要经济指标保持年均20%以上的增长速度,成为中国经济发展的重要“助推器”。据商务部提供的数据显示,2006年,中国54个国家级经济技术开发区共实现工业增加值7414亿元,工业总产值 30219亿元,税收收入1570亿元,出口1492亿美元,进口1339亿美元。工业园区作为现代产业快速发展不可或缺的载体,其重要性愈加凸显。
首先,工业园区是带动区域经济发展的发动机,是拉动GDP和地方财政收入增长的火车头。以新加坡裕廊工业园区为例,该工业园区是亚洲最早成立的开发区之一。二战后,新加坡是一个缺乏资源、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。为了改变这种面貌,新加坡建立了开发区,选择了以吸引跨国公司投资为主的发展道路。裕廊位于新加坡岛西南部的海滨地带,距市区约10多公里,面积为60平方公里。此地区原本为荒芜之地,大部分地貌是沼泽和丘陵,但是具有建设现代化工业区的良好自然地理条件。1961年政府计划在裕廊划定6480公顷土地发展工业园区,并拨出1亿新元进行基础设施建设。1968年园区内的厂房、港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施建设基本完成,同年6月新加坡政府成立裕廊镇管理局(JTC),专门负责经营管理裕廊工业区和全国其它各工业区。截止到2003年底,新加坡岛内已建立了30多个工业园区,共占地8025公顷,已开发5069平方公里,包含了7000多家跨国公司和本地的高技术制造业公司,对新加坡GDP的直接贡献率为25%,雇佣了全国1/3以上的劳动力。裕廊工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化,且时至今日依然保持发展活力。其开发模式一直是亚洲其他发展中国家借鉴和模仿的对象。
又如,江苏省的苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目,1994年2月经国务院批准成立,同年5月实施启动。十三年来,园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势,主要经济指标年均增幅达40%左右,累计上交中央和省市各类税收460亿元。2006年,全区实现地区生产总值680亿元,增长19%,超过了青海全省GDP总额;地方一般预算收入52.5亿元,增长26%;固定资产投资395亿元,增长11%;进出口总额500亿美元,其中出口251亿美元,分别增长23%和31%;新增注册外资38亿美元,实际利用外资16亿美元,在较高平台上继续稳步增长。目前,园区以占苏州市4% 的土地和人口、7%的工业用电量,创造了全市15%的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资,26%的注册外资、到帐外资和30%的进出口总额。
其次,工业园区在产业集群化发展中扮演着越来越重要的角色。产业集群化是21世纪产业发展的一大趋势,工业园区专业化开发建设是推动产业集群化发展最主要的力量。工业园区在依托一定的区域条件和资源禀赋基础上,对产业链下的各个产业聚集能力越高,园区的核心竞争力就越强,也就越容易形成自己的特色和品牌,进而吸引更多的投资者聚至麾下。有“亚洲硅谷”之称的印度班加罗尔软件园就是一个突出的范例。经过20年的发展,目前该园已经成为世界闻名的 IT产业集群,英特尔、微软、惠普等IT巨头在此均设有研发中心和生产基地。又如,国内珠江三角洲各工业园的专业化发展形成了以计算机、家电为主的产业集群,百公里内即可完成90%以上计算机零部件、80%以上的手机部件以及100%的彩电部件的采购。工业园推进产业集群化发展,不仅可以形成资源高地、技术高地、人才高地,还可以大幅提高辅助产业的专业协作程度和产出效率。
再次,工业园区已成为产业升级与和谐发展的孵化器。园区经济的发展,必将在一定程度上带动周边区域逐步走向城市化,工业园区随之也由单一工业化的经济功能区逐渐向多元功能的新城区发展,这是工业园区发展的大趋势。近年来一些优秀工业园区的实际情况已印证了这种转变。昆山工业园区已经与昆山市融为一体,无锡高新技术工业园已与无锡新区融为一体,营口沿海产业基地甚至直接将市政府等行政中心机构及商务区、生活区规划在工业园一期的核心地带。
第四,工业园区的发展对周边地区经济、社会的发展有着巨大的辐射和带动作用。1955年法国发展经济学家佩鲁提出了“增长极”理论,其核心观点是:在经济增长中,由于某些主导部门或有创新能力企业或行业在一些地区或大城市的聚集形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的“增长极”,通过具有“增长极”的地区优先增长,可以带动相邻地区的共同发展。如我国在改革开放初期以政府推动型的发展模式设立若干个经济特区,从而改变了我国传统产业在地理上的分布特征,建立了以新兴城市为圆心、以新兴产业链的边界为半径的动态的增长极。由于这种增长极的形成有着显着的偶然性,所以在后发优势地区内利用以政府为主的开发区建设模式,可以在资金、土地、劳动力要素供给方面提供低成本的流动,从而加速本区域内增长极的形成。增长极往往也会带来很大的技术溢出,从而改变区域产业结构和建立区域竞争优势。
显而易见,工业园区的发展绝不是仅仅实现资源转换、循环利用、增加GDP、增加税收和解决就业,更重要的是工业园区能通过引进和发展高新技术,提升全省的科学技术水平和装备水平,培育一批高素质的科技和管理人才,成为青海今后可持续发展的重要工业基地。
㈥ 工业园区总体规划评审意见怎么写
建设工业园区是建设“生态文明县”,实施“工业强县”战略,加快工业化、城乡建设一体化进程,促进xx 经济社会各项事业又好又快发展的有效途径。全力推进新河工业园区建设,争取早日把该园区逐步建设成为标准化工业园区,加快工业发展载体建设的完善步伐,并以此为平台,发展园区经济,对xx 具有举足轻重的意义:一是xx 县城发展的需要。该园区为县城最为重要的产业聚集区,主要发展外向型加工业及生产转运基地;二是“工业进园”的需要。建设现代化生态工业区,既可避免工业发展“村村点火,户户冒烟”现象的再发生,又可更好地解决好xx 生态文明县建设与加快工业化进程之间的矛盾,又可更好地节约、集约用地,最重要的是可集中处理污水、污物,注重环境保护,真正建设好生态园区;三是xx 发展现实的需要。
一、坚持规划先行。
对于xx 工业园区建设,要继续坚持科学发展,规划先行,合理布局。一是园区规划要实施资源转换战略,产业结构调整与推进城镇化进程有机结合,因地制宜,逐步实施。二是园区规划要从形态开发转向功能开发,按照地域相近、产业关联等原则,逐步加以整合,最终形成有规模、有特色、有效益的工业园区。三是园区建设应量力而行,避免摊子铺的过大,要留有发展余地,在选择入园企业的时候要瞻前顾后,要从长远利益考虑,为未来
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强势、优势、大型企业入住留足发展空间。四是园区规划要使各园区成为特色优势资源深加工和研发基地,推动技术进步。 二、推广工业园区开发建设的“双主体模式”,充分发挥政府和企业的合作优势。
按照苏州工业园区的成功经验,工业园区采用“双主体模式”运行。政府发挥发展规划效能、政策支持效能、资产支持效能、组织增信效能和组织管理效能。主力企业根据园区规划和建设进度制订科学的融资规划,用建设制度和建设市场的方法实现政府发展目标。在“双主体”模式下,作为政府的园区管委会和经营企业成为推动园区发展的两大支柱,两者的有机结合可以充分调动各方的积极性,形成工业园区发展的良性循环。
(一)加强领导、协调。在市政府的领导下,由市政府领导牵头成立工业园区建设协调领导小组,负责园区的纲领性、政策性工作,协调汕尾市与深圳市层面的工作。
(二)成立园区管理机构,抽调人员组建管理队伍。 1、尽快成立园区管理机构,抽调人员开始运作; 2、落实责任各负其责,确保建设顺利推进。 (1)园区管理机构负责建设的协调统筹推进; (2)财政部门负责资金的筹集与按时投入; (3)国土、林业部门负责用地的申报审批;
(4)住建、人社、环保、规划、消防等相关部门负责相关业务的协调推进;
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(5)经信部门负责规划修编、评审、申报的协调; (三)确立园区建设的投资经营模式:
1、由县政府筹集资金进行园区的征地、三通一平等公共设施建设,引进企业进园,由园区管理机构管理;
2、由实力强劲企业全资进行园区的征地、三通一平等公共设施建设,引进企业进园,并对园区进行日常管理,县园区管理机构协调管理,税收实行比例分成;
3、由县政府与企业合作成立股份公司(企业)进行园区的开发、管理,税收、利润按股份比例分成;
4、由企业投资园区的征地。三通一平等公共设施建设,按照进度移交园区管理机构,并由园区管理机构负责引进企业、开展日常管理,税收、利润按比例分成。 三、因地制宜,形成合理的工业园区布局
合理的园区工业布局有宏观和微观两层含意。宏观方面,从xx 整体工业园区布局来说,继续建设完善“三大园区”:提升充实城南工业园,规范推进新河工业区,适时开发城东工业区。当前要下大力气抓好深圳宝安(xx )产业转移园区的申报等工作,让已签订合同的企业早日进园建成投产。微观方面,从各园区内部布局来说,一是园区总体规划要合理,有前瞻性,园内交通便利,配套设施功能齐全,逐步实现园林化、城镇化、现代化。园内项目要按产品属性和原材料配套、污染治理等相关因素,合理规划不同的工业区域,安排不同的产业项目;二是园区三废治理