如何将优质加工项目引进工业园区

1. 园区如何招商引资

第一步、明确园区招商目标
产业园区的招商目标就是要让企业知道园区，找到有需求的企业并吸引他们来投资建厂。明确了这一目标，就为下一招商工作的展开指明方向。
第二步、园区的定位策略
产业园区定位要科学，明确的招商定位方便招商人员在寻找合作企业时更具针对性，提高项目落成率
第三步、园区销售价格策略
1.折扣策略：在土地出让方面，土地可以在对外报价稍高点，根据企业土地需求量来适当调整价格范围，在大需求量上给予一定的价格优惠，这会在心理上让企业满足大企业的自豪感或其真实的利益保证。在土地承租，或者说今后的建成厂房的租售上面也采取同样的价格策略。
2.价格上涨策略：在一期土地销售成绩渐显的时候，产业园区的相对比较成熟，土地的价格这个时候就能选择做一上浮的规划。以弥补部分折扣所损失的利益。
第四步、园区合作方式策略
1.土地出让：对有土地需求的企业，以土地的形式出让给他们。
2.厂房租售：规模稍微小点的企业，或者说不需要土地，只对厂房需求，园区可以建好厂房以后再提供给他们。而且在在建厂房的过程中也可以根据企业需求，可以让企业自己按需要设计园区建设，还可以园区自己设计建设。
第五步、园区广告宣传策略
第六步、跟踪服务策略
互企通产业园运营商认为产业园区招商要做的就是必须把自身产业配套做好，走好产业园区招商策略六步棋，找到目标客户，并把信息传递给他们，让他们知道、认可、并记住产业园区。在他们产生需求的时候如果能第一个想到，那就成功了。

2. 新兴工业园区如何开展招商引资

《产业园区招商实战攻略》

本书总结了产业园区招商的实战力着,应用丰富的园区招商实战案例、技巧、策略、制度、表格流程详细解读园区招商团队打造。厂房销售招商实战技巧、工作流程于团队管理等。

3. 工业园区招商的有哪几种方法

经济发展离不开工业园区的合理规划。近年来，越来越多的地方开始意识到园区招商引资的重要性，也开始着手进行园区建设。

但通过全员部署、层层分解指标、广撒网等方式，效果往往不理想。如何把园区建好、规模化、产业化，从而带动地方产业联动和经济发展，是各地都在探讨的问题。

今天，我们就从产业高度和区域发展规划的角度，来看看园区招商的13个方案。

第一招：把握区域产业规划

每个地方都有自己独特的产业。比如，上海重点发展金融业，杭州是电商圣地，义乌是小商品之都，深圳重点发展科技……每个地方都有最适合自己产业发展的规划。在建设园区时，首先要了解当地的产业资源和上下游配套设施。

那么如何才能知道当地的主要产业是什么，通过区域产业大数据分析技术，分析区域内集中的企业从事什么样的业务，规模有多大，是否形成产业集聚。经过大数据分析，我们可以从一个个数据中判断出该地区的核心产业是什么，最缺乏的产业是什么。

第二招：园区规划定位

对于一个工业园区来说，早期的定位和规划，代表着园区发展的天花板在哪里，能否实现可持续发展。在了解了本地区的产业情况后，要根据本地区的产业规划对园区进行定位。

第三招、差异化定位发展

当然，是同向发展还是差异化发展，是园区需要思考的问题。经过全面的大数据分析，我们发现台州曾被称为应急产业之都，有着非常深厚的应急产业基础。

为此，我们根据当地产业上下游配套条件，建设了中国台州智慧应急产业园，短短几个月就吸引了130多家企业落户纳税。

第四招、头雁效应

雁群在迁徙之时，飞行的队伍中一只大雁会借助前一只大雁的羽翼产生的动力而飞行，这样会更省力。在园区招商引资过程中，离不开这样具有典型引领作用的头雁企业。一家头雁企业甚至可以带动众多上下游配套项目落户园区。

第五招、引领效应

“外来的和尚会念经，但未必念得好。”有时候，与其专注于引进外部企业，不如尝试扶持本土企业成为龙头，带来产业集群效应。支持本地企业或入驻企业发展壮大、做大做强，引导企业IPO上市，吸引更多有潜力的企业入驻，形成产业园区主体。

第六招：政策性返利补贴

“天下熙熙，皆为利；天下熙熙，皆为利。”没有足够的效益，企业何必背井离乡，搬到外地？因此，通过税收、土地、贷款贴息、科技奖励等手段吸引有潜力的企业落户也是一种方式。

第七招：筑巢引凤，吸引人才

企业的发展需要人才，产业的发展同样离不开人才的供给。不少地方开始筑巢引才。谁速度快、效率高，谁就能抢占人才高地。

第八招：产融互动

吸引企业落户，推动园区发展，离不开资本的力量。通过资本杠杆撬动合作伙伴和社会资源，推动行业快速发展，是非常有效的手段。

资金是怎么来的？不少企业落户后，还面临着走出去找投资的困扰。事实上，如果园区能为企业牵线搭桥，为产业基金和投资公司牵线搭桥，让企业和管理层自主选择，企业的发展机会将事半功倍。

第九招、会展招商

顾名思义，就是举办各种线下活动，如展示活动、创业大赛等，通过一系列活动提升园区知名度，吸引有潜力的企业，扩大投资选择范围。

通过线下活动吸引的项目，园区还可以进行大数据分析，分析什么样的企业对园区感兴趣，什么样的企业有落户意向。今后，招商还可以重点在这类项目上突破。

第十招：开放市场

企业发展最重要的是市场。如何将产业园内的项目捆绑销售给入驻企业，或者促进园区内企业之间的协同发展、联动发展，这是一个需要研究的课题，有利于降低招商引资难度，提高效益。

第十一招：委托第三方招商

技术行业有专业。在招商面临瓶颈时，可尝试委托第三方开展招商，充分发挥专业招商机构、相关行业主管部门、行业协会的信息集成和网络资源优势，通过建立合作关系进行委托招商，拓宽招商视野，提高招商针对性。

第十二招：网络招商

网络招商也是网络营销，从建立自己的网站到广告、网页广告、搜索引擎、友情链接、We媒体等多种网络传播方式。

第十三招：大数据招商

对于各地政府而言，最困难也最重要的招商方式，就是大数据招商。

当然，招商引资的方式千万条，大数据来敲门。当然，最重要的一点是服务和信誉。只有优质、高效、主动的服务，才能营造良好的营商投资环境，只有讲诚信、重诚信，才能解决企业安家落户的后顾之忧。

以上内容来自 产业招商服务商

4. 国家级工业园区招商策划方案

不管哪一级政府，招商引资是发展经济的主要任务。
近年来各级政府发展经济，全员招商，一把手负责制，把招商引资作为一把手工程。一场轰轰烈烈的招商引资运动正在展开。不难看出，为了让企业落地，政府部门在工业用地，厂房租赁、出售、税收返还、人才奖励等方面多管齐下，多措并举……出台了诸多倾斜政策。但是，最终招商引资的进度和效果还是不尽人意。为什么不尽人意？为什么满足不了当初的设计需求？？……主要原因如下：一是基础过于薄弱，区位优势不足，招商引资硬件欠缺。二是招商人员积极性不高，流于形式，有的借驻外招商机会公费旅游，不思进取，自甘落后。三是缺项目“营销能力”。当前，我们的招商项目推介形式单一，储备的客商资源很少，没有强大的资源后盾，又缺乏必需的宣传推介平台，全赖“参会”推介，等客商上门，被动招商。
四是缺项目“售后服务”。项目签约后，缺乏必要的硬件设施保障和优质的软件服务，也就是园区运营的管理与服务。可以说硬件先天不足，基础设施落后，都是制约项目推介和落实的关键因素。特别是有着聚焦效应、起着风向标作用的工业园区因地方财力匮乏，令企业望而却步，直接影响签约项目履约率。还有就是一部分人的地方本位意识作祟，对引进外资、外企的重要性认识不够，开放意识薄弱，往往因为“红眼病”或特权意识严重，对招商项目设置障碍；有的部门服务不规范，办事效率低下；有的单位和部门，因为小团体或个人利益“吃、拿、卡、要”，严重损害了政府公信力和行政权威，造成“以商传商、商劝商退”的不良影响。
青岛 绿天使集团集孵化器、专业招商、资金扶持等诸多功能于一身。立足青岛，放眼全国。珠三角、长三角、黄三角、京津冀、中西部区域拥有诸多招商分队、掌握着不同行业的企业资源、为各级政府工业园区提供招商引资一站式全流程服务，为合作区域精准匹配优质企业，助力合作单位实现区域优质项目挖掘、项目考察、项目洽谈直至项目落户投产，并为落地企业提供产业培育、公司注册、环评报告支持与协助和转型升级服务，促进当地经济发展。实现政府、园区精准招商，项目快速落地，企业创新发展多方共赢。
目前，绿天使与部分地方政府合作，部分产业园分布如下：
绿天使利津创智绿谷产业园
绿天使莱西高新技术产业园
绿天使城阳智能制造产业园
绿天使日照高新技术产业园
绿天使潍坊高新技术产业园
绿海汇高密智能家居产业园
绿海汇高密环保产业园
绿天使安丘环保产业园
绿天使滨州智能制造产业园
绿天使济宁节能环保产业园
绿天使梁山智能制造产业园
绿海汇济宁智能制造产业园
绿天使临沂智能制造产业园
以上园区部分正常运营，部分还在建设中。了解详情可网络中国绿天使集团。也可网络：政府委托绿天使招商引资。这是官网的子页面，直接看到政府委托绿天使招商引资的详细细则。
当您进入官网对于页面的介绍，如果文字介绍不太详尽。可以直接电话沟通。那样的话更直接。

绿天使集团利用自身的人才优势，紧扣时代脉搏，快速发展壮大……正以星火燎原之势开疆拓土、快速膨胀。这一点您在绿天使官网可见一斑。那么，百闻不如一见，如果有意向，欢迎您到青岛山东绿天使集团总部考察。欢迎您到正在运营的园区实地参观考察。

5. 重庆双桥工业园区的招商引资

入园投资项目享受《双桥区人民政府鼓励投资办法》（双桥府发〔2007〕1号）等入驻园区企业的优惠政策和优质服务。
(一)税收扶持：企业所得税执行企业所得税15%的优惠税率；从投产之日起，五年内给予区、镇（街）级实得部分100%的财政支持。 (二)规费
1、凡为工业性质的厂房、办公楼等设施的城市建设配套费全额返还。
2、其他行政规费按每平方米10元收取。
(三)土地政策
1、投资者开发建设用地，其土地出让金，原则上按市政府规定的最低标准收取，可以分期付款。
2、在我区内兴办工业企业购买土地均实行优惠价出让。
(四)甲方负责对乙方实行挂牌保护，各部门不得因检查而影响、干扰企业正常营运。
(五)子女入学：乙方业主子女可在双桥区范围内选择中小学校入读，免缴择校费。 重庆市大足区人民政府
关于扩大开放鼓励外来投资的优惠政策
为进一步扩大对外开放，鼓励外来投资，扶持本土企业做大做强，加快构筑成渝间经济开放高地，建设成渝经济区区域中心城市，根据国家有关法律、法规、规章和政策，结合本区实际，特制定本政策。
一、适用范围
1．本政策适用范围为区外各类投资主体在我区投资新（兴）办的企业。凡是法律、法规、规章未明令禁止的，符合国家产业政策领域，均允许投资经营。
二、鼓励投资的重点领域
投资项目须符合国家产业政策和环保要求，产业布局、投资强度、产出强度、容积率和土地利用须符合我区规定。鼓励和引导重点投资以下领域：
2．纯电动、混合动力、燃料电池、氢动力等新能源汽车及动力电池、驱动电机、控制系统、汽车电子等汽车整车及关键零部件、轮胎橡胶、高端装备制造、现代五金、再生资源循环利用、通用航空配套等主导工业。
3．电子信息、新材料、新能源、节能产业、光伏等战略新兴产业。
4．其他新办的文化及特色主题旅游、生态农业、现代服务业等。
三、优惠政策
5．投资项目用地以公开“招、拍、挂”方式供给。土地出让底价根据项目投入产出等情况综合确定，原则上不得低于国家规定的大足工业用地基准价格。
6．投资项目合同约定建设期间，规划综合费、城市建设配套费、人防异地建设费、集中绿化费等全额征收后，生产性用房给予一定比例的财政支持。其中固定资产投资总额达1亿元以上的，工业类项目生产性用房上述规费全额给予企业财政支持。
7．水、电、气、闭路、通讯等安装到项目用地红线边缘，涉及的各类经营性和服务性收费按低限收取。
8．新办企业实现合同约定、年纳税额300万元以上的；新办外商投资（合资）企业；新增进出口实绩的生产性外贸企业，进出口总额增长率超过税收增长率的税收增量部分，给予以下比例扶持：
企业所得税：投资新办西部地区鼓励类工业企业，在2020年前企业所得税减按15%的税率征收；自企业注册登记次年起，企业缴纳的所得税区级分成部分按前二年全额，第三、四、五年50%给予企业财政支持。
流转环节税（增值税或营业税）：自纳税之日起，企业缴纳的流转环节税区级分成部分第一年全额，第二、三年按50%给予企业财政支持。
土地使用税：自纳税之日起三年时间，生产性用房所缴纳的土地使用税，给予企业30%的财政支持。
收购、兼并企业：投产纳税当年税收增量在300万元以上的，增量部分享受上述企业所得税、流转环节税的财政支持。
9．现有生产性企业（资源开采性企业除外）技改，投产纳税当年税收增量在300万元以上的，给予增量部分的增值税、企业所得税区级分成部分50%的财政支持。
10．电子信息类企业：租用园区标准厂房进行过渡性生产的，两年内租金每月按不高于6元/平方米的标准，超出部分由区财政定额补贴给企业。
鼓励企业在园区建设标准厂房及辅助用房，不改变工业用地用途的前提下，建成两年内初次出售所产生的营业税、初次租赁营业税和土地增值税，区级分成部分全额奖励给企业。
11．外商投资企业：按实到注册资本金的6‰给予财政支持。
12．外贸企业：新办生产型外贸企业，除享受国家、市、区外经贸相关鼓励政策外，在合同约定的优惠期满后，凡自营出口创汇产值达到总产值50%以上的企业，按当年实际缴纳所得税区级分成部分的50%给予财政支持；根据企业进出口总额，对企业技改研发或物流费用给予财政支持
13．总部经济企业：在我区登记注册为具有独立法人和纳税主体资格的总部企业或主营业务在区外的商贸、服务性企业，自纳税年度起的区级分成部分按相应比例给予企业财政支持。
14．农、林、牧、渔业开发及观光特色农业的投资项目，取得区级以上龙头企业称号的，由区政府按规定优先给予一定的基础设施建设补助，并自企业注册登记次年起5年内给予企业所得税区级分成部分全额的财政支持。
15．外来投资企业新增固定资产投资和流动资金贷款达到相关政策要求的，由区财政给予一定的贴息支持。
16．外来生产性企业年纳税额达到300万元以上的，次年享受奖励大足石刻景区门票20张，按每增加300万元税收增加20张门票递增。
四、奖励政策
鼓励中介机构、个人引进项目和资金，在签订正式协议时予以明确，项目投产达效后给予其相应的奖励（具有招商职能职责的单位或个人除外）。
17．引进世界500强、国内500强、中国行业10强企业，在大足注册独立核算的法人机构、建成投产后，分别给予引进单位或个人一次性50万元、30万元、15万元奖励。
18．引进符合我区产业发展规划主导产业链条中的企业，按项目投产后两年入库税金总额，其中工业类项目、商贸流通类项目2%，旅游、农业、基础设施类项目3%，给予引进单位或个人一次性奖励。
19．引进资金（政策性资金、政府性融资除外）经区政府统筹安排使用的，按照“谁受益，谁奖励”原则，根据其资金额度、利率和使用年限一次性按到位资金额的0.3—1%给予奖励。
五、投资服务
20．建立重特大项目区级领导联系制度和挂牌保护制度。
21．实行手续代办、限时服务制度。项目涉及的立项、注册、办证、办照等手续，在企业提供真实、完备的资料后，由经开区、工业园区、区招商局等确定专人负责代办，实行有关行政审批职能部门并联审批、限时办结。
22．外来投资重点企业由区政府发放“投资者身份证明”，赋予其相应工作、生活便利条件，可获得政治待遇和社会荣誉的优先提名；对我区经济社会发展发挥重要推动作用的，由区政府授予“荣誉市民”称号。
外来企业业主和员工及家属在户籍、子女入学、就业、参军等方面享受区内居民同等待遇。
六、其它规定
23．国内外知名品牌、上市公司、高新技术等企业或附加值高、财税贡献大、带动性强的项目，实行“一事一议”、“特事特办”，相关特殊优惠由区政府常务会和经开区主任办公会审定。
24．本政策未纳入的国家、重庆市有关西部开发、鼓励外商投资等优惠政策，对进入我区的投资者均适用。凡国家、重庆市新发布的招商引资政策优于本政策时，按新政策执行。
25．区内法人、自然人、返乡创业者投资新办企业或扩大再生产，其投资额及入库税收等达到本文相应条款要求的，按照本政策执行；资源性、房地产企业不享受本政策。
26．本政策的兑现由区招商局、经开区投资促进局承办，区财政局、工业园区管委会、区税务部门及经开区相关部门等参与审核，报区政府审批后按照现行财税管理体制分别实施。
享受优惠奖励办法的企业于次年3月初备齐相关证明材料申报，4月底前兑现。
27．本政策自发文之日起实施。原双桥区、大足县出台的招商引资优惠政策系列文件不再执行；原来签订合同并已启动建设的项目，按合同约定执行。
28．本优惠办法执行中的具体问题，由区招商局负责解释。

6. 产业园区招商常见的方式有哪些

一切可以把企业拉过来谈的方法都可以用，常见就是活动招商、展会、中介、网络、广告等等。不过根据我个人多年的经验，不是所有方法都会有效果，甚至有时候砸了钱连个影子都见不着。要根据实际情况进行认真评估，如果对这方面不是特了解的话给你推荐一本书：《产业园区招商实战攻略》，这本是是产业地产这行中唯一一本系统介绍、指导招商的书籍。

7. 如何强化招商引资 助推园区快速发展

这次全市招商引资工作大会，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神，总结去年以来我市招商引资工作，研究部署今年的主要任务，进一步动员全市上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，不断开创我市招商引资工作的新局面，努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年，也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来，市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重，制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”，行动计划，开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动，推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署，进一步解放思想，更新观念，理清思路，改进方法，努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响，招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元，同比增长61.7％，总量位居全省第三，增幅位居全省首位，为近8年来最好水平；实际利用内资15.5亿元，同比增长183.9％，提前和超额完成省下达的招商任务，对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果，是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果，也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面，我就如何做好今年的招商引资工作，讲四点意见。
一、认清形势，深化认识，努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势，准确地把握形势，既是我们统一思想、统一认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势，我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势，善于把握机遇，我们才能在新一轮国际国内竞争中，占据有利地位，寻找新的动力支持，赢得加快发展的主动权。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前，随着跨国公司的发展，交通通讯方式的政进，以及科技的巨大进步，经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立，特别是世界贸易组织的成立，使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快，正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置，有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整，有利于改变国际经济秩序，特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题，以此提升产业水平和优化产业结构，扩大开放和促进贸易，改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境，既为我们提供了重大机遇，也使我们面临着新的挑战。可以说，哪个地方与国际接轨快，经济发展环境好，哪里就能吸引更多的外来资本，掌握发展的主动权。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来，对外开放已成为我国的一项基本国策，招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年，我国实际利用外资535亿美元，占全国固定资产投资的8％。从全国各省区特别是沿海地区看，利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年，浙江省实际利用外资31.6亿美元，增长83.7％，2003年实际利用外资54.5亿美元，增长72．4％。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元，广州市达30.64亿美元，深圳市达50．42亿美元，东莞市达25.63亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市，由于高度重视招商引资，近10年的招商引资额为西部10省区的总和，一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74％和1.7倍，两年引进国内资金606亿元，拉动经济增长7个百分点，2003年实际利用外资16.64亿美元，增长33.4％，其中，外商直接投资16.12亿美元，实际引进内资700亿元，增长64％，被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60％以上。当前，我国经济发展已进入了新的增长期，全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期，竞相发展。沿海发达地区在原有基础上，调整发展战略，实施“二次创业”，增创新优势，对外开放工作迅速跃上了一个新层次；中央关于振兴东北老工业基地的战略决策，必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极，随着各项政策措施的陆续到位，国内外投资者必将把目光瞄准东北市场；中西部的各省份也都审时度势，奋起直追，对外开放势头强劲，招商引资将更加激烈，人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市，能不能抓住机遇，更加有效地开展招商引资工作，将直接决定我市未来的发展走势。
第三，从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看，招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市，在计划经济时期，主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨，社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路，仍把发展的希望寄托在等靠要上，必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看，国有企业多数包袱沉重，自筹无力，借贷无门，而民营经济又比较弱小；从老百姓的投资理财理念看，虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163．85亿元，数目不小，但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因，一时还难以把这些资金动员出来，变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说，招商引资的程度，决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，加快发展将是一句空话。我们常说：“财政保吃饭，贷款搞建设，引资促发展”，这就生动地描绘了我们自身的经济状况，也明确了发展的依靠力量。实际上，今后不仅是发展靠引资，随着社会公益事业的市场化，建设的资金也将主要靠引资来解决。因此，我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作，比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势，进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识，增强做好招商引资工作的使命感和责任感，不断强化忧患意识；竞争意识和机遇意识，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的最大实招，下更大的决心，花更大的力气，迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标，突出重点，全力推动招商引资工作再上新台阶
今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导， 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点，进一步解放思想，拓宽思路，落实措施，加大力度，努力实现我市招商引资工作的新突破，推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是：利用外资1亿美元，利用省外资金超过20亿元，招商引资工作在全省保持先进水平。
第一，要认真查找工作差距，以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩，但是必须清醒地看到，与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距：一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市，资源丰富、发展有条件，搞不搞开放、有没有外资无关紧要，不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑，怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强，不是主动为外商出主意，搞服务，想外商之所想，急外商之所急，办外商之所需，而是消极应付，遇到问题光说这样不行，那样不行，就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念，只顾部门利益，照搬条条框框，不从淮南实际出发思考问题，不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事，不是全市的事，不是自己的事。有的对市里定的事情，总是找一些借口，拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实，工作浮飘，征用土地扯皮，办理证件扯皮，落实项目扯皮，在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多，做的少，跑的地方多，谈的项目少，谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设
尽管取得了明显进展，但与沿海沿江城市相比相差较大，建设工期比较长，建设档次也不高。这些问题不解决，势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放，放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素，“放水养鱼”；“放”要彻底放，清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；“放”就要尽快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层，在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题，采取切买措施，突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式，自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二，要着力打造招商主体，以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高，提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来，淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设，取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习，紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”，积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目，以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组，与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组，与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组，力争田集电厂年内开工，潘集、凤台电厂尽早开工，2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组，力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作，加快工作进度，力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资．重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三，要切实加快开发区建设，以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久，省委书记王太华同志来我市调研，对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定，对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神，不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察，我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资，加大基础设施建设力度，区内实现了“七通一平”，建成了花园式开发区，但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验，敢于投资，舍得投资，切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划，开工建设永兴路、中兴路及配套设施，确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设，厂房建好后可以租给客商，也可以卖给客商，有的甚至可以送给他们，让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上，重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业，争取引进大的项目，形成“大招商、招大商”的格局，确保今年引进外资超6000万美元，内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园，以园兴区”的思路，推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目，完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模，形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设，加快发展开放型经济。
第四，要积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法，创新招商引资方式。我们要坚持多路并进，多策并举，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业，就是一本很好的招商指南；哄骗一家外来企业，就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应，引来了一批韩国企业。对此，各县区、各部门一定要从中受到启示，认真对待每一户外来投资企业，及时帮助落户企业解决实际问题，为他们的企业成长、发展提供良好的服务，让投资者自觉引资、扩资，增资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来，我市招商引资工作取得了较好的成效，一条重要经验就是我们主动出击，广交朋友，广为推介。今年，我们要继续强化招商攻势，采取组团式招商，驻点招商、小分队招商等形式，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司，有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节，积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动，扎扎实实地做好各项参会准备工作，做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节，使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣，保证外来资金和项目引得进，留得住，养得大。要善于捕捉信息，只要有一丝商机，都要抓住不放，力争变成在谈项目。对于在谈项目，要采取“盯人”战术，加强跟踪联络，帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作，增强客商信心，力争早立项、早审批；对已审批项目，按预订计划尽快启动建设，加快资金到帐进度和项目实施进度；对在建项目，要主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效。
三、优化服务，改善环境，着力营造吸引外商来淮投资的新优势
在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。当前，随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年，我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念，优化政务环境。投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益， 眼前利益服从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》，进一步减少审批事项和收费事项，必须保留的审批事项，要减少中间环节，缩短审批时限，提高作效率。对重大外商投资项目，凡涉及到的地区和部门，要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底，建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处，绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来，我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传，“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”，进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设，严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念，建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例，深化行政审批制度改革，积极引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，大力整顿市场经济秩序，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则，企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查，其结果作为共享资源，不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势，加强地方立法工作，建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系，把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念，美化城市环境。一个城市要有吸引力，必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳，国内一流”的标准，加快文明城市建设步伐，大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程，打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染，创造清洁、健康、舒适的生产生活环境；“畅”就是要整治交通、规范行驶，创造畅通、便捷、安全的交通环境；“宁”就是要加强严打、综合治理，创造和谐、稳定、安宁的治安环境；“绿”就是要加大绿化力度，争创国家级园林城市，创造青山碧水蓝天绿地的生态环境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，户外广告亮化为衬托，车站、广场、树木亮化为点缀，形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导，负起责任，加大力度，狠抓落实，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局，必须从全市发展大局的战略高度，进一步加强对招商引资工作的领导，强化责任，狠抓落实，形成招商引资强有力的组织保障体系，确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一，要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，继续高度重视招商引资工作，进一步强化组织领导，理招商管理体制，建立健全统一的组织领导机构，负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制，对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组，每个月召开一次调度会，协调解决项目中出现的重大问题，确保项目顺利实施。
第二，要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制，层层签定责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并在领导干部提拔使用上给予优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，要在全市亮黄牌，进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励，引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，要建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报，把在手项目落实到每一个具体部门和责任人，要明确时限、要求和责任，把握每个环节，对由于人为原因导致项目不落实的，要追究责任、严肃纪律，切实提高招商引资的成功率。

同志们，加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献!

8. 国家对工业园区及招商引资有什么优惠政策

一、企业准入政策 第一条 除国家法律、法规明令禁止外，只要符合国家产业政策的企业和项目均可入驻园区。 第二条 入驻园区的企业和项目投资、产出强度必须达到135万元/亩、270万元/亩。 二、土地使用政策 第三条 固定资产投资5000万元以上或年实现税金500万元以上的项目，建设用地按综合地价每亩6万元出让，或实行租赁方式租用园区土地。 第四条 基础设施由县工业园区管委会统一规划和建设，达到“七通一平”（即公路、电力、给水、排水、电话、电视、网络等通畅通达和场地平整）后提供给入驻企业。 第五条 园区自建标准厂房按优惠价出租、出售。 第六条 投资者依法以出让方式取得土地使用权的，出让年限为50年。 三、税费优惠政策 第七条 企业在项目建设过程中，建设行政主管部门按政策收取的城市建设配套费，50%安排给企业用于配套设施建设。 第八条 企业在开办、建设和生产经营中所涉及的行政事业性收费（不含第七条城市建设配套费），属县内收取上缴市级的，按最低限收取；属本级政府和部门收费权限内的，只收取工本费，其余一律免收或先收取后再安排给企业。 第九条 企业自项目建成投产缴纳企业所得税年度起，在享受国家企业所得税优惠政策的基础上，前3年所缴纳的企业所得税县级财政分成实得部分全额安排给企业发展再生产，第4至5年减半安排。 第十条 企业在项目建设期和建成投产后，除所得税按第九条执行外，其他每年应缴纳的税收县留成实得部分，县财政在5年内按30%安排给企业发展再生产；农副产品加工企业按50%安排。 第十一条 首次固定资产投资1000万元以上的农副产品加工企业或项目贷款，其生产设施固定资产贷款由县财政全额贴息3年。 四、服务保障政策 第十二条 园区企业入驻手续办理实行“代办制”。对入驻园区企业，自协议签订后，企业申办各种证照手续，在企业提供必要的报件下，可委托县工业园区管委会全程代办。 第十三条 园区企业缴纳行政、事业性收费实行“一票制”。 第十四条 企业在生产经营中出现的外部环境问题，由县工业园区管委会组织有关乡镇及部门及时协调解决。 第十五条 县政府保护企业合法经营，努力为企业创造良好的发展环境。到园区企业检查工作，必须经县工业园区管委会同意。严禁任何单位和个人以任何方式向园区企业摊派、拉赞助。 五、激励招商政策 第十六条 县级各部门向园区引进项目或企业，自投产之日起前5年，每年按其引进项目或企业上交税收县级财政分成实得部分兑现优惠政策后余额部分的10%，安排专项工作经费。 第十七条 各乡镇向园区引进的项目或企业，自投产之日起上交税收，县级财政分成实得部分兑现优惠政策后的余额，5年内全部计入引进乡镇。 第十八条 个人或县外机构向园区引进投资额度1000万元以上的项目或企业，报经县委、县政府同意，按投产当年实现税金的10%给予一次性奖励，最高限额100万元。 第十九条 县级各部门为园区建设和发展争取的项目资金，按实际到位资金的5%安排工作经费，最高限额100万元。 六、政策兑现程序 第二十条 企业及有关单位、个人向县工业园区管委会提出政策兑现申请，经县工业园区管委会会同有关部门初审，报县政府审批后兑现。 七、其它 第二十一条 凡累计固定资产投资2000万元以上或当年向本级国库实现入库税金100万元以上的外来投资者，县政府为企业董事长和总经理颁发“外来投资者绿卡”。 第二十二条 对固定资产投资10000万元以上或年上缴税金1000万元以上的特别重大项目，实行“一企一策、一事一议”。 第二十三条 本文未涉及的优惠政策，凡国家、市、县有明文规定的，可同时享受。 第二十四条 自执行本政策之日起，国家和市、县出台新优惠政策的，从其规定。 第二十五条 本政策由县工业园区管理委员会负责解释。 第二十六条 本政策自发布之日起执行。

9. 如何做好承接产业转移，招大引强

产业转移是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。随着全国产业转移的步伐快速迈进，中西部各地关于承接产业转移的争夺战越演越烈。一个地方要在承接产业转移争夺战中争得先机，拔得头筹，取得实效，就必须坚持立足实际看大势，立足优势抓机遇，立足改革促对接，立足开放谋发展，解放思想，勇于担当，用扎实有效的工作，推动承接产业转移工作加快发展。
一、以解放思想为第一先导，实现观念对接
思想决定行动，思路决定出路，没有观念的更新，就没有紧跟时代的措施，就无法实现承接产业转移的对接和融入。推进承接产业转移，必须进一步解放思想，掀起解放思想大讨论活动，形成思想解放的强大声势，使解放思想、加快发展的理念进一步深入人心。要在解放思想的基础上，树立起三种理念。一是树立“无外不快”的理念。承接产业转移实质上是通过招商引资发展开放型经济。对外开放不足曾经是不少地方经济社会跨越发展的短板之一。现在，仍然还有些人觉得招商引资、把别人请进来，就是分他们的蛋糕，挖他们的财富，这种落后的思想观念必须坚决摒弃。实践证明，一个地方不招商引资，就没有出路，就富不起来，这是得到历史检验的经验。必须树立起“无外不快”的理念，大力开展招商引资，补充本地缺少的经济要素，促进本地资源得到充分开发和利用，推动经济快速发展。二是树立“无中生有”的理念。不能一味讲客观、讲条件，也不能单纯地看资源禀赋，只要勇于创新，善借外力，巧借外力，没有优势可以创造优势，原来的劣势也可以转化为新的优势。要敢闯敢干，不畏艰险，在政策支持不足的情况下，勇于争政策、争资金；在招商环境不优的情况下，善于打基础、创环境；在职能不全的情况下，勤于跑协调、促衔接。三是树立“无信不立”的理念。现在社会上存在一定程度的诚信缺失现象，一些地方打开门来招商，关起门来宰客，招商时说得好，承诺快，可是客商进来后，却不理不睬，不管不问，甚至吃拿卡要，雁过拔毛，造成项目建设迟迟不能开工，开工后迟迟不能竣工，竣工后迟迟不能投产，既伤了客商的利益，也影响了地方政府的形象。必须加强政府诚信建设，加强社会诚信建设，也引导客商加强企业诚信建设。尤其是政府部门，答应了的事情就要做到，该给的政策要给，许诺的事项要兑现，政府各级各部门要全力支持承接产业转移，通力合作，支持招商、安商、护商，通过种种努力，千方百计在产业转出地中树立良好的诚信形象，吸引更多的客商来投资。
二、以打造园区为第一引擎，实现平台对接
各地经济发展的成功实践表明，一个档次高、功能全、环境好的产业园区，不仅是一个地方承接产业转移的重要载体，更是展示一个地方优惠政策、优质服务、优越条件的平台和对外交往的“名片”。必须高度重视园区建设，将园区视为战争中的“桥头堡”来精心打造。一是完善园区规划体系，推动园区发展有序化。高要求、高起点、高标准编制园区总体规划，突出超前性、科学性和可操作性。规划既要立足园区，着眼于内部建设，又要对接全局，与城镇规划、交通规划、土地利用规划、环境保护规划等相结合。既要强调节能节地、合理布局，又要着眼长远、预留适量的拓展用地，为后续发展留有余地。要抓好规划的实施，严格执行规划，要发挥规划的引领、限制、匡正作用，不能让规划流于形式。必须根据园区规划、本地区位、产业基础和各种生产要素优势，选择培育园区的主导产业，抓好产业集聚，用优势产业支撑园区经济。二是加快配套基础设施，推动园区建设标准化。按照高标准、高档次、高规格要求，加强园区道路管网、通信网络、污水处理等基础配套设施建设，加快生活配套设施建设，逐渐构建完善的公共服务体系。重点抓好标准厂房建设，支持鼓励引进各类资本参与标准厂房建设，鼓励提高投资强度和土地集约利用。三是加强土地储备管理，推动园区用地充裕化。为招商引资和承接产业转移储备更多的项目建设土地，尽最大可能缩短项目落地前期征地环节办理周期，实现产业转移项目从引进到开工到投产的最大效值。加快项目用地报批工作进度，千方百计确保工业园区用地。进一步强化工业园区用地审核和调配，土地计划优先安排给带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大项目。
三、以招商引资为第一抓手，实现产业对接
加快承接产业转移工作重心在产业，出路在招商。要按照“招商选资”“招大引强”的要求，以产业招商为主，把承接产业转移与产业结构调整、产业升级、推进新型工业化等紧密地结合在一起，不断提高招商引资的质量和水平。一是政府主导。政府部门要主动与沿海地区特别是珠三角加强沟通与联系，建立多种形式的政府间对话互访机制。通过在重点转移地举办招商推介会等形式，广泛宣传本地的区位、资源、产业及配套、政策等多方面优势，以良好的投资环境来吸引转移产业。二是创新方式。大力推广以商招商、以情招商，加强中介委托招商，突出产业链招商。充分发挥已落户客商的示范带动效应，通过本地良好的投资环境、客商的言传身教吸引外来投资；充分动员亲情、乡情招商，动员本地在外成功人士回乡创业兴业。发挥龙头企业、骨干企业的带动作用，通过整体包装、整体招商，重点引进产业上下游科技含量高、带动能力强、关联程度大、环境污染少、经济效益好的配套项目，延长产业链，最终形成产业集群优势。三是瞄准重点。高度重视与大企业的合作，大胆走出去，利用一切可以利用的关系，与大企业进行广泛接触，与其领导层广交朋友，想方设法吸引大企业的投资。主动出击，重点瞄准世界500强、国内100强等大公司、大企业和战略投资者，主动了解其投资方向、投资重点，吸引其在本地建立生产基地，发展配套项目，促进产业集聚。
四、以优化环境为第一任务，实现体制对接
优越的发展环境是提升承接产业转移竞争力的关键。要把环境问题作为承接产业转移的第一任务、关键环节，深入推动改革开放，建立健全承接产业转移的制度体系，为营造亲商、安商、富商的良好环境提供保障。一是完善制度体系，使环境具有稳定性。建立健全重点项目领导负责制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度等，确保制度完善，有章可循，坚持有章必循，按章办事。坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事。加强行政服务中心建设，加快推进行政审批“两集中”、“两到位”，简化办事程序和手续，切实推行电子政务和“一站式”审批、“一条龙服务”，方便企业办事。二是保护客商利益，使环境具有亲和性。对外来投资者高看一眼、厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，做到尊商重商、热情服务。开展和深化“企业服务年”活动和“环境建设年”活动，实行行政问责制，严肃查处行政慢作为、不作为和乱作为等行为，保障投资者利益。切实优化重点项目建设环境和企业发展环境，坚决依法打击阻工闹事、强买强卖等违法行为。着力改善治安环境，真正让外来投资者“投资放心、工作舒心、生活安心”。三是强化政策支持，使环境具有强磁性。敢想敢干，敢于先行先试。认真国家关于加快产业转移有关政策，大力向上争取政策支持，创新思维方式，想方设法突破“资金、土地、项目”三大瓶颈，打造良好的政策环境，提高对珠三角、长三角等沿海地区的产业转移吸引力。积极创新政策观念，只要上级没有明令禁止又有利于本地发展的项目和投资，就应坚决支持和鼓励，绝不评头论足或简单否定。

10. 政府产业园区招商应注意什么

1.投资项目的选定应根据园区所处的地理位置、根据现有的基础设施条件、产业配套情况以及各种资源去伪存真。
2.明确园区的产业发展目标，要突出重点产业招商，抓龙头促集群，以重大项目带动产业跨越。
3.充分了解并积极对接需求，引进重大高端项目，尤其是集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目。
4.既要举办树立形象、扩大影响的招商会，还更要结合培育壮大支柱产业、核心技术、培植优势，明确主攻的对象，带着具体的项目和洽谈方案，主动上门招商。