大项目建设如何描绘工业经济

1. 如何坚持新型工业化道路

坚持走新型工业化道路

学习贯彻十七大精神的出发点和落脚点，在于运用十七大精神指导实践，推动工作。

党的十大报告明确指出，要进一步转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路。这对于辰溪加快富民强县步伐，实施市委、市政府提出的建设区域性“双中心”战略，具有重要而深远的指导作用和历史意义。辰溪是怀化北部经济区的一个重要板块，工业经济成效明显，工业发展来势好，潜力大，在实施建设区域性“双中心”战略中，必须坚持以十七大精神为指导，进一步依托优势，突出特色，全面发展，重点突破，坚持走新型工业化道路。

一、要充分发挥优势，推进特色产业发展。辰溪发展的潜力在工业，优势在工业，希望在工业。加快新型工业化发展，既要坚持统筹兼顾，又要充分发挥比较优势，坚持有所为，有所不为。要充分依托资源优势，培育壮大支柱产业。辰溪境内矿产资源和水能资源丰富，推进新型工业化，必须充分依托这些资源优势，立足现有工业骨干企业、特色产业和名优产品，强化项目带动，进一步发展壮大建材、能源、化工三大支柱产业，走产业集群的路子，在扩大总量的同时，实现质的提升。建材要重点扶持华中水泥300万吨技改扩建；能源要突出抓好大洑潭20万千瓦水电站、清水塘12.8万千瓦水电站建成投产、煤炭资源的规范开采和综合利用；化工要充分依托蓝伯60万吨电石扩建、德林耐火材料及华中莫来石制品扩改、鑫达及华荣工业硅等项目，倾力打造湖南“电石基地”、“莫来石生产基地”等特色品牌。要通过扩大增量，提升总量，力争使三大支柱产业产值达50亿元以上，新增税收5亿元以上，成为辰溪工业发展的顶梁柱和主支撑。要充分发挥农业优势，抓好农副产品加工。推进新型工业化，并不意味着要抛下传统农业优势“另起炉灶”，就工业而抓工业。农业产业化的过程实际上就是新型工业化的要求，因此，要充分依托县内丰富的农业资源，按照新型工业化的要求，大力推进农业产业化经营，实施农产品精深加工。近些年来，通过大力调整农业结构，实施农业产业化经营，辰溪已初步形成了优质粮油、果蔬、畜禽、林木、中药村等五大产业基地，并涌现出汉清生物、沅江米业、钦菊木业、金溪板材、老舵绿色食品等一大批农产品加工企业，实现了县内农产品就地加工转化，延伸了产业链条，提高了农产品附加值，促进了农业增效、农民增收、农村城镇化。要进一步强化龙头带动，壮大龙头企业，并按照建立现代企业制度的要求，拓展生产规模，规范生产管理，实行产业化经营。要充分利用人才优势，做好“两头在外”文章。在大力发展资源加工型企业的同时，必须充分利用原国有工业企业改制重组后留下许多专业人才和先进技术的优势，致力发展市场和原料“两头在外”的工业体系，做好来料加工，拓展市场份额，提高工业经济外向度。要进一步创新思维，扩大开放，在大力实施招商引资的同时，认真做好引技、引智、引料工作，把生产的上游要素“请进来”，做好“无中生有”文章；要进一步提升市场理念，把握市场脉搏，让加工的产品“走出去”，实现“羽化为蝶”的飞跃。

二、要注重好字当头，强化质量效益优先。新型工业化，新在体制机制活、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，注重质量效益优先，强调又好又快发展。辰溪作为一个工业老县，经过近几年的发展，工业经济已逐步成为县域经济的重要支撑和主要增长级，为加快地方经济发展做出了不可磨灭的贡献，在加快推进新型工业化进程中。必须着力转变思想观念，切实按照可持续发展的要求，注重好字当头，坚持用科学发展的理念，对县域工业进行科学规划、科学投资、科学管理，按照建设生态文明和产业生态化的要求，发展循环经济，转变发展方式，促进工业经济实现质的提升。要进一步深化体制机制创新。要继续按照“国退民进、民有民营”的思想，创新所有制形式，做好国有和集体工业企业产权制度改革的扫尾工作，大力发展民营经济，最大限度地盘活存量资产，放手让资本、技术等生产要素的活力从体制机制的弊端和束缚中解放出来，用体制机制的创新解放生产力，为推进新型工业化拓展更为广阔的空间。同时要进一步深化工业企业管理体制改革，按照建立现代企业制度的要求，引导企业转换经营机制，强化内部管理，提升适应市场竞争的综合实力，不断完善以县级领导和县直部门联产业、联企业、联项目、定目标、定责任、定时间、定奖罚的“三联四定”责任机制，研究制定关于贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的有关政策措施，兴起推进新型工业化发展的浓厚氛围。要进一步加大科技创新力度。科技创新是推进新型工业化、提升核心竞争力的有力武器。过来，我县围绕提高产品质量、提高劳动效率和节能、降耗、减排等目标，加大自主创新，先后在蓝伯化工扩容、华中水泥技改、辰森综合利用发电改造、德林及华中莫来石扩改，以及大洑潭水电站和清水塘水电站施工建设中，坚持科技创新，加强对环境资源保护，取得了明显成效。要进一步依托科技创新，加大对高能耗、高污染企业的技术改造，全面提升技术装备水平，加强科技成果转化，促进先进适用科技及时转化为现实生产力，使工业经济潜在优势转化为现实优势。要进一步提高产业准入门槛。按照“资源节约型、环境友好型”的要求，对县内所有新建、扩建、改建和技术改造项目实施高起点、大投资准入制，大力推进节能减排，着力引进、培育生态环保型企业，采用能耗物耗、污染物排放量少的先进生产工艺，使环境资源在开发中保护、在保护中开发。重点要抓好企业达标排放，依法执行环境影响评价制度和环境影响保护设施与全体工程“三同时”制度，确保达到国家和地方规定的污染物排放标准，实现发展建设与效益的统一。

三、要着力夯实基础，不断优化软硬环境。工业要发展，环境是基础。推进新型工业化，必须牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力”的理念，坚持把创优环境作为一项重要举措来抓。坚持基础先行，抢抓国家实施中部崛起、新农村建设和省委、省政府实施湘西地区开发等战略机遇，加快城乡交通、通讯、电力等基础设施建设，改善工业经济发展的基础环境。重点要进一步加快火马冲工业园区建设步伐，在优化资源配置的前提下，按照“主业突出、特色明显、布局合理、功能完备”的要求，高起点定位，高标准建园，加强园区基础设施建设，提高产业集中度，形成产业集聚效应，使之成为外有形象、内有实力、充满活力的新型工业园区，成为辰溪对外开放的窗口、招商引资的平台、工业经济的示范区和县域经济的增长极。牢固树立“你发财、我发展”的观念，逐步形成“人人都是投资环境，个个都是招商主体”的良好氛围，努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境；进一步解放思想，坚持在法律允许的前提下，企业发展需要什么政策就出台什么政策，以超常规的手段营造开放的政策环境；坚持项目实施到哪里，环境就优化到哪里，以务实的作风营造良好的政务环境；加强社会治安综合治理，严厉打击影响重点建设项目施工的违法犯罪行为，严肃查处破坏经济发展环境的恶劣行径，以公正严明的法制环境助推新型工业化发展。

怎样走新型工业化道路？

工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。

2. 如何理解引进大项目,培育大企业,构建大产业的现实意义

立足“转型提升年”，围绕“六个大”实现“六突破”

从历史，我们一路走来；在今天，我们创造未来。当新年第一缕阳光从东海升起，游走过广阔的江面，普照在临江大地上，临江新城崭新的征程已经扬帆起航。2010年，是全面实施大江东发展战略的第一个完整之年，是应对金融危机的重大转折之年，是实现转型升级重大突破之年。临江上下将认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，根据市委十届七次全会和区委十三届八次全会的统一部署，开展“转型提升年”活动，积极推进从“建园区”向“造新城”转型，深入推进经济转型升级，围绕“六个大”，努力实现“六突破”，全面提升发展水平。

打造大平台，在新城开发建设上取得新突破。

新的一年，作为大江东地区中面积最大的一个新城，临江将在打造大平台上下功夫，在理念思路上更创新，目标亮点上更明确，规划引领上更科学，基础设施上更加快，公建配套上更完善。要着重确立“产业兴城、生态立城”的理念，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强度推进”的“四高”要求和“规划最优、环境最美、设施最全、推进最快”的“四最”理念，以功能开发为主导，以体制机制创新为动力，通过重大项目建设带动重点区域开发，重点打好“产业牌”、“港口牌”和“生态牌”，以创新思维和前瞻谋划，探索符合临江实际、体现科学发展要求，坚持工业化与城市化协调发展路子，推动临江从相对单一的工业发展为主，转变为满足复杂城市系统所需的工业、商业、居住、商务等多功能、综合性的城市形态。围绕大江东发展战略规划，将重点抓好《临江新城分区规划》、《重要区块控制性详细规划》、《新城主中心城市设计》、《临江新城景观生态系统专项规划》等规划体系的修编完善工作。加快2000吨级试验性临时码头建设力争2010年6月底前完工投入运营；红十五线至出海码头的辅道力争尽早开工建设；配合做好江东大桥和钱江通道连接线及塘新线东伸工程，争取早日建成通车。要建设与临江新城战略定位相符合的公建配套体系，提升新城竞争力和吸引力，优先启动临江幼儿园、临江小学、社区卫生服务中心、人才公寓等公建设施。

招引大项目，在培育新型产业上取得新突破。

在招商引资上，要实施大项目带动战略，明确“招什么、如何招”。要抓住国际产业转移、国家十大产业振兴规划、国家重大项目建设、民营企业二次创业、重大型工业向沿海集中布局、城市化建设等重大机遇，进行有针对性的招商活动，逐步构建网络化、专业化、战略化、多元化的招商体系。要创新招商思路，突出两条主线：加速引进“基地型、龙头型”项目，把引资重点放在“央”字头、“国”字号、“军”字头、“外”字头等科技含量高、投资规模大的战略性项目上；加速引进“双自”企业，把引资重点放在“自主创新、自主品牌”企业上，重点引进具有“市场终端向上游递进的逆向发展模式”和“利用全球化进行集成创新发展模式”特点的企业。要落实举措，深化“敲门招商、驻点招商、专业招商、地块招商”等招商方式，加快“台湾工业园”的各项前期准备，争取尽早启动建设。加强北京、上海、深圳的驻点招商工作，以及聘请一批信息灵、号召力强的招商顾问，招商引资人员逐步向专业化和专家化发展。依托已经规划的“区中园”、“城中园”，着力打造产业基地，用产业的基地品牌、基地理念、基地效应来招引项目，使招商引资从“优惠政策招商”向“产业集群招商”转变。要构建招商项目库，进一步将招商工作制度化、规范化，并将招商项目按产业和重要性进行分类，尤其加强对战略储备项目的跟踪。

发展大产业，在加快转型升级上取得新突破。

2010年，要紧紧抓住“招、提、退、关”四个字来推动转型升级。要招引龙头产业、主导产业、战略产业，培育新兴产业；要推进创新，优化产业结构，改进工艺，提升传统产业；要适时关闭落后设备和产品，进行产业重组。要抓住当前国际资本重新洗牌的新一轮契机，抓住制造业加速发展和城市化加速推进的战略契机，以“工业经济、外向经济、服务经济”为突破口，通过先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，加速实现优势产业集聚，加快提升区域核心竞争力和影响力。要加快培育和发展汽车整车及零部件、机械装备、新能源、新材料、军民结合、航空器材、电子电信等新兴产业。要打造临江特色，重点发展港口物流业，依托港口资源，通过“以港兴城”的发展战略，吸引上下游关联企业的汇聚。要完善城市功能，加快中介、培训、宾馆酒店、金融服务行业的发展。

培育大企业，在做强强队经济上取得新突破。

要注重“两大梯队”建设，一方面要注重发挥大集团、大企业在经济发展中的引领作用、龙头作用，2010年要重点培育富丽达、恒逸高新、东风裕隆、东方电气等一批重点企业，培育更多的超50亿元企业，为培育超100亿元打好基础，形成“大企业、大集团”的发展梯队；重点关注一批具有高速成长性和巨大发展潜力的企业，辅之以相关政策激励，激发企业的争先意识、发展意识和目标意识，力争形成“高成长、快发展”的企业梯队。做强工业经济，要做好目标引领文章、投入产出文章、氛围营造文章、环境政策文章、保障领导文章。继续推行“区管领导干部联系项目（企业）制度”，坚持深入企业，帮助破难解困；深入开展“比、学、赶、超、帮”活动，在企业中培育良性竞争新风尚；提升服务环境，加强领导，明确责任，完善机制。要突出重点项目建设，东风裕隆汽车项目争取实现2010年上半年第一辆新车下线的目标；东方电气新能源设备项目，要作为风能发电机“临江制造”的代表早日走向市场；东风公司41000辆商用车项目力争在第二季度开工建设，年底建成投产。另外，要积极推进裕隆全球研发中心早日落户临江，为临江产业集聚提供智力支持。

立足大提升，在优化投资环境上取得新突破。

在优化环境上，要注重“六个强化”，要强化节能减排减碳，要强化生态环境保护，要强化视觉效果和有机更新，要强化设施养护健全机制，要强化服务意识提高效率，要强化要素保障。着重推进园区生态化建设与改造，要编制园区生态化建设与改造规划并积极实施，缓解区域资源与环境压力。加强产业准入，实行“一票否决”制，重点引进“三高三低”项目，即“高技术、高投入、高产出，低能耗、低材耗、低污染”的项目。多渠道争取土地指标；在为企业提供融资支持上，提高“捆绑式授信”的额度；人才保障方面，适时组织企业开展专场招聘活动，满足企业对专业技术人员、熟练技术工人、一般产业工种的用工需求。另外，进一步落实“以城带街、城街合一”的管理模式，形成“围绕中心、统一口径、强化执行、分工协作、形成合力”，做到“扁平化”管理，高效化运作。

谋求大和谐，在统筹全面发展上取得新突破。

新一年临江的统筹全面发展要落实在平安建设上、落实在民生事业上、落实在园区管理上、落实在队伍建设上。要抓好综合治理工作，进一步拓展“无线报警系统”覆盖范围，巩固和深化人防、物防、技防三大防范措施；推动“平安临江”建设。把发展经济和改善民生有机结合，让开发建设的成果惠及更多的居民群众，特别是注重让村和农场原居民从中得到实惠；推进就业再就业，开发更多的就业岗位，创造更多的就业机会；争取临江慈善分会尽快组建。强化园区管理，抓好安全生产，进一步让企业确立安全发展的意识，要认真落实安全生产责任制，确保三项指标实现“负增长”；切实办好实事，开建学校、卫生院、公交车站等实事工程；改善市容环境，完善河道卫生保洁，强化城市管理。要提升队伍素质，增强科学发展意识，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中提高能力水平，不断培育一支特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗的党员干部队伍，大力倡导“创新创业、激情奉献”的工作理念和人生态度，为推动和谐发展提供坚强保障。

3. 油气工业经济评价

“经济评价”是指在项目投资决策之前，认真进行可行性研究，计算、分析项目投资的经济效益，从经济的角度评定被评价项目的计划、预算、决策、方案是否先进可行；当有多个方案时，还要对各个方案的经济效益进行比较和选优，这种分析论证过程称为项目的经济评价。其目的是改善经营管理，有效使用投资，提高经济效益。

油气工业经济评价，实际上是对油气工业的建设项目，从经济的角度进行投资估算和收益预测，通过财务评价和国民经济评价，计算项目未来的盈利能力、债务清偿能力、外汇平衡能力及国际竞争能力，分析项目未来的抗风险能力，论证项目投资的经济合理性、可行性的过程，从而为拟建项目的投资决策提供依据。

4. 如何在新常态下实现我县工业经济新作为

一、要充分认识新常态给我县工业经济带来的挑战
一是增速的挑战。近年来，我县工业经济增长虽然取得长足的发展——三年规上工业总产值增长接近翻一番。全县工业经济增长趋于常态，仍处于合理区间，但我县工业总量与合肥市、其它县区差距不但没有缩小反而差距拉大。庐江工业短腿局面依然没有改变，庐江工业发展的压力增大。
二是内生性增长动力的挑战。由于我国经济增长进入新常态，意味着经济增长告别过去传统粗放的高速增长时期。我县工业也是如此，我县工业企业主要属于劳动密集型、资源型企业，技术创新力强、科技含量高类型的企业很少，过去的增长主要是依靠传统要素驱动和廉价劳动力、自然资源支撑，保持着一定的高速增长优势。现在面临着原有动力减弱的挑战，主导产业矿业由于受市场的影响，矿石产量增加，价格降低，整个矿业经济增幅缓慢。其它产业，由于受用工、融资等要素成本增加的影响，增长动力难以为继。
三是工业投资乏力的挑战。工业发展离不开投入，今天的投入就是明天的产出。近年来，我县工业投入虽然逐年增加，但增速却呈逐年下降趋势，且投入的质量不高。从近年企业项目看，近年总投资在20亿以上的重点工业项目仅有1个，即安徽铜冠矿业有限公司，目前还处于项目工程建设中，10亿元以上重点工业项目仅有7个，其中矿业项目占4个，实质性开工建设科技含量高、产业关联度大的大项目很少，庐江面临着工业投资乏力的挑战。
二、要在新常态下彰显新作为
新常态是新挑战，也是转型发展新动力和新机遇，既要保持战略上的平常心态，也要科学制定战略战术，勇于担当，积极作为。
一是在新常态下要大有作为。庐江历史人文，资源禀赋，闻名遐迩。区划调整以后，我县区位优势更加明显。随着交通等基础设施的逐步完善，各类优势越来越突出，庐江大有作为。庐江工业总量小，有很大发展空间。庐江工业仅占全市工业总量的2.2%左右。县经济开发区的工业引擎潜力还未充分发挥，龙桥工业园还处于规划、基础设施配套的起始阶段，园区发展空间很大。庐江资源丰富，有很大的发展潜力。庐江矿产等资源十分丰富，矿业经济是我县及今后一段时期工业的主导产业，但矿业深加工产业链一直没有形成，资源优势不能形成产业优势，更没有形成经济优势，因此我县工业发展潜力很大。我们要科学分析我县工业经济发展增速放缓的新变化，分析其原因，谋求我县工业经济发展新机遇，不能顺势而下，而应积极应对。
二是在新常态下要敢于作为。坚持“工业立县”战略不动摇，做到“立思想、立政策、立机制、立项目、立园区”真立真行，敢于作为，敢于先行。要全力推进重点项目建设，加大招商引资力度，优化产业空间布局，寻求重大项目突破。突出“产业第一”导向，依托现有的产业基础和区位资源优势，以产业链合作为主线，坚持走新型工业化道路，加快用高新技术改造传统产业，推进产业结构升级，大力发展新兴产业，努力使我县成为全市新型工业化发展的主战场，力争形成矿业及其深加工千亿元产业集群，磁性材料及电子、机械制造及汽配两个百亿元产业集群，以及农副产品加工、建材、轻纺业三大特色产业集群，构建具有较强竞争力的产业体系，以二产发展带动三产发展，不断优化三次产业结构。
三是在新常态下要有所为有所不为。适应新常态发展新要求，自觉遵循经济发展规律、社会发展规律、自然发展规律，自觉走经济社会与生态文明协调发展之路。庐江是省会合肥南部副中心，又有合肥空间发展战略规划“1331”庐南产业新城。建设美好庐江，要以高度警醒的生态自觉，统筹划定好产城发展边界，站在全市、全县长远发展的大局，规划好庐南产业新城的产业定位、发展方向，做到有所为有所不为。坚定走新型工业化发展道路，不能盲目追求产值投资最大化，对沿海、大城市产业转移的项目要实行严格的环保审批，大力发展和引进科技含量高、产业链长、牵动性强企业，大力加快淘汰低附加值、高能耗、高污染企业，实现我县工业经济发展从粗放型向集约型的转变，朝着环境友好型工业方向迈进。
四是在新常态下为企服务要亲力亲为。经信委作为工业企业服务部门，服务企业是我们主要职责，工作不能错位，要按照工业立县的总要求：精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜。坚持服务工业经济三项制度，创新服务方式，坚持问题导向，想企业所想、急企业所急，对“企业家恳谈会”活动中梳理的解决中和未解决问题跟踪督查，加强调度，限期解决。对暂时难以解决的问题，要向企业详细说明原因，要引导企业规范管理，开拓市场，树立信心，克服困难，实实在在帮助企业解决实际问题，为企业发展创造良好环境。

5. 县工业规模以上企业发展和重点项目建设情况调查报告

县人大常委会：

工业是经济发展的根本支撑，是经济社会矛盾和问题解决的最为重要的依托。通过艰苦努力和顽强拼搏，近年来，我县工业经济得到了长足发展，速度加快，质量提高，贡献增大，让全县人民看到了加快竹溪小康社会建设步伐新的希望。为了不麻痹大意，时刻保持清醒头脑，为了更好总结经验教训，及时解决好前进中的困难和问题，以此促进我县工业经济又好又快发展，六月中旬，在常委会领导张胜全同志带领下，我们对全县工业规模以上企业发展和重点项目建设情况进行了调查。现将调查况报告如下：

一、我县工业规模以上企业发展和重点项目建设所取得的主要成就

近年来，我县坚定不移实施了“工业强县”战略，工业经济发展水平得到明显提高，发展后劲不断增强。2004年全县实现工业总产值10.1亿元，2007年实现20.1亿元，同比增长99%，其中：规模以上工业产值2004年完成3.6亿元，2007年完成8.3亿元，是2004年的1.3倍；规模以上企业个数，2004年为27家，2007年底达到32家，净增5家；规模以上工业税收2004年实现1225万元，2007年实现3281万元，是2004年的1.68倍；2004年全县实现工业增加值2.55亿元，2007年实现6.51亿元，是2004年的1.55倍。

以上数据变化，反映了我县工业，特别是规模以上工业发展速度加快，同时，我们也看到，我县工业经济发展基础得到了质的加强：

（一）依托优势资源，形成四大支柱，特色产业有了较好规模和质量。一是水电产业。全县7大流域均得到开发，总装机达到23万千瓦，去年发电量突破5亿度，实现发电收入1.5亿元，税收2700万元。今年可新增装机10万千瓦，明年可再新增8万千瓦。二是绿色食品加工产业。先后培植了龙王垭、梅子垭、银松果汁等20多家特色农产品加工企业，年产值达到4亿元，增加值1亿元以上。三是医药化工产业。云浩药业通过了国家gmp认证，创艺皂素公司引进了国家863 科技项目成果，华驰化工公司开发的双稀和奥氏氧化物产品，被省科技厅评为高科技产品。医药化工业年产值3亿元以上，税收2500万元。四是矿产建材产业。百万吨水泥生产项目已完成投资9800万元，今年10月份将正式投产。板石企业和煤炭企业通过市场开拓和资源整合，生产能力大大加强。到年底，矿产建材企业将规范为15家，产值将超过1.5亿元。

我县通过培育特色品牌，推动了产业升级。全县有5个农产品通过绿色食品和有机食品认证，6家企业通过iso国际质量体系认证。在32家规模以上企业中，有 2家列入了省级龙头企业，5家列入了市级龙头企业，6家列入了全市中小企业成长工程，1家企业列入了市政府支持的双亿企业。

在加快工业发展同时，我县积极推进农业产业化建设，茶叶、魔芋、中药材等板块基地达到了40多万亩，为工业加工提供了厚实的农产品原材料来源，正确处理了工业化与农业产业化关系，逐步形成了农业和工业良性互动长效机制。

以上情况还说明，我县工业经济投资结构已经发生质的变化，正在向良性方向发展，除开水电产业以外，农林特色资源、医药化工、矿产建材等具有较强市场吸引力与竞争力的项目，正在形成我县经济发展的中坚力量。

（二）搭建了工业发展平台。县工业园区实施特殊政策优惠和服务受到欢迎。截止2007年12月，园区占地面积达到27.38公顷，基础设施建设投入达到近 1亿元。入园企业总数达到15家，完成固定资产投资1.052亿元，实现工业产值3亿元，实现税收278万元。在全省92家县（市）级开发区经济指标统计考核中，竹溪工业园区固定资产和税收增幅分别比上年增长170.9%和272.2%，增幅排名在全省分别为第8位和第5位。综合排名第21位，居全市8家开发区之首。

（三）建立了机制。2005年，县委政府制定出台了《关于加快实施工业强县战略的意见》，近期还将出台《优化发展环境，促进中小企业成长的意见》。政府定期召开工业运行分析会、银企项目对接会、工业生产现场调研会和企业业主座谈会，及时掌握情况，研究解决出现的困难和问题。对引进项目的有功人员和企业纳税大户，每年都进行奖励。

（四）逐步加大了企业家队伍培训。企业家队伍建设正在得到重视。今年以来，政府先后两次组织部分企业法人到外地参观学习，并积极筹备成立我县中小企业协会，为实现企业家自律和维护其合法权益搭建平台。

二、取得成就的主要原因

我县工业经济,特别是规模以上企业发展和重点项目建设出现良好势头,已经和即将发挥富民强县的重大作用,通过调查,我们认为其原因主要有以下几个方面:

(一)发展工业经济的基本方法步入科学轨道。经过多年实践,我们不断总结经验, 吸取教训, 最终认识到,竹溪地处偏僻,交通信息阻隔严重, 远离大城市大市场,发展原材料采购和产品销售两头在外的项目,成本高,反应迟钝,代价的昂贵,不能适应竞争激烈的市场经济环境,要想有出路,只有着眼外地和本地两大市场,按照效益原则，依靠本区域内优势资源,发展人无我有、人有我好的产品项目,才能站住脚跟, 稳步发展,做强做大。在这一思想观念指导下，没有出路的项目被淘汰，市场形势看好的产品不断得到开发，链条不断延长，科技含量不断提高，增加值不断增多，逐步促成了资源优势向经济优势的转变。调查中，很多同志对此给予了高度评价，认为近几年我县工业经济实践取得的最大成果，就是理清了思路，走上了发挥优势资源的路子。

（二）县域经济民营化发挥了关键作用。县域经济民营化，是我县实施的重大战略，一方面，通过改制，将原国有和集体企业及时转化为民营性质，另一方面，改善环境，强化服务，积极鼓励和支持民间力量创业。这一措施，对聚集生产要素，兴办产业，创造财富，形成了巨大的推动力量。近年来，制约因素很多的竹溪，工业固定资产投资增长幅度、经济运行质量，在全市一直名列前茅，而政府投资比例只有2006年的0.6%、2007年的.0.55%、2008年元至5月份的 3%，由此可见，我县工业类项目投资绝大部分资金来源为私人自筹或银行贷款，社会自然人与私人企业的投资意愿主导着我县工业投资领域。

（三）招商引资起到了决定作用。近几年，我县坚持把招商引资、扩大开放作为发展县域经济的重要举措常抓不懈，取得了可喜成绩。通过集中招商、地域招商、亲情招商、小分队招商、成功人士回乡创业招商，2005年至2008年5月，全县共引进内资达到22.04亿元，利用外资达到505.5万美元。引资总额连续三年居全市第一。历史上，我县最大资源优势是水力。近几年来，我县水电产业建设完成投资22.5亿元，主要是通过招商引资实现的。这一资源快速开发，书写了我县工业发展辉煌。其他方面，如建筑材料、医药化工、绿色食品等领域，如果没有招商引资的成功，也同样没有目前的理想成就。

（四）不断改善优化发展环境提供了重要保障。几年来，在宏观政策允许的情况下，我县提供了最大的优惠政策招商引资，诸如“零地价、零收费、零距离”和银行信贷闸门放宽等，在优化县域经济发展环境中发挥了重大作用。在服务方面，用刚性措施规范执法执收部门行为，形成了行政主管部门经济局、龙头企业平台工业园区、各专业办公室、办事服务机构民营办，还有各种形式的社会民间组织等，建立起了立体的服务与管理网络。我县优势资源依靠良好的发展环境,产生了强大吸引力,在开发中,使得大量资金源源不断地向本县集中,一批又一批的外商进得来，留得住，能发财，有贡献。

三、我县工业规模以上企业发展和重点项目建设中存在的主要困难和问题

经过调查分析，我们认为，我县工业规模以上企业发展和重点项目建设，目前还存在着不少困难和问题，主要是：

（一）规模以上企业块头小，主导作用不突出。主要反映在在全县经济份额中所占比重和财政贡献率依然较低等方面。2007年,我县规模以上企业总数达到32 家，实现工业总产值8.3亿元，占全县20.1亿元的41%；实现工业增加值3亿元，只占全县生产总值17.5亿元的17%，占全县工业增加值6.5亿元的46%；实现税收0.33亿元，仅占全县1.2亿元财政收入的27%。

（二）规模以上企业经济运行质量不高，扩张困难。发挥主导作用的水电企业，今年以来，由于降雨较多，水量充足，遇到了难得的好形势，但在全省发电的统一调度中受到限制，不能满负荷生产，下降严重。元至5月份，龙滩电站、宏林公司、新正公司同比分别下降了21.5%，33.7%和18.5%。销售市场在外, 特别是面向大城市、沿海和国外的产品加工，如黄姜、魔芋、中药材、茶叶、板石、黄豆制品等，要么大多处于初级加工阶段不能快速向终端延伸，要么依赖传统消费方式不能适应现代生活富养便捷需要，要么流动资金不足、污染环境而停产半停产，虽然市场空间巨大，利润空间却很难拓展。

（三）新上项目困难，特别是规模大、质量好的项目准备严重不足。实施的重点项目,2005年32个，2006年和2007年各22个，2008全年拟争取 20个，数量在逐年减少。一方面，我们能够提供的投资项目捉襟见肘。如在建和正准备新上的项目中，除开水泥和水电项目外，其他还没有一个投资是过亿元的。还如今年初，政府要求各乡镇都要新上工业项目，到目前为止，还没有一个乡镇已经有新的项目开工，多数乡镇还在洽谈中，还有少数乡镇没有行动。另一方面，我们却面对着强烈项目需求。在县内，当前我县民间资金存量很大,县内银行存贷余额差达到了10个多亿，另据不完全统计，私人拥有的各类形式存量资金已经达到 15亿元左右，特别是一些大户积累的资金已经达到相当规模。他们也很想在本地创业，但苦于找不到运行安全、来钱较快的项目，而犹豫徘徊，一次次等待机会。在县外，随着新一轮产业转移速度加快，很多老板拿着巨额资金，四处寻找理想的投入项目，一次次与我们热切地握手相见，而一次又一次与我们尴尬地说着再见。

6. 工业项目可行性报告格式怎么写如何才能写好

建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
中国产业竞争情报网工业项目可行性研究报告基本内容如下：
1、总论
项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围；
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件；
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见；
5、设计方案
项目的构成（包括主要单项工程）技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择；
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案；
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案：
资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单（含数量、型号和主要技术参考等）合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。

7. 年终工业经济发展总结

年终工业经济发展总结范文

一、工业经济发展情况

（一）经济指标完成情况 元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。 元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。 xx年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。 xx年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比xx年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比xx年增加11家。

（二）项目投资完成情况 元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。

二、工业经济发展形势分析 xx年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：

（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换 从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在xx年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。 从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。 从xx年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中xx年工业生产增速18.3%，比xx年增加6.1个百分点；xx年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；xx年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；xx年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。xx年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。xx年预计工业增速将回落到20%左右。

（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的`大项目 从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。xx年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，xx年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，xx年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。xx年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比xx年少75.6亿元，年度投资比xx年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而xx年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于xx年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。

（三）基数的膨胀也是造成xx年增速不高的一个重要因素 xx年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比xx年增加了74亿元，较xx年增加了124亿元，是xx年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得xx年各项经济指标难以保持较高增幅。 根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，xx年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。

三、工业经济工作的指导思想和发展目标

指导思想：认真贯彻党的xx届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。 主要经济指标： 全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。 规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%； 工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。 规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。 规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。 规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。 规模以上工业产销率计划98%。 规模以上工业亏损面不超过5%。 规模以上工业经济效益综合指数计划180%。 部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。 工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。

四、的主要工作措施

（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点

xx年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。xx年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。 一是要抓好xx年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争xx年上半年开工建设。 二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等，确保xx年上半年竣工投产。 三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。 四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业 xx期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。 一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。 二是要把明年定为工业结构调整年，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。 三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。

（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用 不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。 明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从xx年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。

（四）完善招商形式，加大招商引资力度 要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。 一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。 二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。 三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。

（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境 我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

（六）加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行 充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。

8. 推进工业强县战略的思路和打算

推进工业强县战略的思路和打算 2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。 重点要抓好以下几个方面的工作： 一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量 当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得最大的扩张速度，为未来发展打好坚实的基础。 经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。 确保建成的3个重点项目是： （1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划2005年7月建成，目前已开展了设备订货工作。 （2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市场。 （3）3万吨中药材加工生产线。是2004年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。 此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资2000万元的年产20万吨煤矿开发项目。 确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。 二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能 一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的.景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。 二是强化宣传推介，充分利用各种机会和媒介，向外地客商和企业宣传工业园区的优势和优惠政策，把园区的吸引力、聚集力变成招商引资的现实力量。争取园区进入省级工业示范园区行列，以更多地得到上级政府和部门的关注与支持，为园区加快发展创造条件。 三是积极引导骨干企业向园区聚集。努力争取省、市大项目进驻园区，积极引进和组建主业突出、竞争力和带动力强的企业集团，着力形成规模优势和效益，进一步加大外来项目对园区建设的支撑力度，不断壮大园区实力。 四是强化园区管理服务。加强园区管理机构，修定完善园区建设管理制度和投资优惠政策，切实落实园区管理措施和激励政策，不断提高管理服务水平。 三、加大招商引资力度，促进新上项目建设 企业发展和竞争的事实证明，在当前的经济环境下，招商引资是我们开展新项目建设的主要途径。因此，必须把招商引资摆到实施工业强县战略的重要位置，投入更大的力量，采取有力的措施来抓。 （1）由县上领导带头，相关部门、乡镇、企业参加，动员尽可能多的力量，开展招商引资工作。要按照已定项目，分配领导力量和工作责任，分头开展招商引资。 （2）要强调招商引资工作的针对性。不论是党政领导、部门负责人和企业，到外地招商要有明确的项目和目标，尽量杜绝漫无目的的考察招商，以提高招商引资的效率。 （3）强化招商引资的考核奖惩。明确奖惩措施，及时表彰奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人，更加广泛地调动各级干部参与招商引资的积极性。 （4）继续抓好营造发展环境工作，对重点项目坚持“一站式”办公服务，并指定专人协调处理项目建设中的问题。 四、推进企业经营体制建设，提高企业经营管理水平 （1）以化工厂和化工公司为主，组建化工集团，实施集团化经营。目的有二：一是促进老厂的搬迁改造，尽快扩张生产规模；二是为企业上市做好准备，及早着手化工集团上市工作，争取更大的融资能力，并提升企业档次。 （2）引导企业加强内部管理，完善经营机制，建立健全更加适应市场竞争的运行、管理机制，提高运行质量。 （3)健全完善企业党、团、工、妇、职等各类群团组织，理顺他们与企业内部的关系，发挥好各自的职能作用，维护职工利益，促进企业健康发展。 五、大力发展乡镇企业 我县乡镇企业薄弱是有目共睹的，这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革，今天已面临了一个新的阶段。我们认为，在当前西部大开发日趋深入，宏观经济形势良好，经济体制基本理顺的情况下，要抓住机遇，大力推进乡镇企业的发展，掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手： （1）加强领导责任，提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢，除了过去的一些办法不适应以外，主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位，重新制定发展思路和方略，力促乡镇企业发展。 （2）坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业，应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办，通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任，千方百计开展工作。 （3）应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上，以小型加工业，流通业为主。对重点企业可以进园区，有的小型企业根据情况进行选址，以方便生产经营为主。 （4）明确工作任务。今年，每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户，培育家庭作坊和餐饮、运销户15户。县上每年抓好3至5个乡镇企业新上项目，今年重点抓好文教纸制品厂防近视纸生产线、建材公司恒温库、镇连砖厂三个新建项目。同时，对现有乡镇企业给予积极扶持，全面开展乡镇企业摸底调查工作，采取有针对性的措施，帮助现有企业加快发展。 在抓好以上重点工作的同时，认真抓好社会保障、安全生产、环境保护等工作，为工业强县战略的实施提供良好保障。 通过实施工业强县战略，力争形成三大财政支柱，即酒业、化工、农副产品加工三大产业，使食品集团税收稳中有增，化工集团2005年税收跨千万元，其他农副产品加工企业2—3年内合计税收也跨过千万元。同时，形成六大产业链，以龙头企业拉动六大农业特色基地建设，为增加农民收入做贡献。财政增税、农民增收、企业增效，这才是工业强县战略的真正目的！
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9. 工业经济运行分析及工作谋划

工业经济运行分析及工作谋划

工业经济运行分析及工作谋划

某区工业经济运行分析暨工作谋划
**年，我们以党的十八大精神为指导，以“解放思想，改革开放，创新驱动，科学发展”大讨论活动为契机，认真贯彻省、市工业发展会议精神，努力克服市场有效需求不足、经济下行压力加大、结构调整任务艰巨等困难，坚持稳增长，调结构，促改革，脚踏实地，真抓实干，全区工业经济运行稳中有进,发展态势较好。
一、全区工业经济运行的主要特点
（一）工业生产增速回升，主要指标完成情况较好。截止到十一月份底，全区全部工业企业已发展到1835家，从业人员达**人。实现增加值**万元,同比增长22%；营业收入**万元,同比增长18%;实现利润**万元,同比增长**%;上交税金66245万元,同比增长29%。其中规模以上企业23家，实现增加值192981万元，同比增长6.9%；营业收入**万元，同比增长8.2%。
（二）工业固定资产投资稳步增长。一至十一月份,全区全部工业固定资产投资完成163381万元,其中工业技改投资完成**万元，同比增长487.7%。全区实施建设投资亿元以上项目 72个，其中工业项目5个，投资22.6 亿元，已完成投资 21.3 亿元，大项目拉动了投资快速增长。
（三）主导产业保持较快增长。全区食品加工业、家具制造及木材加工、印刷纸制品业、化工、金属制品、装备制造业六大主导产业逆势上扬，实现增加值、营业收入、上交税金均比上年同期有较大幅度增长。（四）重点骨干企业发展势头强劲。东方富达机械、泛达管件、艺伦凯机电技术、京南食品、农标普瑞纳、新华玻璃、新立粉末涂料、恒通工贸等企业产销两旺，效益显着，引领作用突出。
二、当前全区工业经济发展存在的主要问题
（一）工业增速放缓。今年，受国际复杂环境和国内宏观调控影响，国内市场下游产业需求不足,特别是京津冀携手治理环境污染，对耗能高，污染重企业进行关闭或限产，致使工业增速明显放缓。
（二）生产运营成本增加，利润空间变小。一方面，受市场波动的影响，企业订单减少，产销受阻，产能降低，使企业利润减少。另一方面，原材料、运输成本、燃油价格持续上涨，企业用工成本刚性增加，用工难，工资成本高。生产运行成本的增加导致企业利润空间被严重挤压。
（三）项目进展不平衡。部分工业项目投资进展缓慢，有的新开工项目停滞不前，或因为拆迁征地、手续等原因未有进展。
（四）企业转型升级困难较大。受资金、技术、市场等因素制约，企业要实施技改、开发新产品等，进一步转型升级，拓展发展空间困难大,发展后劲不足。
三、工业经济工作谋划
明年全区工业经济工作的主要思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以质量和效益为核心，以创新为驱动，以技术改造、培育规上企业为重点，采取超常规措施，促进全区工业加快发展、加速转型。
（一）切实加强对工业经济工键乎作的领导。把发展工业经济作为政府“一把手”工程，主要领导亲自挂帅、亲自过问、亲自推动，重点督导；分管领导靠前抓、具体抓，负总责。发改、统计、工信、税务等部门要加强协调配合，为企业排忧解难，办实事。
（二）加强分析调度，千方百计稳增长。把稳增长放在工业经济工作的`首位，加强工业运行调度和监测，密切耐链关注宏观经济走势和市场变化，加强企业生产经营指导，着力解决企业实际困难，促进企业高产超产，指导企业在内部管理上下功夫，调整产品结构，拓宽产品市场，提高市场竞争力强、附加值高、税收高的产品比重，最大限度消化因市场变化减少的利润空间。
（三）抓好项目建设，增强发展后劲。一要加大争资立项力度。创新招商引资方式，引进更多大项目、好项目。二要加强项目跟踪服务。对新上工业项目，从项目报批、核准、建设等方面进行全程服务，确保早批复、早开工。对在建项目，要及时协调解决资金、土地等方面存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。对已投产的工业项目，要加强生产要素保障和市场对接服务，帮助企业早日达产达效，形成昌亮孙新的增长点。
（四）突出生产要素供给，解决企业后顾之忧。一是加大信贷支持力度。充分发挥好我区“助保贷”、中小微企业发展专项资金和工业企业技术改造专项资金的作用，积极为银行、企业搭建融资交流平台，创新抵押方式，定期召开融资推介会，切实为企业解决融资难题，促进生产经营；二是充分发挥就业平台作用。加大就业推介力度，切实解决好企业招工难问题。
（五）突出产业转型，优化发展结构。一是进一步深化企业技术改造支持。建立工业技改项目库，实施定向跟踪服务，支持企业运用高新技术、先进适用技术和装备，完善产业配套、延伸产业链条，加快传统产业升级步伐。二是努力发展新兴产业。以**产业聚集区为2

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载体，发展生物医药、电子信息、装备制造以及新能源等新兴产业。扶持规模效益好、技术含量高、竞争力强、市场占有率高、用户满意度高的优势企业，培育龙头企业和名牌产品，争创全省乃至全国第一，带动产业发展。
（六）加快发展中小企业和民营经济。深入实施“中小企业和民营经济成长计划”，下大力扶持小微企业。认真贯彻落实各项扶持政策，着力优化发展环境，破解资金、人才、土地制约。大力培育规上企业，对达到规模的企业和个体工商户及时入统，不断壮大我区规上企业的规模实力。
**年**月**日

（编辑：新新）

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