如何看待工业行业形势

A. 基于我国国情,如何看待工业机器人行业在我国的发展

工业机器人行业主要上市公司：目前国内工业机器人行业的上市公司主要有新松机器人(300024)、汇川技术(300124)、新时达(002527)和埃斯顿(002747)等;

本文核心数据：工业机器人行业发展历程、发展现状、竞争格局、发展趋势

行业概况

1、 行业产品特点

工业机器人及成套设备可广泛地应用于工业各个生产环节，如焊接斗首、机械加工、搬运、装配、分拣、喷涂等。工业机器人及成套设备的应用不仅能将工人从繁重或有害的体力劳动中解放出来，解决当前劳动力短缺问题，而且能够提高生产效率和产品质量，增强企业整体竞争力。具体来看，工业机器人具有如下优点：

2、 行业产品分类

工业机器人是在工业生产中使用的机器人的总称，目前世界上工业机器人主要分为四大类：垂直多关节机器人、SCARA 机器人、Delta
机器人和协作机器人，其中前三者也被称为传统工业机器人。

行业全球发展现状：市场规模不断扩大

根据IFR(国际工业机器人联合会)在最新发布的报告中测算，2021年，全球脊运工业机器人安装量较2020年出现反弹至435000台，涨幅达13%左右，从而超过2018年的创纪录水平。其中，北美的安装量接近43000台，增长率达17%。欧洲的安装量达到近73000台，增长率达8%。亚洲的工业机器人安装量超过300000台，同比增加15%，且几乎所有东南亚市场都将以两位数的速度增长。

根据IFR公布的数据，2013-2018全球工业机器人市场规模一直处于稳步上升趋势，2018年已经达到155亿美元，但是在2020年这一趋势下降到了136亿美元。2021年再度迎来反弹，增至145亿美元。

从全球工业机器人装机总量来看，根据IFR最新发布的数据来看，2021年全球装机量再创新高，达到了48.7万台，超过了2018年的水平，全球工业机器人市场进一步复苏，中国、日本工业机器人装机量都得到了不小的提升。

行业发展历程：行业进入现代发展新阶段

世界上第一台可编程机器人诞生于美国，并于1961年首次运用于工业现场，但当时的机器人只是用于简单搬运和重复劳动。1973年，日本日立开发出具备动态视觉的机器人，随后开始搭载微处理器，并广泛应用于工业中。经过几十年的发展，现代机器人已经具备决策和运算能力，机器人发展开始进入智能时代。

行业政策背景：利好政策相继出台

近两年来，中国的多项政策推出都对工业机器人行业的发展起到推动、规划作用，供应链的发展逐步进入快车道，工业机器人依托的数字技术、人工智能能、虚拟现实和三维图形技术均被写入各项规划中，为工业机器人行业的发展奠定了坚实的基础：

行业发展概况：行业总体呈现走高态势

1、 供给分析

目前来看，我国工业机器人市场仍处于供不应求的阶段，企业通过提高生产水平来提高产能是现阶段的发展重点。2020年，我国工业机器人的产量为237068台，与2019年同期同比增加26.8%。2021年随着我国率先从疫情中复苏，工业机器人迎来国内市场与国际市场的双重利好，产量达366044台，同比增长达54.4%。

从企业的角度来看，据企查猫数据统计，截至2022年6月，国内工业机器人相关企业数量达到11.4万家，其中江苏省聚集的工业机器人厂商最多，达到2.4万家;其次是广东省1.9万余家，位列第二;山东省有1.2万余家，位居第三。从注册资本来看，注册资本在100万元以下的企业占比19.83%，1000万元以上的占比24.32%;100-1000万元占比最大，达到55.85%。

中国工业机器人旺盛的市场需求，同时也带来了行业过热的迹象。目前，重点发展工业机器人产业的省份有20多个，工业机器人产业园区80余个。近五年，工业机器人企业数量从不到400家迅速增至11.4万余家，多集中于中低级市场，其中2021年共新增注册企业超4.6万家。

2、需求分析

自2016年开始，中国工业机器人累计销量位列世界第一，发展速度史无前例。2019年，中国依然是全球最大的机器人市场，工业机器人总量达到14.05万台，较2018年下降8.6%。根据MIR的最新统计，2021年我国工业机器人销量达到25.6万台，同比增长达49.5%，增长势头迅猛。

3、 工业机器人行业市场规模

我国工业机器人市场发展较快，约占全球市场份额三分之一，是全球第一大工业机器人应用市场。当前，我国生产制造智能化改造升级的樱销梁需求日益凸显，工业机器人的市场需求依然旺盛，据IFR统计，2020年我国工业机器人销量额达442.5亿人民币，2021年销量额达到445.7亿人民币，同比增长5.5%。

行业竞争格局

1、 区域竞争

根据企查猫提供的企业信息，前瞻根据行业标准对工业机器人企业进行了筛选后，从行业区域竞争格局角度分析全国主要区域内工业机器人经营企业数量，可以看出我国工业机器人企业主要聚集在广东以及江浙沪区域，东南部沿海地带企业数量有一定的优势。

2、 企业竞争

由于我国机器人市场仍然以外资品牌为主，例如发那科、爱普生、ABB和安川电机等。国产工业机器人产业比较薄弱，面临国内如此巨大的工业机器人市场潜力，仍需一段时间的技术积累才能形成与外资品牌在高端市场中的竞争力。在国内厂商中，市场表现较好的国内厂商分别是埃夫特、埃斯顿、众为兴、广州启帆、新松和新时达，相较其他本土厂商，这些厂商起步较早，目前都已具备一定规模和技术实力。从2021年我国工业机器人市场份额竞争格局来看，发那科、爱普生市场份额在10%左右，ABB、安川达到8%的水平，中国本土厂商的市场份额仍需继续追赶。

行业发展前景趋势及预测

1、 行业发展趋势

在过去10年的发展，中国智能生产、尖端科技实验室的不断建成使得工业机器人在我国发展新阶段中的重要程度日益提升，中国工业机器人行业的发展趋势将主要体现在以下几个方面：

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国工业机器人行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

B. 如何评价中国工业化发展成就

新中国成立以来我国工业化取得的主要成就
（一）工业生产综合能力显着提升
1.工业经济快速增长。新中国成立以来，我国工业经济快速发展，工业生产能力稳步提升。经过70年的发展，主要产品的生产能力漏皮发生了根本性变化，实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变，很多产品产量从小到大。主要经济指标迅速提升，工业增加值由1952年的11
9.8亿元上升至2018年的305160.2亿元，年均增长1
2.61%，高于同期国民收入增长率
1.1%;工业利润总额由1952年的2
8.3亿元上升至2017年的74916亿元，增长2647倍;工业企业单位数由1952年的1
6.95万个上升至2017年的3
7.27万个，增长约
2.2倍;工业企业资产由1978年的4525亿元上升至2017年的112288
1.5亿元，增长约248倍。
2.工业生产体系完备。目前，我国工业有41个大类、207个中类、666个小类。空调、冰箱、彩电、洗衣机、微型计算机、平板电脑、智能手机等一大批家电通信产品产量均居世界首位;原煤、发电量等能源产品产量2017年比1978年分别增长
4.7倍和2
4.3倍;乙烯、粗钢、水泥等原材料产品产量分别增长4
6.9倍、2
5.2倍和3
4.8倍;汽车产量已达2900多万辆，连续9年蝉联世界第一。
3.制造业连续多年稳居世界前列。1990年我国制造业占全球的比重为
2.7%，居世界第九位;2000年上升到
6.0%，位居世界第四;2007年达到1
3.2%，居世界第二;2010年占比进一步提高到1
9.8%，跃居世界第一，自此连续多年稳居世界第一。世界经济论坛《2015—2016年全球竞争力报告》显示，2015年，中国的国际竞争力在140_国家和地区中排名第28位，比2012年提高1位，在发展中国家名列前茅。这其中，工业领域的国际竞争力表现尤其突出。据联合国工业发展组织工业竞争力指数最新结果显示，中国与德国、日本、韩国、美国等国家一并成为全球5个最具工业竞争力的国家。2016年，中国、美国和德国被列为世界最具制造业竞争力的前3个国家。
（二）工业生产结构优化，转型升级成效明显建国以来，我国产业政策经历了改革开放前重工业优先发展，到改革开放后优先发展轻纺工业、重点加强基础产业、大力振兴支柱产业、积极发展高技术产业和战略性新兴产业等，产业乎搜枣结构不断得到调整优化。
1.淘汰落后产能。不断加大钢铁、煤炭、石化、建材等传统行业的过剩产能减量调整，破除无效供给，工业经济效益明显好转。2013—2015年，全国共计淘汰落后炼铁产能4800万吨、炼钢5700万吨、电解铝110万吨、水泥（熟料和粉磨能力）
2.4亿吨、平板玻璃8000万重量箱。在此基础上，2016年、2017年两年又化解钢铁产能
1.2亿吨、煤炭产能5亿吨，全面取缔
1.4亿吨“地条钢”，淘汰、停建、缓建煤电产能6500万千瓦以上。
2.新兴产业快速崛起。据测算，2015年至2017年工业战略性新兴产业增加值较上年分别增长
10.0%、
10.5%和1
1.0%，增速分别高于规模以上工业
3.
9、
4.5和
4.4个百分点。部分新兴产业已经形成了一定的规模集聚效应。据统计，在工业战略性新兴产业所包含的七大产业中，新一代信息技术产业规模居于首位，2016年其增加值占工业战略性新兴产业的比重超过1/4;节能环保产业、生物产业和新材岁拆料产业增加值占工业战略性新兴产业增加值的比重均在18%左右。
3.“两化”融合日益深化。坚持走中国特色的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化“两化融合”的新型工业化道路。制造业信息化水平大幅提升，重点行业数字化、网络化、智能化取得了明显进展。据工信部统计，2017年规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、生产设备数字化率、数字化设备联网率已分别达到6
3.3%、4
6.4%、4
4.8%和39%，培育了一批工业互联网平台，制造业智能主导的特征日趋明显。
4.发展方式转变明显。加快传统产业改造提升步伐，大力提升传统动能，工业发展由粗放型向集约型转变，技术改造投资成为促进制造业转型升级的主要力量。2013-2016年，制造业技术改造投资年均增长1
4.3%，2017年技改投资依然保持较高增长水平，增长1
6.3%，增速比制造业投资高1
1.2个百分点，占全部制造业投资比重达4
8.5%，比上年提高
4.6个百分点。
5.单位产品能耗明显降低。2017年与2012年相比，在统计的年耗能1万吨标准煤及以上的重点耗能工业企业中，吨钢综合能耗下降
5.3%、机制纸及纸板综合能耗下降1
1.0%、烧碱综合能耗下降1
2.6%、电石综合能耗下降
2.4%、合成氨综合能耗下降
5.7%、水泥综合能耗下降
4.5%、平板玻璃综合能耗下降
9.1%、电厂火力发电标准煤耗下降
3.9%。按照统计的25个重点耗能产品、108项单耗指标测算，五年累计形成直接节能约
1.0亿吨标准煤，占全社会节能量的近10%。
（三）制造业竞争力逐步提升，深度参与全球产业链分工改革开放以来，中国工业产品进出口贸易持续增长，工业产品生产与制造融入全球产业链分工。工业产品进口金额由1999年的165699万美元上升至2018年的213563
7.29万美元，年均增长1
4.40%。其中初级产品进口金额由1999年的26846万美元上升至2018年的213563
7.29万美元，年均增长1
8.74%;初级产品进口占比由1999年的1
6.20%上升至2018年的3
2.85%。初级产品进口集中在非食用原料、矿物燃料、润滑油及有关原料。工业制成品进口额由1999年的138853万美元上升至2018年的143402
4.78万美元，年均增长1
3.07%;工业制成品进口占比由1999年的8
3.80%下降至2018年的6
7.15%。工业制成品进口集中在机械及运输设备。工业产品出口金额由1999年的194931万美元上升至2018年的2487400.74万美元，年均增长1
4.34%。其中初级产品出口金额由1999年的19941万美元上升至2018年的13508
5.83万美元，年均增长
10.59%，初级产品出口占比由1999年的
10.23%下降至2018年的
5.43%。初级产品出口集中在食品及主要供食用的活动物、矿物燃料、润滑油及有关原料。工业制成品出口额由1999年的174990万美元上升至2018年的235202
1.25万美元，年均增长1
4.65%

C. 如何看待工业化工业化是现代化不可逾越的历史阶段

推进工业化进程是当下世界经济发展的重要载体，中国作为后工业时代的强国，正应该把构建工业现代化作为一项当前乃至今后一个时期的重要政治任务常抓不懈，才能在快速构建强国经济体中发挥强有力的依托。

D. 如何看待当今食品工业的发展

食品工业是传统民生产业，更是国民经济的支柱产业，已成为我国经济中高速增长的重要驱动力，在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。

是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是打好三大攻坚战开局之年，也是迈向高质量发展新征程起步之年。面对复杂严峻的国内外形势，在党中央、国务院的关怀下，在社会各界大力支持和行业上下的共同努力下，食品工业认真落实中央加强和改善宏观调控。

面对世界经济增速放缓、国际大宗商品价格大幅波动、国内经济下行压力加大、消费增速放缓等宏观形势不利因素，食品工业推进实施供给侧结构性改革和新旧动能转换，增加有效供给，这既是食品工业转型升级的需要，也是满足消费升级和人民美好生活的需要，更是高质量发展的需要。

工业和信息化部作为食品工业行业主管部门，始终坚持以“安全为先”，把保障食品质量安全作为促发展、惠民生的重点工作。通过制定和实施发展规划、产业政策和行业标准，推动食品工业优化结构和转型升级，不断提升产业发展质量。

通过引导和支持食品生产企业实施技术改造，加快提升食品企业质量安全保障能力和智能化水平：通过推进食品工业企业诚信体系建设，督促企业树立诚信理念，完善诚信管理制度，落实主体责任，推动建立质量安全长效机制，促进食品工业持续健康发展。

E. 我们应该如何正确看待工业化

党的十九大作出了“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现代化具有丰富的内涵，包括农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化等多个方面。工业是国民经济中规模最大、创新最活跃的物质生产部门，工业现代化在社会主义现代化强国建设中具有支撑和保障作用。综合来看，工业现代化既遵循经济发展的一般规律，又体现国家间的差异性；既具有时代性特征，又是一个动态的、持续推进的历史进程。对此，我们需要全面理解、综合把握。

工业现代化具有规律性。各国工业发展都会经历规模从小到大、水平从低到高的过程。工业现代化是工业发展的高级阶段。综合世界各国工业化经验来看，工业现代化是指一国工业在技术水平、生产效率、国际竞争力、分工地位等方面处于全球领先地位、具有全球价值链掌控力、产业链安全得到充分保障的状态。实现工业现代化，需要有一批具有活力的微观主体作支撑。对我国而言，这些具有活力的微观主体具体包括，由国家实验室体系、大学和科研机构、企业研发力量等构成的国家战略科技力量，由全球领先的行业龙头企业、专精特新“小巨人”企业等构成的企业群体，由企业家、科学家、工程师和技术工人等构成的人才队伍。

工业现代化具有差异性。对于各个国家而言，虽然工业现代化的外在表现特征大致相同，但由于各国在资源禀赋、经济体制、产业沿革等方面存在差异，工业在国民经济中的地位及其内部结构、产业政策、企业主体等方面会存在很大不同，工业现代化在各个国家的内在表现也会不同。我国拥有齐全的产业门类、完整的产业链条和完善的产业配套，推进工业现代化需要保持这一优势，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，强化前沿科技创新，加快提升工业技术水平，为推进工业现代化注入源源不断的动力。

工业现代化具有时代性。当代工业发展的突出特点是数字化和绿色化。要看到，各个时代具有不同的技术条件、国际政治经济环境，工业现代化也会带上它所处时代的烙印。当前，随着移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等数字技术的突破、成熟，数字化智能化成为工业发展的方向，推动工业部门的生产要素、生产方式、组织结构、生产流程、产品形态等发生全方位的深刻变革。还要看到，绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色是现代工业的底色，这对工业生产过程中所需的原材料以及生产工艺、最终产品、环境影响、回收循环等提出更高的标准。工业部门必须大力推进绿色低碳转型，深入实施绿色制造，提升绿色低碳技术、绿色产品、服务供给能力，从而更好为推动经济社会发展全面绿色低碳转型提供支撑。

工业现代化具有动态性。工业现代化是一个持续推进的过程。科技创新永不停息，不断催生新产品、新产业、新模式、新业态，并会推动既有产业发生变革，给工业现代化注入新的内容。随着经济发展和居民收入水平的提高，人民群众的物质和精神文化需求在升级，对工业现代化也提出新的要求。此外，国际政治经济环境不断变化，要求一个国家参与全球分工合作的水平、模式作出相应调整，工业现代化也将具有新的内涵。

总的来看，我国推进工业现代化，需要把握新一轮科技革命和产业变革机遇，充分发挥我国体制机制、市场规模、产业基础等方面的优势，坚持新发展理念，强化创新驱动，全面提升我国工业技术、生产效率、数字化绿色化水平和全球分工地位。在这一过程中，既要补短板，缩小我国在产业链关键环节与发达国家之间的技术差距，提高产业基础高级化和产业链现代化水平，又要大力推进数字化、绿色化转型，增强国际竞争力，还要前瞻布局未来产业，抢占新兴产业发展新机，不断提升我国在全球价值链中的地位。

F. 谈谈你对中国新型工业化道路的看法

怎样走新型工业化道路
社 会 调 查 报 告
中国新型工业化道路现状是走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策。新组建的工业和信息化部肩负着实施这一战略决策的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，严格按照国务院机构改革方案的要求，努力探索中国特色新型工业化道路的实现途径。

一、深刻理解新型工业化道路的内涵

新中国成立以来，特别是改革开放30年，我国工业实现了跨越式发展，建立了独立完整的工业体系，成为全球制造业大国。2007年，全国工业实现增加值107367亿元，占国内生产总值的43.5%；原煤、钢、水泥、化肥、微型计算机、彩电等主要工业产品产量以及固定电话、移动电话和互联网用户数均居世界第一；轻工、纺织、机械、家电、成品油、乙烯、部分有色金属产量位居世界前列。航空、航天、船舶等国防科技工业发展取得举世瞩目的成就。

但是我们也要清醒地看到，我国工业化水平与发达国家相比，还有不小的差距。一是工业大而不强，核心技术和关键技术受制于人。2007年，我国高新技术产业产值只占工业产值的8%，发达国家为40%左右；研发投入占国内生产总值的1.44%，发达国家平均为2.5%，美国为3.2%；服装类产品占世界服装贸易的25%，但拥有自主知识产权的产品只占1%。二是资源和环境约束日益突出，工业发展方式迫切需要转型。2007年，我国万元国内生产总值能耗降至 1.16吨标煤，但仍是发达国家的3至4倍；国内生产总值占世界的比重不到7%，但消耗的煤炭、钢铁和水泥却占世界的30%、26%和50%；化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列。三是利用高新技术改造提升传统产业的任务繁重。工业生产技术整体水平不高，生产效率和产品附加值较低，众多传统产业急需利用包括信息技术在内的高新技术进行改造提升，大量落后产能亟待淘汰。四是工业行业管理分散，一些行业管理弱化、缺位，严格的市场规范和诚信体系尚未完全建立起来。形势要求我国工业化不能再走发达国家先工业化后信息化的老路，必须根据中国的实际，求索新的发展模式。

党的十六大提出走新型工业化道路，十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合，这是党中央、国务院的重大战略部署。走新型工业化道路，就是要坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上迅速发展；坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出效率和经济回报；坚持推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用效率，突破能源资源约束；坚持防治污染、保护生态环境，使经济建设和生态建设和谐发展；坚持以人为本，提高劳动者素质，充分发挥人力资源优势，注重改善民生，保障劳动者生命和健康安全。

迄今为止，世界工业化经历了蒸汽机****、电气****和信息技术****三个主要发展阶段。蒸汽机****和电气****主要依靠资源等要素的投入，实现了生产方式和经济发展方式的飞跃。上世纪70年代末开始的信息技术****，则是以知识和信息作为推动经济发展的要素，对人类经济社会发展产生了更为深刻、更为广泛的影响。发达国家在实现工业化后，利用在信息技术领域的领先优势，加快向信息社会迈进。而我国工业化的加速期，正逢信息技术的快速发展与广泛渗透，这就为我们发挥后发优势、缩短工业化进程提供了难得机遇。我们要紧紧抓住这一机遇，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动工业化与信息化有机融合，实现跨越式发展。

二、组建工业和信息化部，为走新型工业化道路提供了体制保障

《国务院机构改革方案》决定组建工业和信息化部，明确规定了拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护********安全等六项职责。国务院印发的工业和信息化部“三定”规定又将这些职责细化为十五项主要职责。这既是行政管理体制改革的深化，也是建立职能有机统一的大部门体制的实践。我们在以下环节做了有益探索。

切实转变职能，创新管理方式。加强和改善社会主义市场经济条件下的工业行业管理，推进政企、政资、政事、政府与中介“四分开”，把该管的事项切实管好，把不该管的事项交给企业、交给市场。要坚决做到：不干涉企业的生产经营活动，确保企业的市场经济主体地位，通过管规划、管政策、管标准，规范企业生产经营行为，指导行业发展。要坚持改革，决不走老路，加强和改善工业行业管理绝不是过去管理模式的回归，对于改革中出现的问题，只能通过深化改革来解决。必须从社会主义初级阶段的国情出发，把握市场规律，研究大问题，谋划大思路，主要运用法律的、经济的手段，加强工业行业的整体规划、统筹协调和发展指导。

整合管理职能，科学设置机构。按照国务院机构改革方案的规定，将国家发改委工业行业管理和信息化的相关职责、原国防科工委除核电管理以外的职责，以及原**********和原国务院信息办的职能划入整合。我们按照“大部门”改革的思路，理顺职责关系，精简机构数量，顺延出“大司局”的构架，该大则大，该精则精。设立了24个司局，其中综合司局设置体现了职能的融合；专业司局设置了原材料、装备、消费品等工业大司局；为适应节能减排、新兴产业发展的要求，设置了节能和综合利用、安全生产、软件服务业、通信保障等司局。

加快队伍融合，改进工作作风。部机关组成人员来自不同部门，统一思想、加快融合至关重要。我们肩负着坚持走新型工业化道路的重大职责，每一位同志都要将个人融入到这一伟大事业之中，贡献聪明才智。要实现跨越式发展，就要超常规工作，创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要深入基层，深入实际，努力掌握第一手资料，洞悉工业化和信息化发展态势，勤于思考，努力学习，不断创新工作方法，提高指导行业发展的水平和能力。

积极探索，健全工业和信息化管理体制。工业和信息化部的组建运行，没有经验可循，没有现成模式可以借鉴。要切实把“三定”规定落到实处，在职能、机构和人员基本到位的基础上，理顺关系、打通流程、畅通渠道，建立工作秩序，确保各项职能落到实处；要加强与综合部委、专业部委和监督部门的协调配合；要紧紧依靠地方经委、信息产业厅局、国防工办、中小企业局、烟草专卖局等相关部门，密切联系沟通，形成工作合力；要充分发挥各行业协会、社会中介组织和业界专家的作用，建立决策咨询支撑体系。

三、肩负使命，加快推进各项重点工作

加大产业结构调整力度，促进工业经济发展方式转变。一是加强工业产业结构的调整。加快提出利用高新技术改造传统产业的目标和措施，修订完善工业结构调整目录，严格高耗能、高污染行业的准入条件，坚决淘汰落后生产能力。鼓励发展新兴产业和工业服务业。二是引导和鼓励中小企业调整结构，优化升级。为中小企业融资、技术创新、市场开拓等提供支持。三是落实节能减排，发展循环经济。要修订完善技术标准，推进企业落实节能减排。协调推进重大工业节能项目，推进重大工业污染源治理，加强产品回收利用和可再生资源开发。

加强自主创新，提高工业整体竞争力。要以市场为导向、产学研用相结合，引导创新要素向企业聚集，通过产业联盟等方式，加强产业链上各环节的合作创新，推动形成企业创新的协作机制和有效持续的内在动力。要加强科技创新园区建设，提升科技创新园区在企业、人才和产学研用结合等方面的集聚创新能力，搭建共性技术和公共服务平台。要以实施大型飞机、探月工程、新一代宽带无线移动通信、高档数控机床和基础制造装备等重大专项为契机，整合科技资源，着力突破制约工业发展的核心技术和关键技术。

推动产业升级，加快向制造业强国迈进。一是搞好整体谋划，合理布局。抓住国际制造业转移的机遇，拓展发展空间，提高参与国际分工的能力和水平，推进国内相关产业的梯次转移。二是加快提高行业综合竞争能力。鼓励企业加大研发投入和市场开拓，加快向产业研发、设计、标准、营销等价值链高端发展，培育行业龙头骨干企业，带动中小企业发展。三是以国家重点工程为依托，加快重大技术装备研发。组织科技联合攻关，提高重大装备、关键零部件及元器件的国产化水平，鼓励用户购买和使用国产设备和产品，积极创造有利于制造业发展的政策环境。

找准切入点，推进信息化与工业化融合。一是工业产品研发设计的信息化。加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术，将电子信息技术嵌入工业产品，促进产品的更新换代。二是工业生产过程自动化。在工业行业中推广应用电子信息技术，改进生产方式，提高效率、降低成本。三是企业和行业管理信息化。推广应用企业资源计划、业务流程管理等信息系统，强化生产经营各环节的管理，促进企业资源优化和产业链的合理化。四是产品流通和市场的信息化。推广供应链管理，加强产品市场营销的信息化建设，建立完善工业现代流通体系。五是培育新一代产业大军。六是推动工业经济延伸发展。此外还要注重发挥信息化在经济和社会发展中的作用，大力推进电子政务、电子商务、农村信息化，促进电信、广播电视和计算机网络的逐步融合。

突破核心技术，提升信息产业水平。信息产业是先导性和战略性产业。必须紧贴国家战略需求，立足自主创新，以突破瓶颈和满足重大应用为主要着力点，集中资源，提高核心技术创新能力。要推动产业集聚式发展，围绕产业链核心环节，引导产业整合。要统筹协调信息基础设施建设，提高信息保障水平和应急能力。要继续深化电信体制改革，优化资源配置，完善市场竞争格局，加强电信市场监管，着力解决群众关心的通信服务问题。

发挥体制优势，加快推进军民结合、寓军于民。要特别强化顶层设计和统筹规划。研究拟定促进军民结合的发展战略和规划，建立国家层面的促进军民结合的政策和协调机制，加强规划衔接、供需对接和资源共享，实现国防科技工业与民用科技工业相互促进、协调发展。同时，要积极探索军民结合的市场化途径；推进军民两用高新技术双向转移；全面加强军工核心能力建设。着眼于军工和民用两个方面，统筹安排，全面提升国防科技工业重大工程项目的保障能力，进而增强平战转换和国防动员能力，确保********。

工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。

这个是我自己曾经做的，也是由很多地方综合而来的。