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A. 平顺县的地理环境

构造
平顺县大地构造位于山西断隆东南缘、太行断拱南段中轴偏西部位，是中生代燕山期构造—岩浆活动的结果。全境总体为向西缓倾的单斜，倾角一般小于10°，由东往西地层时代由老到新展布。晋获褶断带从长治经县域西部最突出部位的边缘呈北北东向通过。断裂构造不甚发育，有两条近南北向大致平行的构造隆起—岩浆岩带从中部通过，其中一带（东带）北起清戚派北秋房，经风泽岭南至陵川六泉，二带（西带）北起白马，经龙将沟南至壶关双井。岩体常分布于背斜或向斜构造中。岩浆活动受南北向构造和北北东向构造复合构造的控制，岩浆岩带呈两条狭长条带赋存于奥陶系中统地层中，总体上呈中部厚大两侧频繁分叉的似层状形态。
地层
平顺县境内地层出露以奥陶系和寒武系为主，赞皇群、长城系和石炭系零星分布，第四系主仔野要覆盖在西部；出露的地层从东到西呈现由老到新的特点。太古界赞皇群出露于玉峡关东南角的花园，面积不到0.5平方公里，是境内出露最古老的地层。元古界串岭沟组由北向西零星分布于浊漳河、芣兰岩沟、杨坡和花园等地，出露面积约23平方公里。古生界寒武系分布在县境东部，出露面积263平方公里。古生界奥陶系面积1094平方公里，分布于境内绝大多数地区，仅出露中、下统，上统缺失。古生界石炭系仅出露中统本溪组和部分上统太原组地层，其中中统本溪组在西南部东青北、羊井底、龙镇、城关西零星分布，由含铁质岩、铝质岩和薄层砂页岩组成；上统太原组仅在新城和消军岭等低洼盆地或陷落柱中残存，主要由砂岩、砂质页岩夹灰岩及煤层组成。新生界第四系主要出露于西北部东青北、苗庄，实会一带，厚10—50米，上部次生黄土，下部由砂砾石层组成。 平顺县地处太行山南端的上党盆地边缘地带，为典型的石灰岩干石山区。总体地势东南高，西北低，山地由东南向西北倾斜延伸。东南部为高山峻岭，杏城镇境内的风泽岭为平顺县最高峰，海拔1876米；北部山岭交错、沟深谷幽，石城镇浊漳河出口处的马塔海拔380米，为全境最低点；县域西部靠近上党盆地边沿，大多为台地，较平坦；中部为丘陵区，海拔一般在1200—1500米。

根据中国地貌区划指标，平顺县全境属中山区，地貌类型分为山地、丘陵、河谷三类。
山地面积1387.25平方公里，占县域总面积的89.5%。其中剥蚀构造中山面积1112.92平方公里，主要分布于县域南部、东部和北部，山势由北向南逐渐增高，一般海拔高度1000—1800米，相对高差600—1400米；由高度不同的山峰、陡缓不均的坡面和沟陷不同的山谷组成；山谷发育，一般呈“V”字答贺型，山顶主要为圆锥状和龙脊状，山体岩石为石灰岩，山坡坡角多在50°—70°以上，多悬崖绝壁，山岭形状奇异多变。剥蚀构造低中山面积275.33平方公里，分布于县域中部和西部，剥蚀构造中山以下，一般海拔高度750—1500米，山顶钝圆，山坡较缓，坡角多为30°—50°；山谷较开阔，多呈“U”字型；山体土石分布相间，岩石多为石灰岩和页岩。
丘陵面积122.45平方公里，占总面积的7.9%。其中黄土台坪面积80.01平方公里，分布于西部北社乡、苗庄镇的部分地区，海拔900米左右，相对高度500多米。丘陵沟壑面积42.44平方公里，主要分布于西部、中部和北部北耽车乡的部分地区，其它地区有零星分布。
河谷面积40.3平方公里，占总面积的2.6%，分布于浊漳河、虹霓河和百里滩河沿岸地带。 平顺县属暖温带大陆性季风气候，春季时间为4月6日至5月31日，夏季为6月1日至8月31日，秋季9月1日至10月25日，冬季为10月26日至次年4月5日。年平均气温9.1℃，1月平均气温-5.5℃，7月平均气温21.9℃。年平均日照时数2517.8小时。年平均无霜期181天，河谷地带无霜期在200天以上，东南山区在150天左右。年平均降水量584.4毫米，夏季降水最多，占全年降水量的62.5%；从地域分布看，东南山凉温区雨雪较多，城关及西部台地次之，北部河谷地带降水较少。年平均风速2.2米/秒，西南风的风向频率占27%，为春秋季主导风向，北到东北风为夏季主导风向。
因境内不同区域存在海拔、地势的差异，平顺县全境分为3个气候小区。其中温和半干旱气候区包括青羊、中五井、北社、苗庄等乡镇，海拔1000—1200米，1月平均气温低于-8℃，7月平均气温25.6℃—29.5℃；暖和干旱气候区包括北耽车、阳高、石城、芣兰岩等乡镇，海拔400—700米，1月平均气温在-6℃以下，7月平均气温27℃—31℃；东南山凉温半湿润区包括西沟、龙溪、东寺头、虹梯关、杏城等乡镇，海拔1200—1800米，气候高寒，1月平均气温在-10℃以下，7月平均气温20℃—22℃，春、夏、秋三季共5个月左右，冬季长达7个月。 地表水
平顺县境内河流属海河流域南运河水系，分属浊漳河、卫河两个流域，其中浊漳河流域约占总面积的90%，卫河流域约占10%。境内主要河流有浊漳河、虹霓河、百里滩河、西社河、十字河等。
浊漳河为常年性河流，在北耽车乡王曲村入境，向东流经阳高、石城，至马塔村东河口出境；境内干流长53公里，有较大支沟7条，流域面积936平方公里，天然落差250米，平均流量20立方米/秒。虹霓河旧名虹梯河，发源于东寺头乡，至虹梯关乡入河南林州南谷洞水库，河道全长43公里，有主要支沟14条，天然落差419米，平均流量0.25—0.35立方米/秒，平均输沙量11571吨/年。穽底河又名露水河，源出杏城镇牛石窑河沟南岸山涧，经老温沟、阳坡、穽底村进入林州境，流量0.25—0.35立方米/秒，河道总长85公里。十字河属卫河水系，源出杏城镇十字河村鹿住圪道东前沟，南下进入壶关县，长4公里，流域面积21平方公里，天然落差110米，平均流量0.3立方米/秒。
百里滩河由南河、西河两条干流组成，共有干沟38条、支沟152条、毛沟1400余条；其中南河自龙溪白家庄河沟深处至城关，总长39公里，流域面积126.74平方公里；西河自车相沟深处到县城东与西河交汇，经中五井至留村入潞城境，总长54.25公里，俗称“百里”，流域面积81.7平方公里。西社河流域面积123平方公里，河床坡降3.2%，平均输沙量7077吨/年。百里滩河与西社河均为夏季暴雨型河流，河水冲刷力大，输沙量多，流域内水土流失严重。
地下水
境内地下水分布不平衡，北多南少，东多西少，周围多中间少；埋藏很深，大部分山地都在300—400米以下，西部丘陵区在1000米以下。全境有浅层泉水392处，日出水量约2000立方米，分布零星，流量甚微。较大泉水有辛安泉（平均流量0.75立方米/秒）、八道水（平均流量0.929立方米/秒）、王曲泉（平均流量0.254立方米/秒）、和峪泉（平均流量0.137立方米/秒）、源头泉（平均流量0.1立方米/秒）和安乐泉（乐头温泉）等。 平顺县是传统的农业县，20世纪80年代前农业占主导地位。80年代后，采矿业、制造业和水力发电逐渐发展，铁矿采选业成为经济支柱。 进入21世纪后旅游业兴起。
2015年，平顺县地区生产总值完成20.6045亿元，不变价比2014年增长4.4%，现价较2014年有小幅下降；三次产业结构为11:39:50；固定资产投资完成36.5799亿元，比2014年增长16.5%；地方财政收入9626万元，比2014增长11.85%；城镇居民人均可支配收入19505元，比2014年增长8.2%；农村居民人均可支配收入5054元，比2014年增长8.0%。 综述
平顺县自然环境恶劣，新中国成立前农林牧业生产水平很低。20世纪50年代农业合作化时期，以武侯梨、李顺达、郭玉恩、申纪兰为代表的先进模范带领群众开荒、种树、筑坝，极大地改善了农林牧业生产条件。20世纪80年代划分农业区划，全县分为3个农业区，因地制宜发展农业生产。其中东南山地林牧药材薯类区荒山面积大，气候高寒，重点发展造林、种草，生产药材、薯类；北部河谷木本粮油区海拔低，气候温热，水源充足，重点发展木本粮油菜；西部台地粮油果桑区气候温和、土层厚、耕作条件好，以种植粮油为主，是平顺县的主要粮食产区。 2014年，平顺县第一产业总产出完成5.47亿元，比2013年增长1.9%； 第一产业增加值2.10亿元，比2013年增长1.5%；农林牧渔业总产值4.805亿元，比2013年增长4.11%（现行价格）。
农业
平顺县境内种植的粮食作物主要有玉米、谷子、小麦、大豆、高粱、马铃薯（当地俗称“山药蛋”）等，少数地区栽种荞麦、水稻和红薯；经济作物主要种植花椒、党参、连翘等，还有少量花生、油菜、葵花等油料作物；蔬菜品种主要有萝卜、豆角、莴苣、葫芦、芫荽、蒜、芥子、韭菜、葱、南瓜、北瓜、辣椒、金针、洋姜、西红柿、青椒、黄瓜等。 2014年平顺县主要作物播种与收获情况农作物类别播种面积（公顷）单产（公斤/亩）总产量（吨）玉米7218.34368.5239901.50冬小麦1216.70338.496174.89谷子809.00162.501973.00马铃薯791.00266.003159.00大豆118.00166.00293.00甘薯48.00233.00168.002014年，平顺县农作物总播种面积11705.27公顷，比2013年减少425.53公顷；粮食种植面积10244.17公顷，比2013年减少474.43公顷，粮食总产量51760吨，减产7.4%。其中夏粮（全部为小麦）产量6174吨，增产159%；秋粮产量45586吨，减产14.8%。粮食作物中，谷物播种面积8037公顷，总产量4.19万吨；豆类播种面积152公顷，总产量356吨；薯类播种面积839公顷，总产量3327吨。经济作物播种面积1461.1公顷，其中油料作物播种面积41.2公顷，总产量85.2吨，中草药材播种面积783.7公顷，总产量1165.4吨；蔬菜及食用菌播种面积596.3公顷，总产量1.237万吨。实现农业总产值2.44亿元。
林业
平顺境内原有大片森林，清末至民国期间，尤其是抗战时期为满足太行根据地的生产生活需要，森林被大面积砍伐，形成荒山秃岭。20世纪50年代初平顺县开始实施植树造林和封山育林工程，开展全民绿化运动，发展林场果园。1959年建立国营平顺县林场。1969年出现“砍光风”，“文革”结束后严格限制林木采伐。80年代境内基本完成阴坡造林，开始实施阳坡造林。
2014年，平顺县造林面积3441公顷，全部为集体经济造林；其中人工造林2481公顷，封山育林总面积达到7391公顷；全年四旁（零星）植树67万株；林木种子采集量295吨，苗木产量6189.5万株，育苗面积320公顷；木材产量576立方米；果园面积179.5公顷，果品总产量5893吨；实现林业产值3797.2万元。
畜牧业
平顺县境内主要养殖生猪、牛、羊、驴、骡等牲畜和鸡、鸭、鹅等家禽。平顺山多坡广，天然草地占总面积的三分之一，群众素有养羊的习惯，品种以太行青山羊为主。20世纪六七十年代大规模养猪。80年代出现养猪和养鸡专业户。1988年平顺县承担了“山西毛用山羊培育”省级重大科研项目研究，引进安哥拉山羊杂交改良本地山羊，1990年引进辽宁绒山羊。 2014年平顺县畜牧业生产情况畜禽类别出栏量（头、只）存栏量（头、只）肉类产量（吨）生猪46598391153542牛12572430172羊1159816845186禽类246776297444346马331503.63驴602225860.2骡121251.32兔570017008.552014年，平顺县肉类总产量4319.7吨，禽蛋产量3445吨，山羊毛产量4.16吨，绵羊毛产量11.05吨；实现牧业产值1.17亿元。 综述
平顺县工业起步较晚。20世纪80年代前，简单粗放型手工业生产占多数，工业基础差，技术人才缺乏。80年代后，采矿业、制造业和水力发电逐渐形成规模。 据第三次经济普查数据，2013年末平顺县有工业企业法人单位132个，比2008年末下降了42.86%；从业人员3624人，比2008年末下降了52.54%。工业企业法人单位全部为内资企业，其中国有企业9个，占全部企业的6.82%；集体企业11个，占8.33%；私营企业90个，占68.18%。 2013年以来受钢铁行业下行的影响，平顺县工业经济持续低迷。 2014年第二产业增加值完成10.1017亿元，比2013年增长16.9%。其中工业增加值9.6377亿元，比2013年下降13.1个百分点，剔除价格因素后增长16.4%；建筑业增加值4640万元，比2013年增长30%。2015年规模以上工业增加值7.385亿元，比2014年下降1.1%。
采矿业
平顺县开采铁矿始于1958年的大炼钢铁运动。1965年，长治钢铁公司在境内西安里建设平顺县第一座铁矿。1968年成立平顺县采矿厂。1980年后，村办和私人铁矿企业不断增加。 1997年起实施非煤矿山矿业秩序整顿和资源整合工作。 2013年，平顺县共有持证矿山32个，其中铁矿16个，石灰岩矿12个，石英岩矿1个，石膏矿1个，砂岩矿1个，大理石矿1个； 全年生产铁矿石原矿298.22万吨；共有采矿业企业法人单位50个（其中黑色金属矿采选业42个，非金属矿采选业8个），占工业企业法人单位总数的37.88%，资产总计18.23亿元，占工业企业法人单位总资产的63.17%。 2013年以来由于市场、环境的因素，铁矿石、精矿粉价格持续下跌，而平顺县规模工业中大部分行业属于铁矿采选业，订单少，销售困难，库存量大，企业亏损持续，影响到全县工业整体水平。
制造业
平顺县制造业有冶金、建材、化工、机械、医药、食品、纺织、农副产品加工等门类。境内自古以来有烧石灰的习惯，新中国成立后开办了大批村办砖瓦厂和石灰窑。1958年县电器厂和针棉织厂建成投产。1970年成立县化肥厂。1971年建成县制药厂。1972年县水泥厂建成投产。1980年，县鞋厂投产。1984—1989年，陆续建成侯壁水电站、西沟、石城、车当4家硅铁冶炼企业。1987年，县钢铁厂投产，年产生铁5万吨。80年代末建成县氧化镁厂和太行化工厂。1996年县第二钢铁厂投产，年产生铁1万吨。 据第三次经济普查数据，2013年末平顺县有制造业企业法人单位56个，占工业企业法人单位总数的42.42%。 2013年第三次经济普查平顺县按行业分组的制造业企业法人单位概况行业企业法人（个）从业人员（人）资产总计（亿元）农副产品加工业5580.10食品制造业11300.99酒、饮料和精制茶制造业3990.38纺织业 180.06皮草和制鞋业1120.01文体用品制造业 5420.03化学原料和制品制造业2200.03医药制造业1260.42非金属矿物制品业182521.60黑色金属冶炼及压延加工业2251.42有色金属冶炼及压延加工业1230.06通用设备制造业3611.00专用设备制造业 2160.01汽车制造业111611.60电力工业

1958年，虹霓水电站建成。1977年，浊漳河侯壁水电站3×2500千瓦机组全部运行发电。1979年1月，湾里水电站竣工。1990年5月，装机容量3×2500千瓦的赤壁水电站投入运行。此外平顺县还有若干乡办和村办小型水电站。 2010年起，平顺县引进风力、光伏、生物质等新能源发电项目。 2014年，大唐新能源平顺虹梯关风力发电一期工程并网发电，中国水电与平顺县签订15万千瓦风电项目，淜头水电站完成总工程量60%以上，漳泽电力200兆瓦风光互补发电厂和中国电建打虎岭片区风力发电项目规划上报长治市发改委；全县有乡村办水电站11个，装机容量5084千瓦，发电量1687万千瓦时；水电公司全年总发电量6085万千瓦时，供电量8792万千瓦时（其中侯壁水力发电厂发电量2150万千瓦时，工业总产值430万元；赤壁水力发电站发电量2194.3万千瓦时，工业总产值437.93万元；湾里水电站发电量250万千瓦时，工业总产值67万元）。
建筑业
1958年平顺县木建厂成立，1981年改称平顺县建筑公司。1985年，玉峡关乡、西沟乡分别成立建筑公司。 截至2013年末，平顺县共有建筑业法人企业单位4个（有限责任公司1个，私营企业3个），从业人员74人，资产总计0.14亿元；其中房屋建筑业1个，从业人员50人，土木工程建筑业1个，从业人员12人，建筑装饰和其他建筑业2个，从业人员12人。2014年，平顺县有三级以上资质证书建筑企业1家，建筑业总产值2278.3万元，比2013年增长41.63%；实现利润75.5万元，同比增长140.45%。
工业园区
2012年，平顺县两大新型工业园区开工奠基。其中高新科技产业园区规划总用地6.8平方公里，以新能源利用、生物医药、农副产品开发、装备制造、电子工业及相关产业等为主导。长治清华机械厂平顺航天工业园区位于青羊镇羊井底村，由中国航天科技集团中国运载火箭技术研究院长治清华机械厂投资建设，具备机械产品的制造、装配、检测、存储全配套生产能力， 2014年航天工业园一期建成投产，二期预计2015年竣工并形成全方位配套能力，项目建成后年产值可达12亿元，利税2亿元。 综述
2014年，平顺县第三产业增加值完成9.7191万元，比2013年增长0.8%。其中交通运输、仓储邮政业增加值1.618亿元，批发业完成2150万元，零售业2794万元，住宿业1531万元，餐饮业2826万元，金融业1.2661亿元，房地产业1.0871亿元，营利性服务业1.3426亿元，非营利性服务业3.0357亿元。
2015年，在经济不景气的大环境下，平顺县第三产业快速发展，完成增加值10.3565亿元，比2014年增长8.5%，拉动经济增长3.1个百分点，是平顺经济增长的主要动力。
商业贸易
民国年间，城关是县内最大的日杂用品贸易中心，北社、安乐是粮食贸易中心，石城、玉峡关是本地与外省商人的交易中心。1916年县城开设五大商号。1940年12月日军“扫荡”县城，商号、集市全部停业。1941年起农村陆续成立供销合作社。1946年平顺县合作联合社成立。到1949年，全县有152个基层供销社。1958年后私营商业基本消失，集市停办。1961年，平顺县百货、食品、药材等国营商业公司成立。1980年后，私营商户和集贸市场重新恢复。1994年，县城青羊市场建成营业。 2015年，平顺县实现社会消费品零售总额8.095亿元，比2014年增长6.6%；其中批发零售业7.62亿元，占社会消费品零售总额的94.2%，住宿餐饮业4719.1万元。与周边县区相比，平顺县消费品市场总体规模偏小，总量差距较大。
旅游业
1993—1995年，长治市政协在平顺县开展了对太行大峡谷旅游区的前期考察工作。1998年，龙门寺峡谷旅游景区奠基建设，平顺县旅游业起步。1999年，中共平顺县委作出开发旅游资源、发展旅游产业的决策。 2013年全县有旅游景区6个。 2014年，平顺县接待游客226.18万人次，比2013年增长71%；实现旅游综合收入15.2亿元，比2013年增长67%。
金融业
民国时期，平顺县城设有银号。1943年6月冀南银行平顺县支行成立，1945年10月改为平顺县地方银行，1948年6月改为中国人民银行平顺县支行。1963年中国农业银行平顺县支行成立。1986年成立中国工商银行平顺县支行。1990年中国人民建设银行平顺县支行成立。1996年成立平顺县农村信用合作社联合社。 2014年，县农村信用社改制为平顺县农商银行；银行卡助农取款服务实现在农村乡镇全覆盖。截至2014年末，平顺县金融机构各项存款余额36.18亿元，比年初增长6.72%；各项贷款余额18.32亿元，比年初下降5.42%。
邮政电信
清代，城关和羊井底设有邮铺。1912年，县城和北社各有一个邮寄代办所。20世纪20年代平顺县始通电话。1947年8月设邮局。1971年全部生产大队通电话。1985年开通传真。1995年实现国内电话长途直拨。 1998年9月邮政、电信分离。1999年，移动从电信分离，成立县移动公司。 2014年，平顺县有邮政局（所）11个，邮政业务总量662万元，订销报纸199.4万份，函件59万件，包裹1534件，快递0.99万件，邮路单程长度234公里，农村投递线路单程长度1847公里；电信业务总量4334万元，固定电话用户9187户，移动电话用户6.5万户，电话普及率48部/100人，宽带上网人数0.94万人，互联网普及率6%。

B. 伊洛工业区政策

伊洛工业园区用地规划图。 李燕锋 摄本报记者 李燕锋 孟 山 翻开洛阳市第四期城市用地规划图，处于中心区域，形状宛如一头劲牛的伊洛工业园区映入眼帘——这头劲牛，额头紧顶二广高速公路，背靠滢滢伊河水，脚踩万安山，强壮的身躯向东延伸至东汉帝陵南兆域文物保护区。
“正是这片总面积50平方公里的土地，将承载起洛阳城市发展的新希望，为洛阳未来的经济发展插上腾飞的翅膀。”园区副主任张晓平对此充满信心。
美好的蓝图，相信每一个洛阳人都心驰神往。
向东跨伊河——洛阳经济腾飞的必走之路
日前，省委、省政府研究决定，扩大洛阳新区空间范围，将洛阳新区纳入省级发展新区，同时提出，要把洛阳新区建成全省经济社会发展的重要增长极。
处于这个增长极起步区域的，便是新兴建的伊洛工业园区，而它，也正是洛阳未来城市发展的新方向。
新中国成立后，洛阳的城市发展先后经历了三个阶段：上世纪50年代，我市提出“跳出老城建新城”的战略方针，形成涧西工业区和西工行政中心区的城市格局，此举被称为“洛阳模式”计入中国规划教科书；上世纪80年代，我市组织编制第二期城市规划，旨在以洛河北岸填充补齐，进行内涵式建设的方式，形成以西工区为主，老城区、涧西区为副的城市格局；2001年，南北对称发展的“北拓南扩”的规划思路掀开了洛阳城市发展的新局面：如今的洛阳城，形成了“以洛河为轴线，两岸对称发展”的格局。
经济腾飞得越快，对发展空间的要求也越高。
“十一五”期间，市委、市政府对高新技术产业发展寄予厚望，要支撑经济快速发展，每年至少需要1.5万平方公里至2万平方公里的产业发展用地。而一个不容回避的事实是——现有用地远远满足不了发展需要，发展空间不足而制约经济增长的问题正日益凸显。
2006年，市委、市政府会同各相关职能部门以及专家、学者，就建立工业园区的相关事宜进行可行性分析，伊洛工业园区规划项目呼之欲出；2007年3月，经过近一年的调研与严谨的科学评估，市委、市政府作出决定，在新区建设的基础上，逐步向东南方向拓展，从洛阳新区开始，沿洛河、伊河向东整体推进，进一步拉大城市框架，优化城市布局。此举不仅能够破解城市用地供给不足的难题，而且可以促进洛阳城市空间的有序拓展，增强我市引进项目、吸引投资方面的竞争力。
在伊河南岸兴建伊洛工业园区，我市经济的发展将由此注入新的活力……
得天独厚的优势——奠定园区发展美好前景
目光所投之处，必有得天独厚优势。
地理位置和城市发展主方向相吻合。伊洛工业园区地理位置优越，有利于调动各方面的积极性，整合各种资源，加快我市高新技术产业的发展步伐。
交通四通八达。翻开园区规划用地图，我们可以看到，园区内龙顾公路连接东西，二广高速贯穿南北；规划中的洛偃快速通道、310国道改造、连霍高速公路扩宽等项目将继续推动城区向东发展，与筹建中的郑洛工业走廊相呼应；而随着郑西铁路客运专线的建成，园区的交通优势将更加明显。
地形优良。伊河工业园区地处豫西浅山丘陵区，属伊洛河冲积平原，地势平坦，地貌条件良好，非常适宜作为工业建设用地。同时，该区域位于洛阳主城区的下风、下水区域，避开了洛阳重点控制的文物管理区域，水、电、路、气等基础设施易于解决。
经济基础良好。规划中的伊洛工业园区下辖偃师市诸葛、李村两镇，这两地在矿产、建材、煤炭等相关行业方面发展迅速，并且具有国家级农业综合开发高科技示范园区的建设经验，为伊洛工业园区经济发展奠定了良好的基础。伊洛工业园区可以在此基础上，充分利用政策和体制的优势，促进经济快速发展。
工业人居两相宜——生态型城市综合新区
未来的伊洛工业园区将以怎样的面貌出现？
翻开规划用地图，园区工作人员向我们介绍：园区将按照“北生活、南生产”的总体结构布局，以郑西铁路为南北界限，铁路以北为现代化服务业和城市居住区，主要发展服务业、文化娱乐业和房地产业；铁路以南是洛阳动力谷发展核心区，主要发展高端装备制造业、高新技术产业和无污染高附加值产业。
“建成后的伊洛工业园区，将是工业、居住两相宜的生态型城市综合新区，将成为洛阳城市发展新的亮点。”对此，园区工作人员无限憧憬。
全力推动动力谷建设。根据洛阳市整体产业定位和布局，伊洛工业园区近期将主要发展动力装备制造业，全力推动动力谷建设。按照发展规划，园区将开辟20平方公里动力产业扩展区，主要布局建设两个产业园。其中轻重卡、电动汽车及零部件产业园规划面积12平方公里，内燃发电设备及配套产业园，规划面积5平方公里。
绿色、生态、环保是园区建设的重要原则。从规划用地图中我们看到，园区西侧与洛阳新区隔河相望，东侧的东汉帝陵文物保护植被丰富，按照规划，北边伊河两岸将打造成穿境而过的水景生态走廊，南侧的万安山附近将发展生态农业和观光旅游。在园区内，沿郑西铁路和园区南北中心大道两侧，将安排不少于150米的生态廊道，并布局相应的水系。到2020年，建成的伊洛工业园区，将呈现出森林绿地环绕，生态走廊贯穿其中，山水园林相间，生态环境优美，历史文化和现代气息相辉映的“城市综合新区”。
项目引资双带动——经济社会发展呈现良好势头
走进建设中的伊洛工业园区，我们了解到，在市委、市政府的正确领导下，在大规模连片开发条件尚不具备的情况下，园区已经实现了经济社会平稳较快发展的良好势头，美好前景即将呈现：
项目建设进展顺利。一期标准化厂房区项目已经开工，目前已与6家企业签订入驻标准化厂房意向书，拟购买或租用厂房5万多平方米；投资1.2亿元的洛阳奥巴车辆科技有限公司旅游观光车生产项目、投资6000万元的上德利生生物科技有限公司生物制药项目，厂房已经开工建设；宿驾窑煤矿技改项目目前已经完成投资5500万元，争取尽快投产；投资1.6亿元的李村花园、家和万世花园新型社区建设项目，目前已开工建设；洛阳中合祥水泥有限公司投资7亿元的日产4500吨干法水泥熟料技改项目，目前正在报批协调土地；投资1500万元的环保餐具生产项目，正在建设中……
基础设施建设顺利启动。园区两条干道已经开工，10月完工；园区供水、供热、污水处理等基础设施项目前期工作已经启动；投资690万元的诸葛镇区集中供水项目、投资800万元的诸葛污水处理厂工程、投资500万元的诸葛镇排水管网建设工程目前已经开工。
招商引资初见成效。根据园区产业发展定位，依托我市规划建设动力谷的大好机遇，精心谋划了一批高新技术产业、先进制造业、新能源动力等项目。今年第一季度园区共完成招商引资1亿元。
目前，园区经济运行较为平稳。一季度，园区国内生产总值完成97500万元，同比增长13.8%，占全年计划25%；规模以上工业增加值完成23229万元，同比增长49%。
园区的各项工作正按照规划进度有序展开，目前园区已有建成面积3平方公里，现有规模以上企业43家，营业收入21亿元。园区负责人告诉我们：未来10年，将是伊洛工业园区飞速发展的黄金时期，预计到2020年，将实现工业销售收入1800亿元，利税190亿元，出口创汇50亿美元。
近日投资4.2亿元的伊洛工业园区5个项目，在位于伊洛产业集聚区的偃师市诸葛镇、李村镇集中开工建设。
这批集中开工的重大项目包括：投资1．5亿元的标准化厂房区建设项目、投资8000万元的李村花园建设项目、投资6000万元的洛阳上德集团动物疫苗及高效农业建设项目、投资8000万元的家和万世花园建设项目和投资5000万元的洛阳思亲医院扩建项目。
通过工作人员的描述，我们仿佛看到，未来的伊洛工业园区，好似一台蓄满燃料的发动机，推动着洛阳经济平稳快速向前发展！而在伊洛工业园区的带动下，扩容后的洛阳新区，将更好地承担起振兴洛阳老工业基地，提升洛阳在中原城市群副中心城市地位的艰巨任务！

C. 苏州工业园区概述

苏州工业园区概述

苏州工业园区是中新两国(中国——新加坡)政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口26万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。
作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。十一年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收250亿元，创造就业岗位超过31万个。2005年，全区实现地区生产总值达580.7亿元，比开发之初增长了50倍；地方一般预算收入41.5亿元，增长200倍；进出口总额从开发之初的几百万美元增加到405亿美元，其中出口192亿美元，实现了历史性跨越；城镇职工和农村居民收入分别超过2.8万元和1万元，均增长了5倍左右。
目前，园区以占苏州市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，25%左右的注册外资、到帐外资和30%左右的进出口总额。同时，每万元GDP耗水5.9吨、耗能0.22吨标准煤，每度电产生GDP25元、工业产值90元，达到了90年代世界先进水平，初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化发展之路。其主要发展特点有以下几个方面：
1、产业结构更加优化。 园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，着力推进高新技术产业化。尤其是近年来，我们积极创新招商理念，更加注重提高项目的质量和成效，税源型项目、研发型项目、生产性服务项目以及高科技项目明显增多。2005年，新增注册外资38.1亿美元，到帐外资15.8亿美元，注册内资超250亿元；新增世界500强投资项目13个、研发项目11个，服务业新增项目数和就业人数首次超过了制造业，平均每天开工投产工业企业2家，均创下历史纪录。目前，全区累计引进合同外资239.5亿美元，实际利用外资101.8亿美元，注册内资760亿元，形成内资外资双轮驱动的发展格局。从地区结构看，来自欧美的项目占49%，日韩占18%，新加坡占6%，港澳台地区占22%。从投资规模看，投资上亿美元项目超过60个，其中10亿美元以上项目6个，区内项目平均投资额超3000万美元，53家世界500强企业在区内投资了85个项目；从产业层次看：省级以上高新技术企业突破100家，尤其是在IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定国际竞争力的高新技术产业集群。园区已成为中国最大的'液晶面板出货基地和芯片封装测试基地，大型客车和芯片产能均居全国前三位。
2、创新能力日益增强。 多年来，我们始终坚持走内涵式发展道路，坚持把科技进步作为立区之基、强区之本，不断加大对技术创新的扶持力度。2005年，我们启动实施了科技“跨越计划”，全面加快科技发展步伐，全区科技投入增长由原来的20%提高到30%左右，科技进步贡献份额达70%以上。从创新载体建设看：先后建成了国家电子信息产业基地、国家集成电路产业园、国家动画产业基地、国家级创业服务中心、国家级软件园等科技成果转化基地超过20万平方米，其中，国际科技园已集聚了超过苏州90%的IC设计企业和60%的纯软件研发企业。从创新主体培育看：积极实施科教优先战略，先后投资30余亿元资金，形成了较为完善的基础教育、职业教育、高等教育网络。同时，注重引进高端人才、复合人才以及研发领军人才，集聚了海外留学人员创办企业200余家，跨国公司和国家级研发设计机构50余家，博士后工作站6个，各类高级专业技术人才超过2万名。从创新环境营造看：先后建设了中科集成电路设计中心、江苏省集成电路生产力促进中心、苏州市软件评测中心等一批创新功能平台；设立了总额超过20亿元的风险创投、人才培养、中小企业创业担保以及IC设计、软件研发、动漫产业与生物、纳米等领域的发展专项基金，并与台湾怡和、以色列无限创投开展合作，形成各类风险创投机构10家。同时，率先建立知识产权保护中心，目前正在创建国家知识产权保护示范区。
3、三产发展后来居上。 按照省市加快现代服务业发展的指示精神，积极推进园区服务业发展“倍增计划”：即力争5年内，三产品牌项目翻两番，商业载体面积增两倍，服务业增加值翻两番，占GDP比重每年提高1~2个百分点。近两年，我们围绕“金鸡湖、阳澄湖和独墅湖”做文章，优先发展生产性服务业，先后投入200余亿元，兴建了现代物流园、科技文化艺术中心、国际博览中心等大型生产服务设施60多万平方米，建成了左岸商业街、金鸡湖商业广场等各类商业载体50万平方米；相继引进沃尔玛、家乐福、世纪联华等10多个知名商业品牌，入驻了美国普罗斯、日本近铁等20多家国际物流公司，集聚了香港汇丰、英国渣打等20多家中外资银行以及普华永道、德勤会计师事务所等30多家知名专业机构，有力促进了传统服务业向现代服务业的加快升级。2005年全区实现服务业增加值143亿元，占GDP比重提高1.3个百分点，环金鸡湖区域正在成为苏州市新的现代商业文化中心。
4、城市功能持续提升。 园区开发突出了“以人为本”理念，较好地体现了经济发展、科技进步以及人与自然的和谐统一，形成了较强的综合环境优势。（1）坚持规划先行。从开发伊始，园区就编制了具有前瞻性的总体规划，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序和“执法从严”的规划管理制度。（2）适度超前投入。先后投入300余亿元基础设施建设资金，按照“九通一平”标准，基本完成了70平方公里中新合作区主要基础设施开发。（3）高标准营造良好的人居环境。牢固确立“绿色园区”理念，以金鸡湖整治开发为重点，大力实施绿化、亮化、美化工程，积极打造生态园林城区，相继建成了湖滨大道、文化水廊、红枫林等一批开放式景观和与其相配套的文化旅游、餐饮娱乐等商业服务设施，累计新增绿地1700万平方米，绿地覆盖率超过45%，为区内企业和居民提供了最佳的居住和创业环境。目前，中新合作区就业人口已超12万人，居住人口近10万人，其中外籍人士超过8000人。
5、经济社会和谐发展。 按照科学发展观与构建和谐社会的要求，园区在加快发展的同时，更加注重全面、协调和可持续发展。（1）注重资源集约利用。2005年，我们通过实施积极的择商选资战略、加快产业升级、加快项目集聚、加快企业增资扩股、鼓励商品房和标准厂房等各类建筑向高层发展等方式，土地集约水平在较高平台上又有新的提高，在实际利用外资同口径增长15%的情况下，土地出让面积减少30%，中新区每平方公里工业用地投资强度达到17亿美元，标准厂房出租率提高15个百分点。（2）注重生态环境保护。通过确立“绿色招商”理念，环保部门“提前介入”、“一票否决”等措施，努力从源头控制污染项目进入。十多年来，因环保因素被否决的引资项目有200多个，累计合同外资超过11亿美元。同时，积极构建节约型社会，率先在全国开展循环经济和生态工业园创建试点，区域环境整体通过ISO14000认证，有力促进了经济、社会、环境的统筹协调与科学发展。（3）注重和谐社会构建。坚持“以德治区”和“以人为本、重在建设”方针，通过“虚事实做”的形式，积极推进精神文明建设；从富民、亲民、便民角度出发，统筹社会资源力量，综合推进科教文卫、生态环保和扶贫帮困等各项实事工程，全面建立完善以邻里中心为依托的社区管理和服务体系；积极创建“平安园区”，完善社会综合治理网络，努力打造最佳人居和创业环境。

6、富民工程优先实施。 我们始终将执政为民和富民优先作为党委、政府的第一责任，不断加大富民强区、城乡统筹与社会主义新农村的发展力度。（1）注重区镇联动开发。按照“城乡一体化”要求，加快区镇基础设施对接，初步形成了“一体两翼、南北呼应”的大开发格局。2005年所辖三镇财政收入和新增合同外资分别占全区的40%和54%，富民基础进一步夯实。目前，全区累计新建动迁房近700万平方米，90%农户已迁入现代化居住小区，所辖三镇综合实力均居全市前列，娄葑还被评为全国千强镇第四名。（2）加大就业创业扶持。加快实施“五个一工程”，努力形成“人人有技能、个个有就业、家家有股份”的致富基础。目前，4万多名征地待安置劳动力中已有95%的人重新上岗就业，其中自主创业当老板的超5000人。（3）强化社会保障功能。先后建立了农民基本养老保险制度、农村合作医疗及大病统筹制度、征地农民保养和基本生活保障制度；对社会和农村弱势群体，建立了贫困帮扶制度，对低保对象实现应保尽保。目前，企业参保率已达100%，各类参保人员超过23万人，基本做到了“老有所养、贫有所济、病有所医、难有所助”。
7、队伍建设不断强化。 园区是改革开放的前哨阵地，我们在大力发展开放型经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力争创两个文明建设的丰硕成果。（1）加强了政府职能转变。中新合作不断向深度和广度拓展。目前，赴新培训累计超过1700人次，编制实施管理办法和实施细则68项，基本建立了“精简、统一、效能”的政府架构、“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”和透明规范的法制化环境；并通过全员招聘、绩能考核、末位淘汰和动态管理等公开民主途径，形成了一支业务精、作风硬、靠得住、有本领的干部队伍。（2）加强了党的基层组织建设。针对开发区特点，我们特别重视非公有制经济组织党建工作，先后成立了园区外企党委和私营个体经济联合党委。目前，工委下设14个党委、67个党总支、304个基层党支部，共有党员12300余名，基层党组织建设基本实现了“全覆盖”。（3）加强了勤政廉政建设。坚持“以教倡廉，以制保廉，以俸养廉，以勤促廉”，标本兼治，着力治本。通过完善责任体系、健全监督网络，重点规范财务管理、政府采购、建筑有形市场招投标等各项制度，提高了廉政建设系统程度。

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D. 广东江门新会区双水镇座多少路公交车去江门高铁站

212路/208路 → 59路

1小时56分钟 | 31.8公里 | 步行1.7公里

广东江门新会区双水镇

步行 580米

江林海岸站卖洞岩 上车

212路 首班发车07:00 中御(或 208路 ) 10站

江门站(珠西枢纽)站 下车

步行 130米

江门站(珠西颤闹枢纽)站 上车

59路 末班发车08:35 13站

城轨江门东站南②站 下车

步行 950米

江门高铁站