Ⅰ 如何管理工业园区
工业园区管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快开放型经济发展步伐，促进全县经济又好又快发展，根据国家法律、法规、政策及省人民政府批准设立省级工业园“宜丰工业园区”的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于宜丰县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）管辖范围内的单位、个人以及登记注册的企业。园区管委会管辖范围具体指宜丰工业园区（以下简称园区）规划区及随着工业规模发展需要而新增的工业项目区。
第三条 园区管理内容包括土地利用规划管理、工程规划建设管理、项目入园服务管理、企业生产规范管理、社会治安综合管理、税收规费征收管理、社会公共事务管理等。
第二章 管理机构及其职权职责
第四条 县人民政府设立园区管委会，代表县人民政府行使相关管理职能。
第五条 园区管委会享有和行使以下职权
(一)县人民政府依照法律、法规授予在园区的管理权限以及开发建设权限。具体包括：在园区行使全部或部分财政、税收、工商、国土、招商、规划、建设、环保、司法、劳动、安全、卫生、教育、社会事务等管理权；在园区内的开发建设权；按社会主义市场经济规律，依法组建园区建设投资公司，并加强对公司的监管，确保国有资产的保值增值。
(二)园区管委会根据自身职责和工作任务，设立相应的内部职能机构，在园区内行使县人民政府赋予的与相关部门相对应或相关联的管理权限，但业务上接受相应职能部门的指导和监督。相关部门在园区内设立的分支机构接受主管部门和园区管委会的双重管理。
(三)依法对园区内的单位和企业进行监督和管理。
(四)县人民政府授予的其他职权。
第六条 园区管委会承担以下主要职责
(一)根据相关法律、法规及国家、省、市、县关于园区各项工作的方针、政策，结合园区不同时期的发展需要，研究制定适用于园区建设与发展的有关办法、意见等，并负责组织实施；
(二)研究编制园区经济、社会发展规划，经县人民政府批准后组织实施；
(三)探索建立与社会主义市场经济体制相适应，与国际惯例相衔接的现代管理体制，研究新时期园区的发展思路和规划布局；
(四)负责园区相关配套基础设施建设和园区安全、环保以及社会稳定等工作；
(五)负责协调、沟通、处理好园区内企业与政府及各部门的关系，做好服务工作，保障企业依法自主经营；
(六)根据规划要求和产业定位，积极主动地做好择商选资和安商工作；
(七)协调管理园区内的服务组织；
(八)按年度定期向县委、县政府提交年度工作报告和园区发展的经济评估报告；
第三章 土地利用规划管理
第七条 园区的土地利用规划严格遵照国家的有关政策，按照节约用地的原则，逐步发展和壮大工业园区。
第八条 园区土地利用总体规划必须和县土地利用总体规划及县城总体规划相衔接，并按照园区产业定位和功能分区的要求以及《宜丰县工业园区控制性详细规划》操作。
第九条 会同县国土资源局做好园区土地规划、征收、报批、出让、发证与管理工作。
第十条 园区土地利用分为工业用地、商业用地、公共设施用地和行政生活用地。其使用方式分为土地出让、土地租赁和行政划拨等。土地出让按照“招拍挂”方式进行，出让价不低于《全国工业用地出让最低标准》规定的宜丰县工业用地的最低出让标准。以“招拍挂”方式取得的土地，可以依法转让、出租、抵押、继承或作价入股与其他企业合作、合资。工业用地土地使用权为50年（时间从签订土地出让合同之日起计算）。
第十一条 园区内土地利用规划，主要以安置工业企业为主，占园区土地总面积的65%以上，其它用地分别安排为市政公共设施用地、行政生活用地和商业用地。
第十二条 严格园区规划控制区内土地管理，园区周边相关村组建设道路、水利等公共设施及农户建房等，必须符合园区土地利用总体规划，周边村组开展以上建设要先报园区审核，再报国土、建设等部门审批。
第十三条 园区企业土地利用规划控制指标：
(一)工业企业用地建筑密度控制在43%以上，容积率控制在0.6-1.0之间，绿化率控制在23%—30%，办公生活用地控制在本企业用地总规模的7%以下。
(二)工业企业用地投资强度控制。凡入园企业固定资产投资强度每亩必须在80万元以上，产出密度亩均年缴纳税金2万元以上。同时，土地出让按投资规模分档，即2000万-5000万元为一档，5001万元-1亿元为一档；投资1亿元以上项目，实行一事一议(外资按外汇实时牌价折合人民币计算，下同)。在《全国工业用地出让最低标准》规定实施前，以零出让获得的土地，需要转让、抵押登记的必须按现有最低标准补交出让金。
(三)企业用地实行保证金制度。企业入园用地按面积大小向园区交纳用地保证金：30亩以下（含30亩）交10万元，31-50亩交20万元，51-100亩交30万元，101-200亩交50万元，201-500亩交100万元，501亩以上交200万元。用地保证金由县财政实行专户管理，在项目竣工验收后7个工作日内全额无息退还。
第十四条 防范园区土地闲置。
(一)入园项目超过合同约定的动工日期满一年未动工建设的，由园区管委会会同国土部门按12元/每平方米的标准征收土地闲置费；满两年未动工建设的依法无偿收回土地使用权(已收的闲置费不予退回)。
(二)项目建设密度、投资强度、亩均年税收(投产后3年平均数)中有一项达不到要求的，按该项计算闲置土地面积。如有多项达不到要求，以最高的一项为依据计算闲置土地面积，并按相关规定收取土地闲置费。
(三)招商服务单位在控制闲置土地中的责任。招商项目实行谁引进谁服务、谁负责的机制。凡签约项目未按期开工建设，未按期投产或投产后三年内建筑密度、投资强度、亩均年税收有一项或多项达不到要求的，招商服务单位应协助相关部门无偿收回土地或按规定征收土地闲置费。如不能按要求收回用地或缴清土地闲置费，县财政将从招商服务单位的可用财力或经费中酌情扣缴。
第四章 工程规划建设管理
第十五条 园区所有的工程规划与建设必须符合控制性详细规划的总体要求。
第十六条 园区管委会相应的内设机构是园区工程建设管理的职能部门，负责园区所有基础设施工程的规划、预决算、招投标和建设管理工作，以及园区企业建设项目的设计审(报)批、安全监督、质量监督、施工队伍管理和工程竣工验收等工作。
第十七条 由园区管委会实施的基础设施工程建设严格遵照上级有关规定和园区工程建设制度执行。凡工程预算造价在30万元以上（含30万元）的项目，一律向社会公开招标承建；工程预算造价不足30万元的项目，可实行竞价议标。所有工程招(议)标实行阳光操作，择优选择，公正办理招投标事务。
第十八条 各职能部门承建的管线工程，应遵守园区的统一规划，在园区管委会的统一指导下进行规划与建设。
第十九条 企业规划建设应遵守下列规定：
(一)企业规划建设必须做到依法有效。企业厂区规划与建设必须聘请具备资质的单位进行，杜绝“三无”单位进入园区企业规划建设。
(二)企业厂区规划与建设时，应提供按规定要求设计的用地规划平面图和厂区建设效果图，经园区管委会审核，再报请县政府分管领导审定。通过审批后，由园区管委会放土地红线，并严格按设计方案实施。
(三)企业厂区建设必须按规定程序申请报批。在获取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证，通过规划放线、施工验线合格后方可开工建设。未经报批强行施工的项目，园区管委会可依法依规制止其施工并拆除违法违规建筑物。
(四)企业厂区布局设计必须符合园区整体规划，维护园区整体形象，服从园区的规划管理，同时还应符合下列规定：
1、厂房建设要规范标准，必须是轻钢结构或钢砼结构，杜绝以钢管为原材料的简易厂房，外观装饰符合园区厂房整体布局要求。办公楼建设原则上应建成三层以上，且设计新颖外观漂亮；
2、临公共区域的厂区围墙必须按要求建设，禁止以厂房墙体充当围墙，或利用围墙作为墙体搭建附属建筑物；
3、厂房建设要求美观整洁。企业出入口须服从总体规划。管道、线缆等不得在临路的墙体上铺设，只能内设或侧、后放置。厂房外墙粉刷要求整洁美观，与园区整体形象协调一致；
4、厂区建设须严格按规定退让建设红线，任何建筑物和构筑物都不得伸入道路红线内。退让距离内的土地按园区总体规划，由企业实施绿化、硬化；
5、附属建筑和隐蔽工程必须符合园区的统一规划，做到先批后建。凡需对园区公共设施进行破坏性的建设工程，除必须先申报并获得批准外，还需缴交其恢复费用的2-5倍工程保证金后方可动工。
(五)建设、施工单位要主动接受质量、安全监督和消防审查，确保工程质量和安全。项目竣工后要及时向园区管委会出具相关资料，申请验收。园区管委会组织相关部门验收后出具验收报告，合格工程方可投入使用。
第二十条 道路建设按控制性详细规划进行。在用地规划改变时，可视情况对支路进行增减建设。道路及公用设施按控制性详细规划建设，随路铺建市政公用设施。
第二十一条 广场及公共绿化地按规划筹建，其面积视功能确定。
第二十二条 园区基础设施必须符合相关的法律法规和行业规范。
第五章 项目入园服务管理
第二十三条 园区重点引进符合国家产业政策且固定资产投资2000万元以上项目，及经省级以上部门批准的高新技术产业项目和园区主导产业及其配套项目。
第二十四条 落实环保第一审批权，项目入园首先必须通过环境影响评价和环保审批。
第二十五条 规范投资协议。招商服务单位与投资方签订项目投资协议必须遵守相关法律法规，符合本暂行办法的规定。
第二十六条 规范入园程序。投资协议签订后，投资方须向园区管委会提交投资协议、项目可行性报告、环评初审意见、立项批复，提出项目用地申请，经园区项目准入领导小组审批同意后，与园区管委会签订正式入园合同。国土部门凭入园合同界定的项目用地范围，签订用地协议，投资方在一次性交清全部土地出让金和用地保证金后，再按程序办理用地手续。用地选择要遵照园区规划的产业定位和功能分区的要求确定。
第二十七条 项目正式入园合同中要明确投资强度、建筑密度、容积率、亩年均税收、年主营业务收入以及开工建设日期和投产时间等条款。
第二十八条 项目建设周期原则上规定在1年以内。投资规模1亿元人民币以上的项目可适当放宽，并在合同中加以约定。
第二十九条 加强现有入园企业转让、继承、拍卖、租赁及变更管理，防范企业在变更过程中套取优惠政策。属同一宗土地、同一类产品、同一生产规模的企业只能享受一次优惠政策。凡现有入园企业需转让、继承、拍卖、租赁及变更的，须由园区管委会牵头组织相关单位参与协调，严禁企业未经许可擅自操作。
第三十条 厂房及生活配套设施可由投资客商自主选择有资质的设计、施工、监理单位进行设计和施工建设，或委托园区建设投资公司代建，或购买、租赁园区企业闲置厂房。
第三十一条 园区管委会对入园项目实行全程跟踪管理，按照合同规定，履行服务职能，监督项目建设，对违约项目依法按合同追究违约责任。招商引资服务单位要加强与企业的联系，帮助企业排解生产、生活中遇到的困难，协助有关部门做好税收征管、员工招聘等工作。
第六章 企业生产规范管理
第三十二条 完善合同管理，维护合同的合法性和严肃性；依法管理企业，提高企业开工率、投产率、达产达标率和贡献率；开展企业规范化管理工作，制定奖罚办法；建立信用考核机制，加强企业信息化工作，依法、及时、真实上报各类统计数据。
第三十三条 强化企业安全生产监管工作。对入园项目依法实行安全生产准入制度，严格执行安全生产“三同时”制度，实行安全生产执法大检查制度，督促企业对存在的安全隐患限期整改，对有重大安全隐患的企业由相关部门依法处置，对造成重特大安全生产责任事故的，依法追究相关责任人的责任。
第三十四条 强化园区环保工作。严格执行环保“三同时”制度，即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。加强环境监管，落实环保各项政策，督促企业加强环境管理和完善污染治理设施，开展园区大气、水体、噪声、土壤等污染防治工作，保护园区生态环境。
第三十五条 园区劳动保障事务所负责企业用工招聘、技能培训、扩大就业和社会保障、劳动保障监察、仲裁等协调服务工作。企业要加强劳动用工管理，按照《劳动法》等法律法规，与劳动者签订劳动合同，自觉接受劳动保障监察，规范用工行为，切实维护劳动者合法权益。园区企业扩大就业和社会保障等业务的办理，经园区劳动保障事务所会同有关部门提出申请后，上报到上级主管部门批准。
第三十六条 园区管委会负责企业主要经济指标的统计、分析、调度和上报工作；负责企业管理的咨询、指导、检查、评比、考核、整改工作；负责对企业技术改造、科技创新、品牌创新、产品创优等指导、协调工作。
第三十七条 适时成立园区中小企业信用担保中心，对园区企业提供信用担保支持。
第七章 税收规费征收管理
第三十八条 园区财税部门负责园区范围内税费征收管理工作。
第三十九条 园区范围内的税收包括园区基础设施建设、企业厂房建设、企业生产经营、园区商业服务及其他活动等所产生的所有税收。税收的征管按照属地管理原则，由园区财税机构统一征收管理，任何单位和个人都不准到园区内揽引税收，防止园区税收的跑冒滴漏，确保园区税收管理的完整性和招商引资单位的积极性。
第四十条 企业要依法进行会计核算，按期申报，照章纳税。对企业的财政奖励政策按县政府相关规定执行。
第四十一条 园区企业自建厂房设施，涉及国家、省、市规定必须收取的规费，按规定标准的最低收取；涉及县级行政性收费的全部免收(工本费除外)，事业性、服务性收费按国家最低标准减半收取。企业在缴清建筑营业税、城建税、契税、教育费附加和建筑企业所得税等税费后，凭地税部门出具的已税证明，方可办理企业房屋产权证。鼓励企业建设多层厂房，凡建设两层以上厂房且建筑密度达到43%以上的，第二层以上(含第二层)的面积由县政府每平方米奖励10元。
第八章 社会治安综合管理
第四十二条 园区管委会相应的内设机构会同园区派出所负责研究制定园区社会治安综合治理工作计划和方案，建立群防群治网络，落实综治措施等工作；负责信访接待、外来人员登记、园区户政管理以及调处矛盾纠纷等工作；负责协调周边社会环境综合治理，维护园区正常工作、生活秩序；负责组织巡逻、处理突发事件、打击不法行为、消除治安隐患工作；负责检查生产现场、整改安全隐患、加强易燃易爆、防火防毒等安全管理督查工作。
第四十三条 企业要建立组织完善、责任明确的内部治安防范网格，把维护稳定工作的责任逐级分解到车间、班组和职工个人。
第九章 社会公共事务管理
第四十四条 园区管委会负责园区范围内的社会公共事务管理工作。
第四十五条 园区管委会负责园区物业管理、物流、园区信息、商业用地经营等工作。
第十章 附则
第四十六条 本暂行办法由县人民政府授权园区管委会解释。
第四十七条 本暂行办法自下文之日起执行。
Ⅱ 如何完善现代企业管理
导语：在经济全球化的市场经济体制下，企业要想立于不败之地，必须着眼未来，针对新背景下企业管理存在的缺陷，建立现代企业管理制度，树立现代企业的管理理念和发展战略。本文以现代企业管理战略理念为研究核心，详细阐述了现代企业发展所依靠的知识经济、信息技术等理念，提出了完善现代企业管理体系的措施。
随着知识经济的出现和全球经济一体化的兴起，企业管理进入了新的时期。现代企业制度是以市场经济为基础，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形势，以完善的企业法人制度为重要目标的一种企业制度，它具有权责分明、管理科学、产权清晰等特点。于是，一场产业结构和管理模式的变革顺应时代的呼唤应运而生。这场变革强烈的冲击着传统的企业组织结构和管理模式。
一、新背景下企业管理存在的缺陷
现代企业管理制度的完善也不是一蹴而就的，它不可避免的存地着一些缺陷，这些缺陷形成了目前企业管理的误区。
(一)经验主义的主观臆断。
多数企业都有自己的管理制度，在制定时，都会把自己的成功经验作为参考因素，并把这些成功经验制度化。这是一种形而上学的思想方法和工作作风，其特点是在观察和处理问题的时候，从狭隘的镇搜宴个人经验出发，不是采取联系、发展、全面的观点，而是采取孤立、静止、片面的观点。然而，一个企业是不断变化发展的，曾经的经验不一定适合现在的企业规模、发展模式，没有正确的理论支持，企业管理容易主观化。
(二)管理模式混乱。
现在某些企业的管理体系，没有形成统一的标准，管理模式混乱多变。使得企业制度执行不力，最终降低企业的工作效率，制约企业的健康发展，很难实现管理层级上的推进。为此，应该建立适合企业发展的个性化的管理系统，并做到在管理过程中不断地优化管理模式，形成稳定、开放的科学管理机制。
(三)缺乏量化管理。
目前一些企业的管理制度没有采用数化、量化的考核模式，而是感性用事，用感情制约理性，导致企业缺乏伦理标准，影响企业制度的权威性，不能令行禁止，执行中行动不协调，这些问题制约了企业的运转机制和激励机制，导致团队的工作效率低下，员工忠诚度变差，最终制约企业的发展。因此，企业管理建设一定要建立理性化、科学化、并能持续发力，形成有效的企业管理制度，提升管理绩效。
二、知识经济与企业管理的关系。
企业管理(Business Management)：指为了使企业的生产经营活动有效地进行，而开展的组织、计划、指挥、监督和调节等一系列措施的总称。在现代社会，协作化、扁平化、分散化、团队化、虚拟化，是新的企业管理模式的特点，这种管理模式把知识与信息的获得、利用、创新作为管理中心，彻底改变了传统的企业管理模式。虚拟企业是现今企业的典型组织形式，它大大方便了企业管理的自动化、智能化、个性化。
知识经济是以智御银力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用为最重要的因素的经济。近年来随着知识经济时代的发展，企业管理面临新的挑战：一是知识管理。在悄然兴起的知识经济中，知识已经成为独立的、起决定作用的生产要素，知识管理的对象是知识，管理的重点是培育人才，这一切是传统管理理念所不具备的。二是快速反应管理。以快取胜是知识经济时代的管理特征，知识、信息采集快捷，创新加速，谁先进入市场谁就会赢得市场。三是网络型组织结构。在知识经济时代，适用于工业经济时代所建立起来的管理等级体系，显现越来越多的弊端。一种强调整合策略、动态协调、快速反应的`网络型组织结构将是发展趋势。
三、信息技术与企业管理的关系。
现代社会信息的获得对企业管理组织的形式有着决定作用，现代社会信息技术的发展改变着信息方式获取的方式，也促使企业从新策划并改造原的管理体制。
(一)信息技术对企业管理手段的影响。
随着信息技术的发展，计算机渗入到企业管理中去，它不但可以提高企业的管理效率，还可以通过现代管理手段的科学化、民主化，增强企业的管理功能。企业管理人员可通过现代的信息技术，方便快漏戚捷地使用信息处理器对最新信息进行加工、处理，从而做到对信息资源的充分利用。
(二)对企业管理组织的影响。
信息传递方式的变化也改变了管理组织的结构，使管理组织从“金字塔”变为“矩阵”状，从前横亘在其中的中间层次被削弱或逐渐消失。管理层和直接与基层执行者相联系，基层执行者的自主决策能力增强。
(三)对企业营销模式的影响。
网络信息技术的发展，尤其是Inter网的出现，改变了传统的营销模式。在网络化的电子商务中，人们发现营销成本会大大降低，贸易机会增多。
(四)对企业生产管理的影响。
信息技术的发展带来了生产管理系统的变革。首先，使生产过程自动化;其次，使生产管理的计划、组织、程序也发生变化;再次，是生产管理趋于智能化;最后，使管理层通过畅通的信息对生产管理的控制力加强。
(五)对财务管理产生影响。
现代信息技术运用到财务管理中，使财务工作者的工作量大为减少，工作越来越轻松，从而把更多的精力放到管理工作上来，为管理层提供更多的、更准确的财务信息，以方便其决策。
(六)对企业决策管理的影响。
现代信息技术给企业带来了丰富、有价值的信息资源，为企业管理层做出决策提供了更多可靠的依据、凭证。管理层就可以利用现代的博弈论方法来进行战略决策和定位。
四、如何完善现代企业管理体系。
(1)在管理中坚持实事求是。
要以企业的实际状况为根据来制定管理体制，制定出的管理体制又要在企业活动中进行实践的检验，以证明它的适用能力和可操作能力，确保其能发挥出良好的效果，切实提高企业的工作效率，使企业的管理制度更加完善。
(2)在管理中注意领导和基层相融合。
在管理体系制定时，应该与员工进行沟通互动，充分听取员工的意见，把员工的意见作为考虑因素，这样制定出的管理体系才是符合实际的管理体系，才能扎根群众，为广大群众所信服并遵守执行。
(3)在制定管理体系时尽量系统化、全面化、统一化
(4)要做到职位与能力、权力与义务相一致。
使每个员工都能在其职位上发挥其所长，使能力与职位相符合。同时，与职位相匹配的权力也是有限的，它不仅与职位相符，也与在职者的工作利益相符。
(5)企业管理要尽量做到通俗易懂、繁简适度。
企业管理的各项指标和要求都要尽量做到定量化、标准化，内容更要简单明晰、通俗易懂，使受众易于掌握和理解。除此之外，企业管理的规范更应该做到详尽、明确，不能有任何的漏洞和含糊不清的情况，否则，在实施过程中，就容易给工作造成不必要的麻烦和负担。
因此，企业管理体系本身是一个极为复杂的系统，它涉及到企业的各个层面，每一个层面又都牵扯到更多的分支，要处理好这个极为复杂的系统，就要有实际而成体系的体制作支撑。当代社会，知识经济和信息技术对企业管理带来巨大的影响。而企业如果想在当代竞争的世界立足并获得长远发展，就要迎头赶上，充分利用知识经济和信息技术为企业服务，不断研究与探索新的企业管理模式，为企业管理模式从经验到科学的进步奠定基础。
Ⅲ 如何做好工业物业的专业化管理
工业园区的主要功能是满足企业的生产需要，但我们不能忽视生产需要必须以满足生活需要为前提。也就是说，我们应该为企业的生产需要进行必要的生活设施配套，建立社区化的工业园区。一、工业园区物业管理的现状分析1、工业园区的概念 工业园区指由政府规划建设的，供水、供电、供气、通讯、道路、仓储及其它配套设施齐全、布局合理且能够满足从事一般工业生产和科学实验需要的标准性建筑物或建筑物群体。2、工业园区物业管理的现状（1）工业园区物业管理立法不完善随着城市建设突飞猛进的发展，城镇居民生活设施的改善，成片的住宅小区、公寓、写字楼、商厦、工业园区的建成，房屋售后物业管理也越来越重要。社会化、专业化的物业管理是改革开放过程中出现的新生事物，由于缺乏相应的物业管理法律规范，致使物业管理过程中产生的大量纠纷得不到及时解决。我国自1994年以来，就开始了物业管理的立法工作，并已基本形成体系但是到目前为止，还没有一部权威性很强的法律，或者说，还没有一部全国人大制定并通过的物业管理专门法律。而且法规大多数都是针对一般物业管理而言的，要么过于原则，对物业管理市场只是泛泛而谈；要么根本不涉及物业管理市场问题。那么，物业管理市场整体管理、物业管理市场招投标及管理、物业管理市场需求主体及管理、物业管理市场运行秩序的管理等，都还没有制定相应的法律法规，没能用明确的法律法规来规范。而且，就一般物业管理法律法规来说，也存在着明显的不全面、不严密、不具体、不够协调的缺陷。例如，对物业管理市场中最主要的权利主体——物业的产权人、使用人的法律地位、权利义务，所有的法律法规都没有做出非常具体、明确、便于操作的规定。又如，对于发生了市场纠纷，比如业主欠缴费用，规定的也很含糊，只是说物业管理公司有追偿的权利，但对于如何追偿，追偿不到怎么办？再如，业主高空抛物，把下面的车辆砸坏或人砸伤，应该由谁来赔偿？小偷偷业主的钱、财、物，应该由谁承担责任等等，都没有具体的规定或说明，使得实际工作中面临有法不能依的尴尬局面。作为物业公司催不到费用，只好采取停水停电的办法，这是违法行为，那么违反哪一条法律法规，也不是很明确。如业主的车辆被盗，也只是说物业公司要承担一定的责任，但如何承担责任，在什么情况下应该承担，什么情况下不承担，也没有明确法律法规。虽然可以按照停车发票作为保管合同法来推定承担责任，那么物业公司在停车卡上写明只提供车辆使用场地，车辆的损坏和被盗物业公司一概不赔偿，那又该怎么办。公共专用基金谁来支付这笔款项呢？到目前为止，还没有一家开发商向住宅管理部门划拨这笔款项，即使开发商有这种想法，也不知道把这笔款项划拨到什么地方。我们应当承认，物业管理企业的某些职能与政府的某些职能存在重叠和交叉，特别是在居住环境、清洁卫生、消防治安、公共绿化、公用设施、道路养护等方面。由于二者地位和作用不同，所代表的利益不完全相同、工作的出发点不同，可能会在工作中引发各种冲突。对此除了及时沟通、消除误解外，还需要法律上确定二者各自职责范围及其在相关领域的配合机制。对于工业园区物业管理来讲，我国的立法更是相对滞后。至今，尚无一部关于工业园区物业管理的法律法规。在司法实践中，涉及工业园区的物业管理大多参照住宅小区的法律规范执此外，由于对工业园区物业管理中遇到的相关法律理论问题研究不够深入，导致在工业园区物业管理中产生的许多法律纠纷难以处理2）工业园区的市场化程度不高 目前，全国物业管理市场处于一种一触即发的状态。这种市场化的导火索一旦点燃，整个物管市场则会烽烟四起。我们可以预测，未来3-5年是中国物业管理市场的“战国时代”。到2010年末，全国性的物业管理品牌格局将基本形成，届时，一个企业再想进入物管市场，分得一杯羹，困难更大，为时已晚。所以，对一个物管企业而言，目前是抢占物管市场的最佳良机。 当前获得物业管理市场的方式主要有如下三种
① 通过公开招投标占领市场
这种方式就是通过公开招投标的方式获得物业管理权。这是物业管理市场化最根本的方式。但目前通过公开招投标方式获得物业管理权的物业比较少，在整个物业管理市场所占的比例也小，而且主要集中在一些政府的公共型物业。② 通过协议招标方式占领市场 这种方式就是通过协议招标的方式获得物业管理权。一般是较优秀物业的开发商邀请一些知名品牌的物业管理公司进行管理。目前，在物业管理市场上，这种方式比较常见，而且项目数目较多。③ 通过自建自管方式拥有市场 这种情况就是房地产开发商将所开发的物业委托给下属的物业管理公司进行管理。这是目前非常普遍的一种现象。这种管理方式影响了物业管理的市场化进程。由于工业园区的物业管理费定价较低业主或物业使用人的经济承受能力有限、管理难度大等
补充：
对市场化的物业管理企业吸引力较小，这类物业的市场化程度不高，一般由政府指定或开发商自建的物业管理企业进行管理3）规划布局不够合理，房屋设计的使用功能不够全面从目前来看，无论是经国务院批准设立的国家级开发区，还是经省、市人民政府批准设立的省、市级开发区，虽然都是按照全面规划、因地制宜、综合开发、配套建设的方针建设工业园区的，但大量的工业厂房从设计上就没有全面考虑房屋的使用功能，规划布局也不够合理。比如，许多标准厂房的卫生间很少，且分布不合理，导致入驻企业员工入厕难，这样一来，就大大增加了物业管理的难度，致使我们的物业管理员成了“消防队员”，处处救火4）工业园区的配套设施不够完善 我国的开发区大都建在远离市区或在市区的边缘，地理位置虽然优越，但基础设施配套设施不够完善。无论是以高新技术为主的高新技术开发区，以工业为主的工业开发区，还是以金融商贸为主的金融商贸开发区，其供水、供电、供气、排水、道路、工人食堂、宿舍、宾馆、酒店、商店、医院、学校等基础设施、配套设施都不很完善。3、工业园区物业管理的发展状况 1）我国物业管理行业发展状况现阶段，中国物业管理行业尚未真正形成规范化、产业化、市场化的发展格局，除深圳、上海、北京等城市物业管理市场相对成熟之外，全国大部份地区物业管理处于起步阶段，市场化程度偏低。从物业管理行业发展程度已达到一定水平的深圳市来看，目前仍存在着以下问题① 以数量型为行业发展的主要特征造成企业数量多、分布广、规模小、规模效益差、发展后劲不足等问题，以2000年末的统计资料为例，全市拥有1100家大小规模不一的物业管理企业，正式注册的仅500家，按2000年全市物业开发量约800万平方米计算，1100家物业管理企业平均分配不足1万平② 企业发展趋同化、企业运作方法雷同，低水平、重复性的产业队伍大量涌现，从而形成管理手段落后，管理水平参差不一，产品（服务）结构不合理，低档次产品（服务）多，企业运营成本居高不下，市场竞争力差的局面③ 由于物业管理行业普遍存在低水平重复建设的现象，大量小而全的物业管理企业势必造成资源配置不合理、资源浪费的严重后果：一方面 “五脏俱全”的机构使人力、物力、财力浪费极大，企业成本增加；另一方面形成各类工程技术人员工作量极不饱和，复杂的现代化设施、设备出现的重大技术问题仍需依赖专业公司；同时，库存备用材料低耗物料又占用企业大量流动资
补充：
仅以开发商项目支持为优势，政府指导价为保护伞，以纯粹的物业管理作为主业，运用“五脏俱全”的组织结构养活一大批从业员工的企业发展模式在一定程度上仍延续着计划经济体制下后勤管理方式，未从根本上改变计划经济体制给企业发展带来的种种弊端，这种模式已经明显不能适应成熟的市场、变化的市场、竞争的市场的发展需求。
从全国范围的行业发展现状来看，观念落后、法制不健全已成为严重制约全行业整体规范发展的关键因素，而国有物业管理企业存在体制改革和产权制度改革方向不明确的问题则严重阻碍了企业的市场化发展进程。
（2）工业园区物业管理发展状况
从国内市场来看，随着我国城镇化步伐的加快，工业园区的建设不断加强，工业园区的物业管理市场也日趋发展成熟，政府及开发商在行业竞争中所充当的角色将顺应市场变化而逐渐改变，政府在行业竞争中所起的调控作用也将随着市场的规范发展而逐步淡化，工业园区的物业管理正逐步向规范化、法治化迈进。
从国际市场来看，随着我国加入WTO，大批国外物业管理企业的进驻给国内物业管理企业的发展带来直接影响，使国内企业面临巨大竞争压力和冲击。WTO带来的是公平竞争的市场环境。如果说是机遇，对国内外企业是共同的机遇，因此必将出现“与狼共舞”的格局。工业园区的物业管理企业也将出现三个层面，一是国内企业与国外企业联姻的合资控股企业出现；二是独资的国外物业管理企业进军中国，企业迎来“洋管家”；三是国内的物业管理企业走出国门，到异国它乡为“老外”服务
补充：
二、社区化工业园区的物业管理模式
1、工业园区物业管理基本思路
（1）树立“以人为本、用户至上”的服务思想
不可否认，“物业管理”这个新生事物曾一度被单纯地看作是对不动产的管理、维护，这种机械地理解物业管理的认识至今还有影响。我们不否认对“物业”进行管理的重要性和必须性，但将物业工作面对的方方面面的服务对象看成一种管理主体以外的附属物则是一个严重的误区。
这个误区将导致认识上的模糊从而形成工作上的无序状态，接踵而来的便是物业人员强硬管理、业主被动接受；而业主不断提出要求时，物业人员却因此而应接不暇、手忙脚乱，工作量不断增大，业主满意率却不断降低的局面，究其原因是我们没有抓住根本。物业管理不仅是“物”的管理，更是人与人之间生动有机地交流联系。物业管理离开了“人”这个服务主体，就像鱼离开了水。高质量的物业管理工作永远是心灵之间的沟通和理解，而不是人与物之间机械、缺乏活动的联系。
因此，物业管理企业必须树立“以人为本、用户至上”的服务思想，尽心尽力为业主或物业使用人服务。
（2）确立工业园区物业管理的基本经营模式
工业园区的物业管理面对的是企业，如果服务质量不高，将影响政府的招商引资工作。因此，如何建立一种较为完善的管理模式，对工业园区的物业管理企业将是一项极为重要的课题。现有工业园区的物业管理模式主要有如下三种：
① 通过委托方式进行物业管理
这种管理方式是物业管理企业通过全委托方式接管物业。主要表现为：一是通过全委托方式接管上级开发商开发的物业，这就是自建自管模式；另一种方式就是通过全委托方式接管别的开发商开发的物业。一般情况下，这种物业比较优秀，有一定的利润空间。
补充：
② 通过顾问方式进行物业管理
这种管理方式就是一个物业管理企业不直接管理物业，而是为另外一个物业管理企业的物业管理活动提供顾问、咨询。这种管理主要表现在：一是物业优秀，发展商不愿意全委；二是物业不是很好，顾问公司不愿意全委。
③ 通过合作方式进行物业管理
这种管理方式就是两家物业公司通过股份制等方式进行合作管理。这种情况一般是：一是物业比较良好，有一定的赢利空间；二是两家物业公司想通过合作方式将双方的利益联系起来，加强合作，减少风险。
（3）建立社区化的工业园区
社区化工业园区是指确立“以人为本，服务至上”的服务思想，在工业园区科学地设置各项基本功能，如社区活动中心（老年活动中心和青少年活动中心）、超市、银行、邮政、卫生所、新华书店、菜场等，为入驻企业提供全方位、多功能、综合性的物业服务。社区化工业园区的建立主要考虑以下因素：
① 确定人口适宜容量
一个工业园区的适宜人口是社会经济发展水平、消费水平、自然资源和生态环境的函数,是满足一定生存质量的前提下的合理人口规模。
② 充分考虑地域要素和社会心理要素
所谓地域要素，是指城市干道所分割或自然界限所包围，具有生存发展的硬件设施、相对独立和稳定的地域。工业园区一般是政府为发展地区经济，对外招商引资而修建的，因此，必须充分考虑工业园区的地理位置、交通条件等因素。
所谓社会心理要素，是指群体对个体的行为产生决定性的影响，形成共同的生活方式、行为规范和心理取向。社区成员对本社区具有归属感，产生参与群体的集体意识和行为。工业园区虽然以生产为主，但我们仍然不能忽视企业的社会心理，不能脱离整个社会环境。
③ 研究工业园区内各入驻企业需求
不同的企业对工业园区的需求各不相同。在进行工业园区物业管理过程中不仅要考虑经济上的合理性,还要考虑工业园区内各企业的不同需求，尽可能地满足企业的合理要求，为政府的招商引资做出贡献。
补充：
④ 完善物业配套设施由于当前工业园区的物业配套设施不全，给入驻企业员工的带来了诸多的不便。因此，必须加强工业园区的配套设施建设，建立职工宿舍、食堂、社区活动中心、超市、银行、邮政、电信、卫生所、新华书店、菜场等，为入驻企业提供全方位、多功能、综合性的物业服务。⑤ 加强精神文明建设，建立工业园区的社区文化 工业园区无疑是物质文明建设的基地，但同样要重视精神文明建设。我们应该倡导“文明家园,和睦共创” 的社区精神,在园区内提倡“和睦相处相敬如宾”、“沟通交流相互支持”的好风尚,使企业与企业之间、个人与个人之间互通有无、和睦相处、互相帮助、共同发展，实现园区企业一家人的“大家庭”理念，创造一种特色的社区文化随着经济的发展和社会的进步，工业园区的建设不断增加，入驻企业对于生产、生活环境的需求也逐渐提高。企业已经不再仅仅满足解决生产问题，逐渐开始关注建筑群体的人性化需求（如环境需求、运动需求、安全需求、购物需求等），要求改善生活质量物业管理行业是公认的微利行业，而物业管理企业追求的是效益的最大化。特别是进入WTO后，在物业管理费不能随便地大幅提高的情况下，挖掘新的经济增长点是唯一出路。要想生存与发展，企业就必须千方百计降低企业营运成本，千方百计提高服务质量，千方百计挖掘新的经济增长点，在企业经营发展上以快取胜、以质取胜。工业园区社区化，不仅满足了入驻企业的需要，而且为工业园区的物业管理企业创造了更多的经济增长点。发展社区经济，既可带来经济效益，又可方便业主或物业使用人，提高工业园区物业服务质量的满意度工业园区社区化可以涉及的领域十分广泛，市场前景十分广阔。如社区教育业、社区文化娱乐业、社区商务服务、社区健康服务业、社区中介业、社区商业、社区餐饮业、社区汽车服务业以及其它连锁店等2、工业园区物业管理的特点及难点1）工业园区物业管理的特点① 工业园区内标准厂房的产权形式多元化② 大多数工人的素质较低③ 厂房内的机械及藏量过多的货物可能超出楼面结构的承载标准④ 机器开动时震荡噪音对环境产生磁扰⑤ 升降机使用频繁,损耗较大⑥ 工业楼房老化磨损速度加快,保养维护费高⑦ 厂房内存储易燃物品及材料多,火警危险性高⑧ 公用地方及走火通道经常堆放杂物2）工业园区物业管理的难点① 由于工业园区内标准厂房的多元性，加大了物业管理的难度②险情因使用频繁或使用不当，造成房屋的损坏以致带来结构的变化
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险情出现难以预料。而且，厂房设备损耗严重，保养，维修费用高昂③ 消防点多面广。厂区内存储的易燃易爆物品和有害的危险品，容易出现火警或险情，因电器安装、机器的用电不当，也容易引起火灾；另外厂区内的交通工具和人员多而杂，这给保卫工作带来了难度。④ 功能特殊。由于使用的特殊性难以保持整洁，污水不便处理3、建立工业园区物业管理组织机构工业园区的物业管理企业要组建相应的组织机构，实施规范化管理。组织机构的职能有：① 负责厂房区域内建筑物管理的日常事务；② 统一对外联系，协调落实街道办事处交办的社会任务；③ 协调各生产企业对共用部分的使用，维护绿化布局，督促卫生制度的落实；④ 负责整体性设备及附属设施，共用部位的管理，养护、维修工作，针对工作需要聘用维修人员，公共场地清扫人员、安全保卫人员；⑤ 负责建立房屋修缮基金并设立专项账目⑥ 制定有关具体管理规定，定期召开会议，检查管理办法的执行情况和工作进度4、工业园区物业管理的前期介入1）从法律角度看物业管理前期介入前期物业管理是指新建物业在业主委员会成立之前，由开发建设单位自行或者委托物业管理企业对新建物业实施的前期物业管理活动。由于前期物业管理过程中，物业管理企业大都是开发建设单位委托或选聘的，物业管理企业与业主之间没有签订物业管理合同。同时，前期物业管理过程中业主对物业刚开始使用，物业管理的工作任务相对较多，业主与物业管理企业之间较容易产生纠纷。物业管理纠纷产生后，业主最常采取的措施就是拒付物业管理费。物业管理企业因此受到损失也常见。物业管理关系是因物业管理合同而产生的法律关系，前期物业管理也不例外。实践中，物业管理企业都以书面形式明确物业管理项目、内容、物业管理费计算标准和期限，从而明确物业管理企业的权利和义务。目前，因物业管理企业与不同的主体签订前期物业管理合同，从而使合同的形式多种多样。无论何种形式的合同，物业管理企业的主要合同权利就是收取物业管理费2）工业园区物业管理前期介入的重要性尽管物业管理的诸多问题通常是在房屋使用过程中产生的，但究其根源却往往可以追溯到开发项目的建设过程中，物业管理与开发项目生产使用周期前期阶段的各种工作关系密切——开发项目的规划、设计、施工乃至销售等工作环节，在很在程度上决定着房屋投入使用后物业管理工作的难易及其工作量大小。
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5、工业园区物业管理的接管与验收由于政府招商引资工作的需要，许多企业在进驻工业园区时尚未进行综合的验收与接管，给物业管理企业造成许多管理隐患。因此，在物业开发建设竣工验收完毕，具备入住和接管条件时，物业管理企业应及时组建物业接管验收小组对接管物业进行详细的验收。对于接管验收出现问题的，物业管理企业应当积极协助接管验收小组同发展商或业主进行协商，迅速解决相关问题物业管理企业接管后，应立即同供电局、自来水公司、燃气公司、供暖公司、邮局进行联系协调，以确保工业园区的正常供电、供水、供暖、通邮；同管辖派出所、街道办联系，解决工业园区的治安等问题；同银行联系，解决工业园区各种费用的银行代收代缴问题6工业园区的日常物业管理1）房屋管理工业园区内的厂房管理，主要是确保房屋结构完好和安全使用。因生产需要，企业对厂房做分隔改造或内部安装机器设备时，不得超过楼面允许的荷载。施工前须与物业管理企业取得联系并提供施工图纸、经有关部门批准后才可以进行。因施工影响其他楼层时，需书面征询涉及部位用户的意见2）设备管理为了保证工业园区各企业生产的正常进行，必须对工业园区的一些主要的设备进行重点管理，如载货电梯的管理、工业供水供电管理、变电房的管理等。同时，公共管网对整个工厂的正常运作事关重大，其护维修养护十分重要，如电话线、污水管等的维修养护工作等。因此，必须加强对重点设备和公共设施及公共管网的管理①载货电梯的管理。电梯是现代工业厂房中最常用的、使用最频繁的运输设备，保证电梯的正常运行，对保障所有企业的生产生活有重要作用。为了管好用好这些电梯，必须对电梯司机进行专门的培训，并配备专业的维修技术人员，完全按照专业化的要求进行管理。为了更加有效的管理好电梯，物业管理人员应该参与电梯的选货、订货、安装、验收及年检等工作②工业供水供电管理。工业用水用电不同于生活用水用电，其耗水量大耗电量大，电容量也较之生活用电容量大一些，而且水电的终止对厂家造成的损失有时是难以估计的，因此，水和电的正常供应是工厂进行工业生产重要保障，对它们的管理是不容忽视的，为此，物业管理人员要做好工厂正常供水及供电的保障工作。同时，要加强对高压变电房的管理，完全按照供电部门的安全操作规程进行管理，高配电值班室每天24小时要有人值班、节假日照常，保证电力供应。同时值班人员应根据用电情况适时地调节和补偿功率因素，使电网保持在较为经
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较为经济的进行状态，以降低电耗，节约能源。
③ 公共管网的维修养护。这方面的工作较为繁杂。比如污水管堵塞如不及时检修，势必影响工厂和工人的正常工作。因此，对公共管网的维修养护十分重要。
（3）消防管理
① 认真学习消防知识,熟悉并能正确使用各种消防设施和器材；
② 负责消防监控中心的日常值班。消防监控中心是接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令、控制消防水源、固定灭火、通风、空气调节系统等设施机构,中心应实行24小时值班。要对整个工业园区进行消防监控,并做好值班记录。值班人员要忠于职守,认真工作。对部门经理和公司负责人,应做好管理、指导、督促、检查好工业园区内的消防工作,对有问题的及时进行整改。
③ 严格贯彻、执行消防法规,落实各项防火安全制度和措施。专职消防人员必须每天巡视工业园区的每个角落,及时发现并消除火灾隐患;定期对防火责任制、防火岗位责任制执行情况进行检查,并进行汇报、交流、评比；定期对业主或物业使用人的生产场所进行防火制度执行情况检查,阻止私自乱拉乱接电源,违反安全用电、用气的不当行为。
④ 负责工业园区内动用明火的批准和现场监护工作。
⑤ 管理好工业园区内的各种消防设备、设施和器具,定期进行检查、试验、大修、更新,确保它们始终处于完好状态。
⑥ 组织消防宣传教育,广泛开展防火宣传,动员和组织区内群众接受教育,增强防火意识。宣传方式可灵活多样,生动活泼,可以发通告、贴广告、出墙报,也可以观看消防自救电视录像。同时揭露批评违章违法行为,加强引导,培养建立全民的消防意识。抓好义务消防队的培训和演习,定期向业主或物业使用人传授消防知识。
⑦ 定期对工业园区内要害部位进行检查是预防火灾的一项基本措施。特别是要检查各楼内的电器、电线、煤气管道有无腐蚀、氧化等情况,防止线路短路或爆炸引起火灾。
⑧ 管理好消防监视中心的各种设备、设施,保障监视中心始终处于正常工作状态。
⑨ 发生火灾时,协同公司、部门领导到场，现场指挥和扑救。
⑩ 制止任何违反消防安全的行为和企图。
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（4）绿化及清扫保洁管理
工业园区搞好绿化卫生管理工作，能够为工人提供工作、生活、娱乐优美的环境，从而能让工人工作时精神饱满，心情舒畅，减少工伤事故的发生。因此同其他物业一样，工业园区绿化卫生管理也很重要。当然，在具体管理上有些差异，如绿化方面应根据工业厂房生产特点种植一些能适合排除工厂异味和气体的植物。卫生保洁工作也会因为工业生产的不同而有不同的要求。
由于工业厂房使用功能上的特殊性，有的厂房难以保持清洁，如重工业生产厂房。有的厂房要求清洁度相当高，甚至要求车间内一尘不染，如生产精密仪器仪表和食品加工的生产工厂的厂房，因此，对不同的工业厂房应有不同的卫生保洁制度和方法，对难以保持清洁的厂房，应勤清洁清扫清理。清洁要求高而严的厂房，平时要采取保护清洁的措施，如进入车间要严格管理，要更换衣服鞋子，带好手套和帽子等。总之工业园区清洁难度大，但仍要设法做好，以保证生产顺利进行。
（5）安全防范管理
① 建立严格的值班守卫制度，对人员、产品的进出入都要进行严格认真的检查登记；
② 无关人员不得进入厂房和仓库的重地；
③ 严格执行值班巡逻制度以及其他安全措施；
④ 严格执行两人以上进入仓库、锁门等制度。
(6) 交通秩序和车辆管理
工业园区内单位多、人员多、货物进出频繁，车辆必然多。但由于建设或管理的疏忽，工业园区内的车辆管理还存在不少漏洞，给企业的生产和生活带来诸多不便，甚至给业主或物业使用人的财产和生命造成一定的威胁。因此，物业管理企业要在工业园区内按照统一规划、统筹安排、方便使用、便于管理、确保安全和有偿使用的原则，将机动车和非机动车分成若干个停车区域，并设专人进行管理，确保车辆完好无损。
此外，还必须建立一套完善的停车场日常管理制度，确保工业园区良好的交通秩序。
Ⅳ 如何做好企业生产管理
一、 生产管理规范化的特征
1、 计划前瞻和准确性
生产管理规范化，计划是前提。不论你是订单式生产，还是预测式生产，事先都必须明确制订周密的计划、安排好均衡生产的进度。也不论你的企业是大是小，计划周密都是有百利而无一害的。这里要特别提醒做计划的人，市场瞬息万变、原材料价格波动不一，忽视了这一前提，计划就失去了前瞻性，当然也不会有准确性。
做计划的人还有一个错误常犯。那就是加工件计划周密，可采标准件疏忽。总以为拿钱买的东西不用担心生产不出来，结果往往导致生产受阻于标准件。这样的计划就不会有准确性。
2、 材料采购的及时性
这里的材料采购是包括原材料、辅料、易耗品、标准件等生产必备品在内的，只不过原材料采购是大头，前辈们习惯性称呼而已。年轻的生管员，千万不要望文生义哦。不少企业常常出现这样的情形：产品要包装了，可就是缺几个标准螺丝。就因为标准螺丝太容易买到，导致计划考晌让虑不到。当然也不排除，计划人员做了而采购人员忘了。但从做计划的角度来说，要盯住计划是否落实。
3、 生产加工的专业性
现代工业的最大特征就是专业分工。分工增加了生产效率，分工使规模扩张成为可能。分工也使个人的专业水平不断提升。特别是一些中小企业，要想做大，也必须走专业化之路。能发给专业厂生产的部件，尽量发外加工。不要只想着别人赚了你的加工费。其实你的厂房、设备、人员工资也是一笔不小的开支。搞不好，你自己的生产成本可能还高过发外加工费。
4、 产品组装的统一性
由于专业分工的缘故，往往出现同一产品不在同一场地生产。特别是品牌企业，已经做到了全球采购、全球生产、全球销售。国内稍具规模的企业也不例外，生产基地好几个。越是生产基地多的企业，其产品组装越统一。问题往往出现在小企业，虽然只是在一间厂房生产，却发现他们贴了不同的标签，或是用了不同的包装。由于企业经常更换协作商，每个协作商都要重新制版，每次印刷都不一样。这种现象离规范化生产实在差得太远。
5、 品质控制的标准性
并非由于ISO9000质量管理体系的诞生，才有质量控制标准。恰恰相反，是由于有了质量控制标准，才产生ISO9000质量管理体系。现在不少国内企业本末倒置。花笔钱搞一个质量论证书，就以为万事大吉了。证书只是印在包装上的广告词。这实在是可叹可悲!
过去讲质量是企业的生命，确实讲过了头。但是现在靠不切实际的广告宣传误导消费者是不是太过分?那些不重视产品质量、不注意品牌建设的企业在金融危机中受够了苦头吧?
分工协作，质量控制必须标准统一，并且丝毫不能放松。
6、 品牌维护的严肃性
请注意，不讲“质量是企业的生命”不是不重视质量，而是因为人们对质量的要求更进了一层。人们不仅要求你的产品有质量，而且还要求你的产品是品牌。因为品牌既包含了品质超群，又涵盖了服务超众。之所以说质量不是企业的生命，是因为产品质量再好，在这样一个商品经济极其丰富的年代，你的服务不好，也是不会有人买你产品的。那种“皇帝女儿不愁嫁”的年代早已成为过去。未来社会，没有品牌就意味着没有市常
7、 仓库管理的严密性
不管你实行的是订单式生产，还是预测式生产，产成品入库必须履行严格的检验检查手续。首先宴核局看有无生产计划，计划外产品不得入库。逼迫生产车间不得为增加产量、增加计件工资而生产。其次检验产品质量，不合格品不得入库。
8、 现场配置的精准性
规范化的生产管理一定是精准管理，生产现场摆放必须井井有条，原辅料、半成品必须适时到位，既不能提前也不要滞后。做好5S管理，生产就能有条不紊。
二、 生产管理如何才能做到规范化
知道了规范化生产管理的特征，按要求去做，基本上就行了。张国祥老师在此还是强调三点：
1、 分工专业化、协作一体化
要做到分工专业化、协作一体化，最根本的一点就是与协作商建立良好的合作关系。判断合作好坏的标准就是协作商有无抱怨。分工协作是紧密联系在一起的。我们知道发包方通常占据主导地位，如果你以大欺孝强人所难，合作不会愉快，也不会长久。互利双赢、多赢是这个时代的主旋律，违背主旋律的都是不和谐的声音。让协作商无抱怨，这就是努力的方向和目标。
2、 流程规范化、生产标准化
流程技术的产生就是生产分工所导致的。现代企业不论氏亮是否自觉或是不自觉地使用流程概念，实际工作中是一定存在流程的。要不然，哈默就不会使用“流程再造”一词了。当然，张国祥老师不主张所有企业引进流程技术都用流程再造的概念，因为不少企业在实施流程管理技术之前，已经奠定了不错的流程运行基矗这类企业所需的就是优化和完善。
生产标准化应该没有其它异议。没有标准化就没有规模化，就不可能无限复制的可能性，企业就只能停留在手工状态。流程规范化是从管理上提高效率，生产标准化是从技术上扩大产量、保证质量。二者缺一不可。
3、 投入最携、回报最大化
没有流程规范化和生产标准化作基础，企业的成本管理、投资回报就没有保证。人们往往一谈到投入最携，就是少花钱。须知，如果没有相应的投入，又何来最大回报?企业投入必须在保证不低于盈亏平衡点的基础上，尽量扩大投入，争取规模效益。当然规模扩大又要与市场容量相吻合。也就是说投入不是越低越省钱，也不是越大越赚钱。把握其适度的唯一标准就是市场接受能力，或者说企业的市场营销水平。
管理从来就不是说起生产谈生产，说到营销讲营销，而是一个有机整体，各个方面相互联系，牵一发而动全身。因此规范化管理需要系统思考，建立完整的管理体系。
生产管理如果不与营销管理相结合，结果不是产能过剩，就是生产不足。