地方工业园区如何建设

⑴ 如何加强开发区和工业园区建设

一是要不断深化体制改革, 优化综合投资环境。在思想观念、发展模式、体制机制等各个方面、各个领域坚定不移地推进改革。不断完善精简高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。完善公共服务政策体系，提高公共政策质量，探索开发区与所在区域实现优势叠加、互动发展的新机制。创新投融资体制，促进产业资本与金融资本结合，探索以资本为纽带的合作开发模式。
二是要坚持扩大开放，提高开放型经济发展水平。以开放促改革促发展，不断增强国际竞争力。优化利用外资结构，发挥利用外资在自主创新、产业升级、结构调整、推动区域协调发展方面的积极作用。引导企业大力开拓新兴国际市场，加快转变外贸发展方式。创新对外投资和合作方式，积极实施“走出去”战略。努力把开发区建设成为内资企业开拓国际市场、参与全球竞争、走向国际化的重要平台。同时，完善开放型经济的风险防范机制。
三是要继续着力推进产业优化和结构调整。着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，大力发展服务外包产业，积极承接国际服务外包。大力引导和引进开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，更加注重提高引进消化吸收再创新能力。努力营造鼓励创新的环境，形成以企业为主体、市场为导向的创新体系，建设创新型产业园区。
四是要加快转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路，从主要发展工业为主向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展转变；从注重外源型经济向充分利用国内外两个市场、两种资源并重转变；从注重规模扩展和发展速度向注重提高质量和效益转变，节约集约利用土地等各种资源；加强国际生态环保合作，建设生态文明，努力创建国家生态工业示范园区。
五是要在实施国家区域发展规划和战略布局中发挥更大的作用。紧紧围绕西部大开发区、中部崛起、东部率先发展和东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局，更加充分发挥开发区的载体和平台作用。在打造城市圈、经济带中更好地发挥支撑点作用。更加注重区域协调发展，加强资源整合，实行差异化发展战略，促进东中西部的产业梯度转移。
在新的历史时期，开发区要全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住战略机遇期，进一步提升发展质量和水平，着力打造创新园区、绿色园区、和谐园区，继续成为改革开放的“试验田”和“排头兵”，成为体制创新、科技创新、结构调整、生态环保、资源集约节约利用、可持续发展的引领示范区，在深化改革扩大开放、加快工业化和城镇化进程中发挥更大的窗口示范和辐射带动作用，为我国改革开放和全面建设小康社会做出新的贡献，为中华民族的伟大复兴写下新的篇章！

⑵ 工业园区的商业模式是什么它是如何运营的

几乎所有中国的工业园区都是政府拥有的。工业园区通常有两个机构，一是工业园区管理委员会；二是工业园区有限公司。前者是工业园区所在地域的政府派出机构，执行该区域的政府职能。工业园区有限公司是一个经济实体，从事土地开发、基础设施建设、招商引资和企业服务。两者都由地方政府全面控制。 工业园区的商业模式需要解释的是单纯从工业园区运营的角度来看工业园区的成本和收入状况，以判断把工业园区作为一个企业看待时，它的盈利模式和可持续性。工业园区的成本构成： 土地开发成本：该成本包括农民的动迁补偿、农民的养老补偿、农作物的补偿。 各级政府收费：该部分在土地出让时，由各级政府收取。该部分约占工业用地出让价格的70%。 基础设施费用：包括道路、各类地下管路。 日常管理费用： 财务成本：工业园区开发早期通常都从银行获得贷款，需要支付高额利息。 工业园区的收入： 土地出让金的留存部分。即客户缴纳的土地出让金，在扣除各级政府收费后的留存部分。 工业园区内企业的税收留存。即工业园区内企业缴纳的税收，在扣除各级政府留存之后剩余的部分。

⑶ 工业园区的建筑功能

工业园区是划定一定范围的土地，并先行予以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。工业园区的设置，通常是为了促进地方的经济发展而设立。
工业园区的用途相当多元，除了工厂、厂办等一般工业设施之外，亦可提供高科技产业使用，甚至有研究机构与学术机构进驻。工业园区如经过妥善的开发，通常会发展成为一个产业聚落。

⑷ 关于工业园区建设需要哪些手续

摘要 有以下五点:

⑸ 如何做好工业园区规划建设规范化管理

在制定管理体系时尽量系统化、全面化、统一化.
1）系统化，指企业的各项管理都要规范、优化，达到整体配套的效果；
（2）全面化，指企业的管理体系要涉及企业经营管理的方方面面，尽量做到每个程序、每个岗位都有适用的管理规范，做到有章可循；

（3）统一化，指各项管理体系要相互协调，相互辅助，共同服从并服务于管理者的管理意志和管理目标。

⑹ 如何加强工业园区企业用地管理

（一）严格工业园区规划审批，强化规划的龙头作用
工业园区规划是统筹工业建设用地管理、促进工业经济发展的总开关。在一定区域合理设置工业园区，是工业经济发展和集约利用土地的必然要求。工业园区布点、
用地规模等审批权必须上收，至低放在省级政府。园区规划一经审批，其效力上升为法律强制性，各级党委、政府务必敬重、遵守，不得逾越红线。工业项目建设，
无论什么性质，无论规模大小，原则上都要进入规划的工业园区，严禁乱铺摊子；对个别占地面积小，无污染，不影响土地利用总体规划实施，不进入工业园区的项
目，地方政府要作出专题论证，逐级上报审批，未经批准，不得上报用地审批材料。省级以上政府要硬化、细化规划修改管理措施，增强修改规划的刚性约束，杜绝
规划跟着项目走。对采取弄虚作假、欺上瞒下等手段骗取修改规划的，要追究主要领导和经办人员的法律责任和纪律责任。
（二）改进园区用地审批办法，提高土地集约利用水平
各级土地行政主管部门要严格批准用地事前审查、事后稽查，
强化审批各环节责任，加大行政监察力度，建立错案追究制度、问责制度、通报制度。如果我们都恪守职责，尽责尽力，建立一个良好工业园区用地秩序应该不难。
（三）改革政绩考核办法，建立科学的用人考核制度
上级党委、政府要深化、量化对下级党委、政府科学发展观考核
办法，要提高干部任用考核的透明度、公众参与度、审计力度，要将领导的干部行为置于群众监督、行政监督、媒体监督之下，让善于做表面文章、善于蒙骗上级的
干部无隙可乘；让真心为民，脚踏实地的干部得到重用，惟有如此，群众才会服气，事业才会兴旺。
（四）彻底理顺土地管理体制，强化执法监察队伍建设
彻底解决改变“两头管”的现状，实行上级行政主管
部门对下级土地行政主管部门完全意义上的直管，有利于基层土地行政主管部门摆脱当前执法监察的被动局面，有利于土地管理政策法规的全面落实。
（五）建立土地稽查特派员制度，加大对大要案件查处力度
国家审计之所以力度大，震慑力强，一个重要的原因，审计署分片区建立了特派员办，审计特派办对一个地区、一个项目的审计，代表的是中央政府，这种办法可以
有效排除干扰，抵制地方保护主义，捍卫法律的尊严。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）明确“建立国家土地督察制度，设
立国家土地总督察，向地方派驻土地督察专员，监督土地执法行为”，国务院发文至今近两年，这项工作一直没有得到很好的落实，影响了土地执法工作开展和运用
土地政策加强宏观调控。

⑺ 如何抓好工业园区党的建设工作

您好，可以参考四川江油工业园区的三点做法。

为进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，江油工业园区采取多项措施,全面夯实基层组织建设年活动。
一是健全组织，加强领导。成立了以园区党工委、管委会主要领导为组长的“基层组织建设年”活动领导小组，负责园区 “基层组织建设年”活动的组织领导和实施。机关各部门，区内各企业党组织也相应成立活动领导小组，党组织主要负责人履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是强化宣传，营造氛围。通过召开园区“基层组织建设工作动员会”，广泛听取机关各支部、企业党组织对抓好基层组织建设年工作的建议和意见。及时下发《关于做好基层组织建设年工作的通知》文件，要求各基层党组织要深入开展调研工作，建好“党组织组织活动室”、 “党务公开栏”、 “优秀党员示范”等台帐。积极整合宣传媒体资源，通过网站、报纸、张贴标语、悬挂条幅、撰写信息等形式广泛地对活动进行大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。
三是是明确目标，务求实效。通过深入开展基层组织建设年活动，积极配合市企业工委确保园区所有规模以上企业党组织全覆盖，争创“红旗党支部”，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按照党员“五带头”标准，争当星级党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效，促进企业的不断发展壮大，不断开创建设四川省一流产业园区和积极争创国家级园区的新局面。

⑻ 工业园区规划有哪些原则

工业园区是政府推进工业化建设的一种基本组织形式，19世纪末工业化国家为了实现由传统的农业文明向现代化工业文明转变，政府将工业园区作为体制的窗口分割出来，进行一系列的体制革新和制度创新，并大力推行基础设施建设，通过市场手段汇集大量资源，吸引大量的资金从而实现经济的快速发展。
工业园是指建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。
工业园区的分类
工业园区的类型多种多样，其中包括免税区、出口加工区、自由贸易区、企业区、保税区、工业园区（包括生态工业园区）、工业村、工业团地、科学园区、技术园区、研究园区、技术城等各种形态。
我国大陆地区的工业园区分为两类：
一类是各级地方政府为了吸引投资，发展本地区经济而人为设立的各级经济技术开发区，我们称之为开发区；
另一类是在当地工业发展到一定程度，为了更好的满足当地中小企业发展需求而设立的工业园区，我们称之为特色工业园区。