1. 工业园是什么
工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求,通过行政手段划出一块区域,聚集各种生产要素,在一定空间范围内进行科学整合,提高工业化的集约强度,突出产业特色,优化功能布局,使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。
2. 工业园区是什么意思
工业园是指建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内,各成员单位通过共同管理环境事昌孝宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。整个企业社区能获得比单个企业通过个体行为的最优化所能获得的效益之和更大的效益。
工业园的目标是在最小化参与企业的环境影响的同时提高其经济效益。这类方法包括通过对园区内的基础设施和园区企业(新加入企业和原有经过改造的企业)的绿色设计、清洁生产、污染预防、能源有效使用及企业内部合作。工业园区选址四大要素:
第一,所选地址必须符合城市总体规划以及土地总体利用规划。这是由于工业园发展一般都体现着区域经济发展,必须要融入城市总体规划中,还需考虑整个城市的土地总利用规划;
羡棚第二,要充分考虑现有设施的建设状态及拆迁难度,以及环保要求。前者是工业园在原有物业基础上建耐派稿设时所要考虑的因素,而后者则包括在空地上建工业园所要遵循的原则,尤其是近几年来,工业园建设一般都要过得了环保这一关;
第三,符合工业园区的产业定位,如高科技还是医药业等。这主要是说工业园选址要结合地方资源禀赋来考虑,这样既能实现就近原材料的目的,又有利于特色产业的发展;
第四,交通环境、产业配套以及配套设施。
评价一个工业园区的成熟有:1、最重要是看产业聚集度,即产业链的成熟度及相关上下游企业的聚集度;2、交通配套;3、商业生活配套,工作生活环境的优美及便利。
3. 产业园区和工业区有什么区别
工业园区、产业园区在很多区域容易被混为一谈;工业为整体概念,产业是整个工业体系中构成部分。
前瞻产业研究院认为,对于工业园区,在一定程序上是工业企业的聚集区,通常没有明确行业产业划分。另外对于工业园区与产业园区,区域政府在制定促进工业发展政策方面也存在差异,工业区就需要大而广的政策,而产业园区就更加注重针对性。所以,各区域在建设或建立工业园区时,首先确定适合区域发展,而且符合国家产业政策的主产业及相关产业,建立不同产业的功能园区,同时依据各产业各特点,制定适合产业发展政策,促进各产业发展升级,服务地方经济。
4. 工业园起步区什么意思
关于印发《武清区示范工业园起步区基础
设施建设融资管理办法》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:
《武清区示范工业园起步区基础设施建设融资管理办法》已经区第三届人民政府第三十七次常务会议研究通过,现印发给你们,请照此执行。
二○○九年九月十五日
武清区示范工业园起步区基础设施
建设融资管理办法
第一章 总则
第一条 为加快推进我区示范工业园发展,保障示范工业园起步区基础设施建设资金需求,加强和规范资金管理,根据《武清区示范工业园基础设施建设融资方案》,特制定本办法。
第二条 本办法所称示范工业园是指根据区政府产业布局规划设立,并经市政府批准予以重点支持的示范工业园区。具体包括中华自行车王国产业园、天津地毯产业园、天津京滨工业园、天津武清汽车零部件产业园。
第三条 示范工业园起步区基础设施建设融资工作由区财政局负责,实行统一筹资、统一管理。
第二章 资金筹措
第四条 区政府授权区财政局所属天津市武清区国有资产经营投资公司作为示范工业园起步区基础设施建设融资平台,与金融机构合作,通过银行贷款方式为示范工业园基础设施筹措建设资金。
同时各示范工业园成立建设投资有限公司作为园区建设主体,并进行起步区以外基础设施和其他项目的投融资。
第五条 为了防范金融风险,融资贷款规模由区财政局根据每个示范工业园总体规划和建设资金需求及自身偿债能力确定。
第六条 区计委、规划局、国土局、环保局、建委等部门要加快办理融资贷款所需各种审批要件,为加快融资进度创造条件。示范工业园区管理机构及所在乡镇政府要积极协助,指定专人负责办理项目可行性研究报告、立项申请、项目预算等融资贷款必备资料。
第三章 资金使用管理
第七条 贷款资金实行计划管理和有偿使用。各示范工业园应制定投资计划和资金使用计划,并于每年10月底之前报区财政局。
区财政局根据各示范工业园报送计划安排资金,并由国资公司与各示范工业园签订年度借款协议。
各示范园区对国资公司拨付的资金要单独建账、单独核算,并按月向区政府报送财务报表。
第八条 贷款资金的使用严格执行财政投资评审制度、政府采购制度和资金拨付审批制度。所有示范工业园基础设施建设项目都应纳入投资评审和政府采购范围,未经财政投资评审和政府采购以及采购招标后二次转包的一律不予拨付资金。
第九条 资金拨付按下列程序进行:
一、征地及拆迁补偿资金的拨付。
(一)示范工业园根据区有关部门确定并经区政府批准的补偿标准提出资金申请,报区政府领导审批;
(二)区政府领导批准后转财政局,并将资金拨付至各园区。
二、建设工程(含勘察、设计、监理等)资金的拨付。
(一)各示范工业园根据投资计划,将准备开工建设项目向区政府提出进入投资评审和政府采购招投标程序的申请;
(二)申请经批准后,将建设工程资料报区财政局进行投资评审和政府采购招投标;
(三)将招标文件、中标通知书、施工合同、监理合同等文件报区财政局备案;
(四)工程进场施工后,按施工进度和合同约定向区财政局提出用款申请;
(五)审核合规后将资金拨付至各园区。
第四章 贷款资金的偿还
第十条 融资贷款要按照“谁使用,谁偿还”的原则落实还贷责任。
第十一条 落实还贷资金,确保偿还贷款。各示范工业园下列资金专项用于归还银行贷款,不得挪作他用。
一、市、区两级财政拨付的示范工业园基础设施建设贷款贴息;
二、示范工业园土地出让按每亩5万元上缴的政府收益;
三、示范工业园自第六年起实现税收地方留成的50%部分。
第十二条 区国有资产经营投资公司开设专门账户,上述三项资金可由区财政局直接划入该账户,专项用于还贷。
第十三条 上述资金不足以还贷的,可由区财政局暂时代偿,发生代偿时,区财政局与示范园区管理机构或所在乡镇签订协议,明确代偿资金由示范工业园区以后年度税收留成或乡镇财政资金扣还区财政局。
第十四条 加强土地出让管理,防止随意减免土地出让金。示范工业园土地出让需报经区政府同意,各乡镇和示范工业园区管理机构不得擅自制定土地出让优惠政策。未经区政府同意乡镇或园区管理机构擅自减免土地出让金而导致还贷资金不足的,由区财政局按正常土地出让金数额扣园区或所在乡镇除正常工资经费以外的所有财政性资金。
第五章 建设项目的管理
第十五条 示范工业园主要建设项目包括:征地拆迁、土地整理、道路、给排水、供电、绿化等基础设施及配套服务设施等。各示范工业园要按照区政府批准的规划和标准组织项目实施。
第十六条 征地补偿、拆迁及地上物清理补偿,由区有关部门制定统一的补偿标准,报区政府批准后,由示范工业园提出补偿方案及意见报区财政局审核。
第十七条 水、电、路等基础设施建设项目和配套设施建设项目,由各示范工业园提出建设意见和初步设计方案,经区政府区长办公会研究同意后,由区财政局投资评审中心按确定的建设标准和规模进行审核。
第十八条 各示范工业园擅自增加的建设项目,或超标准、超规模建设,区财政局一律不予安排资金,由示范工业园自行承担建设费用。
第六章 监督检查
第十九条 区财政、审计、监察等部门要加强示范工业园建设资金使用的监督检查,防止资金挪用、截留和损失浪费。每年至少重点检查一次,并形成检查报告上报区政府。
第二十条 重点检查的内容包括:各示范工业园是否按财务、会计法规要求单独进行会计核算,财务会计管理制度是否健全;资金是否及时足额拨付至施工单位,是否存在截留挪用现象;是否存在工程中标后二次转包现象;各项工程是否达到进度要求,工程质量是否符合要求等。
第二十一条 对检查中发现的违反规定造成资金挪用、截留和损失浪费的,要追究有关人员责任。
第七章 其他
第二十二条 本办法由区财政局负责解释。
第二十三条 本办法自2009年8月起实行。
主题词:城市建设 融资 管理 办法 通知
共印(220份)
抄 送:区委办公室,区委各部、室,区人大常委会办公室,
区政协办公室,区纪委办公室,区检察院,区法院,
各人民团体
武清区人民政府办公室 2009年9月15日印
5. 工业园区与产业集群区有什么区别
所谓工业园区是指工业相对集中的地方,这些工业企业经营领域可能完全不一样,没有交集。
而产业集群区就不一样了,它不只是企业集中的地方,而且这些企业之间还有可能存在一定关系,比如生产产品属于同类型产品,或者属于同类产品的不同层次(高端、中端、低端),或者属于同一行业的上下游,属于协作、配套关系。
6. 请问什么是独栋厂房园区跟普通的企业厂区有什么区别吗
厂区和园区的区别就是,工业园是一个园区,就像我们所住的小区是一样,工厂只是一个厂区,可以理解为我们所住的小区中的一栋或两栋楼,工业园可以包含很多工厂。还有些是厂区变园区,是指原来的厂区,经过改造,变成工业园区。工厂和园区介绍工厂又称制造厂,是用以生产货物的大型工业建筑物。或者生产需要的产品的大型厂房,大部分工厂都拥有以大型机器或设备构成的生产线,有一套完整的生产流程。在世界近代史中泛指资本主义机器大生产,即使用机械化劳动代替手工劳动的资本主义工业场所。园区是指以为促进某一产业发展为目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。工厂现在会慢慢的蜕变,毕竟现在年轻人都不进厂打工了。未来可能会有很多的工厂改成园区。
7. 工业园、产业园、高新技术区的区别是什么
从我国的实践看,国家将开发区主要分为两大类,一类是经济技术开发区,一类是高新技术产业开发区。这两类开发区的主要区别是:x0dx0a一是定位不同,前者的主要目的是积极吸引外资和国外的先进技术,提升我国的工业化水平和经济实力,出口创汇,同时宣传我国的对外开放政策;后者主要目标是发展高科技,实现产业化,主要途径是利用我国内部的智力资源,同时借鉴国外的先进发展经验,推进高新技术产业发展,从而带动经济结构调整。x0dx0a二是区位依托不同。经济技术开发区的区位选择侧重于交通状况、产业基础和市场空间等地理资源优势;高新技术产业开发区的区位选择侧重于智力密集、信息资源、产业基础和创业氛围等智力资源优势。前者优先选择沿海港口城市和内陆交通枢纽城市,后者优先选择高等院校、科研机构集聚和科研实力雄厚的地方。x0dx0a三是主体结构不同。企业构成方面,经济技术开发区多为三资企业经营的生产性和出口加工型企业,高新技术产业开发区多为高新技术企业和民营科技企业。x0dx0a四是主管部门不同。国家高新区、国家经济技术开发区的审批权限均此困在国务院,具体仿态的主管部门则不同。从宏观管理层次来看,经济技术开发区的管理部门在国家商务部,高新技术产业开发区的管理部门在国家科技部。x0dx0a此外,国务院还批准了一批出口加工区,出口加工区大部分在国家级经济技术开发区里面,少部分在国家级高新区里面。x0dx0a至于具体到一个城市的园区,是叫工业园备扒源、产业园还是高新区,则要根据当地的实际情况。有些高新区也叫工业园区、科技工业园区,有些经开区也挂高新区的牌子。不能只看名称,要看其功能定位。当然,在不同的发展阶段,功能定位是不同的,现在的国家经开区,也要往高新技术产业、自主创新的方向进行转型,否则就没有出路。x0dx0a在海外,没有机构、部门对三者进行严格的区别,比如说,台湾的新竹科技工业园区,名称是工业园区;在大陆看来,就是标准的科技园区。
8. 有谁知道:省级工业园是什么性质的单位是公务员单位还是事业单位
是事业单位。
省级园区一般是指省经信委重点关注、重点扶持的园区。由工业园区管委会管理。一般的工业园区管委会都是政府的派出机构,代表政府管理工业园区的企业,是直属事业单位,多数是事业誉薯编制,但是管委会的几个头头一般都是行政编制的,属于公务员,其它的工作人员仍然是事业编制。
(8)许州工业园区什么梗扩展阅读:
工业园区管委会的职责:
1、制定工业园区经济和社会发展规划及年度计划,报请区政府批准后组织实施。
2、根据国家法律、法规和自治区及我市的有关规定,制定工业园区有关管理办法。
3、按照工业园区总体规划,对工业园区土地进行统一规划、统一慧磨征用、统一开发、统一管理。
4、统一规划、管理工业园区各项基础设施和公共设施。
5、监庆碧者督和治理工业园区的环境污染,依法实行环境保护。
6、按照有关规定,管理工业园区的财产、税收、人事劳动等事物。
7、协调工业园区的内外投资、外资利用、经济技术合作以及出口业务。
9. 柬埔寨园区是什么意思
柬埔寨园区的意思是中国在柬埔寨办的有关的工业园区。柬埔寨园区是中国在柬埔寨政府一站式服务机制下设立的经济特区专门管理部门,负责柬埔寨经济特区的日常运营工作,以确保经济特区的有效运作。
10. 产业园和工业园从定义上有什么区别
1、含义不同
工业园让竖,是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。
产业园是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。
2、功能不同
在工业园的企业社区内,各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来则敏获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。
产业园区,会引入金融、商贸、会展等高附加值和科技型的现代服务业功能,推进科技与人才导入,引入全新先进产业,逐步成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。
3、促进工业发展政策方面不同
区域政府在制定促进工业发展政策方面也存在差异,工业坦盯大园区就需要大而广的政策,而产业园区就更加注重针对性。