Ⅰ 如何调整产业结构
调整产业结构的方向有:
1、供给结构的优化
2、需求结构的优化
3、国际贸易结构的优化
4、辩历衡国际投资结构的优化
产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。
产业结构合理化是指各产业之间相互协调,有较强的产业结构转换能力和良好的适应性,能适应市场需求变化,并带来最佳效益的产业结构,具体表现为产业之间的数量比例关系、经济技术联系和相互作用关系趋向协调平衡的过程。
产业结构高级化,又称为产业结构升级。是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结烂竖构的高级化携做一般遵循产业结构演变规律,由低级到高级演进。
Ⅱ 地理工业结构的调整趋势是什么
产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律,由低级到高级演进。
第一,第一产业的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重,在大多数国家呈不断下降的趋势。直至70年代,在一些发达国家,如英国和美国,第一产业增加值和劳动力所占比重下降的趋势开始减弱。
第二,第二产业的增加值和就业人数占的国民生产总值和全部劳动力的比重,在60年代以前,大多数国家都是上升的。但进入60年代以后,美、英等发达国家工业部门增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重开始下降,其中传统工业的下降趋势更为明显。
第三,第三产业的增加值和就业人数占国民生产总值和全部劳动力的比重各国都呈上升趋势。60年代以后,发达国家的第三产业发展更为迅速,所占比重都超过了60%。
从三次产业比重的变化趋势中可以看出,世界各国在工业化阶段,工业一直是国民经济发展的主导部门。
总结:发达国家在完成工业化之后逐步向“后工业化”阶段过渡,高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导部门。产业结构高级化,又称为产业结构升级。
本文来自:逍遥右脑记忆
Ⅲ 我国调整产业结构的主要举措有哪些
我国调整产业结构的主要举措有:
1、继续推进重点产业调整振兴
2、大力培育战略性新兴产业
3、加快发展服务业、推进区域经济协调发展
我国产业结构调整升级的对策措施分析
1、着力促进产业结构的调整和优化。
我国应更多地从积极参与国际分工的角度考虑我国产业结构调整问题,在充分利用国际分工的比较优势的基础上,扬长避短,有选择有重点地发展我国在区域甚至全球中具有竞争优势的产业。我国人口众多,劳动力就业压力大,工资水平相对较低,因此从近期来看,我国劳动密集型的加工产业具有相对的竞争优势。但从长期来看,随着技术水平及信息化水平的提高,我国应以高新技术为载体的新兴产业作为自身的优势产业,并逐步提高自身的竞争力。从政策上讲,在将来我国国民经济发展过程中,除少数重要产业外,应按照有进有退、有所为有所不为的原则调整产业结构。同时我们应根据自身综合哪乱兄实力和比较优势,在产业全球化中,抢占某个产业高技术和高附加值的某些生产环节,占领某些方面的技术和生产的制高点,并以此为基础,通过前连锁和后连李袭锁的作用,带动其他产业的迅速发展。随着世界新兴产业的发展和传统产业的技术改造,我国的比较优势除了有一批具有整体比较优势的产业外,相当一部分的比较优势并不一定能完整地占领某个产业,更为可能的是部分地占据某些产业中的某些生产环节,我们可以根据产业内分工来开展国际合作与国际竞争。此外,要根据全球化产业结构和竞争力的变化,吸取国际经验,及时调整产业政策。政府应按照竞争优势理论,有针对性地制定战略性产业的扶持政策。
2、不断优化国有资产的配置。国有企业应该在我国发挥主导作用,但不一定要成为我国经济组成中的主体。因此我们应通过国有资产的流动和重组,适当收缩国有经济的战线,集中力量发展国家的战略性行业,改革国有资产配置结构,使国有资产投向重点行业和重点企业,更好地发挥有国经济在国民经济的主导作用。一是对涉及国家安全和社会稳定的领域,国有经济要保持垄断地位。主要是指重要的国防军事工业、航空航天工业、物资储备部门及农业中的某些特殊部门等,对这些产业,国有经济要始终保持绝对的垄断地位,以维护国家的安全和社会的稳定。二是在重要的基础设施和重要的基础产业领域,国有经济要保持优势地位。如电力生产和运输、邮政通讯、油气开发及采矿等产业,在保持国有经济占绝对优势地位的前提下,也可以鼓励非国有经济逐步进入。三是在国民经济支柱产业,集中发展一些大型企业和企业集团。主要是指包括机械、电子、汽车制造、石油化工和重点工程建设等在内的一些产业,这些产业大多是资金、技术密集产业,对技术能力的要求很高,规模经济效陪棚益比较显着,在国内外市场上属于竞争激烈的产业部门,国有经济应当积极发展一批大型企业和企业集团,从总体上提高我国经济的国际竞争力。四是在高新技术产业,要加大国有资本的投资力度,推动其快发展。高新技术产业早期投资大、风险高,目前仅仅依靠非国有经济是难以达到全面快速发展的目的。但这些产业代表着我国产业结构升级的方向,在政治和经济上都有很重要的意义。国有经济要立足于社会整体利益和国民经济的长远发展,应积极投资、开发、引导、带动其他社会资本投入到该行业之中。五是对一般竞争性行业,国有经济应与其他所有制经济进行平等竞争。我国国民经济中的大多数行业都属于一般的竞争性行业,对这些行业,政府应对所有的经济成份开放,并允许和鼓励国有经济与其他所有制经济进行平等竞争。
3、建立公共服务型政府。所谓公共服务型的政府是指提供私人或者社会不愿意提供,或者没有能力提供的公共产品的组织。公民把自己的一部分权力让渡给政府,通过纳税将政府养起来,政府必须帮公民做一些公民做不了的事情。政府提供多少东西?怎么提供?要由公民通过投票的方式解决。规模大小,干得怎么样,也要通过民主的程序决定。入世后,我国政府部门的服务职能应转变为提供经济政策、信息咨询、技术服务等方面,要从改善企业生产经营的外部环境入手,构建有利于产业、企业发展的外部环境。
4、积极合理地引导外资的流向。在积极引进外资的同时,也要通过有关政策措施的导向,使外商投资结构的变化与我国产业结构调整的步调要求基本上趋于一致,改变外商投资结构的不合理倾斜。一是积极引导外商加大对第一产业和第三产业的投资力度,同时相对减少外商对第二产业的投资力度。从而提高农业的生产力特别是要提高农业科技水平,促进第三产业的较快发展和生产力水平的快速提高,以适应我国产业结构优化升级和促进经济可持续发展的要求。二是在引导外商增加对技术密集型产业投资的同时,相应地减少对一般加工工业的投资。三是引导外商投资更多地流向一些基础薄弱的第三产业部门。目前,外商对我国第三产业的直接投资主要集中在房地产业、服务业、商业、交通运输业等部门和行业,对金融保险业、体育卫生事业、社会福利事业、科研和综合技术服务业,以及教育文化艺术业等部门和行业,外商投资很少,所占的比重也很低。但是这些产业的发展既关系到国内需求的扩大,也关系到其他产业发展水平的提高。
5、促进科技创新和信息产业的发展。为了加快国家创新体系的建立和形成,政府应该从六个方面去努力:一是加强对经济的宏观调控力度;二是积极建立和完善具有中国特色的技术创新体系;三是不断加强政府对技术创新的引导;四是促进具有自主创新能力的发展战略和机制的建立和形成;五是加大政府在风险投资中的作用,建立和完善国家风险投资担保系统;六是促进知识产权和专利制度的建立和完善,保护知识产权所有者和专利所有者的合法权益。信息产业能凭借其广泛性和强大渗透性,能从根本上提高传统产业的劳动生产率,节约大量人力、物力和能源的消耗,引起劳动力结构、产品结构、技术结构等发生根本性的变化,并促进传统产业的根本改造。很多经济学家通过实证分析认为,当今时代促进劳动生产率提高的诸因素中,靠采用新技术成果的因素只占到5%—20%左右,而依靠信息技术的因素所发挥的作用占到了60%—80左右;如1979年到1990年的十年时间内,英国劳动生产率提高的35%归因于信息技术的运用,德国劳动生产率提高的80%归因于信息技术的运用。总之,信息技术和科技创新已成为全球产业结构调整和劳动生产率提高的重要推动力。
Ⅳ 如何做好产业结构的调整和优化
一、增强产业结构调整紧迫感
我国一直十分重视三次产业协调发展问题,在不放松农业基础的同时,大力促进工业和服务业的快速发展。从重视调整农、轻、重比例关系,到大力促进第三产业发展,三次产业结构不断向优化升级的方虚卖向发展。但也要看到,我国的产业结构仍存在着不尽合理的地方。特别是在这次国际金融危机的影响和冲击下,产业结构不合理的状况更加凸显,部分行业出现了产能过剩和重复建设,甚至在有的新兴产业领域也存在“一哄而上”的现象。如果不及时有效对产业结构进行调整,不仅会造成资源的严重浪费,而且会为未来整个产业的有序发展设置障碍。
客观地说,产业结构不合理,特别是产能过剩和重复建设,并不是今天才有的现象,也不是我们今天才遇到的新问题。在改革开放的这30多年中,我国一直都十分重视产业结构的调整,几乎在不同的时期特别是经济发展的不同阶段都有不同的产业结构调整任务。
毫无疑问,造成目前产业结构不合理的原因是多方面的。有信息不对称方面的因素,比如,当企业看到未来的市场需求较好而进行投资时,从某一个企业的角度看也许是合理的、可行的,但是由于企业之间的信息不对称,就有可能造成多个企业投资产生差蔽逗的生产能力超过未来市场的需求。当然也与我国的土地市场、资源市场、资本市场等生产要素市场发育尚不健全、定价机制不尽合理等密切相关。
正因为产业结构不合理的成因异常复杂,所以调整起来的难度就很大,产业结构调整的任务就十分艰巨。比如,对于一些过剩产能的淘汰,可能会涉及到地方财政收入、职工安置、企业转产、债务化解等多方面的问题,因此应建立起一套完整的淘汰退出机制,妥善解决这些问题。从这个意义上可以并此说,我国产业结构调整面临着一场前所未有的攻坚战。
二、顺应产业结构调整新趋势
根据我国目前经济的实际发展阶段、资源和环境约束条件、社会进步程度,特别是结合我国经济社会发展的战略目标,未来一个时期我国产业结构调整将呈现一种新的趋势,那就是以高新技术产业为驱动力,以现代服务业和现代制造业为发展的两个车轮,带动产业结构的优化升级。主要依据有以下几方面。其一,虽然我国进入重化工业为主导的经济发展阶段,重工业对经济增长的贡献率高于轻工业和服务业,但是无论产业结构以重工业为主,还是以轻工业、服务业为主,将传统的粗放型经济增长方式转变为高效率的集约化的经济发展方式都是经济结构调整和产业结构升级的关键所在,而要转变经济发展方式就必须提高高新技术对传统产业的渗透程度,利用技术进步推动产业结构调整,从长期来看,这是推动产业结构调整和优化的主要动力。其二,经济发展史和工业化理论表明,良好的产业结构应是第一、第二、第三产业协调发展。因此,我国工业化发展必须同时兼顾现代制造业和现代服务业。其三,传统制造业和传统服务业都面临调整、改造和升级的繁重任务,利用技术进步和高新技术等手段是推动传统制造业和传统服务业结构升级的重要方式,也是提高制造业和服务业竞争力的主要途径。因此,我国的产业结构调整必须立足于对传统制造业和传统服务业的改造与升级,并在此基础上发展现代制造业和现代服务业。这也是提高我国产业国际竞争力的必然选择。
要实现我国产业结构的调整和优化升级,目前关键是以技术进步促进现代服务业的发展,重点发展科技含量高和劳动生产率高的现代服务业,使之成为促进经济增长和产业结构优化的主要推动力之一。同时,还要利用高新技术尤其是信息技术和现代科技成果推动现代制造业的发展,全面提高制造业的经济效益和产业竞争力。当然,在这个过程中,要加快转变经济发展方式,推动技术创新与管理创新,使高新技术和现代管理制度在现代服务企业和现代制造企业中广泛运用,从而使现代服务业和现代制造业成为生产率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、劳动者素质和产业国际竞争力得到迅速增强的现代新兴产业部门。基于此,有必要针对不同的产业选择不同的着力点,对于传统产业、劳动密集型产业,如农业、纺织、轻工、生产生活服务业等,应着眼于提升技术含量,形成特色工艺和知名品牌,提高附加值;对于资本或技术密集型的高科技产业、装备制造业,则要通过政策引导,支持自主创新,形成自主知识产权,不断提高国际竞争力;对于有利于形成国际竞争新优势的战略性产业,如航空航天、生物技术、高性能计算机芯片、新能源和新材料等产业,不仅要加强政策引导,甚至需要财政直接投入,形成自己的“拳头”产品。
三、多举措推动结构优化升级
第一,加快转变经济发展方式。片面追求经济增长速度、粗放型经济发展模式、重工业轻服务业的思维方式,仍是制约和限制经济结构调整和产业结构优化的主要思想根源。面对我国能源资源和环境压力,依靠加大物质资源投入发展经济的模式已经难以为继。粗放型的经济增长模式已经明显不能适应未来经济和社会发展的需要,因而需要建立一种全面协调可持续的经济发展模式,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
第二,积极推进传统服务业的转型和现代服务业的发展。要大力发展作为商品生产中间投入和中间需求的生产性服务业,充分发挥其产业带动能力强、辐射面广的作用。要重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业,提高服务业的整体水准。要积极发展新兴服务业,例如需求潜力大的物业管理、旅游、社区服务、教育培训、文化体育等,形成新的经济增长点。要在充分竞争的基础上,运用现代技术和现代经营方式,优化商贸、餐饮等传统服务业,提高技术水平和经营效率。还要优化企业组织结构,依托有竞争力的企业,培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团,促进企业联合重组,实行网络化、品牌化经营。这里有必要强调的是,发展服务业与推进工业化非但不矛盾,而且能够在更高程度上相互促进、相互融合,成为推动经济增长和社会进步的重要力量。因为一方面,随着产业内部专业化分工的深化,工业越来越依赖于服务业发展的规模和发展的程度;另一方面,信息化是提升工业科技含量、带动企业经营管理创新、业务流程再造、组织制度创新的重要推动力量。而且,从产业关联角度来看,工业的发展对服务业提出了日益增强的个性化需求,工业决定生产性服务业的需求规模和产品结构;工业作为服务业的中间产品和投入也发挥着重要作用,尤其是服务业所需的基础设施、消费品以及生产资料等基本上由工业提供。比如,从产业链构成来看,产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑;单纯靠扩大加工规模降低成本的空间已经不大,所以未来工业竞争力的提升在很大程度上要依赖于服务业的发展。因此,通过发展服务业与推进新型工业化的有机结合,能够大力促进产业结构的优化升级和国民经济又好又快发展。
第三,注重发挥市场机制的作用。一是努力创造和维护有利于公平竞争的市场环境,推动企业遵循市场机制进行产业结构优化升级;二是积极推进全国统一市场体系的建立,通过深化改革,摒弃地方保护主义和市场封锁,规避产业结构趋同,构建全国统一的市场体系;三是健全企业市场退出机制,促进生产要素合理流动,使各地根据比较利益原则发挥地区优势,从而避免各地区在同一产业上进行低水平重复和竞争。
完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,以优化产业结构促进环境保护目标的实现,通过制定严格的产业投资环境标准推动产业结构的优化,从而在环境保护和产业结构优化两个目标之间实现良性互动和协调发展,逐步形成可持续发展体制机制;与此同时,还应通过财政和税收等手段来引导投资方向和促进投资结构优化,进而发挥其对产业结构调整的信号和导向作用。
Ⅳ 经济发展中的结构怎么调整、产业怎么升级
优化产业结构,转变经济增长方式,应从中国的实际情况出发。扩大内需消费,有利于实现产业结构的调整和升级;自主创新是经济发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑,也是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑;制造业占第二产业的80%以上,是国民经济的主导产业,因而制造业的优化升级——信息化,就成为我国产业结构升级的关键环节;新能源的发展可以改善和优化能源结构,保护环境,提高人民生活质量,促进国民经济和社会可持续发展。
中央经济工作会议强调:2009年的经济发展方式是保增长、扩内需、调结构。把结构调整和加快发展方式作为保增长的主攻方向,调整收入分配结构、产业结构、城乡结构和地区结构,努力创造新的经济增长点和新的竞争优势。
具体措施:一、控制高耗能、高污染行业发展高耗能。二、摆脱粗放式发展,向集约化、多元化模式发展。 三、扩大内需消费,提高自主创新能力,制造业优化升级,由传统能源向新能源转换。
Ⅵ 我国产业结构升级 调整的方向 问题是什么如何解决最新的政策有哪些
方向为:提高产品附加值,提高产品技术含量,提高自主创新水平。
解决方法:由于我国过去为了发展重工业以及工业积累,实施了扭曲的政贺祥策,比如户口制度,模拍拆农品定价制度等。鉴于此,我们转型方法:1,促进要素价格市场化;2、通过市场机制提高创新报酬;3、扩大自主创旦枣新,资助创新。
最近政策:主要是08年以来一系列产业规划,以及今年来的要素价格回归措施。