如何做好工业有机更新工作

‘壹’ 承接产业转移工作方案

新乡市工业和信息化局

2012年承接产业转移工作方案

为进一步做好工业和信息化领域承接产业转移工作，根据新乡市人民政府《关于印发2012年新乡市招商引资工作专项方案的通知》（新政文[2012]19号）精神，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻全市对外开放会议精神，全面落实市政府对外开放工作部署，围绕主导产业，以完善产业链薄弱环节和弥补产业链重大缺项为重点，跟踪研究行业龙头企业发展方向和对外投资动向，采取小分队招商、网络招商、会议招商、委托招商、以商招商等多种形式，积极主动开展承接产业转移工作，为我市工业经济转型升级，加快转变经济发展方式，实现跨越发展，建设中原经济区强市提供强大工业支撑。

二、目标任务

全市承接产业转移的工作让掘体制、机制进一步健全完善，引进重大项目、重点企业有新的突破，确保完成市政府下达我局引进内资5亿元人民币、外资1000万美元的目标；完成省政府下达我市签约省外产业转移项目45个、引进省外产业转移资金95亿元人民币的目标。

三、重点工作

为确保完成2012年度工作目标，重点做好以下工作：

（一）围绕完善产业链薄弱环节及弥补产业链重大缺项，谋划产业转移重点项目

围绕新型电池及新能源汽车和零部件、生物与新医药、现代煤化工、电子信息、制冷、特色装备制造、纺织、食品产业，发展军民融合产业，以局电池及汽车零部件产业推进办公室、生物与煤化工产业推进办公室、制冷与特色装备产业推进办公室、传统产业办公室、科技科、国防工业办公室、规划与投资科为责任单位，对所分管的每个产业逐个梳理，轮薯找出薄弱环节和产业链重大缺失项目，绘制产业链图谱，谋划产业转移对外合作重点项目，建立项目库。

根据2012年和"十二五"产业发展目标，由责任科室按照所分管产业或职能，每个产业至少谋划10个以上对外合作重点项目。

（二）以重点企业为目标，建立产业转移目标客户群。

按照"引进重大项目-形成产业集群-建设产业基地"工作思路，对产业链薄弱环节，以引进先进技术、高端人才、先进管理、知名品牌合作为重点，扩大规模、提升产品工艺技术水平；对产业链重大缺项，以引进投资补项为重点，弥补产业链缺失，逐步使我市重点产业形成结构合理，上下游配套完善的产业集群。

瞄准世界500强、国内500强、知名央企和行业领先企业，每个产业转移对外合作重点项目要确定4个以上重点目标客户，建立重点目标客户群。每个责任科室负责对各自负责的重点目标客户进行跟踪研究，特别是对其对外投资动向要重点研究，发现信息及时对接。

（三）做好重大在谈引进项目跟踪、协调、服务，促使早日签约落地。

1、做好市政府关注的7个重大项目的责任落实

（1）引进广东奥马电器股份有限公司冰箱项目

目标客户：广东奥马电器股份有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：曹友坦桐核仁

（2）北京地铁车辆装备有限公司投资生产基地项目

目标客户：北京地铁车辆装备有限公司（简称京车装备）

责任领导：张如意 责 任 人：曹友仁

（3）引进富士康集团电池生产线项目

目标客户：富士康集团

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（4）与中国平煤神马能源化工有限责任公司电池新能源产业合作项目

目标客户：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（5）引进年产180万吨甲醇深加工一体化项目

目标客户：河南煤业化工集团

责任领导：张广军 责 任 人：谢卫红

（6）北汽**投资公司参与**起重产业整合项目

目标客户：北汽**汽车股份有限公司

责任领导：张德予 责 任 人：朱艳祯

（7）年产6000万只保温瓶胆及3000万只带壳产品配套工程

目标客户：重庆天嘉日用品实业有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：吴志勇

2、跟踪项目

（1）年产3亿平方米锂离子电池隔膜材料项目

目标客户：韩国master株式会社

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（2）年产2亿安时动力锂离子电池项目

目标客户：台湾必翔公司

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（3）建设中原经济区新能源汽车电源动力系统总成及新能源专用车产业化基地项目

目标客户：北京科凌电动车有限公司、(www.fwsIr.com)**合力达电动车有限公司、北京理工大学

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（4）汽车尾气净化器产业化项目

目标客户：东风汽车

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（5）3C电池项目

目标客户：富士康

责任领导：张德予 责任人：李 莉

（6）60万吨烯烃及其下游产品项目

目标客户：河南煤业化工集团有限责任公司

责任领导：张广军 责 任 人：谢卫红

（7）轨道车辆空调

目标客户：上海加冷松芝汽车空调股份有限公司

责任领导：张如意 责 任 人：曹友仁

项目进展情况、存在问题、下步推进措施，列入月度工作例会汇报内容，由项目责任科室负责人逐月汇报，重大进展及时汇报。

（四）收集整理汇总产业园区主导产业定位、优惠政策，为产业转移项目落地提供指导服务

对我市所有产业园区（产业集聚区）的基本情况、主导产业定位、投资优惠政策等进行收集整理、汇总成册，为产业转移项目落地提供指导活动。该项工作由局规划与投资科负责，5月初完成。

（五）创新形式，开展形式多样的承接产业转移活动

1、开展小分队招商。在深入了解目标客户战略布局调整和投资动向的基础上，由领导和责任科室组成了小分队上门拜访，争取投资我市。每个责任科室对各自重点目标客户的发展动向、对外投资动向每月提供一份动态分析报告。

2、开展网络招商。对谋划的产业转移合作重点项目进行汇总整理，利用市工信局、省工信厅、新乡信息港门户网站等网络媒体予以发布，并根据进展情况及时更新。4月份完成项目谋划，5月上旬汇总整理完毕，5月中旬发布。此项工作由局综合科牵头，责任科室配合。

3、开展委托招商。发挥各类协会（商会）广泛联系企业的优势，每个责任科室，按照分管的产业，每个产业对接1个行业协会（商会），探索委托招商的形式，5月份完成对接方案。

4、开展以商招商。重点关注已在我市投资的外来企业的'后续投资动向，每个产业办要确定1-2户重点外来投资企业，进行跟踪，认真研究企业"十二五"期间的发展战略和投资重点，结合我市产业发展规划，帮助企业制定后续产业转移项目单子，积极促成后续转移项目落户我市。5月底前，各责任科室确定所跟踪企业名单，进展情况列入月度工作例会汇报内容。

5、开展会议招商。充分利用省、市组织的各类经贸会、投洽会、交流会客商集中的机会，积极组织相关企业、产业园区参加，寻求合作机会。今年下半年省政府将针对山东、日本、韩国、江苏、东盟、浙江等一系列以招商引资、产业转移为内容的合作交流洽谈会。综合性活动由局统一组织参加，专业性活动由对口责任科室负责组织参加。参会筹备及参会效果列入月度例会汇报内容。

（六）认真开展签约项目落地年活动

1、开展大回访活动。重点对2010年以来，特别是第一、二届中国**产业转移系列对接活动签约的产业转移项目认真开展大回访活动。通过回访每一个签约项目，建立健全承接产业转移项目台帐，做到"底数清，情况明"。按照"谁签约、谁负责、谁跟踪"原则，大回访活动以项目所在地工信部门配合当地县（市、区）政府、园区管委会进行回访。

2、协调解决存在的问题。对大回访中发现的影响签约项目落实的困难和问题，要分门别类，逐项登记造册，各县（市、区）工信部门要明确责任领导，在职责范围内，集中精力，协调解决，并安排专人跟踪办理。对重大项目的重大问题，需市政府领导协调解决的，报市局汇总整理后统一报市政府领导，需要省政府领导协调解决的，经市工信局汇总报省工信厅后统一报省政府领导。

3、做好省工信厅组织的观摩督导活动筹备工作

省工信厅将于6月上旬和12月上旬组织两次签约项目落实情况观摩督导活动。要通过扎扎实实做好大回访活动，集中精力解决好签约项目存在的困难和问题，确保落实年活动不图形式，不走过场，取得实效，为观摩督导活动奠定坚实的基础。我市的观摩督导活动筹备工作，将根据省工信厅的具体工作安排组织实施。

4、做好综合考评工作。对各县（市、区）、产业园区半年、全年签约项目落实年活动进行总结考评，将签约项目"三率"（合同履约率、资金到位率、项目开工率）做为活动工作考核的重要内容。年终，对工作扎实，成效突出，项目落实好的予以表彰，优先推荐省、市表彰活动，对工作不力，措施不具体、企业意见大的县（市、区）、产业园区予以通报批评。

（七）做好对县（市、区）、产业园区承接产业转移的督导工作。

为园满完成省政府下达我市2012年承接产业转移任务目标，根据市政府赋予市工信局负责全市承接产业转移工作职能，做好对各县（市、区）、产业园区承接产业转移工作的督导工作。

1、成立市级承接产业转移工作领导小组。为加强对承接产业转移工作的领导，根据省政府工作安排，成立由主要市领导担任组长、市直和县（市、区）有关部门负责人为成员的承接产业转移领导小组，负责研究制定全市承接产业转移工作的指导思想、工作思路、工作措施，提出年度工作目标、制定工作方案。领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，负责日常工作。

2、目标分解，明确任务。以省政府下达我市2012年新签约省外产业转移项目45个、引进省外产业转移资金95亿元目标为基数，根据市政府下达各县（市、区）、产业园区2012年引进省外产业转移资金目标占全市引进省外资金总目标的比例，确定各县（市、区）、产业园区相应承担的引进省外项目数、资金到位数目标。

3、加强考核，狠抓落实。制定2012年承接产业转移工作考核办法，对各县（市、区）、产业园区2012年承接省外产业转移签约项目目标、承接省外产业转移到位资金目标、合同履约率、省外资金到位率、专项工作评价进行综合考核，年终考核排序前5名的单位及负责人给予通报表扬，并优先推荐参加省、市先进单位和个人的表彰，对工作落后的给予通报批评。

四、保障措施

（一）加强组织领导

继续实行承接产业转移工作局领导负责制度，坚持张树敏局长总负责，钱永恺调研员总牵头，分管副局长具体抓，责任科室负责人抓落实的工作格局。

（二）分解目标、理顺工作体制

按照行业分工和工作职能，明确局冷谷与装备产业推进办公室、医药与煤化工产业推进办公室、电池与汽车零部件产业推进办公室、传统产业办公室、规划投资科、科技科、国防工业办公室等7个业务科室为承担承接产业转移工作责任科室，将市政府下达我局承接产业转移目标分解承担，完成局下达的产业转移重点项目谋划、重点客户目标确定、跟踪项目的推进协调、引进产业转移资金年度目标。同时做好指导县（市、区）、产业园区做好承接产业转移工作。

（三）健全工作推进机制

出台承接产业转移工作考核办法。对市工信局责任科室重点考核"项目谋划完成率、项目签约率、到位资金完成率"指标。并实行月度通报，月度工作例会，季度排序，年终总考核制度。对完成年度目标、年终考核排序前3名的科室负责人，直接评为优秀等次，优先推荐参加省、市先进个人表彰，对未完成年度目标、3项指标完成率均低于50%的科室负责人给予通报批评。对各县（市、区），产业园区重点考核"当年实际签约的省外产业转移项目目标完成率、承接省外产业转移到位资金目标完成率、合同履约率、省外资金到位率、专项工作效果评价"指标。实行季度通报，年终总考核制度。对完成年度目标，排序年终考核前5名的单位及负责人给予通报表扬，优先推荐参加省、市先进单位和先进个人表彰，对于未完成年度目标、考核指标完成率均于50%、专项工作效果评价落后的单位给予通报批评。

‘贰’ 如何做好承接产业转移，招大引强

产业转移是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。随着全国产业转移的步伐快速迈进，中西部各地关于承接产业转移的争夺战越演越烈。一个地方要在承接产业转移争夺战中争得先机，拔得头筹，取得实效，就必须坚持立足实际看大势，立足优势抓机遇，立足改革促对接，立足开放谋发展，解放思想，勇于担当，用扎实有效的工作，推动承接产业转移工作加快发展。
一、以解放思想为第一先导，实现观念对接
思想决定行动，思路决定出路，没有观念的更新，就没有紧跟时代的措施，就无法实现承接产业转移的对接和融入。推进承接产业转移，必须进一步解放思想，掀起解放思想大讨论活动，形成思想解放的强大声势，使解放思想、加快发展的理念进一步深入人心。要在解放思想的基础上，树立起三种理念。一是树立“无外不快”的理念。承接产业转移实质上是通过招商引资发展开放型经济。对外开放不足曾经是不少地方经济社会跨越发展的短板之一。现在，仍然还有些人觉得招商引资、把别人请进来，就是分他们的蛋糕，挖他们的财富，这种落后的思想观念必须坚决摒弃。实践证明，一个地方不招商引资，就没有出路，就富不起来，这是得到历史检验的经验。必须树立起“无外不快”的理念，大力开展招商引资，补充本地缺少的经济要素，促进本地资源得到充分开发和利用，推动经济快速发展。二是树立“无中生有”的理念。不能一味讲客观、讲条件，也不能单纯地看资源禀赋，只要勇于创新，善借外力，巧借外力，没有优势可以创造优势，原来的劣势也可以转化为新的优势。要敢闯敢干，不畏艰险，在政策支持不足的情况下，勇于争政策、争资金；在招商环境不优的情况下，善于打基础、创环境；在职能不全的情况下，勤于跑协调、促衔接。三是树立“无信不立”的理念。现在社会上存在一定程度的诚信缺失现象，一些地方打开门来招商，关起门来宰客，招商时说得好，承诺快，可是客商进来后，却不理不睬，不管不问，甚至吃拿卡要，雁过拔毛，造成项目建设迟迟不能开工，开工后迟迟不能竣工，竣工后迟迟不能投产，既伤了客商的利益，也影响了地方政府的形象。必须加强政府诚信建设，加强社会诚信建设，也引导客商加强企业诚信建设。尤其是政府部门，答应了的事情就要做到，该给的政策要给，许诺的事项要兑现，政府各级各部门要全力支持承接产业转移，通力合作，支持招商、安商、护商，通过种种努力，千方百计在产业转出地中树立良好的诚信形象，吸引更多的客商来投资。
二、以打造园区为第一引擎，实现平台对接
各地经济发展的成功实践表明，一个档次高、功能全、环境好的产业园区，不仅是一个地方承接产业转移的重要载体，更是展示一个地方优惠政策、优质服务、优越条件的平台和对外交往的“名片”。必须高度重视园区建设，将园区视为战争中的“桥头堡”来精心打造。一是完善园区规划体系，推动园区发展有序化。高要求、高起点、高标准编制园区总体规划，突出超前性、科学性和可操作性。规划既要立足园区，着眼于内部建设，又要对接全局，与城镇规划、交通规划、土地利用规划、环境保护规划等相结合。既要强调节能节地、合理布局，又要着眼长远、预留适量的拓展用地，为后续发展留有余地。要抓好规划的实施，严格执行规划，要发挥规划的引领、限制、匡正作用，不能让规划流于形式。必须根据园区规划、本地区位、产业基础和各种生产要素优势，选择培育园区的主导产业，抓好产业集聚，用优势产业支撑园区经济。二是加快配套基础设施，推动园区建设标准化。按照高标准、高档次、高规格要求，加强园区道路管网、通信网络、污水处理等基础配套设施建设，加快生活配套设施建设，逐渐构建完善的公共服务体系。重点抓好标准厂房建设，支持鼓励引进各类资本参与标准厂房建设，鼓励提高投资强度和土地集约利用。三是加强土地储备管理，推动园区用地充裕化。为招商引资和承接产业转移储备更多的项目建设土地，尽最大可能缩短项目落地前期征地环节办理周期，实现产业转移项目从引进到开工到投产的最大效值。加快项目用地报批工作进度，千方百计确保工业园区用地。进一步强化工业园区用地审核和调配，土地计划优先安排给带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大项目。
三、以招商引资为第一抓手，实现产业对接
加快承接产业转移工作重心在产业，出路在招商。要按照“招商选资”“招大引强”的要求，以产业招商为主，把承接产业转移与产业结构调整、产业升级、推进新型工业化等紧密地结合在一起，不断提高招商引资的质量和水平。一是政府主导。政府部门要主动与沿海地区特别是珠三角加强沟通与联系，建立多种形式的政府间对话互访机制。通过在重点转移地举办招商推介会等形式，广泛宣传本地的区位、资源、产业及配套、政策等多方面优势，以良好的投资环境来吸引转移产业。二是创新方式。大力推广以商招商、以情招商，加强中介委托招商，突出产业链招商。充分发挥已落户客商的示范带动效应，通过本地良好的投资环境、客商的言传身教吸引外来投资；充分动员亲情、乡情招商，动员本地在外成功人士回乡创业兴业。发挥龙头企业、骨干企业的带动作用，通过整体包装、整体招商，重点引进产业上下游科技含量高、带动能力强、关联程度大、环境污染少、经济效益好的配套项目，延长产业链，最终形成产业集群优势。三是瞄准重点。高度重视与大企业的合作，大胆走出去，利用一切可以利用的关系，与大企业进行广泛接触，与其领导层广交朋友，想方设法吸引大企业的投资。主动出击，重点瞄准世界500强、国内100强等大公司、大企业和战略投资者，主动了解其投资方向、投资重点，吸引其在本地建立生产基地，发展配套项目，促进产业集聚。
四、以优化环境为第一任务，实现体制对接
优越的发展环境是提升承接产业转移竞争力的关键。要把环境问题作为承接产业转移的第一任务、关键环节，深入推动改革开放，建立健全承接产业转移的制度体系，为营造亲商、安商、富商的良好环境提供保障。一是完善制度体系，使环境具有稳定性。建立健全重点项目领导负责制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度等，确保制度完善，有章可循，坚持有章必循，按章办事。坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事。加强行政服务中心建设，加快推进行政审批“两集中”、“两到位”，简化办事程序和手续，切实推行电子政务和“一站式”审批、“一条龙服务”，方便企业办事。二是保护客商利益，使环境具有亲和性。对外来投资者高看一眼、厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，做到尊商重商、热情服务。开展和深化“企业服务年”活动和“环境建设年”活动，实行行政问责制，严肃查处行政慢作为、不作为和乱作为等行为，保障投资者利益。切实优化重点项目建设环境和企业发展环境，坚决依法打击阻工闹事、强买强卖等违法行为。着力改善治安环境，真正让外来投资者“投资放心、工作舒心、生活安心”。三是强化政策支持，使环境具有强磁性。敢想敢干，敢于先行先试。认真国家关于加快产业转移有关政策，大力向上争取政策支持，创新思维方式，想方设法突破“资金、土地、项目”三大瓶颈，打造良好的政策环境，提高对珠三角、长三角等沿海地区的产业转移吸引力。积极创新政策观念，只要上级没有明令禁止又有利于本地发展的项目和投资，就应坚决支持和鼓励，绝不评头论足或简单否定。

‘叁’ 建筑材料工业标准化工作管理办法(试行)

第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国标准化管理条例》，加强建材及非金属矿工业标准化工作，特制定本办法。第二章组织机构第二条部科教局为建筑材料工业标准化工作的管理机构，任务是：
1．贯彻执行和宣传国家标准化工作的方针、政策、研究、制定建材部的标准化工作方针、政策。改册
2．组织编制标准化工作的长远发展规划。
3．组织编制建材技术标准的制订和修订年度计划，并组织实施。
4．督促检查各专业标准化技术归口单位年度计划的执行。
5．组织或委托归口单位组织猛歼唤审查建材技术国家标准和部（专业，下同）标准草案，办理报批颁发手续，并负责标准的解释工作。
6．编制标准化工作人员培养规划并组织实施。
7．编制标准化补助经费预算，负责申请和分配。
8．制订标准化科技成果的奖励办法和组织评奖工作。
9．负责组织引进设备和技术的标准化审查工作。第三条部各有关局设专职或兼职人员分管归口产品标准的执行、检查工作，任务是：
1．督促检查归口产品标准的贯彻实施。
2．组织制订、修订保证实施产品标准的有关工艺技术规程，改进生产工艺，并抓好贯彻实施标准的各项措施。
枝凯3．负责部直属企业的企业标准制订、修订、审批、编号和发布。
4．参加国家标准、部标准的制订、修订工作。第四条省、市、自治区建材局应设专职机构或专职人员负责主管产品的标准化管理和检查工作，任务是：
1．贯彻执行和宣传国家标准化工作的方针和政策。
2．督促企业贯彻执行各级标准。
3．组织制订、修订、审查、批准地方企业的企业标准。
4．检查产品标准执行情况，协助企业解决执行标准中存在的问题。
5．领导或支持在本地区的技术归口单位做好标准化工作。第五条部技术情报标准研究所为建材标准化工作的综合研究单位。任务是：
1．负责建材标准化的综合研究分析工作和具体的管理工作，协助部研究、制订建材标准化工作的具体方针、政策和管理办法等。
2．逐步开展各专业产品的基础标准、通用标准和共性试验方法的研究。
3．研究分析标准化的技术经济效果。
4．负责国际标准化组织（ISO）技术委员会的归口管理工作。
5．组织翻译国外标准，提出采纳国际标准的建议。
6．组织交流国内外有关标准化工作的技术情报和学术活动；宣传标准化科普知识；推广标准化工作经验，负责标准资料和情报的服务工作。
7．组织制备建材产品的标样和试样。
8．管理标准化技术档案。第六条专业标准化技术归口单位的工作，执行《全国专业标准化技术归口单位工作简则》和《建筑材料与非金属矿工业专业标准化技术归口单位工作细则》的规定。
标准工作组的工作，执行《建筑材料与非金属矿工业专业标准化归口单位工作细则》的规定。
标准审查委员会的主要任务是审查标准草案，评选标准成果。有关规定参照《全国专业标准化技术归口单位工作简则》第十三条办理。第七条公司、企业、事业（研究、设计）单位应设标准化专职机构或专职人员，规模小的单位可由生产技术或质量检验部门指定专人兼管，由主管技术的负责人（或总工程师）直接领导。任务是：
1．贯彻执行各级标准。
2．组织制订企业标准。
3．承担上级委托的标准制订、修订任务与科研工作。
4．参加制订、修订保证实施产品标准的有关工艺技术规程，改进生产工艺。第八条从事标准化和产品质量检验的科技人员其政治经济待遇与其他科技人员相同，对工作成绩显着或作出重要贡献者应予奖励。第三章标准的制订和修订第九条标准的制订、修订原则按《中华人民共和国标准化管理条例》（以下简称条例）第二章执行。应注意以下事项：
1．标准的制订、修订应与新产品的设计、研制和定型等工作有机地结合起来；与老产品的更新换代结合起来。新产品研制成功的时候，要制订出相应的标准草案。新产品成果鉴定的同时，进行标准化审查。
2．制订新标准一般不得低于国内现有产品的先进水平。修订标准一般不得低于老标准水平。
3．出口产品、基础、通用标准要在充分研究的基础上，尽量采用国际标准或国外先进标准。

‘肆’ 如何布置年度工业总产值工作

一、确定工作目标

1、根据国家和地方的经济发展规划，确定年度工业总饥镇产值的目标。

2、根据企业的实际情况，制定合理的工业总产值目标。

3、制定有效的实施措施，促进工业总产值的增长。

二、组织实肢肢拆施

1、组织企业参与，搭建良好的沟通渠道，加强政策指导和服务。

2、组织经济资源，优化经济结构，提高工业总产值水平。

3、组织技术创新，加快新产品的开发和推广，提高工业总产值水平。

4、组织科学管理，提高经济效益，提高工业总产值水平。

三、考核评估

1、定期考核企业实现工业总产值目标的情况，并及时纠正不足。

2、定期评估企业实现工业总产值目标的效果，对达到目标的企业给予奖励历枣。

3、定期对实现工业总产值目标的情况进行反思和总结，不断改进工作方法。

‘伍’ 如何加强工业园区环境综合整治工作方案

具体措施和有关要求：
1、成立组织，加强领导。为了切实抓好此项工作，按照“抓重点、攻难点、出亮点、促全面”的原则，经园区党工委、管委会研究，成立综合整治工作领导小组。
2、加强宣传，搞好教育。开展集中整治宣传活动，在园区悬挂集中整治活动宣传标语；发放宣传单，动员企业以主人翁的姿态参与到园区综合整治活动中来，通过政企联合的工作方式，采取积极有效、连片集中的整治活动，进一步促进园区整体环境不断优化，形成“园区环境提质、企业发展增效”的良好共赢局面。
3、齐抓共管，形成合力。责任人及责任单位要按照领导小组的安排，积极开展工作，定期汇报工作；要充分调动各企业的积极性，顾大局、识大体，主动承担任务，加强沟通与协作，不推诿扯皮，齐抓共管，形成强大合力。同时，管委会专人负责监督综合整治工作的进度及质量，每周一通报，对个别不执行管委会要求的企业和个体经营户要会同、环保、住建、工商、税务等部门切实采取措施。对不能及时完成厂区绿化和综合整治的企业，按照要求征收土地闲臵费，并在建设、立项上不予申报、审批。特别注重卫生整治长效机制的建立。
4、明确责任，健全机制。包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、行业资料、外语学习资料、中学教育、各类资格考试、应用写作文书、工业园区综合整治实施方案47等内容。

‘陆’ 殿下村有机更新办公室总顾问负责什么

有机更新办公室职责（一）城市有机更新工作领导小组职责。领导小组负责领导全市城市有机更新工凳旦作，统筹协调重大问题。领导小组办公室设在市住房城乡建设局，负责领导小组日常工作。（二）东坡区人民政府、彭山区人民政府职责。东坡区人民政府、彭山区人民政府是推进本辖区城市有机更新的工作主体、责任主体，负责组织、协调和实施辖区内城市有机更新工作。（三）市级相关部门职责。市住房城乡建设局负责统筹、协调城市有机更新项目工作的推进。其他市级相关部门按职责分工推动城市有机更新工作。（四）以城市有机更新区域评估结果等为依据，东坡区人民政府、彭山区人民政府确定城市有机更新单元内的更新项目（一个更新单元内可以包括一个或者多个城市有机更新项目），编制城市有机更新实施计划，按相关程序审定后组织实施。实施计划应包括城市有机更新单元内的具体更新项目、边界和规模、实施主体、投融资模式、进度安排等内容。属于政府投资的项目，严格按照政府投资条例规定，列入各级政府投资实施计划。
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有机更新办公室职责
数据空间Datespace
有机更新办枣肢扰公室职责
（一）城市有机更新工作领导小组职责。领导小组负责领导全市城市有机更新工作，统筹协调重大问题。领导小组办公室设在市饥绝住房城乡建设局，负责领导小组日常工作。
（二）东坡区人民政府、彭山区人民政府职责。东坡区人民政府、彭山区人民政府是推进本辖区城市有机更新的工作主体、责任主体，负责组织、协调和实施辖区内城市有机更新工作。
（三）市级相关部门职责。市住房城乡建设局负责统筹、协调城市有机更新项目工作的推进。其他市级相关部门按职责分工推动城市有机更新工作。
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（四）以城市有机更新区域评估结果等为依据，东坡区人民政府、彭山区人民政府确定城市有机更新单元内的更新项目（一个更新单元内可以包括一个或者多个城市有机更新项目），编制城市有机更新实施计划，按相关程序审定后组织实施。实施计划应包括城市有机更新单元内的具体更新项目、边界和规模、实施主体、投融资模式、进度安排等内容。属于政府投资的项目，严格按照政府投资条例规定，列入各级政府投资实施计划。

‘柒’ 西安市城市更新办法

第一章总 则第一条为深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，改善人羡纳居环境，推动产业转型升级、完善城市功能，加快城市高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市城市建成区范围内的城市更新活动适用本办法。

法律、法规和省人民政府规章对城市更新活动另有规定的，依照其规定执行。第三条本办法所称城市更新，是指根据本市国民经济和社会发展规划、国土空间规划，依法对城市空间形态和功能进行整治、改善、优化的活动，以实现城市功能完善、品质提升、可持续发展。第四条城市更新工作应当遵循政府主导、科学规划、多方参与、量力而行、成果共享、防范风险的原则，优先保护生态环境和城市特色文化，顺应城市发展规律，统筹兼顾各方利益，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，严防大拆大建，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力，延续历史文化传承，推进城市持续有机更新，促进高质量发展、高品质生活和高效能治理。第五条市人民政府加强城市更新工作的组织领导，成立市城市更新工作领导小组，负责审议全市城市更新重大政策措施和城市更新专项规划，审定城市更新年度实施计划，统筹协调城市更新中的重大问题。

市城市更新工作领导小组办公室设在市城中村（棚户区）改闷派稿造事务中心，负责市城市更新工作领导小组日常工作，统筹协调全市城市更新工作，指导区县、开发区城市更新工作，并对全市城市更新工作进行考核。

住建、发改、资源规划、教育、工信、公安、民政、财政、人社、生态环境、城管、交通、农业农村、商务、文化旅游、卫生健康、国资、体育、信访、行政审批、大数据、金融工作、文物等相关职能部门应当按照各自职责，做好城市更新工作。第六条区县人民政府对本辖区城市更新工作承担主体责任，负责统筹推进本辖区内的城市更新工作。区县人民政府确定的城市更新主管部门，负责具体组织实施本辖区内的城市更新工作。

开发区范围内的城市更新工作，由开发区管理委员会负责统筹推进，并承担主体责任。涉及区县人民政府职责的，相关区县人民政府应当配合。

镇人民政府、街道办事处应当按照区县人民政府、开发区管理委员会的安排做好城市更新相关具体工作。

社区居民委员会、村民委员会应当配合区县人民政府、开发区管理委员会做好城市更新相关具体工作。第七条城市更新工作应当坚持区域统筹、因地制宜、连片更新，优化生活空间、生态空间、生产空间以及社会治理空间，实现城市保护、修复、提升与有机更新协调发展。

城市更新工作应当科学确定产业定位和发展方向，推进产业聚集化和现代服务业发展，促进产业结构调整和转型升级。第八条组织实施城市更新，应当采取“留改拆”并举、保留利用提升为主的方式。对用地效率低、人居环境差、管理服务机制不健全等区域，采取局部修缮加固、功能转换、质量提升、建筑节能改造、环境综合整治、完善基础设施配套和公共服务设施等方式进行整治提升；对存在重大安全隐患，现有土地用途、产业结构、建筑物使用功能明显不符合经济社会发展要求，严重影响城市规划实施的区域，可以依法按照新的规划和用地条件进行建设。第九条已公布为文物保护单位，或者登记为不可移动文物的建筑物、构筑物等，在城市更新活动中应严格按照文物保护法律、法规的规定予以保护。

城市更新范围内涉及优秀近现代建筑和历史文化街区、名镇、名村的，城市更新工作应当符合有关法律、法规和保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。第二章蚂孝城市更新专项规划第十条区县人民政府、开发区管理委员会应当按照国家和省、市关于城市体检的相关规定，围绕城市更新片区范围内生态宜居、健康舒适、风貌特色、多元包容等方面的指标体系开展片区调查评估工作，形成调查评估报告，作为划定城市更新片区的重要依据。第十一条市资源规划行政主管部门应当会同市城中村（棚户区）改造事务中心，组织发改、住建、文物等部门，以及区县人民政府、开发区管理委员会，编制本市城市更新专项规划，经市城市更新工作领导小组审议后，按照法定程序批准实施。

‘捌’ 有机废气如何处理，方法有哪些

有孙银迅机搏亏废气处理是指在工业生产过程中产生的有机废气进行吸附、过滤、净化的处理工作。有机废气一般都存在易燃易爆、有毒有害、不溶于水、溶于有机溶剂、处理难度大的特点。在有机废气处理时则此普遍采用的是燃烧法、溶剂吸收法、吸附法、吸附再生法四。

‘玖’ 浅谈如何建立知识更新机制不断提升组工干

一、强化学习，在创新工作上取得新突破
组织部门的工作任务重、标准高、时间要求快。如何以创新的精神、创新的思路、创新的举措、创造性地开展工作，说到底还是一个学习的问题。组工干部要坚持理论联系实际、学以致用、急用先学的原则，牢固树立学习意识，积极自学、深入思考、善于总结，形成勤奋学习的良好习惯。在理论素质、业务水平等方面与时俱进，不断提升自身综合素质，提高工作技能，努力使自己成为“一专多能”的多面手。
1、加强政治理论学习。系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等党的基本理论和组织工作理论，全面准确地掌握“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，用科学理论指导实践工作，真正把科学理论和实践工作有机结合，做到真学、真懂、真信、真用，争当高素质组工干部。
2、加强业务学习。积极探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律，加强组织工作业务和自身岗位业务知识的学习，达到既能全面了解和掌握整体组织工作业务知识，又能精通自身业务，努力成为组织工作的行家里手。
3、加强相关知识学习。学习经济、法律、历史、电脑等相关知识，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断拓宽知识领域，改善知识结构，提高政策水平，增强发展和服务发展的能力。
4、注重向领导和同志们学习。在日常的工作和学习中，多发现、多学习别人的长处，弥补自己的不足。注重向领导学习把握大局的工作艺术，解决问题、处理问题的思路和办法，不断锻炼提高自身的领导能力；注重向同龄人学习刻苦钻研、扎实工作、爱岗敬业的精神，不断促使自己形成踏实、认真的工作作风；注重向年轻的同志学习现代科学文化知识、朝气蓬勃的精神面貌和不服输的闯劲，不断增强自身开拓进取的干劲。
5、注重学习效率和质量。坚持从提高自身素质和做好本职工作出发，树立学习的紧迫感，创新学习方式，改进学习方法，切实做到多学、多思、学深、学透，扩展学习的深度和广度，增强学习的系统性、实效性和针对性，争当学习型组工干部。
二、勤于谋划，在树立典型上取得新突破
组织工作点多面广，任务重，要求高，这就需要组工干部讲究工作方法，勤于谋划。对全年的工作要整体谋划，对一个时期的工作要重点谋划。今年的重点工作有哪些，一阶段要做些什么；哪些重点工作是贯穿全年的，哪些则是需要集中时间、集中精力完成的，都要心中有数。谋划多了，计划性强了，逗宏就能突出重点，事半功倍；反之，工作就如同一盘散沙，处处被动，无法取得突破，事倍功半。坚持抓主抓重，围绕解重点难点问题，积极寻找突破口和着力点，大胆实践探索，创造性地开展工作。坚持典型引路，采取领导联系、部门帮扶、组工干部蹲点和目标管理等多种措施，积极培育各具特色的党建工作典型。坚持抓点带面，认真总结和推广工作中的好经验、好做法，使点上经验在面上开花结果，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。
三、深入基层，在推动落实上取得新突破
在现实工作中，组工干部要以更加出色的工作实绩让人信服，以更加严谨的工作作风令人敬佩，要深入基层，深入群众，认真调查研究，真正做到把精力用在干事创业上，讲实话、办实事、求实效，摆脱“坐办公室”的印象，要避免“以文件落实文件，以会议落实会议”的情况，要把山敬册求真务实的作风贯穿工作的全过程，下基层督查指导多一点，调查研究多一点，真正把党建工作的热点、难点问题摸清，把基层党员干部脉搏摸准，把党建和组织工作的关键把好，只有掌握实情，工作才有针对性，才能出实效。基层是一个大熔炉，组工干部要在实践中不断增长才干，不断提高观察问题、分析问题和处理问题的能力，把调查研究的过程作为总结经验、发现问题、寻找对策、创新思路、推进工作的过程。对比较成熟的研究成果要及时稿慎转化为政策制度；对调研中形成的思路和对策要不断充实完善，及时转化为决策参考；对发现的好经验、好做法，要认真提炼总结和宣传推广，指导和推动工作，努力成为实干型组工干部。
四、善于琢磨，在工作实效上取得新突破
作为组工干部，爱岗敬业是基本的素质，争创一流是基本能力。每位组工干部都要本着对党负责、对人民负责、对自己负责的态度，任劳任怨，奋发图强，认真履行好岗位职责。
1、增强服务意识。就组织部门的整体工作而言，就是要服务于党委中心工作、服务于工作大局。组工干部，要以科学发展观为统领，把服务与经济和社会事业健康协调发展，作为工作的出发点和立足点，强化干好本职工作就是搞好服务的意识，定准位、干好事，群策群力推动组织工作不断开创新局面，为经济和社会事业的发展提供组织保证、人才保障和智力支持。
2、坚持求真务实。真就是工作标准，就是要真干会干；实就是实事求是，就是作风要扎实。组工干部要以精益求精、严谨细致的工作态度，对照工作标准，讲实话，办实事，求实效；讲效率，重质量，提效能，保质保量完成各项任务。坚持深入实际，坚持群众路线，使组织工作贴近基层，走近群众；坚持真抓实干，务求实效，真正把组织工作做深、做细、做实。坚持正确的用人导向，用科学的人才观、正确的政绩观识人、用人，全面客观地评价干部，为党委知人善任，不拘一格选拔人才，把干部选准选好，优化领导班子结构，切实加强领导班子建设和干部队伍建设，提供科学的参谋依据。
五、细心研究，在效益效率上取得新突破
组织工作也是一门科学，既需要世界观，又需要方法论；既需要坚定的立场、严谨的态度，也需要理性的思考、科学的方法；既要讲政治、讲原则、讲程序，也要讲质量、讲效率、讲效益。组织工作千头万绪，要善于分类整理，把握重点，整体推进。不能因为事情多就顾此失彼，也不能因为中心任务重而疏于日常工作。要学会统筹兼顾，实现整体推进，以主要工作、重点工作带动其他各项工作的开展。要善于整合资源，积极协调各方面力量对组织工作的支持，多请示、多汇报，多方面整合资源，努力形成推进工作的合力。要及时总结推介，加强宣传，扩大影响。新的形势和任务对组织工作者提出了更高的要求，各级组织部门一定要把加强组工干部队伍建设作为一项重要任务来抓，促进组织部门自身建设长效机制，为社会各项事业的健康发展提供强有力的组织保障。

‘拾’ 工业生产过程中如何提高工作效率

工业生产中如何提高工作效率？

1.做好时间规划

先要提高结账的工作效率，首先要做的就是规划好时间，安排好工作的总体时长。根据公司自身的条件、性质等规划好总时长后，再进行详细工作的时间划分以及先后顺序。这样既可以保证有充足的时间进行财务工作，又能规划好不同时间的具体工作，保证不会有所遗漏。

2.做好人员安排

由于涉及的项目繁多，工作流程复杂且冗长，因此，想要提高工作效率，最好提前做好人员安排。不同的财务人需要负责哪部分财务工作，给予其完成该项财务工作的时长，完成后的交接人员，以及下一项工作内容都需要进行规划。要求每一位财务人员都能够按照指定的工作时间以及人员工作安排进行。这样可以最大限度防止意外情况的发生，每个人在指定的时间内只需要专注于自己分内的工作，能够保证对工作的高度集中，对于提高工作效率以及减小工作误差都有一定的效果。

3.做好事先准备

财务工作涉及的范围十分广泛，核对账目等事项都需要涉及多个方面，因此，想要提高效率，还需要做好事先准备。首先，要提前发布相关通知，使相关部门有所准备;其次，要提前检查发票、原始凭证等的入账情况，并与各部门沟通，确认需要计提的各项费用;然后，检查当年账务处理是否存在问题，是否已经改正，以及本年度的各项税种纳税情况;再后，检查纳税申报表与财务报表数据是否一致，以及申报表与明细账的对应性;最后，全面盘点企业资产，进行债权债务核实，并在结账前核查是否将本期内发生的所有业务全部登记入账。