工业园区城建档案如何收集

❶ 天津市城市建设档案管理规定

第一条 为了加强本市城市建设档案（以下简称城建档案）的管理、保护和利用，充分发挥城建档案在城市规划、设计、建设和管理中的作用，促进我市社会和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政区域内城建档案的收集、报送、接收、整理、保管、利用和管理活动。
本规定所称城建档案是指在城市和乡镇规划、设计、建设及其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录及相关资料。第三条 市和区、县人民政府应当把城建档案事业的发展和城建档案机构的建设纳入国民经济和社会发展规划，逐步加大对城建档案事业的投入，保障城建档案机构、人员编制和经费适应城建档案事业发展的需要。第四条市规划和国土资源局在市档案局的监督和指导下负责全市城建档案的管理工作，并由市城市建设档案管理处负责城建档案的日常管理工作，城市建设档案馆负责城建档案的接收、收集、整理、保管和开发利用工作。
区、县人民政府和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区管委会确定的部门负责本辖区城建档案的管理工作。第五条城市建设档案馆应当接收城建档案的范围包括：
（一）各类城市建设工程档案：
1．工业、民用建筑工程；
2．市政基础设施工程；
3．公用基础设施工程；
隐橡4．交通基础设施工程；
5．园林建设、风景名胜建设工程；
6．市容、环境卫生、环境保护等设施建设工程；
7．城市防洪、抗震工程；
8．人防、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
（二）建设系统各专业管理部门（城市规划、土地、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、市容环卫、环境保护、市政、公用、房产、人防等）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划等方面的文件，科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
（四）其他具有保存价值的灶余旁城建档案。
城建档案的具体接收范围，由市规划和国土资源局会同市档案局确定。第六条建设单位报送的城建档案应当符合下列规定：
（一）档案材料完整、准确、系统，符合国家和本市规定的案卷质量标准；
（二）建设工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章，签收手续完备；
（三）编制各种管线工程竣工图应当以竣工测量成果为依据；
（四）国家和本市重点工程、大型公建、基础设施建设工程项目在报送纸质档案的同时，还应按规定报送相关的电子档案和声像档案。第七条 勘察、设计、施工和监理单位从工程立项开始，应当编制建设工程档案，做到建设工程档案材料的收集、编制与工程进度同步，并按规定向建设单位移交。第八条 建设工程实行档案预登记制度。建设单位在申办建设工程规划许可证时，必须办理档案预登记手续，填写建设工程档案登记表，签订建设工程档案报送责任书。未办理档案预登记手续的，不予核发建设工程规划许可证。第九条 建设单位在建设工程规划验收前30日内，应提请市城市建设档案管理处对已形成的建设工程档案进行预验收。工程档案预验收合格后，市城市建设档案管理处应在两个工作日内出具工程档案预验收证明，建设单位持工程档案预验收证明向市或区、县规划行政主管部门申请建设工程规划验收。
建设单位在建设工程竣工验收合格后，应当及时向城市建设档案馆报送档案。
建设单位报送的建设工程档案验收合格后，由市城市建设档案管理处发给《天津市建设工程档案验收认可证》。未取得《天津市建设毁困工程档案验收认可证》的，建设行政主管部门不予办理工程竣工验收备案。
建设工程档案的验收工作，按照国家和本市的有关规定执行。第十条 对列入城建档案具体接收范围的档案，建设单位应当在工程竣工后90日内，向城市建设档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织勘察、设计、施工和监理单位据实修改、补充和完善原工程档案，并在工程竣工验收备案后90日内向城市建设档案馆报送建设工程档案。
停建、缓建工程形成的建设工程档案，由建设单位负责收集和整理并妥善保管。

❷ 建设工程竣工档案收集归档内容

建设工程竣工档案收集归档内容

随着社会经济的高速发展，城市重点建设工程竣工档案管理工作的重要性愈加显现。面对新形势下对城建档案工作的新要求，本着对社会负责，对历史负责的态度，城建档案管理部门应勇于创新，服务大局。那么，下面是由我为大家整理的建设工程竣工档案收集归档内容，欢迎大家参考学习。

一、城市重点建设工程竣工档案接收归档中存在的问题

(一)对城市重点建设工程竣工档案认识不足。在工程建设过程中，五方责任主体普遍存在“重建轻档”思想，对城建档案法律、法规缺乏较高认识，意识不到工程档案与工程质量的重要关系，因而未健全相应的工程档案管理体制。

(二)城市重点建设工程竣工档案管理滞后。城市重点建设工程大部分是带有政府目标考核性质或关系重大民生的建设工程，工程建设周期紧，建设单位在建设任务重的情况下，基本上是先进入建设程序，相应的工程档案管理体制并未同时建立，没有设置专门部门或专人负责建设过程中工程档案的收集，工程建设与档案记录严重不同步，也未与城建档案管理部门及时对接，城建档案管理部门也不能及时跟进工程档案的.监督指导。

(三)城市重点建设工程竣工档案质量问题。客观地讲，重点建设工程规模较大，分部分项多，产生档案的部门多，且内容复杂。由于建设单位不重视档案的归档整理，没有安排专人来负责协调配合，容易造成档案零散，签证手续不全，档案记录不同步等问题，更谈不上集中整理归档;同时，在建设过程中由于缺乏城建档案部门的专业指导和监督，势必造成竣工后整个工程档案不完整、系统，技术档案和施工管理资料不能真实、准确地反映项目建设管理过程。

(四)不能及时余凯移交城建档案管理部门。一方面，由于项目建设单位未将项目档案工作纳入项目建设管理程序，在建设过程中城建档案管理部门无法进行跟踪管理，及时进行监督指导，竣工综合验收前，建设单位也未按照《城市建设档案管理规定》提请城建档案管理部门对项目档案进行专项预验收，直到后期移交时，才暴露出归档质量问题，如工程档案缺项多，原件遗失，签章不完善等，不符合档案移交报送要求，建设单位不得不又花费大量时间重新补齐完善各项手续，人为延迟了工程档案的移交周期;另一方面，重点工程项目不少是政府投资性项目，工程竣工后必须进行决算审计，出审计报告需要一段时间，如果待完善审计报告后再移交工程档案，时间周期又被拖延。

二、强化城市重点建设工程竣工档案收集归档措施

为加强城市重点建设工程竣工档案收集归档工作，有效促进工程竣工档案及时完整地移交城建档案管理部门，应从以下几个环节强化管理措施。

(一竖激唤)将档案工作纳入项目建设管理程序。按照《四川省城乡建设档案管理规定》第九条规定，并借鉴省内各地城建档案馆对重点建设项目竣工档案归档管理的经验，项目建设单位应在办理施工许可时，到城建档案部门备案，签订《建设工程竣工档案移交责任书》，明确档案移交范围、要求、时间及责任，并负责收集汇总整理和移交项目建设工程档案。此项措施，有利于城建档案管理部门提早介入，全面了解项目建设内容，提出有针对性的指导意见。

(二)建立健全档案管理体制。督促建设单位建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，保证工程档案与工程建设实行同步管理。建设单位应安排专人负责，将各部门产生的档案资料及时归档;落实建设工程的资料员，资料员应是专业人员，定人定岗，且持证上岗。建设单位的档案管理部门要及时与城建档案部门对接，便于城建档案部门在工程建设过程中对工程档案质量的监督指导。

(三)城建档案部门应加强跟踪和监督指导。城建档案部门要主动介入建设工程档案管理的跟踪铅兆和监督指导，通过宣传城建档案管理的法律法规和典型事例，强化建设工程各部门对工程档案的重视，督促建设单位落实项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，监督工程建设与工程档案记录的同步到位，对工程档案的收集和质量问题提出有针对性的指导意见，确保档案收集齐全、完整、准确、系统，归档质量符合规范要求。

(四)规范重点建设工程档案归档内容和质量。为提高城市重点建设工程竣工档案进馆质量，我们不仅按照《建设工程竣工文件归档内容及质量要求》的规范指导工程档案的收集，而且重点针对政府投资建设工程，专门制定了《政府投资建设工程项目竣工文件归档内容及质量要求》《政府投资建设市政道路工程竣工文件归档内容及质量要求》，用以指导建设单位提高档案收集归档效率，确保后期移交进馆档案质量。

为配合工程质量和安全监督站《工程质量治理两年行动方案》，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任制管理，对城市重点建设工程特别要求建设单位将建立的五方主体项目负责人质量终身责任信息档案原件移交城建档案管理部门统一保存，作为建设工程质量控制和考证的重要依据。

(五)加强城市建设工程竣工档案的验收管理。按照《城市建设档案管理规定》《内江市城市建设档案管理实施细则》，要求建设单位在组织工程竣工综合验收前，必须向城建档案馆申请进行工程竣工档案专项预验收，通过预验收提前反映竣工档案的质量问题，提早整改完善。预验收合格后，由城建档案管理部门出具《工程档案预验收意见书》。建设单位在取得《工程档案预验收意见书》后，方可组织工程竣工验收。

(六)严格执行档案移交管理制度。将项目档案移交纳入建设工程备案制管理环节，要求建设单位按规定在工程竣工验收后六个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。档案经审查合格后，由城建档案管理部门出具工程档案验收认可文件。建设行政主管部门在工程办理竣工验收备案时，须查验工程档案验收认可文件，否则不予以办理备案手续。对政府投资建设项目，如果只是缺决算审计报告，在建设工程其他档案均符合进馆质量要求的前提下，可让建设单位先到城建档案管理部门办理移交手续，缺的审计报告由建设单位承诺在规定时间内补齐，以免时间上的拖延造成建设工程档案的散失。通过有效的行政强制措施，确保工程档案及时完整移交城建档案管理部门。

❸ 东莞市城乡建设档案管理办法

第一章总则第一条为了规范城乡建设档案管理，有效保护和利用城乡建设档案，发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内城乡建设档案的形成、收集、整理、保管、利用和监督活动。

本办法所称城乡建设档案是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家、社会、单位和个人具有利用价值，应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据。第三条城乡建设档案工作应当遵循统一领导、统一标准、科学管理、信息共享的原则，保障城乡建设档案规范收集、安全管理和有效利用。第四条市人民政府应当加强对城乡建设档案工作的领导，将城乡建设档案事业纳入城乡建设发展规划，健全城乡建设档案管理机构，统筹安排城乡建设档案事业所需经费，保障城乡建设档案事业与经济社会、城乡发展相协调。

城乡建设档案管理经费应当由财政部门纳入同级预算管理。第五条鼓励和支持公民、法人和其他组织捐赠或者寄存各类与城乡建设有关的档案。

市人民政府应当按照有关规定对城乡建设档案事业中有突出贡献的公民、法人和其他组织给予奖励。第二章职责第六条市自然资源局是本市城乡建设档案行政主管部门，负责本市行政区域内城乡建设档案管理工作，履行下列职责：

（一）组织实施有关城乡建设档案管理的法律、法规、规章和国家、省、市政策；

（二）制定并组织实施城乡建设档案事业发展规划和管理制度；

（三）统筹、规划和协调城乡建设档案信息化工作；

（四）监督本市行政区域公民、法人和其他组织的城乡建设档案收集、整理、保管和利用工作；

（五）依法查处本市行政区域内城乡建设档案违法行为；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第七条市城建档案馆是市城乡建设档案管理机构，接受市城乡建设档案行政主管部门的领导和市档案行政主管部门的业务指导、监督，并履行下列职责：

（一）征集、接收、验收、整理、保管本市行政区域内的城乡建设档案；

（二）负责其馆藏城乡建设档案的开发利用和咨询服务；

（三）指导其他单位和个人开展城乡建设档案工作，定期组织业务培训。第八条园区管委会、镇人民政府（街道办事处）应当协助做好本辖区内城乡建设档案的收集、整理、保管和利用工作。有条件的园区、镇（街）可以设置档案馆或者档案室负责城乡建设档案相关工作。第九条住房城乡建设、城市管理综合执法、交通运输、水务、工业和信息化等行政主管部门以及电力、通讯、广播电视等有关单位，应当在各自职责范围内协助、配合城乡建设档案管理机构做好城乡建设档案的收集、保管、利用工作。第十条建设单位以及勘察、设计、施工、监理单位（以下统称“参建单位”）应当指定专门的档案人员负责本单位建设工程档案的收集、整理、保管、移交工作，建立健全建设工程档案工作制度，落实领导责任制和相关人员岗位责任制。第十一条建设单位是建设工程档案移交的主要责任主体，对移交档案内容的真实性、准确性负责，履行以下职责：

（一）按要求将参建单位编制、收集、整理和移交建设工程档案纳入合同管理，明确归档责任、档案质量、移交时限、违约责任等；

（二）指导、督促、检查参建单位建设工程档案的收集、整理、保管、移交工作；

（三）规范接收参建单位移交的建设工程档案；

（四）汇总、整理并按照规定要求向城乡建设档案管理机构移交建设工程档案；

（五）科学管理应当由本单位保存的建设工程档案。第十二条从事城乡建设档案管理工作的人员应当掌握相应的档案管理和城乡建设专业知识，严格执行相关的法律、法规、规章和档案管理制度。第三章移交和接收第十三条城乡建设档案管理机构重点接收和管理以下档案资料：

（一）各类城乡建设工程档案

1.工业、民用建筑工程档案；

2.市政公用基础设施工程档案；

3.交通基础设施工程档案；

4.园林建设与风景名胜建设工程档案；

5.城乡市容环境卫生设施建设工程档案；

6.水利、防洪、抗震工程档案；

扒绝弯7.法律、法规、规章规定的其他应当归档或者具有保存价值的建设工程档案。

（二）城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、有线电视、工业等地下管线及其相关附属设施的工程档案以及普查、补充测绘档案。

宏猛（三）城市地下综合管廊、地下交通春闷设施、地下商业设施、地下停车场、地下仓储设施、人防工程等地下空间工程档案。

（四）有关城市经济、地形地貌、矿藏资源、气象、地名、历史沿革、文化教育、卫生、体育等方面的基础资料。

（五）有关城乡规划建设管理方面的文件、科研成果以及其他应当归档、具有长期和永久保存价值的城乡建设档案。

❹ 档案收集整理工作流程

档案收集整理工作流程如下：

1、收集档案：档案的前身是文件，而文件是随着工作活动分散而形成的，为便于将来使用，需要挑选散乱的文件，选择其中重要部分集中保存，以便将来利用埋歼，从而形成档案收集工作。归档工作是指档案从分散到集中的过程森液拆，是档案工作的起点。

3、档案鉴定：随着档案数量的不断增加，一些档案失去了保存价值，为了防止庞杂，需要剔除那些失去保存价值的档案，同时也要区分档案不同的保存价值，以实现档案的分级保管，发挥重要档案的作用，从而形成档案鉴定工作。

4、影像检查与处理：扫描仪完成后，采用自动处理和人工逐幅检查图像质量，包括图像顺序与原始档案记录是否一致，有无漏扫、重张等现象，图像有无黑边、折角及图像偏斜度、清晰度、失真度等图像质量，并及时进行调整，保证图像顺序正确。此枣