如何劝说企业配合工业治理

A. 谈谈如何处理发展工业与环境保护的关系

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。如何处理好经济发展与环境保护的关系，实现两者的良性互动，是当前不少地方面临的现实课题。

加强环境保护是发展所需、民生所盼。改革开放以来，我们党领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义，我国经济快速发展，综合实力大幅提升，已成为世界第二大经济体。

但由于以往的经济发展方式较为粗放，生态破坏、环境污染等问题凸显，不仅给发展带来负面影响，而且在一段时间内也成为民生之患、民心之痛。

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注意事项

经济发展和环境保护是辩证统一的关系。经济发展和环境保护的目的是统一的，都是为了满足人民的美好生活需要；两者的内容也是统一的，经济发展与环境保护相辅相成，是可以相互转化的。正如习近平总书记强调的，“绿水青山就是金山银山”。

一方面，高质量发展须是绿色、可持续的发展。比如，我们认真贯彻新发展理念，突出转型发展主攻方向，坚持一手抓改造升级传统产业、一手抓培育壮大新兴产业，推进产业结构调整，推进企业深度治理，就能有效减少企业污染排放，促进空气质量改善。

另一方面，我们加大环境治理力度，加快生态绿化建设，形成绿色生产方式和生活方式，促使环境质量不断提升，也能为经济发展提供更大空间。

B. 怎么劝农民或手工业制造者走合作化道路

逐步实现国家对手工业的社会主义改造，是国家过渡时期总路线和总任务的一个组成部分。对手工业进行社会主义改造，就是经过合作化的道路，把个体手工业劳动者逐步组织起来，使手工业生产逐渐纳入国家计划的轨道。手工业者应该积极拥护这个方针，并自觉地走上这条道路。

手工业生产过去和现在在我国国民经济中都有着重要的作用。目前，我国从事手工业生产的达二千四百五十多万人，靠手工业生产维持生活的有一亿左右的人口。全国每年手工业生产总值约在百万亿元以上。一九五二年，全国手工业生产总值相当于全部工业生产总值的百分之三十一。在我国广大农村中，农民所需要的生产资料和生活资料，约有百分之七十至八十由手工业供给。就是在将来我国大工业有了巨大发展的时候，也还需要手工业补充日用品生产的不足，积极发挥它对国营工业的助手作用。一九二七年苏联共产党第十五次代表大会所通过的“关于拟定国民经济五年计划的指示”中写道：“在拟定五年计划时，必须注意发展地方性的小工业、手工业，因为这些工业在目前乃是国家大工业所完全必需的助手，它能帮助消灭商品不足与减轻失业现象。必须注意将这些工业置于国营和合作社企业的影响下，使小工业生产者的生产联合起来组成合作社，使其生产合理化，将它们从私人商贩与高利贷者方面争取过来。”这个决定的精神，对我国目前情况说来，也是完全适用的。

重视手工业生产，最主要的就是要积极地去改变手工业生产的落后状况。大家都知道：我国手工业生产是建立在简单的生产资料私有制基础上的个体经济，资金短缺，经营规模狭小，保守思想和行会观点严重，因而生产力是很低的。据浙江省金华、义乌、东阳三地三千一百二十八个手工业户的调查，资金在一百万元以下的占百分之五十以上；广东省佛山市三千四百二十户手工业中，资金在一百万元以下的约占三分之一。又据十六个城市一万六千三百一十户手工业者的统计，平均每户仅二点九人；至于农村手工业者很多是一户一人。手工业者的这种经济情况，使他们既无力添购生产工具，储备原料，进行有计划的生产，也无力改进技术，提高生产量。他们在绝大多数的情况下，只能随买、随做、随卖，淡季时停工歇业，旺季时粗制滥造，盲目追逐高额利润。这就不可避免地助长了手工业生产和经营上的盲目性和投机性，并且容易受到商业资本和高利贷资本的操纵和剥削。这不仅对生产者、消费者都不利，也影响到国家建设的计划性。手工业的这种落后的生产方式和生产关系如果不加以改变，就不能和我国人民日益增长的需要相适应，就不能和国家有计划的经济建设相适应。

手工业的发展有两条道路：一条是资本主义的道路，这就是盲目竞争，互相排挤，大鱼吃小鱼，结果少数手工业者成为资本家，而大多数手工业者却日益穷困和破产。另一条道路是社会主义的道路，这就是通过合作互助，在国家的扶植下，将手工业者组织起来进行生产，并将其中一部分生产工具改变为半机械化以至机械化的设备。这就可以大大提高生产效率，将手工业生产纳入国家计划的轨道，并使全体手工业者走向富裕的道路。

我们要积极引导手工业者走向互助合作的道路。过去四年在各级党组织的领导和各地人民政府的扶植下，我国手工业者中已有一部分先进者组织起来了。并且已创造了供销生产小组、供销生产社、生产合作社等三种组织形式。这三种组织几年来都有程度不同的发展。到去年年底，这些组织的高级形式——手工业生产合作社，已有四千八百零六个，社员二十九万八千人，全年生产总值五万二千亿元。这些组织起来的生产合作组织，虽有低级和高级之分，但由于它原有的家长制的、师徒的、雇佣的关系已逐渐改变为合作关系；分散的生产过程逐渐改变为集中的生产过程；生产资料的私有制逐渐改变为合作的集体所有制；部分手工工具逐渐改进为半机械化以至机械化。因此，一切组织起来的手工业生产者都具有很多优点和好处。
组织起来以后，手工业者克服了个体生产和经营上的许多困难，加上国营经济和合作社对他们的领导和扶持，这就使他们避免了商业资本和高利贷资本的控制和剥削，避免了生产和经营上的盲目性；使他们可以进行协作分工、合理地组织劳动，并在现有物质基础上，改进工具，提高技术；改善设备，提高劳动效率。因此，所有组织起来的手工业者的平均年产总值，都比个体手工业者高。例如在山东省潍坊市一万零二百多个手工业从业人员中，个体手工业者一九五二年平均年产总值为一千四百多万元，生产合作社社员每人平均年产总值为二千一百六十六万元。山东省临清镇二千一百零九个手工业从业人员中，个体手工业者一九五三年每人平均年产总值预计为九百零一万元，组织起来的社员每人平均年产总值一千二百七十九万元。有些组织起来了的手工业生产者，由于生产工具已半机械化或机械化了，个人平均生产总值更高。临清皮轴生产合作社，是由手工业改变为半机械化的合作工厂，一九五三年社员和职工每人平均生产总值为三千八百二十三万元。上海铁床生产合作社是机械化的合作工厂，一九五三年社员和职工每人平均年产总值为二千七百六十六万元。由于生产增加，就能进一步适应农民对手工业生产和生活资料的需要，配合国家的工业建设，手工业者的工资收入也增加了，一般可比单干的增加百分之三十到五十，有的可以增加一倍。并且，手工业者组织起来以后，小私有者的自私自利的落后意识，也就逐渐得到了改造。

组织起来的好处是很多的。但是并不是所有的手工业者都已认清了这个道理，也不是所有的手工业生产都能在一朝一夕全部组织起来。因此，我们必须稳步地来进行这项工作。必须向广大手工业者进一步宣传国家过渡时期的总路线，向他们说明手工业发展的道路，打消他们的疑惧心理和一切误解，鼓舞他们的生产积极性。组织互助合作必须根据完全自愿互利的原则，采取典型示范，创造经验，逐步推广的办法，使他们真正认识到组织起来的好处，自觉自愿地参加。还有些手工业，已经完全可以用机器工业去代替，或者他们生产的是一些不适合人民需要的或者是封建迷信的产品等等，因而不可避免地会逐渐被淘汰，对于这些行业的手工业者，更应该进行很好的说服教育，妥善地组织他们转作别的行业。此外，对目前还是个体生产的手工业，也不应该放松领导和帮助。要帮助他们解决原料供应和产品推销的困难，妥善地解决师徒、雇佣、劳资三种不同关系。过去师徒、雇佣、劳资三种关系，常是混淆不清，以致小手工业者对于雇佣学徒心存顾虑，甚至情愿少做生意，不求发展生产，结果不仅影响了正常的劳资、雇佣、师徒关系，也影响了技工培养和生产。因此，必须帮助他们解决这些问题，以安定生产情绪。劳资关系不融洽的，应本着劳资两利、发展生产的原则帮助他们搞好生产；雇佣双方应本着互助互利，团结生产的精神改善关系，搞好生产；师徒双方应本着尊师爱徒，教好、学好技术的原则，使关系融洽。劳资、雇佣、师徒双方如能根据必要和可能，互相订立生产合同，这对发展生产也是有利的。

促进手工业的合作化，这是当前的一项极其重要的政治工作和经济工作。各级党委和政府机关都应该积极领导这项工作，广大的手工业者也应该积极拥护国家对手工业进行社会主义的改造，更积极地自觉地逐步走上合作化的道路。

C. 面对工业污染的排放，企业应该如何改善和控制污染的排放

物理除臭普遍常见的有：
1) 吸附法。一种利用多孔的固体吸附剂将被吸附混合物中的一种或多种成分聚合或浓缩来达到分离的技术。吸附法净化率较高，但容量较小，只适用于低浓度的废气，或者是处理过后还需再利用吸附法处理的废气。
2) 洗涤法。顾名思义就是用水把废气中的固体去除，与此同时，将废气的温度调低。
3) 冷凝法。一种利用废气在不同温度下，降低温度将某些工业污染物分离出来。当然，在不同压力下，也可实现该效果。但冷凝法成本较高，且对低浓度废气处理效果不大。
4) 掩蔽法。一种利用比废气更香的气味来掩盖废气的臭味，此法虽然见效快，但并没有有效的处理废气。
5) 稀释扩散法。一种靠高烟囱向高处大气排放废气，利用无臭空气来稀释废气的方法，运行成本低，但恶臭物质并不会因稀释而消散。

D. 进一步加强为全区工业经济发展提供优质服务工作的意见

重庆市XX区公安局关于进一步加强
为全区工业经济发展提供优质服务工作的意见
2月6日,我区工业大会隆重召开，这次会议是继去年4月全区工业大会之后的又一次工业盛会。会议在去年我区工业发展取得了突破性成绩的基础上，提出了我区工业新的更高的奋斗目标。在过去的一年里，我区各级公安机关在区委区政府和上级公安机关的领导下，按照去年4月全区工业大会的部署和要求，在全力维护全区社会政治稳定和治安大局平稳的同时，积极致力于为全区工业经济发展保驾护航，各级公安机关和全体公安民警不断强化服务意识，特别是各“窗口”部门切实削平“门槛”，想工业企业之所想，急工业企业之所急，为保卫和服务工业企业的发展做了大量的工作，取得了较为显着的成绩，得到了上级领导、工业企业和社会各界的充分肯定。成绩属于过去，今后的工作任重而道远。区局党委认为，我区工业底子还很簿，基础还较差，工业发展还有曲折而艰辛的路要走，因此，全区各级公安机关和公安民警，必须把思想统一到全区工业大会的精神上来，按照区委区政府“始终不渝地把工业放在首位，花大力气，下大功夫，抓紧抓好，促进其在新的起点上跨越式发展”的要求，充分发挥公安机关的职能作用，为我区工业经济的发展提供更优质的服务，切实担负起保驾护航的历史重任。为此，特向全区各级公安机关提出今年贯彻全区工业大会精神的工作意见。
一、进一步转变观念，统一思想，充分认识发展工业经济在我区经济发展和现代化建设中的重要战略地位和作用。
各级公安机关去年在教育和动员公安民警统一思想，充分认识发展工业经济的重要性方面做了大量工作，但我们决不能认为组织发动工作就做得差不多了，全体民警的思想认识问题就已解决好了。当前，要广泛深入地传达贯彻全区工业大会精神，在队伍中进行再宣传、再发动、再教育活动，要让全体民警充分认识到工业的发展是保持我区经济持续、快速增长，实现“十五”计划的关键；是我区财政的支柱；是缓解就业矛盾的重要途径；是我区农业基础强化和商贸繁荣的基础；是我区实现现代化的核心；是发展现代文明的动力。从而坚定我区工业发展光明前景的信心，切实改进工作作风，牢固树立全心全意为企业服务的观念，根除“衙门”作风，简化办事程序，提高服务质量，更加自觉地更加主动地投身到为发展工业经济保驾护航的工作中去，为发展我区工业经济再立新功，为我区的长远发展铺路。
二、积极开展企业各类矛盾纠纷的排查调处工作，防止和妥善处置发生在企业的群体性事件，切实维护好企业的稳定。
当前和今后一个时期，我区工业企业要突破瓶颈，盘活资产存量，将进一步加大技术改造和以产权为核心的企业改革的力度，加之部分移民搬迁企业要关闭破产走人，企业的内外矛盾将明显增多，各种纠纷和问题将进一步凸现。因此，必须切实维护企业的稳定，按照抓早抓小抓主动的要求和“及时排查，落实责任，分工负责，工作在前”的原则，深入企业，定期不定期地对企业的各种矛盾、问题和纠纷进行摸底排查，及时报告党委、政府，提出对策意见，当好参谋，并且主动配合企业及有关部门及时进行调处，力争把问题解决在企业内部，解决在萌芽阶段，防止矛盾扩大升级，尤其要防止被别有用心的人所利用。对群体性事件，一要快速反应;二要加强控制，注意防止和切断群体性事件之间的.串联串通活动，三要坚持“三个慎用”的原则，依法处置。对进行打砸抢烧等严重破坏事件，必须坚决制止，果断处置，要始终坚持教育争取大多数职工群众，孤立、打击极少数为首者、幕后操纵者和打砸抢烧的骨干分子，维护企业健康发展所必须的稳定环境和良好的内部秩序。
三、加强对企业的安全保卫工作的指导，强化内保干部的业务培训，增强企业治安防范和安全防范的能力。
公安机关的内保、治安、经侦等职能部门和基层派出所要坚持经常深入企业，同企业党政领导一道，分析企业的治安情况和问题，帮助企业整治突出的治安问题，整改防范工作的薄弱环节和安全事故隐患，不断增添改进措施，建立健全规章制度，加强业务指导。要注意纠正企业只重生产经营，忽视安全防范工作的倾向，企业的内保组织不健全的要通过整顿、培训建立起来。保卫干部应尽可能地保持相对稳定，不要频繁变动，以利于其素质的不断提高，在企业内部充分发挥安全保卫工作作用。坚持“人技结合”，在加强人防工作的同时，应指导企业加大投入，加强技术性防范工作。特别是企业的商务活动中，要帮助他们完善制度，保持警惕性，严防诈骗、侵害企业利益等犯罪活动，使企业免遭损失。
四、按照“突出重点，培育支柱”的要求，切实加强重点企业的安全保卫工作。
这次工业大会，区委区政府确定了区级今年的12家重点企业，三个移民开发区也分别确定了三至五个重点企业。对两级的重点企业，各级公安机关要实行重点保护，确定职能部门对口联系，派出人员驻进企业开展工作。对周边环境治安秩序不太好以及其他治安问题较多的企业，应结合严打整治组织专项斗争，迅速进行整顿与整治，限期改变面貌，同时，要重点加强企业周边环境的治理，改善有的企业厂社矛盾突出的状况，使重点企业能够集中精力抓好生产经营。
五、结合“打黑除恶”专项斗争，严厉打击侵害企业的违法犯罪活动，依法保护企业家的合法权益。
一是我区狠抓工业经济的发展，使不少企业创出了一批名牌产品，一些不法分子唯利是图大肆进行制假贩假活动，严重影响和破坏了这些名牌产品的声誉。对此，我们必须加大打击力度，严厉打击制假贩假活动，以维护企业产品声誉和形象，消除危害，挽回损失。二是要严密关注黑恶势力垄断原材料、建筑建材、产品销售、劳动力等市场，收取所谓“保护费”、“管理费”、“服务费”等现象，一经发现坚决打击，绝不让其形成气候，逞霸一方。三是我区工业企业发展尚处于起始创业阶段，在财力等许多方面都还面临不少困难，有时会出现拖欠工程或经营款项的情况，由此可能引发一些针对企业和企业领导人的报复性案件，此类情况既要严加防范，又要对发生的案件及时查处，以防止对企业造成更大的损失和对企业家造成人身伤害。四是对移民企业中那些打着支援移民开发建设，唯移民资金是图的诈骗犯罪活动，必须坚决打击，决不手软。五是对企业改制或破产关闭过程中，职工下岗等引发的报复企业领导人或破坏生产设备等违法犯罪活动，要及时依法严肃处理，减少负面影响。
六、牢固树立“管理就是服务”的思想观念，改进公安行政管理工作，切实削平各种“门槛”，为企业发展大开绿灯。
各级公安行政管理既要依法管理，又要注重良好的社会效果，要坚持“三个有利于”的标准，把各项公安行政管理法规用足用活。出入境管理、户政管理、民爆物品管理、消防审验和道路交通管理、车辆管理等各项公安行政管理，都要实行主动服务，上门服务，各项审批能免的一律免，不能免的要突出一个“快”字，快审快批，不允许人为设置障碍，坚决杜绝“冷、硬、横、推、拖”现象，杜绝以管理为名，严重影响企业经济发展甚至造成重大损失的事情发生。
七、再次重申警风警纪，严禁向企业伸手，坚决制止“三乱”等损害企业利益的行为。
各级公安机关要认真按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，把彻底根治“三乱”纳入“三项教育”活动及“回头看”活动，以此教育全体民警，把爱护企业，促进生产力发展作为行为准则。公安纪检监察部门要把这项工作作为重点，通过明察暗访等形式进行检查、督察，及时查处损害企业利益的人和事。
八、完善和健全为工业企业发展保驾护航的激励机制。
各级公安机关要把振兴工业经济纳入各级的岗位目标责任制，同检查同考核同奖惩。对支持企业发展作出突出贡献，取得优异成绩的要及时给予表彰和记功；对损害企业利益，有令不行有禁不止给企业利益和工作造成损失的，要追究责任，严肃处理。

E. 如何在改善工业安全条件下和地方经济保持平衡

方法如下：
1、努力保持工业经济平稳发展，力争实现工业经济运行低开高走。
2、深入企业调研，加大对规模以上工业企业中停产、半停产企业的帮扶力度，准确把握企业生产经营情况。
3、做好"挖潜增效"工作。协调有关部门，认真排查增长源，挖掘工业增长潜力。
4、拓宽企业融资渠道，着力解决企业融资难题。

F. 工业污染的防治措施有哪些

措施一：污染源源头治理措施
将烟雾、粉尘、颗粒物等污染物排放量较大的行业作为工业污染源治理的重点，包括：火电、冶金、建材、石油化工、合成材料、制药、塑料加工、表面涂装、电子产品与设备制造、包装印刷等。工业污染源的污染防治，应参照燃煤二氧化硫、火电厂氮氧化物和冶金、建材、化工等污染防治技术政策中的具体内容，加强对各类污染源的监管，确保污染治理设施稳定运行，落实企业环保责任。
措施二：从生产工艺治理措施
采用低能耗、低污染的生产工艺，提高各个行业的清洁生产水平，降低污染物产生量。对于排放细颗粒物的工业污染源，应按照生产工艺、排放方式和烟（废）气组成的特点，选取适用的污染防治技术。工业污染源无组织排放的颗粒物，宜采取云雾抑尘、湿式收尘等高效柏美迪康抑尘技术.
措施三：排放前净化治理措施
对于排放前的工业污染源，应采取相应的治理技术。例如，在工业生产中有焊接，激光等工艺，排放废气中的含有的烟雾、粉尘、挥发性有机物可以应用工业净化设备，对其进行净化，然后再排放。

G. 工业污染的处理

工业污染的处理

一、指导思想和原则
工业污染源整治行动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立科学发展观和正确政绩观；避免走“先污染、后治理”的老路，坚持走新型工业化道路，推进产业结构调整；以查处和整治工业污染源为重点，促进工业污染源治理，使两江流域水环境质量得到明显改善，促进社会经济的可持续发展。
工业污染源整治应坚持3个原则，一是坚持企业为主体的原则。企业是污染的主体，也是治理污染的主体，要做到“谁污染谁治理”，“谁违法谁负责”；二是坚持环境保护属地化管理原则。落实环境质量区域责任制，明确各级政府对两江水质分段治理的责任和对流域内工业污染源的整治监管责任；三是坚持法律、经济、行政手段相结合的原则。依法行政，依法监管，加大对违法排污企业、超标排污企业进行经济处罚和赔偿的力度，促进两江流域工业污染源的整治，防止产生新的工业污染源。

二、两江流域工业污染源整治的对象
两江流域工业污染源整治的对象是岷江、沱江流域及其各级支流范围内成都市、自贡市、泸州市、德阳市、内江市、乐山市、眉山市、宜宾市、雅安市、资阳市、阿坝州11个市（州）的违法排污企业和超标排污企业。对其中431户水污染物超标排放企业（名单见附件）的整治纳入2004年省政府对有关市（州）政府的政务目标考核范围；对431户以外的企业，由各市（州）逐级进行考核。两江流域以外的市（州）也要按照省的统一部署和要求，在行政区域内对违法排污和超标排污企业开展整治行为。

三、两江流域工业污染源整治的总体要求
两江流域工业污染源整治要做到“五个落实”，即责任落实、措施落实、时间落实、投入落实、监管落实。一是431户企业要在限期治理期间采取措施做到达标排放，凡于2004年7月15日前不能实现达标排放的立即停产治理。二是431户企业必须于12月31日前按规定完成整治任务并实现稳定达标排放，逾期未完成整治任务并实现达标排放的依法予以关闭，对其中治理达标无望的企业应立即予以关闭。三是通过整治行动逐步建立企业自我约束、政府有效监管和社会有效监督相结合的工业污染整治长效机制。

四、主要工作措施
（一）建立目标责任制。两江流域工业污染源整治工作实行“一把手”负责制，流域内各市（州）政府市（州）长与省政府签订目标责任书，将主要目标任务分解下达到相关市（州），纳入年政务目标考核。各市（州）要将目标任务分解下达至所属各县（市、区），省政府督查办公室会同省经委、省环保局等部门对整治工作进展情况和目标完成情况进行督查。各市（州）要在分解落实目标责任的基础上加强督查督办。
（二）各级政府部门各司其职，协同配合。政府有关部门要在政府领导下依据各自行政职能密切配合，分工协作，加强对企业的监督和协调服务，抓好工业污染源整治行动方案制订、措施落实和达标验收等具体工作。环保部门负责对企业环境行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题；经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品并依法提请同级人民政府予以取缔、关闭；国有资产监督管理部门要督促两江流域的国有及国有控股工业企业按照政府的部署和要求搞好污染整治工作；工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的不法企业依法取缔；监察部门负责对各级政府及其工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法律法规造成严重后果的，依法追究其行政责任。对地方政府出台的违反环保法律法规的政策、规定、办法和做法，依法予以纠正；司法行政部门负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展工业污染源整治行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助；安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。
（三）加强宣传和舆论监督，为整治行动营造良好的社会氛围。两江流域工业污染源整治涉及群众的切身利益，社会各界和广大群众尤为关注。加大环境保护宣传教育力度，大力宣传两江流域环境保护的严峻形势和搞好两江流域工业污染源整治的重要性，唤起全社会对两江流域工业污染源整治的参与和关注意识。建立和完善环境违法行为有奖举报制度，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，给违法排污、超标排污企业形成强大的社会舆论压力，给政府有关职能部门增加搞好工业污染整治的动力，为工业污染源整治行动营造良好的社会舆论氛围。
（四）加强执法，强化监管，保证整治行动顺利进行。各市（州）要进一步加大环境执法力度，认真履行监管责任，督促企业按照省的统一部署在规定时间内完成工业污染治理设施建设并投入正常运行实现达标排放。省和各市（州）环保、司法、工商、监察等执法监督部门要设立举报电话，让社会群众直接参与监督。按国家法律法规严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，对环境违反国家环保法律法规的企业采取停产整顿、限期治理、取缔关闭等手段进行依法处理；对决定取缔、关闭的企业按照国家环保总局、国家发展改革委等6部委局《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专治行动的通知》（环发〔2004〕57号）精神，采取停止供应生产用电、用水等强制措施坚决予以取缔、关闭；对执法不力、把关不严导致产生新的工业污染源要追究审批人的责任。对环境违法案件涉及的责任人和知法犯法、执法犯法的当事人要给予党纪政纪处分，情节严重的移交司法机关依法处理。
（五）加快两江流域工业结构调整，从源头上治理工业污染。各市（州）政府和省发展改革委、省经委、省国资委等部门要严格按照国家产业政策和技术政策，以这次集中清理整治行动为契机，推进两江流域工业结构调整，走新型工业化道路，鼓励发展资源消耗低，污染排放少的高新技术产业。将两江流域工业污染源整治与技术改造、技术创新、资产重组和招商引资相结合，提高企业效益，推动工业污染源治理，防止产生新的工业污染。
（六）增加投入，加大工业污染源治理的力度。企业作为污染的主体，按照“谁污染谁治理”的原则要承担治理污染、实现达标排放的责任。企业要按照两江流域工业污染源整治行动的总体要求，积极筹措治理资金，开展对污染的治理，通过实施技术改造，推行清洁生产，减少能源和原材料消耗，搞好“三废”综合利用，标本兼治，实现达标排放。各级地方政府针对企业面临的问题和困难要采取积极有效措施，加强协调服务，解决企业在污染治理方面面临的问题和困难，促进企业按时完成治理工程实现达标排放。各级地方政府从企业征收的排污费和超标排污费要按照有关规定用于企业污染治理项目.