收储工业用地拍卖如何与企业分成

‘壹’ 经拍卖出让的工业用地已办理土地证和房产证能不能分割

可以分割。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第二十五条：土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

一、办理部门

工业用地分割由土地权利人向市国土资源局提出分割登记申请，填写《工业用地分割登记呈批表》并提交相关资料，经所在地镇乡人民政府、街道办事处（园区）、规划、经信部门签具意见，市国土资源部门审核后报市政府同意后办理。

二、收费情况

分割土地证，分两种情况：

1、开发公司办理《分割转让证书》，免费；

2、用户办理《国有土地使用证》时分别收取工本费20元，测图费元，土地登记费13元（居住面积为100平方米以下，每超过50平方米以内加收5元，高不超过30元。

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第三章 土地使用权转让

第十九条

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十条

土地使用权转让应当签订转让合同。

第二十一条

土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条

土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

第二十三条

土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

第二十四条

地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

‘贰’ 土地拍卖给个人和企业有什么区别,比如工业用地拍卖过程有无要求个人名义不得参加竞拍

土地拍卖给个人和企业，当然是有区别的啦，因为个人不一定他有资质去经营这个土地啊，而企业他才有资质的呀，就比如你说的工业用地的话，她一定要给企业才可以的呀，企业的话，他从事工业生产，比如办工厂什么的，他们才是正规的工业用地啊，如果你拍卖给个人个人，如果没有能力的话，他自己就去做房子用，那就不属于工业用地了，他这个工业用地就不可以做自己的住宅的，这是不符合条件的，如果他就建房子的话，那就是违法的，而他不建房子的话，放在那里又是空地，又没有什么用，岂不是浪费了吗？

‘叁’ 工业用地为什么不能进行分割转让

工业用地上的产业用房只能按整栋的方式办理一个房产证,使用者不能进行产权分割,无法进行转让和再开发。

目前的工业用地出让、使用政策规定，工业用地上的产业用房只能按整栋的方式办理一个房产证，使用者不能进行产权分割，无法进行转让和再开发。

在这种传统制度约束下，众多工业用地上的产权房只能出让使用权或租给其他企业，而且经常出现四五个企业共同在一个产权证下拥有使用权的情况。

其次，这也符合家族式企业升级转型的需要，有不少工业用地是一个家庭的几个兄弟合伙买下的，不可分割的规定限制了他们各自的发展;

这些业态有不少介于传统工业制造和商业之间，需要更加灵活的产业空间。

随着企业转型，高新技术企业已经不需要太大面积的工厂厂房了，分割后可为其摊薄厂房使用、购买成本，同时也减轻了产权所有者的转让压力。

购买分割产权的企业拥有产权证后也方便出租或急需转让，能够获得稳定的产权。

由于此前的产权模式实施了很多年，短时间内调整规则难度很大，相关部门进行确权等工作的工作量会突然增加很多，还需要对涉及政策进行调整。

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当把技术、经济上有直接依赖关系的工业组成联合企业时，如钢铁、石油化工、纺织、木材加工等联合企业，则需要很大用地。

可见影响工业用地大小的因素很多，规划中必须根据城市发展战略对不同类型的工业用地进行充分的调查分析，为未来的城市支柱产业留有足够的空间和弹性。

但同时也要注意工业发展应节约用地，充分利用和发挥城市土地市场和规划管理的作用，有效地控制城市工业用地的浪费现象。

形式2

地形要求工业用地的自然坡度要和工业生产工艺、运输方式和排水坡度相适应。

利用重力运输的水泥厂、选矿厂应设于山坡地，对安全距离要求很高的厂宜布置在山坳或丘陵地带，有铁路运输时则应满足线路铺设要求。

形式3

（3）水源要求安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。

由于冷却、工艺、原料、锅炉、冲洗以及空调的需要，如火力发电、造纸、纺织、化纤等，用水量很大的工业类型用地，应布置在供水量充沛可靠的地方，并注意与水源高差的问题。

水源条件对工业用地的选址往往起决定作用。

有些工业对水质有特殊的要求，如食品工业对水的味道和气味、造纸厂对水的透明度和颜色、纺织工业对水温、丝织工业对水的铁质等的要求，规划布局时必须予以充分注意。

形式4

能源要求安排工业区必须有可靠的能源供应，否则无法引入相应工业投资项目。

大量用电的炼铝、铁合金、电炉炼钢、有机合成与电解企业用地要尽可能靠近电源布置，争取采用发电厂直接输电，以减少架设高压线、升降电压带来的电能损失。

染料厂、胶合板厂、氨厂、碱厂、印染厂、人造纤维厂、糖厂、造纸厂以及某些机械厂，在生产过程中，由于加热、干燥、动力等需大量蒸汽及热水，对这类工业的用地应尽可能靠近热电站布置。]

‘肆’ 工业用地法院拍卖款分配顺序

工业用地法院拍卖款分配顺序会对职工债权优先清偿，最首先偿还的应该是欠员工的工资、伤残补助、抚恤金等，其次是欠下社会保险费用、然后才是普通破产债务，一般情况下是私人优先于国家，以上就是相关回答，如果有其他法律问题你可以咨询华律网的律师。
法院拍卖是指执行法院为满足或保全债权人的债权,依法对执行债务人或保全被申请人的财产所进行的变价行为或执行行为、处分行为。虽然从形式上看,法院拍卖也是将拍卖标的物在公开场合由应买人竞相出价,最后卖给出价最高的人,而类似于一般的买卖行为。然而,法院拍卖系一种强制处分或强制执行行为,非一般的买卖行为;拍卖法院与拍定人之间的关系系一种诉讼或执行关系,即诉讼或执行上的处分关系,而非一般的买卖关系;法院拍卖系受诉讼法或强制执行法的调整,而不完全适用民法、契约法的原则。一般发生在人民法院在民事案件强制执行程序中。
一般情况下,法院在拍卖前,要对执行债务人的财产采取一定的措施,以保障拍卖的顺利进行;这些措施主要有查封、扣押等。各国的法律大都对查封、扣押亦即拍卖的对象予以一定的限制,不是债务人的所有财产都可作为拍卖的对象。我国民诉法(试行)第一百七十二条也规定“人民法院查封、扣押、冻结、变卖被执行人的财产,应当保留被执行人必要的生产工具和他本人及其所供养家属的生活必需品”。另外,根据我国民诉法的规定,执行法院查封、扣押财产时,应通知被执行人或其成年家属到场。对被查封、扣押的财产,执行法院必须造具清单,由在场人签名或者盖章后,交被执行人或其成年家属一份。

‘伍’ 工业用地拍卖流程

法律分析：1.土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。

2.竞买人报名参加竞买并索取有关文件。

3.竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料,经审核批准成为竞买人,交纳保证金,领取竞买号牌。

4.在约定的时间、地点并按程序公开拍卖。

法律依据：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》 第四条 工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

‘陆’ 南沙区政府如果收储工业土地用什么方式计算的

工业企业用地收储，土地使用权人被收储土地后如有安排工业用地安置的，按被收储土地面积给予所处区域工业用地基准地价级别价的20%补助企业新厂区基础设施建设。如被收储土地后不给予安置工业用地或虽符合安置条件但不要求安置的，按被收储土地面积给予所处区域工业用地基准地价级别价的20%补助企业转产转型。
工业用地如何收储
1.改变为商业用途的，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准
2、如符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。

‘柒’ 政府收回国有出让的工业用地给企业的补偿办法

根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土地使用权出让办法》相关规定。
1，工业企业用地收储，土地使用权人被收储土地后如有安排工业用地安置的，按被收储土地面积给予所处区域工业用地基准地价级别价的20%补助企业新厂区基础设施建设。如被收储土地后不给予安置工业用地或虽符合安置条件但不要求安置的，按被收储土地面积给予所处区域工业用地基准地价级别价的20%补助企业转产转型。
2，如土地使用权人在政府规定的期限内配合完成土地收储工作的，可按被收储土地面积给予所处区域工业用地基准地价级别价的20%进行奖励。

‘捌’ 工业用地如何变为商业用地

首先，工业用地向商业用地转变必须符合城市规划，并按照土地出让的相关规定，由工业用地使用人与当地土地管理部门联系，由土地收购储备机关根据收购计划安排收储。工业用地转为商业用地的基本步骤如下：

1、原土地使用者向国土部门申请交回土地，并由原土地使用者委托双方共同认可的评估机构确定补偿价格，对原土地使用者进行补偿。

2、国土部门根据规划部门出具的原地块调整后新的用途及规划条件，在综合考虑政府公布的土地出让金标准、土地成本、市场教育参考价格和近期相邻宗地交易价格的基础上，经规划、国土、财政、监察部门集体会审确定土地出让起始价，并由土地交易机构依法组织招拍挂出让。

3、经招拍挂出让后产生新的土地使用者。新的土地使用者与土地交易机构签订成交确认书，并与国土部门签订土地出让合同，按合同约定缴纳土地出让价款。

4、土地使用者按土地出让合同缴清全部土地出让价款后，办理土地使用权证

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根据国土资源部近日发布的《关于发布实行全国工业用地出让最低价标准》，工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。大致的流程以下：

1、市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估；

2、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告发布，并对申请人进行资历审查；

3、市、县国土资源管理部门应当依照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动，经过现场竞价肯定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件；

4、市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并依照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》肯定的时间和条件将出让土地交付给受让人。受让人依照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，获得国有土地使用权。

对土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，需注意以下几点：

1、有政府批文，即经政府批准（包括政府、规划局、国土局等）；

2、如果原土地使用权出让合同未约定出让土地使用权改变用途应当收回土地使用权，则无需经过招拍挂程序；

3、重新签订土地使用权出让合同或者变更合同；

4、补交土地差价。法律文件可以参照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）。

依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第十八条的规定办理。土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经国土资源管理部门和城市规划部门批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

参考资料来源：网络-中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

参考资料来源：网络-国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知

‘玖’ 已登记的工业用地的使用权可以被法院分割拍卖吗

可以拍卖，拍卖后变更登记。
法律分析
根据相关法律规定，工业土地相对于农耕用地和居住用地来说具有一定得特殊性，因为工业用地会产生污染等后续问题，因此工业用地的使用权统一由政府进行审核拍卖。资产拍卖中，法院拍卖成交后都会有法律文书才定权属变更，并且送达相关登记机关和当事人，可以凭借法律文书去办理产权变更手续。工业土地相对于农耕用地和居住用地来说具有一定得特殊性，因为工业用地会产生污染等后续问题，因此工业用地的使用权统一由政府进行审核拍卖。对于允许工业用地厂房分割转让的建议，首先，这将有利于降低改造成本，促进合作开发，因为一家企业自行改造一栋楼成本过高，若是能够寻找合作伙伴共同更新改造，利用效率会大大提高。其次，这也符合家族式企业升级转型的需要，有不少工业用地是一个家庭的几个兄弟合伙买下的，不可分割的规定限制了他们各自的发展。此外，产权可分割符合新兴业态的空间需求，土地再开发与产业转型升级存在紧密关联，而产业转型升级常常伴随着新业态的出现，这些业态有不少介于传统工业制造和商业之间，需要更加灵活的产业空间。在实际中土地转让是大事，一定要按照相关的法律法规进行，才能受到法律的保护。



法律依据
《中华人民共和国民法典》 第三百四十七条 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

‘拾’ 司法拍卖工业用地空地补偿标准

为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发31号)精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》(以下简称《标准》，详见附件1)，现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别(详见附件2)相对应的最低价标准。各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人(或承包经营权人)的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期(50年)出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001)的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
五、为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准;亦可根据本地产业发展政策，在不低于本《标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报部备案。
六、本《标准》发布实施后，各省(区、市)要依据本《标准》，开展基准地价更新工作，及时调整工业用地基准地价。
七、各地国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理。低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。
八、本《标准》自2007年1月1日起实施。部将根据各地社会经济发展情况、宏观调控的需要以及《标准》的实施情况，适时进行修订。
工业用地征地补偿标准有哪些
1、奖励性补偿费
奖励性补偿费：用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定，拆建单位必须严格执行，不得任意更改。
2、厂房重置成新价
厂房重置成新价就是厂房重置后再建起来需要多少钱，被拆迁房屋拆迁时几成新也有重置成新的问题。实践中出现的客观状态有建筑物、构筑物、设施物，只要满足正规厂房的固定形态都应该按照房屋来计算。实践中由于房屋的结构、宽度、高度都不一样，补偿价格也不一样。有一些厂房使用砖木结构临时搭建的，可能不满足四面都有墙的要求，但是用于了正常的生产经营，原则上也应该按照建筑物的房屋重置成新价标准来计算。基本上有一种厂房外在固体属性，那么就可以按照厂房重置成新价来补偿。
3、一次性停产停业损失费
因为拆迁造成企业的停产停业损失的费用。一般情况下要满足有营业执照、纳税登记、纳税记录、实际经营的行为等等这些才能满足一个正常的企业厂房进行生产经营的条件，这样才能获得一次性停产停业损失费。还有一个问题需要提醒大家，就是在实践中有很多企业注册地址和实际经营地址不一致，这是不行的，注册地址和实际经营地址是一致的才能满足合法的经营主体。
(1)预期利益损失，一年可产生的预期利润是一百万，拆迁造成经营中断，造成三年的停产停业损失，这样有可能要赔偿三年的损失。
(2)违约的损失，企业和客户签订了一百万的合同，由于拆迁不能按时供货，一百万的违约成本是五万块，要补偿企业的违约损失。
(3)财务成本，向银行贷款一百万，每年付财务成本利息，现在由于经营断了，财务成本是累计增加的，所以财务成本也要纳入停产停业损失中。
这些是可能遭受的损失。还有很多人会问道的人员安置遣散费，我们要纠正一下，人员安置遣散费只出现在国营企业和集体所有制企业当中，一般中小企业和私营企业都没有，基本含在停产停业损失之列了。
4、装修附属物
对现有建筑的添附是不可能挪动的，是按照重置费来算。实践中一个水泵、变压器、机器设备都纳入到装修附属物范围内。
5、机器设备
机器设备分为可移动和不可移动的，不可移动的机器设备跟房屋一样要有重置成新价，可移动的机器设备补偿的是搬迁费。
6、人员职工搬迁费
这个主要在大型国有企业，其余则没有这项补偿，一般都算在停产停业损失里了。
旧城工业布局调整措施
旧城工业布局调整所采取的措施，必须在深入调查研究的基础上，根据城市不同性质和特点、现有工业存在的各种问题采取不同办法，制定工业调整改造方案，达到布局合理的要求。根据旧城内工厂各种不同情况，可采取以下方法:
(1)留:原有的工厂，厂房设备好，位于交通方便、市政设施齐全的地段，而且对周围环境没有影响，可以保留，允许就地扩建。
(2)改:包括改变生产性质、改革工艺和生产技术两方面;原有工厂，厂房设备好，且位于交通方便、市政设施齐全、产性质、他用。有发展余地的地段，限制生产发展、改革工艺等措施，但对周围环境有影响，应采取改变生以减轻或消除对环境的污染，有的还可以改作，远不能适应生产的需要。为改善运输条件，首先应将有协作关系的厂适当集中，减少不必要的往返交通。其次对工业区内的部分道路进行整顿，加宽路面，局部裁弯取直，有条件时，增设铁路专用线。
(3)改善环境卫生，减少环境污染。对排放有害物资的工业必须根据其危害程度进行处理，以消灭或减轻污染源的危害。对居住区危害严重的工厂，尽可能迁出或改变其生产性质;旧城工业区与居住区之间创造条件设置防护带;厂区内部应进行绿化，以改善工作有的工厂厂区不扩大，经过技术改造，水、用电以及工人数量的变化，生产能力有很大的提高，相应的配套工业也会有改变。城市建设应适应这些变化和必然引起交通运输、用发展，以真正做到有利生产、方便生活。
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