工业经济如何提高

㈠ 从经济开发区的发展谈如何提升工业经济发展环境

一、当前开发区工业经济发展面临的环境
当前，开发区的发展迎来了“黄金机遇期”。但同时，随着政策法规的调整，大的体制环境的演变，以及形势任务的深刻变化，更面临来自各方面的严峻挑战。
首先，政策法规环境的变化。随着国家宏观调控力度的加大，各项政策相继出台，特别是所得税政策调整、用地指标供求矛盾突出、环境保护加强以及控制固定资产投资规模、收紧银根等，从多个层面制约了开发区的发展。此外，开发区财政综合收入虽然较高，但可用财力尤其是偿债能力低，融资额度受到限制，造成融资困难。目前，我区执行与市属城区几乎无差异的市区分税制财政体制，财权与事权不统一，在推进大建设、优化大环境过程中，资金十分困难，压力很大。
其次，体制环境的束缚。一是经济管理权分散化。近年来，国家对税务、土地、环保等机构先后实行了垂直领导，一些原来下放的职能权限逐一上收，有些虽未上收但须逐事逐项上报“确认”、“审核”，导致办事环节增多，协调难度增大，工作效率降低，经济成本增高。二是管理职能行政化。开发区社会管理与服务职能日益加重，肩负着经济开发和社会管理的双重重担，由此导致管理服务职能延伸，管理链条增长，财政负担增大，精干、高效的管理架构面临膨胀的极大压力。同时，上级部门要求开发区象其他行政区一样，开展统一要求的各种社会活动，参加名目繁多的各类会议，承担与工作无关的社会事务，增设相应的工作机构，接受各种检查评比，导致工作精力分散，主动性减弱，呈现出明显的行政化趋势。上述问题，使开发区以往所具有的观念新、体制优、人员精、效率高等比较优势受到挑战，开发区面临向旧体制回归或受旧体制“反向辐射”的巨大压力。
二、对优化开发区发展环境的思考与建议
环境建设是一个常抓常新，“永不竣工”的基础工程。优化发展环境，应从以下几个方面入手：
一是努力明确定位。首先是法律定位的问题。尽管我国工业区建设已实行了20多年，但关于工业区的成立、运作、监管的法律、法规却仍然处于缺失状态。在国家法律法规对开发区地位没有法定认可的情况下，地方党委和政府更应给以相对宽松的政策法规环境，为开发区管委会“正名”。建议政府对开发区管委会进行书面正式授权，让管委会代表政府对开发区范围内土地的开发、使用行使权力。在进行土地征收、管理、开发过程中虽然“无法可依”，但至少“有据可依”，而不至于说不清、道不明，做的时候是对的，检查起来又都是错的，造成工作的被动局面。其次是功能定位的问题。开发区作为城市战略定位和产业发展的载体，其功能应为城市战略服务。从这个意义上说，开发区的主要职能是吸引、发展先进制造业，同时发展现代服务业和城市第三产业，最终目标是建设成为合肥市经济实力最强、人居环境优良、现代化、多功能、综合型新城区。
二是提升城市配套功能。经过14年的努力，开发区基础设施建设投入逐年增加，基础设施配套水平逐步提高，但适应现代化、多功能、综合型新城区发展的城市配套设施仍欠完善。下一步，要进一步发展教育、医疗、卫生、文化娱乐、公共交通、商业等服务业体系。同时，要创造良好条件，吸引法律、会计、保险、金融等中介组织充实到开发区的城市框架中，使静态的“城”变为动态的“市”。只有这样，才能实现工业化带动城市化，城市化带动现代化。值得一提的是，在城市配套的完善上，作为合肥市建设现代化滨湖大城市建设的重要载体，开发区的基础设施建设，特别是水、电、热、气、以及污水处理等，还有会展中心、接待中心等市重点工程，都由开发区来投入和运营，压力极大，建议应纳入全市的统一规划和综合配套之中，不能仅仅依靠开发区的投入和负债来解决。
三是更加深入地解放思想。如何看待开发区，其实是一个观念转变的问题。从开发区来说，不能就开发区说开发区，更要认识到开发区是合肥的开发区，是安徽的开发区。从上级部门来说，急需站在全市的大局上考虑，不能把开发区简单地等同县区或市直部门，以同样的标准、规范和尺度来要求，而必须当成“特区”来看，给予特别的政策、特殊的关注、特事特办，更多地关心、帮助和支持，多设路标、少设路障。只有这样，才能举全市之力，实施非均衡发展战略，集中精力办好开发区以及工业园区，为工业立市多做贡献。
四是大力优化体制环境。在硬件设施、政策环境相差不大的情况下，开发区之间的竞争最终体现在体制环境上的竞争。吴仪副总理去年在视察长沙经济开发区时指出：经济技术开发区的发展，必须由政策优势向体制机制优势转变。当前，开发区要全面落实科学发展观，在参与经济全球化进程中进一步壮大，必须实施体制创新战略，保持其在区域经济社会竞争中的领先优势。但是，体制创新不能仅靠开发区的努力，更需要上级党委、政府的关心、支持。第一，支持开发区在用人机制、目标管理、绩效考核以及分配机制上大胆试验，只要不违反国家的法律法规，都应放手让开发区先行先试。第二，鼓励开发区进一步积极创新招商引资机制，探索市场化招商、中介机构招商、代理招商等新路子，促进招商手段的市场化和专业化。引进专业咨询公司、财务公司、律师所、评估机构、代理公司等中介机构，提升招商层次和水平。第三，切实为开发区“减负”。对开发区的机构，不能要求对口设置，尽量采取合并、综合和代管的方式；各项工作不能按区一级政府来要求；各种会议、检查、评比对开发区应给以特殊对待。第四，应对审批权限上收的压力，应学习西安、南昌等地开发区的经验，将垂直部门设置在开发区管委会的职能部门，实施管委会统一领导，上级对口指导。开发区工委管委会可根据发展情况和形势变化，自主对机构、干部、编制等进行适当调整，在很多做法上，赋予开发区先行先试、试验的权力。
合肥市工业经济发展环境，集中体现在开发区（工业园区）的环境上。

㈡ 工信部：提振工业经济！为此采取了怎样的措施

保链稳链是重中之重。会议强调，要聚焦重点企业、重点行业、重点区域，进一步加大工作力度，积极稳妥有序推进复工达产。
指导企业在疫情防控条件下稳定生产，建立完善闭环管理预案，加快提升稳产达产水平。持续实施好重点企业“白名单”制度，动态调整“白名单”企业范围，加快省级“白名单”企业区域互认，协同保障生产要素供应。针对汽车、集成电路、装备制造、生物医药等重点行业，发挥产业链供应链畅通协调平台作用，强化上下游衔接服务，全力打通堵点卡点。加强长三角、珠三角、京津冀等重点区域跨省市协调。

㈢ 推动工业经济的任务和行动方案

一、深入推进园区建设，大力提升经济开发区及乡镇工业园区发展水平

责任单位：经贸局、经济开发区、镇乡、街道

配合单位：国土资源局、建设局、外经贸局、统计局

工作要求：

1.扎实开展乡镇园区“五比”竞赛活动。各乡镇园区迅速开展以比扩容、比配套、比项目、比质量、比管理为主要内容的园区建设“五比”竞赛活动。力争征地6500亩，平整3500亩，基础设施投入3亿元。乡镇规上企业（2000万以上）净增30家以上，乡镇规上工业产值、工业投入、税收分别实现280亿元、30亿元、14亿元。

2.扎实推进经济开发区整合提升。经济开发区要迅速推开兰江片登胜路两侧和江南片新周路以北、迎宾大道以西地块，加快基础设施和综合服务配套，拓展工业用地4000亩，新增规上企业25家以上，规上工业产值突破200亿元，实现工业税收6亿元，外贸出口3.7亿美元，完成工业投入27亿元以上，争取全年引进工业资金18亿元以上。

3.缓解土地制约瓶颈。建立用地指标安排与乡镇复垦挂钩机制，制订考核办法，提高补助标准，调动乡镇土地复垦的积极性。实施工业用地招拍制度，开展低效用地清理专项行动，全年清理低效闲置用地1000亩，其中经济开发区清理500亩，镇乡、街道清理500亩。

二、开展项目落地专项行动，加快项目投入产出

责任单位：外经贸局、经贸局

配合单位：发改局、人行、经济开发区、镇乡、街道

工作要求：

1.开展项目落地专项行动。梳理项目落地过程中的难题，建立项目落地一对一服务机制，明确时间节点与进度要求，定期督查，加快项目审批、落地。

2.开展达产达效专项行动。对近3年来招商引资项目进行一次回头看，由园区办牵头，从优化服务、规范管理、履行合同三方面，复核项目运作状况。

3.加大工业性投入。发挥产业政策导向作用，引导企业投入向高科技、高附加值等产品倾斜。积极推进低碳、环保、节能等项目建设，提升产业核心竞争力，扎实推进大项目建设，加快产业结构优化升级。全年完成工业性投入55亿元以上，其中制造业投入完成52亿元以上。经济开发区完成工业性投入27亿元，镇乡、街道完成工业投入30亿元。

4.全年实施60项总投资44.3亿元的市重点技改项目，年内完成技改投入18亿元，建成投产47项。

5.认真开展银企对接活动，全年举办1~2次银企合作洽谈会，积极争取金融机构的项目信贷支持。

6.加大项目储备和包装力度，争取列入省重点工业项目8只以上，获得更多的省统筹指标及专项财政贴息。

三、优化驻点招商布局，提升招商选资水平

责任单位：外经贸局、经济开发区、镇乡、街道

配合单位：市机关各部门

工作要求：

1.任务目标：争取引进企业60家以上，引进工业资金35亿元（含外资3500万美元），力争40亿，并在引进“大好高”项目上取得较大突破。

2.优化驻点招商：实施驻点招商与产业招商相结合的“8+2”模式，分别在台州、绍兴、宁波、昆山（太仓）、东莞、温州、杭州、永康等八个重点区域进行驻点招商。同时新设立新型棉纺织和铜铝延伸2个产业招商组，分别由一名市级领导牵头负责。

3.发展总部经济，推进回归工程。2011年争创总部经济税收1亿元以上，在兰新设立公司10家以上，回归创办企业15家以上。

4.完善项目考核：完善项目信息第一报告制度，负责每月向市招商引资领导小组办公室汇报项目进展情况，每月召开招商引资工作例会，招商项目逐月对账，对5000万元以上项目个数列入镇乡、街道招商引资考核。

四、继续扩大对外贸易，实施外向带动战略

责任单位：外经贸局

配合单位：人行（外管）、检验检疫办、海关联络处、财政地税局、国税局、经济开发区、镇乡、街道

工作要求：

1.争取新增自营出口企业20家以上，超千万美元出口企业达18家以上。完成外贸进出口总额9亿美元，其中出口7.5亿美元以上；实现境外投资300万美元，完成境外劳务输出200人次。

2.增强海关联络处作用，实现“大通关”运作，为外经贸企业顺利开展各项海关业务提供服务。

3.全力为企业搭建国内外参展平台。计划争抢广交会摊位110个，华交会摊位10个，境外参展展位80个。

4.充分发挥国际商会和牛仔面料对外贸易省级预警示范点作用，搭建起外经贸企业大服务平台。

五、积极推进棉纺织产业集群转型升级示范区建设

责任单位：经贸局、纺织行业协会

配合单位：外经贸局、科技局、经济开发区、人劳社保局、教体局、财政（地税）局、工商局、质量技监局

工作要求：

1.加快推进棉纺织产业集聚升级，编制和实施《市纺织产业“十二五”发展规划》、《关于推进市棉纺织产业集聚升级工程的意见》，不断提升我市棉纺织产业竞争优势，促进工业经济转型升级。

2.建设纺织品综合市场和省棉纺织品质量检验中心，加快建设纺织综合市场。强化服务指导，建立配套政策，推动纺织业集群化发展。

3.扎实开展重大项目和龙头企业带动工程，加快棉纺织产业集群向高附加值、高技术含量、高产业集聚度，低能耗、低污染的现代化棉纺织产业转型升级。

4.强化纺织行业协会功能，提升服务功能，促进行业自律，引导行业可持续发展，推广毛巾行业联盟企业标准。

5.加大行业结构调整力度，增强企业应对危机能力，促进企业技术创新体系建设，争列市级以上企业技术中心3家，信息化示范（试点）企业2家、市级以上新产品10只。

六、培育壮大企业主体，进一步优化发展环境

责任单位：经贸局、行政服务中心

配合单位：镇乡、街道，经济开发区、外经贸局、财政（地税）局、科技局、统计局、人行

工作要求：

1.加大涉企政策宣传力度，继续推行难题交办制度，帮助企业协调解决发展中存在的困难和问题，及时兑现工业扶持政策，引导企业转型升级。继续推行市领导联系优强企业制度，鼓励企业进行股份制改造，完善法人治理结构，推行精细化管理。

2.培育一批上规模的优强企业，全年力争销售额超亿元企业突破90家，“亿千”企业突破35家，“双五”企业突破30家。新增企业150家，新增规模以上企业50家。全市规上企业产、销增长25%以上，力争30%。

3.加强优势企业经济运行监测分析，对优强企业和成长型企业生产、经营遇到的重大问题及时予以协调解决。

4.梳理调研全市企业分布结构，确定新兴培育行业。确定一批成长性好、创新能力强、有特色优势中小企业列入重点培育的成长型中小企业库，并在技术改造和技术创新基金中安排不少于30%的'资金，专项用于支持特色优势中小企业技改项目和技术创新的项目补贴。

七、抓好节能降耗和循环经济工作

责任单位：经贸局

配合单位：镇乡、街道、经济开发区、发改局、环保局、质量技监局、统计局

工作要求：

1.进一步推进工业固定资产投资项目节能评估工作，严格项目准入，万元工业增加值能耗控制在1.0吨标煤以内（国家鼓励类项目按行业标准执行），确保“十二五”期间单位GDP综合能耗下降18%。

2.进一步完善节能项目库建设，加大财政节能奖励政策，鼓励企业合同能源管理项目。

3.开展能源效率标识专项检查和能耗限额标准执行情况的专项督查。对不达标企业立即停产改造，改造无望或经改造仍不能达标的企业列入淘汰名单。

4.注重推行工业循环经济、清洁生产。加强重点用能企业的监管，列入重点用能企业全面开展清洁生产审核（10~20家），同时加强能源检测（监察），不少于20家。

5.进一步完善集中供热布局，加快浙能电厂热电联产建设步伐，继续扩大城西集中供热范围。

八、实施名牌战略

责任单位：工商局、质量技监局

工作要求：

1.深入实施品牌战略。年内新增省市着名商标10件，省级名牌产品2只，制定年度商标品牌战略具体推进计划，并开展组织实施且有量化目标。

2.开展商标抢注活动。明确创牌对象，实行一对一全程帮扶，对无商标工业企业进行摸底调查，引导外向型企业、无商标工业企业加强国际、国内商标的申请注册，继续完成10%无注册商标工业企业的商标申报任务。

3.实施“以质取胜”战略。开展质量奖评审活动，评出1～3家市市长质量奖企业；积极争创1家市市长质量奖企业。年内扶持培育并申报省质量赶超项目1～2个，积极争创1个项目。

九、推进技术创新

责任单位：科技局、经贸局

配合单位：镇乡、街道、经济开发区、财政局、国税局

工作要求：

1.着力构建科技创新体系，努力提高企业创新能力。全年新增市级以上科技型企业10家以上，其中国家高新技术企业1～2家。全年新增各级研发和技术中心20家以上，其中省级研发（技术）中心2家以上。

2.大力实施技术创新工程，积极推进科技强市创建。全年争取市级以上科技项目50项以上，开发市级以上新产品120只以上，专利申请量660件以上，其中发明专利50项以上。

3.不断加大科技合作力度，进一步促进企业技术创新。举办各类科技对接会活动，加大院校与企业合作的力度，有针对性地开展科技合作。充分发挥工业大学技术转移中心作用，鼓励企业与大院名校共建研发机构。

十、强化安全监督，努力实现安全生产“三个零增长”

责任单位：安监局

配合单位：镇乡、街道，经济开发区，经贸局、公安局、交通局、建设局、教体局、总工会、旅游局

工作要求：

1.进一步落实企业安全生产主体责任，减少一般事故，遏制较大以上事故，确保全年事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“三个零增长”。

2.深化安全生产隐患排查整治工作，继续推进消防及“三合一”、道路及水上交通、建筑施工、危险化学品、矿山、电力设施等重点行业和领域的安全专项整治。

3.强化安全教育培训力度，大力开展“安全生产月”等活动，加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育培训，着力提高安全意识和事故防范能力。

十一、加强电网建设，提高供电保障能力

责任单位：供电局

工作要求：

1.加强新农村电气化建设。建成投运110千伏香溪变、扩建110千伏莲花变，开工建设110千伏女端口变，建设500KV信安至线路，提高变供电能力及供电可靠性。

2.加快城农网建设改造工程。新建改造10千伏线路174.72公里；改造或新增农村台区246个。

十二、加强对进出口企业的质量监管，促进外向型企业转型升级

责任单位：出入境检验检疫局办事处

配合单位：镇乡、街道、经济开发区、质量技监局、外经贸局

工作要求：

1.加强涉及安全、卫生、健康、环保、假冒伪劣等出入境货物的检验检疫和监管，按要求对出口企业开展新的分类管理，使一类企业达6家以上，完成出入境检验检疫3亿美元以上。

2.加快对外贸易便利化进程，直通放行企业达40家以上，对出口企业100%实行电子监管。

3.帮助出口企业采取有效措施应对国际技术贸易壁垒，使出口产品无质量问题国际通报和退货，帮助企业积极利用自贸区优惠原产地证书，提高外向型企业的国际市场竞争力，促进外向型经济发展。

十三、开展“企业文化年”和“职工技术创新”活动，创建劳动关系和谐企业

责任单位：总工会、人劳社保局

配合单位：镇乡、街道，经济开发区、经贸局

1.推进企业文化建设。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；广泛开展丰富多彩的企业职工文体活动，举办庆祝建党90周年职工文艺联欢晚会；开展“千万职工大行动、转型升级立新功”活动，认真抓好“六比一创”为主要内容的劳动竞赛活动。

2.深化劳动关系和谐企业创建活动。2011年，全市劳动关系和谐企业创建面达到90%以上。

工业经济任务和行动方案责任编辑：陈老师阅读：人次

㈣ 如何提高我国工业经济效益

摘要 本人论述了提高企业经济效益要坚持“一业为主”多种经营的方针。提高企业综合经济效益的方法和途径。 关键词 国有企业一业为主多种经营综合效益
随着社会主义市场经济的发展和经济发展方式转变的的要求，急需研究解决如何提高国有企业综合效益的重要课题。 一、提高企业经济效益要坚持“一业为主”多种经营的方针 在激烈的市场竞争中，国有企业能否站稳脚跟，求得生存和发展，充满生机与活力，关键看它是否转变了经济增长方式，是否拓展了发展空间，具体体现是否有良好的经济效益上。不可设想，一个效益不好乃至亏损的企业会朝气蓬勃。经济效益是企业生产经营的出发点和归宿，是企业的唯一选择，其内涵是取得利润。利润是生产经营劳动者为社会创造的产品价值的货币表现，利润越多，效益就越好，企业的活力就越强，否则相反。在市场经济条件下，特别是买方市场形势下，企业实行两条腿走路的方针，坚持一业为主，积极发展多种经营，就有可能增加和拓宽利润来源渠道，企业的效益就有可能建立在比较稳定和比较有把握的基础之上。
1.一业为主，多种经营，提高企业综合经济效益是社会主义市场经济发展的必然要求
加快经济发展方式的转变，必须加快产业结构、产品结构、技术结构和经营结构调整的进程。调整结构必须以市场为导向，以产品

和产品质量为核心，以效益为目标，离开效益去谈调整是盲目的，不切实际的，必然达不到预期效果。只有坚持按照市场需求去调整结构，才有可能取得好的经济效益。随着生产的发展和人民生活水平的提高，消费需求呈现多样性和差异性，不同消费层次已经形成，消费者对商品的品种、质量、包装、款式和服务等提出了更高的要求。在这种情况下，企业应抓住机遇，进一步搞好主业的生产经营，同时积极开展多种经营，才能取得好的综合经济效益，锦上添花。 2.一业为主，多种经营，提高综合经济效益是企业发展的内在要求
办好企业，搞活企业，必须依靠广大员工，调动其积极性，除了组织学习，加强政治思想工作，鼓舞士气、振奋精神外，必须在经济利益上予以充分考虑和注意，具体地说，就是员工收入应随着生产经营的发展和扩大而逐年增长，这是稳定员工思想，激励上进的重要条件之一。“国强民富”，包括广大职工也应富裕。有条件的企业应让职工先富起来。而做到这点，最根本的是要发展经济（包括开展多种经营），加强科学管理，提高综合经济效益。企业有了经济实力，就有了改善职工生活的前提条件，“富起来”才有可能逐步实现。
二、提高企业综合经济效益的方法和途径 1.认真抓好主业的生产经营
主业是企业主要的、基本的业务或产品（商品），一定要认真抓好，

但主业不是一成不变的，它随着市场变化而不断变化。调整是绝对的，不调整是相对的。不论是生产企业，还是流通企业，或且是别的企业，都是一样。在一般情况下，搞好主业是企业经济效益的基本来源。怎样搞好呢？突出的，一是抓品牌，争创名牌，品牌是一个企业的文化和一个民族精神的体现，好的品牌是无价之宝，要有创新精神，有追赶时代潮流的勇气和信心，敢于创新才能出好品牌、名牌；二是抓好科技进步，提高产品技术含量，使企业产品在市场同类产品中处于领先地位；三是抓好产品质量，以质量为中心，有了质优价宜的产品，企业才有竞争力；四是切实重视营销，加强市场调查，及时调整经营方向，改进经营策略和经营方式，注重企业整体策划，千方百计加大开拓市场力度、扩大销售。目前产品（商品）有市场，效益好的企业要不断扩大市场份额，提高市场占有率；产品没市场的要按有关政策实行停产、转产，搞别的产品或别的行业。
2.大胆开展多种经营
以市场为导向，按照需要与可能一致的原则，努力搞好主业以外的其他生产经营，发挥优势，形成特色，争取抓一种成一种，抓一片成一片，看准一些，量力而行，一时看不准，或市场需要但企业无力办的就不办。目前许多企业的潜在优势没有充分利用和发挥，土地、仓库、场所、设备、技术、人才等闲置、浪费现象十分严重。要做到物尽其用，人尽其才，必须合理布局，全面安排，在发展主

业的同时，积极开展多种经营如房地产业、种养业、酒店餐饮业、租赁业、加工业、旅游业、贸易业等，可选择1-2个行业发展，由小到大，由少到多，其形式方法应灵活多样，独资、合资、经营、股份合作均可。 3.积极参与国际竞争
国际市场是一个广大的空间，潜力巨大。加入世贸组织十年来，我国有更多的条件和更好的环境加快融入全球经济一体化进程。作为企业，不论其性质如何，也不论是经营主业或多种经营，都应积极投入到这一大范围、多领域、高水平的竞争中去。要把这些引导到国际市场上，积极研究国际市场需求，掌握信息，既慎重认真、又勇于开拓。企业进一步开放、扩大业务、增加市场份额的需要，也是转变经济增长方式，提高企业经合经济效益的重要途径。因此必须大胆开创。
4.积极参与中原经济区建设和西部大开发
西部大开发是缩小我国西部与东部经济的差距，实现中华民族伟大复兴的战略决策和重大举措。中原经济区建设是实现河南崛起鹤壁腾飞千载难逢的奇迹，对企业来说，这是发展自己、提高效益的良好机遇，应抓住这一良机，投入到这一潮流中去，以内容、规模、形式的多样性和灵活性参与中原经济区建设和西部的开发，谱写企业新篇章。
5.全面提高服务质量

市场经济的核心是竞争，企业不管搞主业或搞多种经营要在竞争中取胜，靠什么？一靠质量好的产品，二靠品牌，三靠服务。服务是赢得顾客与效益的重要手段。因此，要加强政治思想工作，提高员工的主人翁意识和责任感。要加强培训，全面提高员工的素质，尤其是文化、业务、法律、道德素质。竞争年代，有钱没知识，是注定要失败的。要建立约束机制和激励机制，关心员工及其家属的生活，充分调动员工的积极性。要主动加强与用户的联系，广泛征求和听取顾客意见，切实搞好产（售）前、产（售）中、产（售）后的各项服务。在服务中了解市场和顾客，又赢得市场、顾客。

㈤ 如何提高经济效益

提高企业经济效益

随着我国加入WTO，市场竞争日趋国际化，作为高等学校校办企业要在激烈的市场竞争中求生存和发展，除了发挥其学科优势、科技优势和人才优势外，通过加强管理，向管理要效益也是十分重要的经济手段。企业的一切经济活动的根本出发点是不断提高企业的经济效益。而要提高企业的经济效益，必须加强对企业的全方位管理，有效地将管理资源转化为经济效益，实现管理的规范化,、制度化和科学化。如果一个企业即使是有了先进技术和一定的生产规模，但如果没有一个良好的管理人才队伍，也很难想象会有稳定持久的经济效益。因此，只有抓住企业经济活动中的消极因素，采取相应措施，对管理资源进行再开发，才能使企业的管理机制不断完善，企业经济效益也才能不断提高。

一、要提高对企业管理资源和经济效益关系的认识

就高校而言，长期以来，管理一直是企业工作的薄弱环节，企业的领导没有真正树立起提高管理的效能，向管理资源要经济效益的观念。要效益不要管理或重效益轻管理成了企业比较普遍的现象。最近几年，高校出现了一些因管理不善而导致企业资金周转困难、亏损严重、资不抵债、停产、半停产甚至破产的企业。究其原因，就是在管理问题上的认识落后，没有摆正管理和经济效益的关系，采取各种“急功近利”的做法，如偷工减料，偷税漏税等非正常手段人为地刺激企业经济效益的暂时提高，而不是通过有效的管理来实现。这样的企业，是以牺牲企业的社会效益和长远利益为代价，钻改革和政策的空子，是对经济活动的一种投机。一旦有关部门（如工商、税务、质检等）介入，企业最终要吃苦头。社会化大生产的实践已经充分证明，生产离不开管理。管理效能的好坏，对提高企业经济效益有着决定性的影响。

企业管理是社会化大生产的伴随物，是在生产过程中凝聚起来的，贯穿于企业整个生产活动之中。对企业所从事的各项经济活动包括计划、组织、指挥、调解和监督都离不开管理；合理利用企业的各种资源，减少各生产环节所出现的偏差和失误，最终达到取得符合社会需要的大于劳动消耗的经济成果的目的都要通过管理来实现。因此让管理为实现经济效益服务，就成为人们从事经济活动的准则。随着生产技术的进步，劳动社会化程度的提高，社会经济联系的广泛，管理与经济效益的关系日益紧密，已成为影响企业经济效益的重要因素。

二、管理是生产力的要素之一

现代科学表明，管理是生产力的要素之一，它起着放大生产力的作用。为了充分发挥管理的功效，现代管理者必须端正观念，适应市场经济的要求，合理配置生产力的各种要素，以取得最佳的管理效果。在现代生产和市场经济条件下，管理者必须改变计划经济时形成的旧观念，树立竞争观念、人才观念、时间观念、民主管理观念、现代经营观念等。管理能力是提高管理水平的首要条件。通常说管理落后，主要是指管理者的能力较低，如调查研究不充分，预测不科学，导致决策不符合主客观条件，难以实施；计划资料不足，计划不周，导致意外事故不断发生；指挥不当，导致职工的积极性不能充分发挥；组织不佳，导致相互推诿、扯皮；协调不好，导致摩擦丛生；控制不力，导致计划、指令流于形式。因此，管理者在提高自身素质的同时要结合管理岗位的具体需要提高管理者的管理能力和管理水平。以达到生产力各要素的综合效能的发挥。

三、管理是有形的、具体的管理

无论是生产管理、物质管理、财物管理、人事管理等都要面对企业实体，没有固定统一的模式，因厂而定，因时而宜，多层次并存。因此说管理是有形的、具体和实际的。作为系统而言，管理有它自身的客观规律性。认识和掌握了这个规律搞企业管理就会得心应手，就会取得最佳的经济效益。反之如果不按企业管理规律办事就会受到它的惩罚。一部分校办企业对管理的规律认识不够，管理机制不尽合理，没有处理好管理和经济效益的关系，结果出现了许多与企业生产管理规律相违背的现象。有的在生产结构上，搞自我封闭，使企业很大一部分固定资产闲置，发挥不了生产效率，造成资源浪费；有的在经营管理上，搞产品几十年一贯制，不重视市场调查，不注意开发新产品，产供销不平衡，产品积压，库存增大，影响了资金的调转和效益的增加；有的在劳动组织管理上，劳动力的组织配备和企业生产规模不相适应，盲目地扩大职工队伍，造成劳动力资源浪费，加重了企业的负担；有的人为地造成生产和非生产人员的比例极不合理，管理机构重叠，人浮于事，职责不清，使管理效能互相抵消，给企业管理带来了消极因素，影响了经济效益的提高；有的在民主管理问题上，企业领导缺乏民主意识，官僚主义严重，在企业经营决策、管理方式、分配形式等一些重大问题上不尊重职工和群众应有的权力，搞一人堂、瞎指挥，致使企业管理混乱、损失浪费严重。以上这些现象，必然会导致企业生产速度缓慢、经济效益低下。

要扭转这种局面，逐渐消除企业管理中的不合理因素，改革和加强企业的管理就显得尤为重要。要实现从落后的传统管理方式向科学的现代化管理方式转变，就必须在强化管理效能上下功夫，为形成合理、稳定、最佳的管理系统创造条件。要学会按客观规律办事，正确认识和掌握本企业生产运动的特点，寻求与之相适应的管理运行方式，应用最佳的方法、手段、最大限度地提高经济效益。采用先进的有效的管理方法和管理手段，发挥管理在生产上的导向作用，使生产资料、劳动力、资金等各生产要素布局合理，发挥出最大的效用；推广先进技术，降低生产成本，增强企业的自我消化和自我改造能力，促进生产的发展，使生产各环节互相配合，形成有力高效的管理网络，为实现经济效益服务；采取各种各样灵活形式，发挥民主管理对生产的能动作用，妥善地解决生产力和生产关系的矛盾，以生产经营为中心，建立一支高效、廉洁、懂经营、会管理的职工队伍。建立和完善各项企业规章制度，加强民主管理和民主监督，充分发挥人的主观能动性，为提高企业经济效益创造条件。

四、管理是一种资源

管理是一种能够提高企业经济效益的资源。这种资源因为具有非实物性和无法定量的特点而往往被人们所忽视，许多不懂得向管理要经济效益，不会开发综合管理能力的企业，在强调提高经济的有效途径时，总是热衷在增加投资，扩大基本建设，引进先进生产技术等方面做文章，很少考虑到管理这个重要资源。其实管理这个资源只要肯于发掘就一定能够开发出新的效益。同样条件的企业、决策正确、计划周密、材料充分、组织得力、措施得当，带来的经济效益是不同的。合理地配置企业的各种资源，最大限度地降低成本，提高产品质量和市场占有率，以最小的投入换取大的产出，以达到提高经济效益这一目的。因此说管理也是一种资源，管理也是生产力，只有加强企业管理，才能有效地把管理资源转化为经济效益。

提高企业经济效益

今年以来，工交经济运行保持了良好的发展态势，生产较快增长，效益继续提高，产销衔接保持较好水平。但同时运行中也出现了一些新情况新问题，特别是经济效益的变化和发展趋势值得高度重视。
一、上半年工业经济效益的基本情况
上半年，工业实现效益情况表现出以下五个方面的特点：
(一)工业经济效益总体水平继续提高，但增幅回落
上半年，工业企业经济效益综合指数为169.94，比去年同期提高9.78点。其中，总资产贡献率、流动资产周转率、全员劳动生产率等指标都有不同程度提高。工业企业实现利润6266亿元，同比增长19.1%，增幅比去年同期回落22.5个百分点，比一季度提高1.9个百分点。
(二)亏损企业亏损额上升较快
亏损企业亏损额1075亿元，同比上升59.3%，升幅比去年同期提高57.8个百分点，比一季度（36.5%）提高22.8个百分点，为1999年以来最高水平。
(三)两项资金占用有所回落，但仍居高位
6月末，工业企业产成品库存资金、应收账款净额分别为11549亿元和24186亿元，同比增长19.5%和15.3%，增幅比去年同期回落0.4和3.4个百分点。
(四) 工业行业之间效益水平明显分化
今年以来，主要工业行业持续两年利润全面增长的格局被打破，效益出现明显分化。
从行业利润的变化看，可分为三种情况：
一是利润继续快速增长的行业。煤炭、有色、冶金、石化（含石油石化、化工）行业上半年实现利润同比分别增长85.6%、54.5%、39.8%和37.2%，这四个行业利润合计3005亿元，占全国工业利润总额的48%，合计新增利润占全国工业新增利润的89.2%。
二是利润稳定增长的行业。纺织、轻工、医药、烟草行业实现利润分别增长28.7%、22.3%、20.8%和15.6%，这四个行业利润合计1498亿元，占全国工业利润总额的23.9%。
三是利润出现下降的行业。建材、机械、电子、电力行业实现利润分别下降22.1%、7.6%、5.5%和4.4%，这四个行业合计减利147亿元。机械行业中的汽车行业利润下降48.8%（去年同期为增长12.6%），减利额为206亿元，是机械行业利润减少的主要原因。
从行业亏损的情况看，石化、电子、建材、电力行业亏损企业亏损额升幅高于全国平均水平，同比分别增长3.3倍、76.6%、66.1%和62.2%，升幅比去年同期提高55个百分点以上，这四个行业合计新增亏损289亿元，占全国工业新增亏损的72.4%。
(五)不同地区之间工业企业利润增长水平差异加大
东、中、西部地区分别实现利润4069亿元、1282亿元和915亿元,同比分别增长14.2%、22.5%、40.3%。31个省 、自治区、直辖市中，24个利润继续增长(去年同期为30个)。实现利润比重约占全国利润一半的5个省区市中，山东、江苏、黑龙江利润增长在24%-48%之间，广东仅增长4.4%，上海下降16.3%。
二、工业经济效益变化的主要原因及趋势分析
当前工业企业经济效益增势减缓是多方面因素共同作用的结果。其中，既有生产成本上升幅度持续快于市场销售价格的因素，也有部分行业生产能力增长快于市场需求的因素，还有行业结构调整、国际市场需求变化、汇率变化、季节性因素等。
一是原燃料、动力价格涨幅持续高于加工工业出厂价格。2002年以来，原材料、燃料、动力购进价格指数持续高于加工工业出厂价格指数。2002-2004年两者差距分别为0.8、4.6和6.6个百分点，今年上半年差距进一步扩大到7个百分点。由于原材料、燃料、动力购进价格长时间持续上涨，下游行业消化能力有限，上下游产业之间出现了利润格局的转移或调整。
二是部分行业生产能力增长快于市场需求。近几年，部分行业生产能力迅速扩张，一批新建项目集中投产。而去年以来，固定资产投资增势放缓等因素导致部分产品需求减速，行业供大于求矛盾逐步显现，市场竞争加剧、产品价格下降，行业利润下滑、亏损额上升。电解铝、钢铁、汽车、平板玻璃、化纤等行业这种情况表现得比较突出。
三是季节性因素。一季度是水泥行业的消费淡季，历年来亏多赢少。2004年一季度由于投资和市场需求的强劲拉动，水泥行业超常发展，价格明显上扬，实现盈利31亿元。今年一季度，过热的需求得到有效抑制，水泥行业回归正常状况，净亏损3.5亿元。进入二季度后，水泥行业效益下滑趋势减缓，5月末已实现扭亏为盈，上半年实现利润17.6亿元。
四是国际市场需求变动因素。由于国际市场不景气，上半年电子器件行业出口增幅回落较多，实现利润同比减少45亿元，降幅达76%。
对于当前工业经济效益的变化，应有一个客观的认识。工业利润从2002年三季度至2004年四季度已连续10个季度保持了30%-40%的稳定高增长。今年一、 二季度在上年较高的基数上，适度回落，仍然达到15%以上的增长，基本上属于合理回归。但也应该看到，亏损企业亏损额大幅上升，行业效益明显分化，部分行业企业生产经营持续困难，也是实际存在的比较突出的问题，如果让其长期存在并逐步扩大，不但将影响工业经济的较快增长，还将引起企业破产、失业增加等社会问题，进而影响国民经济的持续平稳发展，因此需要引起各方面高度关注。
从下半年走势看，影响工业企业效益的各种因素同时存在。一方面，随着宏观调控政策措施效果逐步显现，经济平稳较快增长的大趋势不会改变；多数上游原燃料价格涨势已趋缓，对下游企业的成本压力会有一定缓解。另一方面，部分行业近年来投资扩张形成的生产能力陆续投产后，将进一步加剧同类企业之间的竞争，挤压利润空间；出口比重较大的行业会受到贸易摩擦和人民币升值方面的种种影响；国际市场不确定性因素较多。综合各方面因素，工业经济效益已开始从前几年的高速增长阶段转入平稳增长阶段，虽然部分行业效益可能继续下滑，但全年工业企业经济效益仍可保持一定增长。
三、采取综合措施，切实提高经济运行的效益和质量
工业行业的效益状况是反映宏观经济运行质量的重要指标。对于今年以来工业企业效益增速回落、亏损上升的问题，要从宏观和微观两个层面入手，努力做好有关工作，促进经济效益的持续稳定增长，切实提高经济运行质量。
（一）进一步加强和改善宏观调控，为提高企业经营效益营造良好的宏观环境。继续巩固前一阶段宏观调控成果，严格控制固定资产投资过快增长，特别要抑制部分行业生产能力盲目扩张和对生产资料需求的过快增长。同时，针对不同行业效益变化的情况，把握好宏观调控的力度和节奏，更好地发挥市场的调节作用，慎重出台力度较大的调控措施。
（二）加大结构调整力度，为提高企业经营效益奠定基础。企业经营压力加大，效益有升有降，正是结构调整的有利时机。要紧紧抓住这一契机，加大结构调整工作力度。进一步完善、发布引导和促进产业结构调整的产业政策，支持信息技术、新材料和生物技术产业等高新技术产业发展。坚持以信息化带动工业化，鼓励企业采用先进、适用、成熟技术和高新技术进行改造。着力培育和增强企业的创新能力和核心竞争力，大力发展具有自主知识产权的知名品牌。制定完善相关的法律法规，研究提高相关行业准入资质，提高其质量、安全、环保、能耗等方面的标准，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力。
（三）加强管理、降低成本，推动企业为提高经营效益苦练内功。积极引导企业加强成本费用控制，努力增收节支、节能降耗，促进循环经济发展；进一步完善内部管理制度，提高企业管理水平和综合素质，特别是加强资金和成本管理，提高风险管理水平，不断提高市场竞争力。
（四）增加供给、引导需求，为提高企业经营效益创造条件。一是要坚决抑制不合理需求的过快增长，加强电力需求侧管理，严格控制高耗能、高污染、资源性产品的出口。二是要采取综合措施，大力促进煤电油运和重要原材料供需衔接，减少中间环节。三是要努力增加有效供给，加快能源、交通、铁路等基础产业和设施的建设。四是要充分利用国内外两个市场、两种资源，增加国内短缺资源的进口。尽快完善鼓励企业走出去的相关政策，建立稳定的资源供应渠道，积极争取国际市场定价权。五是鼓励企业强化勤俭节约意识，开发和使用节能技术和产品，降低能耗和物耗，进一步提高资源综合利用率。
（五）加强监管、规范竞争，为提高企业经营效益创造良好的市场氛围。加强对重要能源、原材料生产、销售、库存、价格、进出口态势的监测，引导各地合理疏导重要商品价格矛盾，防止价格出现异常大幅波动，努力保持市场价格基本稳定。鼓励煤电企业签订长期合同，保持煤电价格相对稳定，完善煤电价格联动机制。加大市场经济秩序整顿力度，减少中间环节，降低企业成本；加大价格秩序整顿力度，加强物价监管；加大质量监督和打击走私力度，规范企业竞争行为。

1．经济效益的含义
经济效益是衡量一切经济活动的最终的综合指标。所谓企业的经济效益，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示：经济效益＝生产总值／生产成本。

劳动生产率是指劳动者的生产效果和能力。劳动生产率高意味着活劳动消耗的减少，人力资源的节约，是提高企业经济效益一个必不可少的条件。此外，提高企业经济效益，还必须减少物化劳动的消耗，生产出适应市场需要的产品。

2．提高企业经济效益的重要性

(1)提高经济效益，有利于增强企业的市场竞争力。

(2)提高经济效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。

(3)提高经济效益，搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。

3．提高企业经济效益的途径

(1)依靠科技进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。

(2)采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产出最多的适应市场需求的产品。

依靠科技进步，采用现代管理方法提高企业经济效益是价值规律的客观要求。

4．企业兼并和企业破产

(1)企业兼并，指的是由经济效益好的优势企业，吞并那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的经济现象。

(2)“强强联合”是指大企业之间为了增强市场竞争力，获得更大的经济效益而实行合并。实行大企业、企业集团之间的“强强联合”，特别是组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，可以实现优势互补，优化资源配置，降低生产成本，提高劳动生产率，促进先进技术的研究和开发，达到扩大市场占有份额、获取更大经济效益的目的。同时，还能够提高企业的国际竞争力，促进我国民族工业的发展。

(3)企业破产，指的是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。实行企业破产制度，是增强我国企业竞争力的现实需要。

首先，它强化了企业的风险意识，激发了企业的活力，使企业在破产风险的压力下改善管理，改进技术，提高劳动生产率。其次，企业破产制度的建立，可以形成优胜劣汰的竞争，及时淘汰落后企业，达到资源的合理配置和实现产业结构的合理调整。

企业兼并和企业破产是价值规律作用的具体体现，其目的是优化资源配置，提高经济效益，增强企业竞争力。

㈥ 如何促进工业经济健康发展，做大做强实体经济培育经济发展新动力

建设用地使用权的跨区域再配置能够为中国经济的下一轮增长提供新的动力，而限制建设用地使用权的跨区域再配置则有可能在中长期导致效率和平衡兼失的局面。1、首先，让新增的建设用地指标和农村宅基地所对应的建设用地指标成为可以跨省（区市）流动的资产，特别是应允许跨省（区市）进城的农民工在自愿的前提下放弃家乡的宅基地，将其整理复耕产生的建设用地指标有偿转让给就业所在地使用，并相应获得当地的户籍、社会保障和公共服务等。2、与此同时，未来中国要适度推进地区之间基本公共服务的均等化，让劳动力的地区间流动不再是基于公共服务的差异，而是基于提升劳动生产率的需求。3、相应地，应改革地方政府官员绩效的考核体制，削弱地方政府对于发展经济的职能，对不同地区的官员考核分别赋予GDP总量增长和人均增长的不同权重，对人口流出地的政府应考核人均GDP的增长，而对于人口流入地，则考核总量GDP的增长,。

㈦ 提升三种能力，保持工业经济发展持续向好！工业经济可带动什么

要想保持工业经济发展出现持续良好的状态，一定要提升科技研发能力和提升产业协同能力以及提升品牌推动能力。工业经济可以带动实体经济的发展，也能够促进多方面发展。

最重要的核心竞争力就是有着重要的地位，现在的工业是强大的，还要推动技术的进步，才能有更好的载体依托。提升技术研究的能力主要是个性化便利化和绿色化，现在的技术研究投资是需要持续加大的，这样才能够有更多优秀的科研人员。提升产业的协同能力也同等重要，一定要优化工业产业体系，让内部变得更加畅通，从而形成结构平衡和数量平衡，最终变成高效互动的发展格局。也需要注意品牌的推广能力，形成自己的一种正面反馈机制。

㈧ 行业整体发展下滑，企业如何发展提升业绩

1、加快产业结构升级，培养企业自主创新能力
加快发展高新技术产业，高新技术产业是创新性、战略性和环境污染少等优势，有利于大幅度提高劳动生产率，减少资源消耗，促进产业结构优化升级，提高竞争力，整合创新资源，提升企业自主创新能力。自主创新是促进工业经济发展的核心战略，不断提高自主创新能力是企业可持续发展面临的重要任务。
2、扶持支柱产业，发挥行业优势：工业经济利润的主体，通过扶持几大支柱产业，提升其区场竞争力和集聚度，才能在大规模经济生产的基础上获取更多的经济效益。
（1）利用好地区特色和优势，提升产业、优化结构、延伸产业链上做好文章。
（2）加大技改和产品开发力度，提高产品档次和产品附加值，强化品牌意识，使更多的企业在区场中找到自身的定位，提高整个行业的效能。
3、加快资金周转，提高盈利能力:利润是企业生存和发展的生命线
（1）企业应积极寻求办法，解决生产经营过程中遇到的各种困难，加强管理，降低负债比重，以提高经济效益。
（2）企业本身的素质不高，也是个不容忽视的问题，企业必须提高本身素质，增强应付区场变化的能力，采取措施，提高盈利水平。
4、抓好新项目建设，打造经济增长亮点
努力培育特色经济产业，着力培植一批骨干建设项目，通过项目建设拉动经济增长，通过加快产品结构调整步伐，促进工业结构优化升级。

㈨ 怎样推动工业经济的绿色发展

“一个驱动”即创新驱动。实现工业绿色发展，必须探索全方位的创新道路，从理念、技术和制度3个层面开展创新。理念创新是绿色发展的重要前提。世界经济正在加速迈向低碳化和绿色化，绿色经济时代即将来临，人类将实现从工业文明向生态文明的大跨越。这势必改变工业发展的传统模式，工业生产不再单纯追求规模扩张，而是更加注重质量效益和可持续发展，这需要提出并践行新的发展理念。技术创新是工业绿色发展的关键。绿色技术涉及诸多学科和领域，前沿性强，需要持续地大规模研发投入，不确定性和风险较大。这就要求政府加强规划、战略和政策引导，为企业、高校、科研机构的研发应用提供强有力的制度和资金供给。与此同时，工业技术的绿色创新既要大力发展新能源、新材料等新技术和新兴绿色产业，也要高度重视对传统产业的绿色改造升级。制度创新是工业绿色发展的保障。从国际国内经验来看，加快工业绿色转型、培育壮大新兴绿色产业，必须坚持市场主导，充分发挥市场机制的决定性作用，政府则在战略规划、财税金融产业政策、环境规制等方面加大制度供给力度，建立健全有利于促进绿色发展的政策体系和管理体制。
“五个转变”即要素投入、主导能源、制造方式、发展模式和治理体系的转变。在要素投入转变方面，从主要依靠资源能源、劳动力、土地、资金等传统生产要素的消耗，向主要依靠知识、信息等新型生产要素的投入转变。在主导能源转变方面，从煤炭、石油等传统化石能源向太阳能、风能、生物质能等新型可再生能源转变。在制造方式转变方面，从传统的材料消耗高、生产效率低的减材制造、非智能制造，向新型的材料集约利用、生产效率大幅提升的增材制造、智能制造转变。在发展模式转变方面，从传统的要素投入型、规模扩充型的发展模式，向新型的集约节约型、质量效益型的发展模式转型。在治理体系转变方面，从传统的政府管理，向政府、产业、企业和社会公众共同参与的工业绿色治理体系转变。
为此，笔者提出如下几点建议：
首先，制定国家工业绿色发展战略，科学制定能源消耗和污染物排放总量、强度指标，形成中长期目标约束和政策诱导。制定国家工业绿色发展战略，并根据各行业特点制定行动路线图。根据各地区不同发展水平和发展特点，因地适宜，分类施策，建立以单位GDP能耗和单位GDP污染物排放为核心的约束性指标体系，完善相关奖惩问责机制，倒逼地方政府走绿色低碳发展的路子。进一步完善节能环保技术标准和相关法律法规，不断健全节能减排的市场化机制和双向激励机制，促进工业领域的节能减排。大力开发利用清洁能源和可再生能源，优化能源结构，加快能源转型。大力发展循环经济，加强生活垃圾和废旧物质回收，提高资源综合利用效率。
其次，加快工业结构调整，加大绿色投资力度，大力发展新兴绿色产业。在保持国家工业体系完整性的前提下，积极化解产能过剩，淘汰钢铁、有色、建材、化工等行业的高耗能高污染产能，推进企业兼并重组，推动落后产能和僵尸企业退出。加快传统产业绿色改造升级，加大投资支持力度，打通传统产业与绿色技术之间的通道，将绿色技术、绿色工艺渗透应用到传统产业各环节。大力发展新兴绿色技术和产业，将发展新兴产业作为加快工业绿色转型的突破口，加大对新兴绿色产业基础技术、前沿技术和共性技术的研发支持力度，加强对新兴绿色产业的财政金融支持。
第三，对接三大战略，推动产业梯度转移和国际产能合作，优化工业布局。落实“一带一路”发展战略，通过“走出去”和国际产能合作转移部分产能，在推动“一带一路”沿线国家工业化进程的同时，降低我国东部地区工业特别是重化工业的分布密度和排放强度。落实“长江经济带”和“京津冀协同发展”战略，完善促进西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地以及各项沿海、区域开发战略的配套政策，优化国内工业布局，协调地区之间的绿色转型进程，缩小转型成果分配的差距，缓解工业绿色转型中的地区不平衡矛盾。
第四，提升绿色供给，培育绿色需求，从供给和需求两端同步牵引工业绿色转型。积极推进互联网等信息技术与制造业的协同融合，大力发展智能制造，充分发挥信息技术在要素创新和配置方式上的作用，提升工业整体劳动生产率和质量效益。实施绿色制造工程，面向重点领域、重点区域开展清洁生产改造，实施能源清洁高效利用行动计划，强化工业资源综合循环利用，推进产业绿色协同链接，培育再制造产业。引导社会公众形成绿色消费和生态消费的理念和文化，实施绿色政府采购计划，利用市场机制创造更多的绿色需求。
第五，重点推进政绩评价考核、资源品价格、环境生态补偿三方面的体制机制改革。进一步改革政府和官员的政绩考评制度，加强环境污染损失核算，建立并完善基于SEEA（环境与经济综合核算体系）的绿色GDP核算体系，将其作为政绩考核的重要内容。引导各地区根据资源禀赋和资源条件适度发展。打破资源型行业垄断，推进资源品价格形成机制改革，理顺资源价格体系，建立以市场为导向，充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制。完善区域生态补偿机制，拓宽生态补偿资金渠道，鼓励探索资源交易等市场化的生态补偿模式，鼓励异地开发等新型区域生态补偿方式。

㈩ 我国工业在未来该如何发展

工业是现代化经济体系的重要组成部分，实体经济是经济发展的着力点，建设制造业强国是新时代经济发展的基本要求。

目前，高质量发展仍处于起步阶段，新旧动能转换还没有完成，企业创新能力有待大幅提升，传统产业优化升级任务艰巨。同时，贸易保护主义加剧，贸易摩擦风险加大，国际环境不稳定因素增多。尽管国内外形势错综复杂，但我国经济发展的基本态势并没有改变。

另一方面，深化科技体制改革，着力提升自主创新能力。党的十九大以来，我国加快创新型国家建设，积极推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大对企业创新的支持力度。通过上述努力，我国工业发展的基础更加坚实，高质量发展将稳步推进。综合上述因素，二季度工业经济发展有望继续保持平稳。来源：经济日报