‘壹’ 开发区如何推进现代服务业发展
今年以来，市经济开发区把提升现代服务业发展水平摆上更加突出的位置，通过采取制造业企业主辅分离、推进服务业企业培育壮大和狠抓服务业重大项目等措施，有力促进了全区服务业的快速发展。
近年来，开发区坚持以项目建设为抓手，加快服务业项目规划，推进服务业片区化、园区化发展步伐。全区上下齐心协力、扎实工作，全区服务业发展态势良好，一批新的现代服务企业正在这里聚集。2012年，开发区（全口径）实现服务业收入209.91亿元，同比增长82.84%；制造业企业分离发展服务业5家；完成服务业招商项目4个，计划投资总额5.25亿元以上；服务业实际到账注册外资3301.16万美元；服务业从业人员4979人；完成服务业税收20.9亿元以上，税收占比43.84%以上。这些数据表明开发区服务业实现了快速增长，尤其是现代服务业正在迅速崛起。
在推进服务业企业培育壮大方面，继续贯彻落实《关于加快现代服务业发展的意见》等一系列政策措施，采取“一企一策”的办法，通过政策引导、资金奖励，助推企业裂变式发展。
在实施制造业企业主辅分离上，研究制定了《关于发展生产性服务业促进企业主辅分离的实施方案》，排定7家制造业企业作为重点，指导开展主辅分离工作。截至目前，八达重工、华宏特钢、融汇石英、花厅生物科技等7家重点企业全部开展了主辅分离业务，并组建了独立法人的服务业企业。
在狠抓“三重一大”服务业项目上，采取领导包挂的办法，积极推进金瑞汽车城、DHL必康物流园、必康国际酒店、中石化10万吨油库、天坤世纪豪都等一批重大服务业项目。这些项目全部建成后，将成为开发区现代服务业发展的新亮点。
‘贰’ 如何对工业园区中的入驻企业进行管理和服务
1.如果企业初创期可以没有明晰的制度和规范的管理，但必须要有明晰的产权结构，这样防止以后企业变大产生内部矛盾以至于纠纷。初创期企业的老板还要特别的有激情，必须“用命去工作”。初创期的企业往往是抓住了市场的机会而发展起来的，所以老板个人英雄主义占很大一部分。
2.企业度过了初创期，进入到成长期时候就必须有明晰的制度和规范来指导企业日常事务的运营。要规范的目的就是不随意化，不要以为自己是老板就今天这个明天那个，朝令夕改是最损害员工预期的并给管理添乱，员工也不会心情舒畅地工作。这个时侯不是机会能够带来公司的迅速扩张，不能靠老板个人英雄主义，而要靠团队的力量，要规范的运营。所以企业建立起来的规范要包括决策制度、管理制度、日常工作流程等，一定要明晰各部门和中高层管理者的职责和权限，要让中高层管理者在公司赋予他的职责权限内按照各类规范做事。
3.用命工作的同时，不能要求别人用命工作，这涉及到管人的理念和原则问题。管人要尊重人性的规律，所以企业的制度设计要人性化，要能够引导人，激励人，以往的企业制度都是在约束人，这本身就是错误的。
4.作为老板，一定要放权，不要什么东西都你来签字，也不要让很多人来签字，签字的人多了每个人的责任观念就淡薄了，效率也低。个人认为本公司内一张单据上有三到四个人签字就足够了，一人填写表单，一次到二次审核，一个批准就够了。放权是在你对公司全面了解和掌控的前提下的，这样可以防止中高层管理者内部控制的现象，现在很多公司的中高层管理者管理公司、架空公司就是这个问题，并不是委托-代理机制出问题，而是老板不能掌控自己雇佣的管理层。
这是我的一些想法，希望对你有用。
还有中国人民大学社会学教授周孝正说过治理国家和社会就是“良知、常识”，我想对企业也应该有用。
‘叁’ 如何为工业园区管委会企业搞好服务
我在园区工作，希望我的建议能对你有用！
园区现在工作没有以前好找了，如果找到的话本科刚毕业1200－1800，毕业3年2000－3500，专科可能比本科平均少200－800块吧，我这是说普遍的，可能楼主会高。
报关员嘛！工资应该在1200－3000，看找到什么公司的，一般是欧美>日资＝新加坡>台资>私企！
苏州总体来说园区工资最高，工作也最难找！新区其实现在也蛮不错的，可以考虑，就是公积金少8%，园区是22%
‘肆’ 如何加强开发区和工业园区建设
一是要不断深化体制改革, 优化综合投资环境。在思想观念、发展模式、体制机制等各个方面、各个领域坚定不移地推进改革。不断完善精简高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。完善公共服务政策体系，提高公共政策质量，探索开发区与所在区域实现优势叠加、互动发展的新机制。创新投融资体制，促进产业资本与金融资本结合，探索以资本为纽带的合作开发模式。
二是要坚持扩大开放，提高开放型经济发展水平。以开放促改革促发展，不断增强国际竞争力。优化利用外资结构，发挥利用外资在自主创新、产业升级、结构调整、推动区域协调发展方面的积极作用。引导企业大力开拓新兴国际市场，加快转变外贸发展方式。创新对外投资和合作方式，积极实施“走出去”战略。努力把开发区建设成为内资企业开拓国际市场、参与全球竞争、走向国际化的重要平台。同时，完善开放型经济的风险防范机制。
三是要继续着力推进产业优化和结构调整。着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，大力发展服务外包产业，积极承接国际服务外包。大力引导和引进开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，更加注重提高引进消化吸收再创新能力。努力营造鼓励创新的环境，形成以企业为主体、市场为导向的创新体系，建设创新型产业园区。
四是要加快转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路，从主要发展工业为主向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展转变；从注重外源型经济向充分利用国内外两个市场、两种资源并重转变；从注重规模扩展和发展速度向注重提高质量和效益转变，节约集约利用土地等各种资源；加强国际生态环保合作，建设生态文明，努力创建国家生态工业示范园区。
五是要在实施国家区域发展规划和战略布局中发挥更大的作用。紧紧围绕西部大开发区、中部崛起、东部率先发展和东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局，更加充分发挥开发区的载体和平台作用。在打造城市圈、经济带中更好地发挥支撑点作用。更加注重区域协调发展，加强资源整合，实行差异化发展战略，促进东中西部的产业梯度转移。
在新的历史时期，开发区要全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住战略机遇期，进一步提升发展质量和水平，着力打造创新园区、绿色园区、和谐园区，继续成为改革开放的“试验田”和“排头兵”，成为体制创新、科技创新、结构调整、生态环保、资源集约节约利用、可持续发展的引领示范区，在深化改革扩大开放、加快工业化和城镇化进程中发挥更大的窗口示范和辐射带动作用，为我国改革开放和全面建设小康社会做出新的贡献，为中华民族的伟大复兴写下新的篇章！
‘伍’ 怎样做好园区企业服务
为企业争利就是为国家谋利。企业是园区发展的主体，也是经济建设的主角。支持企业天经地义，服务企业责无旁贷。加强企业服务，应该成为开发区各部门工作永恒的主题。以下内容分析了做好园区企业服务工作的难点与建议，供安徽省开发区参考。
一、做好企业服务工作的现实意义
（一）有利于打造国家级开发区品牌。我省及周边省份的开发区实力都非常强，如何在激烈的竞争中立于不败之地，这就要求开发区各部门切实提升自己的工作本领，提升自己的企业服务水平，全面打造国家级开发区的新品牌。
（二）有利于提升园区发展软实力。软实力建设更具有竞争优势，但却不是一朝一夕就能完成的。企业服务工作水平考量着开发区的软实力建设成果，做好企业服务工作，对提升园区软实力，优化投资环境，提升园区综合竞争力，具有重要意义。
（三）有利于践行党的群众路线。党的群众路线教育实践活动进一步融洽了干群关系，提升了党员干部的工作能力。做好企业服务工作，要求各部门走进企业，深入企业，真正了解企业所盼所需，切实为企业排忧解难，提供真正有价值的公共产品。因此，做好企业服务工作是践行党的群众路线、实现科学发展的重要举措。
二、企业服务工作方面的难点堡垒
（一）政企沟通渠道不够畅通。企业是服务对象，政府是服务主体，要做好企业服务工作，两者之间的沟通衔接就显得特别重要。但现实情况却是：企业有问题、有建议时，不知道该通过何种渠道向谁反映，或是反映了也会担心是否会得到满意的答复；各部门工作人员想要了解企业的相关情况，想要让企业对部门工作提出建设性意见，或是让企业参与部门决策，但又不知道怎样操作才能做到高效可行。这些现象，一定程度上反映出了政府部门与企业之间沟通渠道不够畅通，尚未形成良好的政企互动机制。
（二）涉企管理制度不够健全。当前，依法行政的理念和思想日益深入人心，靠制度治理园区、服务企业，才是王道。然而，很多开发区成立以来，除了一些简单的政策发文之外，涉及园区企业管理的制度建设或是研究的纲领性文件均非常少见，而早些时候制定的一些涉企政策措施，现在也已经不符合实际，但仍旧没有废除或调整；一些长期形成的工作程序或惯例看似合理，实则既不合理也不合规，细究之下还存在诸多漏洞。理念落后，思想保守，相关政策、法律依据不完善，以及固守所谓“特事特办”、“一事一议”的思维方式，对进区企业公平公正发展环境的营造带来很大负面影响，而公平公正的市场环境正是企业健康发展最看重的因素。
（三）涉企服务机构体制不够顺畅。目前，很多开发区各职能部门企业服务内容及范围不大明晰，尚未形成并联服务协调机制，一定程度上影响了服务效率。有些管理职能尚未落实到具体部门，有些部门的业务工作可能还存有交叉重叠的问题。另外，开发区管委会作为地方政府的派出机构，还不是一级政府，很多涉企管理职能还保留在政府职能部门，有的开发区虽已升级为国家级，但并未给予充分授权，实际管理中存在着权责不对等的现状。这些内外体制上的问题，是涉企服务工作改进的巨大阻力，一定程度上阻碍着涉企服务工作的顺利推进，需要得到妥善解决。
（四）企业服务考评体系不够严密。企业服务工作成效如何，绝不是政府部门自己说了算的。目前，很多开发区的企业服务工作尚未建立统一的考核监督评价体系，企业作为服务对象暂未能参与到对政府部门工作的考核工作中来。比如，没有对外公布统一的监督投诉电话，各部门企业服务工作未单独列入年终考核，企业服务工作总体水平没有统一评价标准。
三、提升企业服务工作水平的有关建议
（一）搭建政企互联信息平台。开发区应利用现代信息技术，在政府和企业之间搭建一个综合性的信息互联平台。这个平台，就如同沟通政府和企业的桥梁和纽带，园区内任何一家企业都可以利用这个平台将自己的各种诉求，包括人力资源需求、融资需求、手续批办咨询等，及时传递给开发区管委会，并在规定的时间内得到答复；管委会各部门可以利用这个平台，实现很多方面的功能，比如，发布政策信息、调查研究、征求意见、手续批办等。
（二）加强园区涉企工作制度建设。加强制度建设是依法行政的必要条件，开发区要重视涉企工作制度建设，使园区内每项服务事项均有章可循；要对园区已制定的涉企制度文件进行重新审视，并进行常态化管理，对其中脱离实际、执行效果差的及时进行调整或废止；要对园区长期形成的一些不成文的工作规定或工作惯例，从法律角度进行审查，然后按照规定程序制发政府性文件；要通过多种方式向社会全面公开园区现行的各方面制度管理文件，让企业和社会公众了解和参与，使涉企服务工作程序公开透明；要切实加强制度规定的落实工作，做到有规可依，有规必依，努力为广大企业营造公平公正的发展环境。
（三）推进园区体制机制改革。开发区作为对外开放的主窗口、经济发展的排头兵，理应在改革创新方面走在最前面，为地方经济的发展做出表率和示范。因此，要成立由园区主要领导负责推动的体制机制改革领导小组，小组成员由各内设机构负责人担任，同时聘请部分企业代表作为观察员参与，全面启动体制机制改革，破除现有体制机制中不合理的部分，建立适应园区生产力发展的新的机制体系；各职能部门负责人要根据体制机制改革领导小组的统一部署，分工组织，及时将所在部门体制机制建设方面存在的问题和最新进展情况向小组汇报工作，制定出科学合理的服务管理流程，晒出本部门的服务管理清单，并在整个高新区内部形成并联服务机制，切实清除“庸、懒、散”等现象，全面提升涉企服务效率；体制机制改革领导小组要积极向上争取简政放权，进一步提升园区涉企服务管理的自主性，做到权责一致。
（四）建立企业服务工作监督评价体系。没有科学的考核监督评价体系，就无法准确判断涉企服务工作的成效，就无法在园区机关内部形成一种积极的工作动力和压力。建立企业服务工作监督评价体系，是加强企业服务工作的必然选择，该体系应包含监督检查和考核评价两个方面，既对日常工作加强监督检查，又对阶段性的企业服务工作进行考核评价，形成两位一体的管理体系。建立企业服务工作监督评价体系，首先要出台企业服务监督评价管理办法文件，用于指导该体系的正常运行；其次要设立企业服务投诉电话和电子邮箱，加强对企业服务部门人员工作的监督管理。
‘陆’ 开发区如何加强企业环境管理与服务
一是坚持联系常态化。建立联系企业长效机制，实行联席会议制度，园区相关部门参加，共同研究解决企业遇到的问题，提出服务企业发展的创新举措，细化服务措施，落实责任。二是坚持监察服务化。深入现场协助企业开展环境问题和环境安全隐患排查，帮助分析原因，提出解决办法和建议，在服务中强化环境监察。同时，积极指导企业建立完善环境污染事故应急预案，预防重大环境污染事故发生，切实维护环境安全。三是坚持服务全程化。做好环境执法后续服务，帮助违规企业查明原因、分析问题，做好整改工作。对重点污染企业，由专人协助其建立长效管理，重塑企业形象。四是坚持执法文明化。严格执行国家环保法律法规，实行执法人员挂牌上岗，亮证执法，文明服务。加强与相关执法部门的沟通和协作，采取集中执法、联合执法等方式打击环境违法行为，提高执法效率。同时，认真做好环保法律法规的宣传和教育，引导企业自觉遵守环保法律法规。