如何振兴东北老工业基地的措施

‘壹’ 怎样振兴东北老工业基地

非常难，东北最大的困难来自于人口流失，每年外流200万劳动力，要知道多数都是受过良好教育的年轻人，东北总人口也就一个亿。加之生育率全国倒数，东北地区面临的不是经济危机，而是社会危机。
所以要振兴东北，首先就要解决人的问题，但是我认为这几乎是不可能的。东北从清末才开始开发，东北的社会也是近100多年建立起来的。具体影响就是农村人口比关内少，城市化率高，普遍不存在中原地区那种农村大家族。因而东北城市无法像北京、上海那样通过吸纳周边省份农业人口来发展壮大。现在就算国家投入再多的钱，东北的四大城市也无法发展成上海深圳那样的一线城市，因而对关内人才的吸引力无法和东南沿海比。
如果能降低东北地区个人所得税，或许能有些作用，或者通过提供免费住房的方式吸引人才，用放开计划生育、发放育儿津贴等办法挽救人口灾难，避免养老金过快破产。但是中国很快将迎来历史上最严重的老龄化危机，整个国家发展都面临问题，全国都会出现劳动力不足和养老难的问题，国家支援东北的能力也会越来越弱。
我本人不是东北人，但是东北是中国人走出长城后开发的最成功的地方，发展成今天这样我觉得真的很可惜。

‘贰’ 政府振兴东北老工业基地的措施有哪些

（一）优化经济结构，建立现代产业体系。 进一步打破地区、行业、所有制界限，优化资源配置，推进兼并重组，淘汰落后产能，防止重复建设。 推动装备制造、钢铁、石化、汽车等传统优势产业结构调整。 积极培育新兴潜力型产业。 扶持重点产业集聚区加快发展。 研究制定物流业、旅游业发展专项规划，推进文化产业、软件和服务外包、金融业发展。 （二）推进企业技术进步，全面提升自主创新能力。 充分挖掘人才优势，建立鼓励自主创新的体制机制，重点突破一批核心技术和关键共性技术，提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。 通过东北地区等老工业基地调整改造专项，支持企业技术改造和技术进步。 加快设立装备制造产业投资基金。 继续组织实施振兴东北老工业基地高技术产业发展专项。 （三）加快发展现代农业，不断巩固和发展农业基础地位。 要围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，抓紧研究制定加快东北地区现代农业发展的政策措施，加强东北粮食生产、运输和仓储能力建设，形成稳固的国家粮食战略基地。 目前，东北和内蒙古部分地区干旱严重，要加大抗旱救灾工作力度，千方百计争取全年粮食的好收成。 （四）加强基础设施建设，为东北地区全面振兴创造条件。 重点推进一批能源、交通、水利项目建设。 加快客运专线、煤运专线、沿海疏港等铁路建设。 加大对黑龙江、吉林和蒙东地区高速公路和"村村通"公路投资力度。 统筹抓好干线和支线机场建设。 开工建设一批骨干枢纽和重点水源工程。 支持发展东北高寒地区热电联产项目，加快城市集中供热管网改造。 进一步加强农村基础设施建设。 （五）积极推进资源型城市转型，促进可持续发展。 组织实施好资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项。 出台资源型城市可持续发展准备金制度。 抓紧研究制定资源型城市接续替代产业发展规划和《资源型城市可持续发展条例》。 （六）切实保护好生态环境，大力发展绿色经济。 继续实施天然林保护、退耕还林、天然草场恢复和保护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建设。 深入推进集体林权制度改革，加快发展以生态为主导的林业。 开发和应用低碳技术，大力推进节能减排，积极发展循环经济。 推动城市垃圾分类处理、清洁燃烧，加强大气和水体污染治理，抓好以辽河、松花江为重点的河流治理。 （七）着力解决民生问题，加快推进社会事业发展。 千方百计扩大就业，重点做好大学生和"零就业"家庭就业工作。 加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设，逐步提高保障待遇和水平。 积极推进医药卫生体制改革，加强公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设。 加大城镇廉租房、经济适用房建设规模和城市棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍改造力度。 加快教育改革发展，加强职业教育实训基地、职业教育基础能力建设。 （八）深化省区协作，推动区域经济一体化发展。 落实好《东北地区振兴规划》。 加快推进东北三省与蒙东地区产业对接和合理分工。 加强跨省区产业布局、重大基础设施项目建设与区域发展重大问题的协商协调。 （九）继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。 继续搞好国有企业改革改制，妥善安排职工生活，防止国有资产流失。 大力发展非公有制经济和中小企业，着力解决融资难等问题。 加快推进厂办大集体改革试点工作。 全面提升东北地区对外开放水平，组织实施好《辽宁沿海经济带发展规划》，抓紧编制图们江区域开发开放规划。 抓紧建设好绥芬河综合保税区。 开展货物贸易人民币结算试点。

‘叁’ 振兴东北老工业基地的具体措施

加强环境改造。加强发展新能源。

‘肆’ 辽中南工业基地发展的区位条件是存在哪些问题如何振兴东北老工业基地

区位条件：煤炭、铁矿、石油资源丰富；市场广阔；海陆交通便利；工业基础好。
问题：生产结构单一；重工业为主，污染严重；生产技术、设备落后；资源枯竭，发展后劲不足。
措施：调整产业结构；发展第三产业和高新技术产业；污染污染，美化环境；发展科技，更新设备。

‘伍’ 从地理角度分析如何振兴东北老工业基地

东北老工业基地主要是以重工业为主，可以
参考德国鲁尔工业区的改进措施。
主要包括：
1.优化产业结构，引进新工业（主要是轻工
业和其他技术密集型科技工业）和第三产业；
2.搞好基础设施建设，完善交通体系；
3.利用大学城密集优势，依靠科技发展；
4.坚持可持续发展战略，同时进行环境治
理，处理好过去重工业发展的贻害。

‘陆’ 东北老工业基地振兴战略措施

国务院关于振兴东北老工业基地的措施：
1、优化经济结构，建立现代产业体系；
2、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；
3、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；
4、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；
5、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；
6、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济；
7、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；
8、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；
9、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。

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‘柒’ 如何振兴东北老工业基地

东北地区是1949年后我国建成的第一个重工业基地。这个基地起初是以钢铁工业为基础的，20世纪60年代中期以后，由于石油资源的开发，东北区则以钢铁、石油工业为基础了。目前，东北区已基本形成以钢铁、机械、石油、化学工业为主导，包括煤炭、电力、建材、森工和纺织、造纸、制糖等比较完整的工业体系。其中重工业各项产品在全国都有举足轻重的地位。东北钢铁占全国钢铁总产量的1／4，冶金设备和汽车均占全国的1／2左右，矿山和发电设备占1／3，石油占一半以上，木材占将近一半，纸、盐等产品也占有很大的比重。

长期以来，东北老工业基地以国有经济制造业为主。改革开放以后迟迟徘徊于国有企业的改革和技术改造，民营经济和外资利用一直落后，很多城市面临着资源枯竭所带来的各种问题。我国政府出于经济发展的大局考虑，做出振兴东北的决策。2003年8月，温家宝总理将振兴东北作为国策正式提出，和西部大开发相提并论，并将其与长三角、珠三角和环渤海三个经济发达地区等量齐观，以期成为发展的“第四极”。这个被称为“共和国长子”的区域再次被推到历史的前台。

东北地区拥有比较健全的重工业体系，极强的上下游工业配套能力，足够的技术、知识和人才储备，这是振兴的基础，只要启动市场机制和转变政府职能成功，实现世界装备制造业和重要原材料工业基地的目标并不遥远。

‘捌’ 历史政治题:为振兴东北老工业基地提建议

（1）发挥东北地区的资源优势，发展特色工业和优势工业。（2）扩大对外开放，积极引进外资和国外的先进技术、管理经验。（3）消除污染，美化环境，吸引新兴企业落户生根。（4）重视发展教育和科技，重视人才，实施科教兴国战略。（5）积极推进国有企业改革，正确处理改革、发展、稳定的关系。

‘玖’ 东北老工业基地存在的发展问题主要是什么国家是如何应对的

东北老工业基地存在的主要问题:设备老化，产品不能适应市场需求，能源和资源短缺，技术水平低，环境污染严重。

振兴老工业基地的措施:调整产业结构，发展高科技工业；对生产线进行改造，生产适应市场的产品；改善工艺技术 降低能源和原材料消耗，减少废弃物排放；加强环境污染治理。

祝你学习进步！

‘拾’ 就目前振兴东北老工业基地战略的实施，请你提出一些合理化建议

。（一）以保障国家粮食安全为首要目标，巩固发展现代农业。改善农村生产生活条件，建设富裕美好新农村。
（二）完善现代产业体系。优化提升传统工业，加快培育战略性新兴产业，发展壮大服务业，积极发展海洋经济。
（三）优化区域发展空间布局，推动产业集聚发展。依托科技和人才资源，增强区域创新能力。（四）促进资源型城市可持续发展。大力发展接续替代产业，着力解决历史遗留问题，建立可持续发展长效机制。
（五）改善基础设施条件，形成比较完备的综合交通运输体系和多元清洁的能源体系。
（六）加强森林、草原、湿地和江河流域等重点生态区保护与治理，强化资源节约和节能减排。（七）采取多种措施增加就业岗位，加快包括棚户区改造的保障性安居工程建设。
（八）继续深化国有企业改革，加快发展非公有制经济。推进国有林区和农垦体制改革。全面提升对外开放水平，建设向东北亚开放的重要枢纽。