淮北工业怎么转型

❶ 淮北市和昌都市哪里发达

题主是否想询问的“淮北市和昌都市哪个发达”？淮北市发达。淮北是一座工业发达、转型升级之城。迈入工业化中后期，工业化率达54.20%，工业体系较为完善。昌都市经济发展成就斐然、发展质与量同步提升、瓶颈制约有效缓解。所以根据数据的话还是淮北市比较发达。

❷ 同属资源型城市，为何淮南、淮北没能像铜陵一样成功转型

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的城市类型。资源型城市的优点就是有丰富的资源，起点比别的城市高，但同样也要面临转型的问题。一定要在资源枯竭来临之前实现产业转移。淮南、淮北是安徽最大的煤矿资源城市，目前也面临资源枯竭，但目前转型并不成功。但反观铜陵，这里的铜矿可能早就挖空了，为什么经济发展依然没有受阻呢？

即便如此，淮南与淮北同样具有很大的发展潜力，淮南目前的目标是做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群，淮北也将产业重心放到了酿酒业。一旦解决了城市转型问题，相信两座城市都能很快实现飞跃式发展。

❸ 淮南与淮北，谁是未来推动安徽发展的领头羊

安徽省是一个十分有趣的省份，作为我国南北方的分界线的淮河将安徽从中分为了南北两部分，所以来这里游玩人们既能够体验到北方人的豪爽，又能够见识到南方温婉柔和的景致，旅游季选择来这样的地方可真是一举两得啊。

今天小编就带领大家来到安徽省的两个城市走一走，看看它们身处一南一北，都有哪些自身的特色和发展优势呢？这两座城市谁是未来推动安徽发展的领头羊呢？谁的未来发展前途更加光明呢？

小编讲了这些，相信你在心中也有了自己独特的见解，这两座城市你更看好谁呢？

❹ 安徽宿州和淮北哪个城市发展潜力大，未来会合并吗

宿州和淮北都在安徽皖北，相对而言皖北的发展要落后于皖南。而近年来安徽振兴皖北发展，皖北确实要比过去要好的多。

这张图是皖北的城际铁路图，标志着 淮北、亳州、宿州、蚌端口、阜阳五市，将在一起报团取暖。

再说说城市，淮北是一个典型的能源城市，运河故里，中国酒乡，最近几年也正在转型为 旅游 城市，想要摆脱依靠能源。

风景有相山公园，龙脊山，南湖湿地公园，华家湖，石板街，临涣古镇，隋唐大运河，等等

值得 历史 纪念的地方有淮海战役总前委旧址，和双堆集战场旧址等。（如果转型成功的话是一个非常宜居的城市）

宿州，安徽的北大门，连襟沿海，背倚中原，地理位置非常好，同时又是 历史 文化名城，有小山口遗址，古台寺遗址。京杭大运河（通济渠段）置宿州，是楚汉文化，淮河文化的重要发源地。

而重要的一点是，宿州拥有中国华东地区最大的云计算数据中心（云计算哦），同时又是CG动画集群渲染基地(计算机动画），又是中国五大量子通信节点城市之一。

可以说宿州的发展前景是非常好的。当然宿州也有许多名胜古迹，如皇藏峪国家森林公园，灵璧奇石，黄河故道湿地，等等。

早点合并的好，仍然叫淮北市，把符离、古饶东部、宋疃东南部合并为政务新区，叫符离区，把市政府搬过去，濉溪县城迁至百善镇，原县城及以西部分划给相山区，撤销杜集区，一分为三，北部划给萧县，东部给烈山区，西部给相山区，萧县南部两个乡镇青龙集和祖楼划给相山区，撤销地级宿州市，撤销埇桥区，成立县级宿州市，把濉溪县东南两个乡镇划给县级宿州市，这样淮北市就下辖一市(县级宿州市)，三区(相山区、烈山区、符离区)，五县(砀山县、萧县、濉溪县、泗县、灵壁县)。

个人认为，淮北发展潜力大。一，淮北离徐州近，徐州是苏北中心城市，未来发展的潜力不可限量，且淮北人对徐州的归属感也多，就像南京马鞍山一样，马鞍山虽说发展不大，但跟着南京混也有着一定的好处，得到了更多的发展机会。二，淮北本身就是煤矿业大市，煤矿业带动的经济是不可估量的，只要在转型阶段稍微休息，稳中求进，再加上国家政策的扶持，定会有好的发展。三，淮北位于皖，苏，鲁，豫，四省交界处，自古就有交通要道之称，随着高铁的发展，淮北必然成为淮河以北的中心城市，宿州的规划并不大，未来可能会和淮北合并。四，淮北有个淮北师范大学，属于省内一本，大学生资源较宿州有优势，21世纪什么最贵，人才最贵！！！为大淮北打call!

本人虽然是淮北人，但各个方面评价，综合认为宿州未来的发展可能要优于淮北。

淮北，作为全国有名的能源城市，经济实力现在还是比宿州经济要强，但毕竟受人口少，资源少，最重要的一点地理位置不如宿州，虽然这两年淮北大力发展交通运输，高铁、高速公路也修进淮北市区，总体上区位不好的劣势依然没有改变。

宿州作为一个古老的城市，是历代兵家必争之地，文化 历史 悠久，人文资源丰富，加上位居全国交通要道上，有着良好的发展基础条件。客观的说，近年来，宿州引进的一些企业的质量也要高于淮北，现在的宿州正在加速发展之中。

当然，淮北这几年也在发展转型，进步也非常明显，和宿州形成了竞争之势 ，从目前看，宿州比淮北还有一定的差距。据传文，淮北宿州有可能今后要合并，不管怎样，希望两个地方都能越来越好。

这两个城市本来就是一家，就象亳州和阜阳、蚌端口和凤阳，合久必分、分久必合。本人个人认为，上世纪皖北行政划分，撤蚌端口地区，阜阳地区，组建新的阜阳地区、宿州地区、滁州地区，同时组建省辖地级蚌端口市、淮南市、淮北市，后又从阜阳地区分出亳州地区，这种划分已不符合当今时代的发展，蚌端口、两淮的工商业不能有较的辐射到周边县区农村，同时县区农业也不能对城市工商业形成有较的支撑。后来的市带县改革很不错，划怀远、五河、固镇归蚌端口，凤台归淮南，濉溪归淮北，这几个县的经济实力都有了很大发展，尤其是原来薄弱的怀远县，已超过当年的安徽第一县凤阳，跻身安徽十强县。

皖北的行政划分应该重新规划，形成以两淮、蚌端口、阜阳等工商业强市为中心的几个区域，互相取长补短，这样才能有效发展。

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其中这两年巢湖市被合肥市、马鞍山市、芜湖市三分天下！安庆枞阳县被划分给铜陵市，六安寿县被划分给淮南！凤阳将来有可能被划分给蚌端口（不远的将来，仅代表本人看法）

淮北和宿州合并是十分有必要的！

从地图上看淮北面积十分小，并且有一块 飞地 被宿州三面包围！

我们都知道 淮北是一个典型的煤炭资源型城市 ，现在煤炭已经枯竭，并且价格十分不理想，也造成了当地煤矿大量裁员，很多人失业在家！而且煤炭也造成了一定的环境破坏！

宿州是一个典型的农业立市 ，所辖的四县一区都是农业大县，其中砀山和萧县大力发展果园经济，特别是砀山大力发展自己的独特优势，延长产业链。发展水果加工业， 旅游 观光…

宿州旗下的每个县都有自身的特色，砀山的梨与黄桃，萧县的葡萄，灵璧的奇石，泗县的布鞋，埇桥的马戏团和符离集烧鸡…

宿州的交通在全省来说十分有优势的， 每个县都有自己的火车站，高速出入口（甚至一个县两个以上），并且砀山，萧县都有自己的高铁站，泗县将有合肥通往青岛的高铁站，只有灵璧没有高铁站！

宿州和淮北的主城区只有十几公里，两地交流十分频繁，语言和习俗相通，几乎没有任何大的文化差异。而且淮北现在发展遇到了瓶颈，转型升级也困难！

红豆在外地打工说自己是虚线人，很多淮北的工友说话也和我们一样，认同感也非常一致！

个人认为不久的将来，两市将会合并，但不知道会改成什么名字？不如改为淮海市吧！

宿州和淮北谁的潜力大这个我最最有发言权。因为我家是宿州的，可是我在淮北有20年了俩个城市我都了解。淮北主要以煤炭为主，宿州是农业城市。目前淮北地下已经没煤可挖。矿务局现在连工资都发不起了。是个枯竭的城市。一个枯竭的城市还有潜力可挖吗？一个连工资都发不起的城市何谈潜力至于能不能合并的这个话题。好几年前就有传闻，我个人认为合并的可能性不大！

宿州的发展潜力大。

但两市合并会更好，我觉得合并是必然趋势，下面我们来分析一下。
淮北

淮北属于资源枯竭型城市，面临转型，宿州虽然也有煤炭资源，但经济水平总体不高，主要以农业为主。而且这两个城市的城区相距也是特别的相近，目前也也就25公里不到，在这25公里不到的距离里，还分布着濉溪县、符离集这些具有一定规模的城镇。虽然两个城市合并涉及方方面面，但是两个城市都在推动经济上的一体化，对双方都很有利。

淮北市区相对比较整洁，生活水平高；宿州市区规模比淮北大，产业结构合理，商贸业较为发达，在交通、地理位置上上远优于淮北，发展潜力更大。

淮北的优势是城市管理先进，环境优美，市民素质较高，不足是交通与宿州相比距离干线铁路较远一点。淮北各大园区产业定位比较清晰，基本符合淮北当地的实际。如煤化工和铝基新材料产业都是基于传统的煤电优势。这两年已经呈现一定的发展后劲。皖北崛起闯新路、苏鲁豫皖交汇区域开放创新新高地、全国资源型城市转型发展的样板区”。应该说还是比较符合实际的。

下面我们再说说宿州。
宿州

宿州市位于安徽省北部，又称“ 云都 ”、“ 虚线 ”，地理位置优越，而且临江近海，境内铁路公路交织，基本形成了“两纵三横”的铁路网和“三纵两横”的高速公路网，特别是京沪高铁通车，标志着宿州昂首迈入高铁经济时代，1小时到达南京、2小时到达上海、3小时到达北京。距徐州观音机场仅70公里，至出海口连云港码头200公里，是安徽距离出海口最近的城市。可通过汴河、浍河直达长江入海。随着交通网络的不断完善，宿州通江达海、连东贯西的枢纽地位将更加突出。

宿州是”中国观赏石之城“、 ”中国酥梨之都“ 、”中国书法名城“ 、”中国国画之乡“ 、“中国书法之乡”、 ”中国马戏之乡“ 、”中国武术之乡“和 ”中国奇石之乡“。宿州资源虽然没有淮北那么多，但是也是相当丰富的，全市已发现矿产28种，煤层气探明储量600亿立方，煤炭探明储量60亿吨，占淮北煤田储量的75%以上，开发潜力巨大，是国家规划的13个大型煤炭基地之一。

宿州下设埇桥区一个市辖区，辖砀山县、萧县、灵璧县、泗县四个县及宿州经济技术开发区、宿马现代产业区、宿州高新区、宿州循环产业开发区等一个国家级开发区和7个省级开发区。宿州市鞋城引进不少大型企业入住，宿马园区也有不少企业入住。各大园区都在有条不紊的进步，发展。包括宿州市野生动物园，宿州市大店机场，等一些选址工作已经做好。宿州市的未来不可小觑。相比淮北还是好的多。

更重要的是，宿州拥有华东地区最大的云计算中心，这点是淮北所比不了的。

不过宿州的缺点在于宿州的四个县，全是贫困县，以农业为支柱。短期内想要飞速发展，四个县似乎不太可能。如果和淮北进行合并，势必会如虎添翼，对双方的发展都有极大好处。

如果对于双方都是有利的，其实合并也许是个好的出路，而且谁合谁的问题我觉得也没必要纠结，可以合并之后名字还叫“淮北”（毕竟名气大一些），但是政府驻地什么的保持在宿州，总之大家共赢才是和谐 社会 的发展之道啊。

大家对此有什么看法呢？

还用问吗，从人口、面积、交通、地理位置等等两个城市能有可比性吗！

宿州与淮北两个城市都有各自潜力，如果合并优势互补，未来的前景会更美好
在淮北工作了一辈子，在宿州生活了几十年，对这个城市都比较了解，可以说都是我的家乡。我觉得这两个城市都有各自潜力，如果合并优势互补，未来的前景一定会更好。

宿州和淮北有着血脉关系，用民间的俗语说“打断骨头连着筋”，这两个城市就像一娘同胞的兄弟一样。

从 历史 沿革看，早在五千年前就有徐夷、淮夷等部落在境内繁衍生息。春秋时期，境内就有宿国、萧国等小国附庸于宋。宋国都城一度迁于宿地相山。

1949年6月，淮北这个地方分属华东局皖北行政公署宿县和萧县。1950年7月，析宿县西部置濉溪县，以濉溪而得名，属宿县专区管辖。1958年5月，淮北煤矿筹备处成立。1960年4月6日，经国务院批准，以蚌端口专区的濉溪县和萧县部分地区组建濉溪市，市名借用濉溪县县名。1971年4月2日，经国务院批准，濉溪市更名为淮北市。1976年，将萧县郭庄公社的官庄、任庄、任土楼、李洼、孙庄6个大队90个生产队划归淮北市管辖。1977年2月22日，宿县地区所辖濉溪县划归淮北市管辖。

其实，淮北这个新兴的工业城市，就是在宿州的行政区划上建立起来的。经过半个世纪的发展，两个城市都成为皖北的靓丽名片。

淮北市相山风景区有着名雕塑家刘开渠大师的纪念馆，淮北市认为刘开渠是淮北人，宿州市认为刘开渠是宿州人，其实刘开渠的故乡原来属于宿州萧县，现在属于淮北市杜集区。淮北矿业集团的煤矿，如芦岭矿、朱仙庄矿、桃园矿、祁南矿都坐落在宿州市境内，煤矿为国家提供了大量的能源，却留下了塌陷区和环境的污染。

所以，宿州和淮北如果合并，可以优势互补，形成区域优势，团结协作，共同发展，这也是大家所期盼的。至于合并后城市叫什么名字，这都是可以协商的，不存在谁吞并谁的问题。我们只是希望城市的发展越来越好。

❺ 淮北可发达

淮北市工业城市，靠煤炭发展起来的。城市非常小，对角线步行的话1小时绰绰有余。我是说相山区，不包括淮北的县。淮北的县还是蛮大的。。。

刚上学的时候听说的：从煤师院出发，5分钟进市区，5分钟出市区。
确实没那么夸张，但也确实表现出淮北的小。
这两年开始重视服务行业，重视商业，城市有发展，但是完全算不上发达。

城市其实很脏，不是说地面什么的，是空气不好，很多时候的早晨都灰蒙蒙的，鞋子穿一天就一层灰。风很大。也许是我们学校在山上的缘故。。

淮北的有钱人确实很多，在市里走，能看到很多很多名车，宾利宝马奔驰甲壳虫迷你都有，很爽。

淮北有个很不好的地方，也是我们最不适应的，就是这个城市8点以后冷一点的话7点以后，街上就米什么店还开着了。可以说淮北是没有夜生活的城市，太天然了。

最后夸奖下淮北的相山公园，是国家保护森林，确实很漂亮，夏天晚上那里人很多，必须去逛的地方。

希望对你有帮助。

❻ 能不能帮我描述一下没有创建文明城市以前的淮北，就是老淮北。。。

皖北崛起看淮北
地处安徽省最北端，苏、鲁、豫、皖四省交界处的淮北市，是一座“缘煤而立、因煤而兴”的典型资源型城市。
与国内不少产业结构单一的资源型城市一样，近年来淮北也出现了城市发展历史欠账过多、基建设施落后、综合承载力不强、产业结构调整缓慢、新兴产业成长滞后、经济增长内生动力不足等难题。尤其是煤炭资源锐减，持续高强度采煤造成土地大面积塌陷，让这座人口超过200万的年轻城市承受着就业和社会保障等方面的沉重压力，疲态渐现。
2007年年底，从安徽省属企业淮北矿业集团董事长一职出任淮北市市长的许崇信，就面对着这样一个“摊子”。
三年来，这位与煤炭打交道30多年的“企业家”市长，努力帮助充满历史悲情的淮北全面实现转型，找回曾经的光荣和梦想，并创造一个光明的未来。工业化和城镇化“双轮驱动”的战略，是他的“秘密武器”。
“淮北要真正发展起来，除了国家和省里的支持外，关键还是要靠自己。”日前接受《中国经营报》记者专访时许崇信说。

煤与非煤 双向突破
《中国经营报》：作为一位阅历丰富的“老煤炭人”，面对淮北煤炭资源日渐枯竭的现实，你心中的危机感会不会比别人更强烈？
许崇信：三年前我到市政府工作后，就一直在思考，煤炭是一次性资源，总有一天要挖完，一个以煤炭产业为主导的城市，今后何去何从？我挖了30多年的煤，对这个问题的理解和感受会比一般人更深切一些。淮北建市50年来，累计生产原煤7亿吨，煤炭产值曾经占淮北工业总产值的80%，后来逐年下降，原因是一些老矿区产量衰减不断加快，新矿区增量不足。
2009年3月，淮北市被国务院确定为44个资源枯竭型城市之一，已获得国家财力性转移支付资金4.05亿元，不久前，中央财政又给我们预拨了转移支付资金2.89亿元。现在，煤炭产业仍占全市工业总产值的60%左右，依然是无法轻易取代的主导产业，但我们为此也付出了资源锐减、生态环境恶化的沉重代价，城市的可持续发展遇到严重挑战。
《中国经营报》：煤炭对淮北经济结构的影响根深蒂固，淮北转型，难以跳出煤炭产业本身，你们如何解决其中的矛盾？
许崇信：淮北转型最重要的就是产业转型，离开产业的基础，没有钱，其他什么都转不了。我们产业转型的整体思路是，“老的产业做强做大，新的产业更新换代”，简单说就是延长产业链。
淮北的煤炭品质非常好，我们是全国重要的炼焦煤生产基地，一年可以给华东地区提供1000万吨的炼焦煤，大多是直接供给钢铁厂。以前我们只是提供原材料，煤炭附加值都被别人拿去了，现在战略思路进行了调整，比如大力推进煤化电一体化项目、盐化项目，实现煤炭深加工，链条延长了，附加值提高了，能自己赚的钱不给别人。如今，我们正以临涣煤焦化电项目和南坪精细化工园为重点，加快推进煤炭资源精深加工，着力打造国内重要煤化工基地，逐步形成产业规模，把煤化工产业打造成淮北市新的支柱产业。
再比如说，我们要发挥以矿山机械为主的装备制造业的传统优势，满足淮北市周边200公里半径内每年300多亿元的矿山机械的市场需求。目前，依托中国（淮北）煤矿机械投资贸易洽谈会的平台，我们兴建了淮北煤矿机械装备制造产业园区，建设了矿山设备专业市场，努力在现有100多家机械制造企业中培育扶持一批成长性好、科技含量高的骨干企业做大做强，提高煤矿机械制造产业规模和层次，打造机械制造业基地。
《中国经营报》：据了解，这几年淮北非煤产业成长速度也很快，目前整体情况怎么样？未来你们对非煤产业定下了哪些战略发展目标？
许崇信：淮北地下是煤，地上是粮食，还有丰富的劳动力，这些都是我们的优势，非煤产业，大有可为。2009年，非煤产业对全市工业增长的贡献率达到73.5%，传统煤电产业占工业比重由2008年超过70%降至2009年的60%左右。食品加工、机械制造、纺织服装和陶瓷建材等非煤产业，年增长率至少为35%，多则高达85%。尽管市财政很紧张，我们还是设立了1亿元专项资金，重点支持科技含量高、成长性好、对经济发展具有重大推动作用的项目，加快培育精细化工、新材料、生物医药等新兴产业，推进产业转型升级。
我们要同时打造煤电产业和非煤产业两大“千亿板块”。煤电产业方面，到“十二五”末，预计实现煤炭产量6000万吨、电力装机容量400万~500万千瓦、煤化工产值200亿元，煤电化总产值达到千亿元以上。非煤产业方面，计划用两三年的时间，打造6~8个百亿元新产业，到“十二五”末，产业总产值突破千亿元。

融资百亿 路通财通
《中国经营报》：你刚才提到，长期大规模的煤炭开发，造成淮北市内出现很多塌陷区，这对你们推进城市转型可能是一大挑战，如何应对？
许崇信：我们要化废为宝，把它们很好的利用起来。塌陷区如今很多成为塌陷湖，反而是城市里一种宝贵的资源，近期我们准备花6亿元建造环湖景观带，工程完成后，周边城市景观会大为改善。将来的淮北，有河有湖，会显得很有灵气，是很宜居的城市。
以前，淮北市所有的配套功能，都是为了满足资源型城市的生产需要，现在这显然已经很不够了，我们要向服务型城市转变，改造塌陷湖，只是我们“产业化、城市化、城乡一体化”整体转型工作的一个试点。
产业化上面已分析过，而城市化，具体来说，就是加快城市基础设施建设。2008年，我们确定了“东进南拓”战略，去年4月动工修建城市外环路，预计今年年底北段和南段均建成，同时通过35平方公里的东部新城大开发，把“三山六湖九河”引进来，将来城市面积扩展到100万平方公里，城区人口也要达到100万。
还有城乡一体化，让农民享受城市居民的待遇。我们从集中居住区做起，提出“六靠”的建设方法，能靠城的靠城，能靠矿的靠矿，能靠路的靠路等等。相关的10年规划已经做好了，正准备实施。我的想法是，城乡一体化不能单独推行，要通过土地置换大面积地实施。
《中国经营报》：我们注意到，近期淮北在交通基础设施上投入力度很大，这应该有助于改变以往落后闭塞的尴尬局面。但巨额的资金从何而来？如何防范可能出现的投资债务风险？
许崇信：目前，蚌端口、宿州、淮北到徐州的城际铁路，已纳入“十二五”建设规划，正积极争取在“十二五”前期实施。我们还将从淮北新东外环的东北角建两条55公里长的快速通道，分别直达徐州观音机场和京沪高铁徐州站，行车时间都是40分钟左右。到时候，机场就是淮北的机场，高铁就是淮北的高铁。公路网的投入也很大，重点放在濉溪县，一共258公里，覆盖全濉溪，争取“十二五”的前两年完成。这样一来，淮北的航空、铁路、公路全活了。
我们的交通基建投资资金大体上有四个来源：财政拨付、银行贷款、社会投资和卖地收入。其中银行贷款主要通过投融资平台来获得，而卖地收入在其中起着关键的作用。至于所谓债务风险，我们算过大账，只要国家现行的土地出让政策不改变，完全有足够资金实施既定的目标。融资上百亿元，过去想都不敢想，而到现在为止，我们出让土地的融资额不到60亿元，空间还很大。财政收入的持续增长势头，也让我们很有信心，去年全市财政收入是52亿元，今年应该能达到80亿元，预计到2012年本届政府换届时，全市财政收入能突破100亿元。

“皖江”“淮海” 左右逢源
《中国经营报》：皖江城市带承接转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设如火如荼，安徽省出台的支持皖北发展的意见，却未把淮北包括在内，这会影响你们未来的发展吗？
许崇信：安徽省委、省政府领导曾多次指出：“示范有范围，承接无界限；皖江有皖江的优势，皖北有皖北的特点，只要主动出击，加强对接，发挥自身优势，创新招商方式就一定大有可为。”我们的策略是借势而为、借力发展，打造皖北地区承接产业转移的最优平台。
确实，除了濉溪县外，淮北市不能享受省里给皖北地区三市7县（含亳州、阜阳、宿州三个地级市）的扶持政策，但这一点不能孤立地看。一个地方的经济社会发展，大的政策环境固然重要，不过归根到底还是靠自己。省里支持皖北的政策不覆盖淮北，恰好说明淮北相对其他三个市还是有一些优势的，至少我们是工业城市，它们都是农业城市。
皖江城市带承接产业转移示范区，是安徽全省的共有品牌，也是省内各市的共同机遇。从GDP、财政收入、城乡居民收入水平等指标综合分析来看，淮北市与皖江各城市基本处于同一起跑线上，在产业层次、产业结构等方面，也有自身的特色，与长三角城市互补性更强，所以，我们有信心在皖北崛起中抢得先机。承接产业转移，没有投资者说一定到哪里去，这取决于我们的政策和努力。皖江城市带和合芜蚌的发展，对我们也有带动作用，将来可形成产业梯度转移，资金和项目最终还是要流向皖北来，我想投资者不会放弃淮北。
《中国经营报》：地处苏、鲁、豫、皖四省交界，以前是淮北的劣势，如今有望转化成优势，因为淮海经济区核心区的开发建设也不断提速。作为这个核心区的重点城市，淮北如何看待与区内其他城市之间的合作与竞争？
许崇信：淮海经济区涵括苏北、鲁西南、皖北以及豫东约20个城市，1.3亿人口，正好是四省相对欠发达的边缘地区，潜力比较大。2009年12月，国家发改委国土开发与地区经济研究所已完成《淮海经济区区域规划前期研究》。目前，淮北市正与经济区内各城市携手，争取国家发改委尽快启动规划编制工作，推动其上升为国家战略。因此我们关心的更多是如何联合，而不是相互竞争。
前不久，淮海经济区核心区四省八市在江苏徐州召开了市长会议，共同签署了《关于加快淮海经济区核心区一体化建设的意见》等数个重要文件，大家都希望把淮海经济区发展规划纳入国家“十二五”规划的大盘子里去。
作为淮海经济区核心区城市的一员，我们正积极努力融入以徐州为中心的这一区域中，主动承接徐州市的辐射和带动。最近，我们采取“飞地”模式，在市内段园镇建立承接产业转移集中区，争取徐州市外迁企业更多地转移到淮北来。

煤城转型六大难题

一是主导资源日趋枯竭。
近三年来，全市煤炭产量分别为1178万、1137万、1089万吨，年均下降3.8%。
二是生态环境破坏严重。
经过近50年大规模煤炭开采，已造成25万亩土地沉陷，长期过量开采造成地下水水位持续下降，使得淮北成为全国缺水较严重的城市之一。
三是社会负担日益沉重。
截至2009年底，全市煤矿关联企业退休人员为4.8万人，且每年呈递增趋势，到年底因煤矿塌陷而失地的农民将超过30万人。
四是经济结构较为单一。
资源型产业关联度较低，难以带动下游产业及相关产业的发展，使得城市经济长期过分依赖煤炭。
五是城市化质量和水平偏低。
淮北市的城镇化率达到56.1%，高于全省平均水平，但城市化质量和水平还有待提高。
六是低碳经济冲击传统产业。
推动低碳经济与适当发展高碳产业之间，应找到很好的平衡点。

淮北的未来在哪里？
淮北的未来在哪里？当地政企各界一直在努力寻找问题的答案。
作为全国重要的煤炭生产基地，煤炭远景储量350亿吨，工业储量80亿吨，资源之丰富令人艳羡。但多年来，淮北一直廉价向外界供应煤炭，资源开发停留在粗放式的较浅层次，触角早已深入当地的央属煤企，又牢牢掌握产业话语权，淮北市自身捧着“金饭碗”，却不如外人想象的那样过上好日子。
况且，长期依赖煤炭产业，导致当地经济结构单一，而经过50年的高强度开发，淮北一大批煤矿因矿床枯竭而相继关闭，一系列尖锐的社会矛盾浮出水面，让地方政府陷入尴尬境地。
浸淫煤炭业30余年的市长许崇信，当然明白唯有深度开发煤炭资源、延长煤炭产业链，淮北才能在新一轮区域和城市经济竞争中争取主动。“能自己赚的钱不给别人”，这是他言简意赅总结的一句话。
而发展非煤产业，淮北近年来更是下足了工夫。据悉，当地部分官员曾认为这是一步险棋，担心一着错满盘皆落索。但迄今为止的事实证明，这步棋是走对了。2009年，淮北市非煤产业产值占全市工业总产值接近48%，比“十五”末期的2005年上升近28%。
如今，淮北的“棋盘”上，煤电、煤化工、食品、机械、纺织服装、陶瓷建材六大主导产业，加上势头迅猛的酿酒业的均衡战略布局已基本形成，在此基础上的“三化”（工业化、城市化及城乡一体化）战略，也逐步走上正轨。
开弓没有回头箭。尽管淮北的产业结构无论如何变化，仍无法完全离开煤炭主业，但有理由相信，这座古老而又年轻的煤城，会有一个不一样的未来。

❼ （12分）加快城市转型，打造精致淮北。到2020年，把淮北基本建成"产业精良、文化精深、城市精美、作风精