怎么可以增强工业水管理

① 如何加强水务管理职能

（一）提高全社会对“水危机”的意识，加强需水和用水的管理
中国存在“水 危机”决不是危言耸听。尤其是北方地区，以及大中城市缺水态势已经十分严峻，由于经济社会发展，城市化水平的提高，人类活动的影响，导致下垫面产流和汇流的条件己经发生了变化，如果未来气候变暖，这两种影响组合，会加剧北方地区水资源的衰减，北方“水危机”的形势可能更加严峻，要加强这方面的研究工作。尤其是提高全社会对“水危机”的意识，加强需水和用水的管理。增强“水危机”意识，急需社区和公众的参与，要在全社会和全体公民形成共识。提高全社会对“水危机”的意识，要转变人们对水的认识。从人类向大自然无节制的索取转变为人与自然的和谐共处；从认为水是取之不尽、用之不竭的转变为认识到淡水资源是有限的、是一种宝贵的战略资源；从防止水对人类的侵害转变为在防止水对人类侵害的同时，要特别注意防止人类对水资源的侵害；从以需定供转变为以供定需，加强需水管理，以水求生存，谋发展；从城乡水资源分割的管理体制转变为城乡水管理一体化。
（二）水利部门必须转变观念，调整治水思路
要看到矛盾的转化和战略重点的转移，要在总量扩张的同时，把工作的着重点放在存量的安全、优化、质量和效益上，以确立新形势下的战略重点和任务。因此，水利部门转变观念，关键性的转变要着眼于于四个方面：一是从传统水利转向现代水利，二是从工程型水利转向资源型水利，三是从粗放型转向集约型水利，四是从分散型转向集中型。
（三）依靠现代科技把节水与水污染防治放在突出位置
全方位节水，急需推广节水技术和设备，制定节水的法规和政策。要以节水为中心改造现有企业和水利设施。依靠现代科技控制水污染和污水的回用，急需改造污染企业的生产方式。大力提倡并推行节约用水，建立节水型农业、节水型工业、节水型社会。制定节水规划、节水措施和鼓励节水的政策；加大政府及社会各界对节水的资金支持；推行社区和公众参与水资源管理的制度；增加节水科技含量，研制、推广先进节水设备；建设节水技术推广服务网络；广泛宣传，增强节水意识。加强水资源保护，治理水污染，保护水环境，维护水生态平衡。对污染严重的江河湖海进行重点治理；强制关闭资源消耗高而又污染严重的小型企业；对重点工业污染源实行达标排放；对江河水量统一调度，合理安排经济建设与生态用水；划分水功能区，严格控制纳污总量，实施排污许可制度；改进水环境监测手段，建立水质水量相结合的水资源实时监测系统、决策支持系统和管理控制系统，加强水环境和水资源的科学研究。
（四）制定合理的水价机制
长期以来，国家水价政策不到位主要是认识不到位，有外部原因，也有内部原因，现在是全社会都必须转变观念的时候了，水不能再喝大锅水，水不能再作为福利水，水价改革的步伐必须加快。要运用市场经济规律和经济杠杆运作，但不同行业的水价，应服从于国家的宏观经济政策，供水、排水和污水治理回用的价格制定不能由经营者单独制定，水价和收费的制定必须由水行政主管部门和经营者根据国家的宏观经济政策共同制定，在价格和收费制度上，水行政主管部门要有决策和否决权。适度提高水价，急需提高生产和生活水价。
（五）加强水资源的统一管理，急需理顺管理机构和体制
水资源不仅具有自然属性和生态属性，还具有社会属性和经济属性。在行政区范围内，处理好水资源的社会和经济属性与城市发展的关系，对城市功能的整体开发更为重要。从防洪、水资源供需和水生态环境的相互关系看，三者均具有按流域统一管理的客观需求，由此构成了对三者实行统管的基础。从水资源的本质属性看，只有实行统一管理才能在充分发挥管理所产生的社会、经济与环境三重效益。
（六）实行流域和区域的水资源统一管理
中国省市的机构改革正在进行之中，值得指出的是，行政机构通常决策方向，其职能的划分反映国家政策的走向。因此，机构改革不是简单的合并和机构的减少，关键在职能的重叠、职能的转变和机构的效率。应当按照“小政府，大社会”的原则，在机构改革时，一切机构设置应服从于两个战略高度：一个是经济社会可持续发展的战略高度，一个是水资源可持续利用的战略高度。总之“多龙管水”的时代应该结束了。统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理，对城乡水资源实行统一规划和统一管理，严格实行统一的取水许可制度，统一管理水量和水质，对城镇防洪、除涝、蓄水、供水、用水、节水、排水、水资源保护、污水处理及回用、地下水回灌等一体化管理后，为水资源的合理配置和高效利用提供了体制保障。使人口、资源、环境与经济社会相协调，为经济社会可持续发展提供支撑和保障，这是中国国情和水情的需要，必须从法律上把它确定下来。要实现水资源优化配置，国内外的实践经验表明，必须实行流域和区域的水资源统一管理，建立权威、高效、协调的水资源管理体制，实行统一规划、统一配置、统一调度、统一管理，最大限度地提高水的利用率，提高经济效益。
（七）完善法规
要加快国家《水法》的修订，加快水价改革政策的出台。在没有修订和出台前，各地不要等待，应通过地方法规和条例加快运作。水务局采取一条龙管理方式的，如果经营企业是亏损企业，应争取在税收政策上的支持，如实行免税五年的政策，扶持亏损企业的发展。加大依法治水、依法管水力度。做好水的立法和执法工作，完善水资源法律体系。
（八）加大投入力度
资源统一管理体制建立以后，原来是多龙管水，多渠道投资实行水务局一条龙管理体制后，原有的资金渠道应当继续保留，如果原有渠道被切断，水行政主管部门应建立新的资金渠道，水利作为基础产业，首先争取国家加大对水利的投入，第二是水利部门自身要调整投资结构，加大对城乡供水的投资比重；第三是利用国家积极的财政政策，加大利用贷款的力度。
（九）加强领导、加强宣传
资源的统一管理要取得各级政府的支持，关键取决于水资源的紧缺，要加强对水危机对经济社会发展和人民生活质量影响的宣传力度，要将水资源面临的新形势和新问题，加强水资源统一管理和建立水务局体制的必要性和紧迫性向领导部门、兄弟部门，社会公众广泛进行宣传。水利部对各地已经建立的水务局管理体制成功的经验要进行总结，以供各地因地制宜地学习和推广。

② 农业工业上的节水措施有哪些

农业工业上的节水措施有如下：

1、喷灌技术，该技术是将灌溉水加压，通过管道，由喷水嘴将水喷洒到灌溉地上，喷灌是目前大田作物较理想的灌溉方式，与地面输水灌溉相比喷灌一般能节水50%~60%。但喷灌所用管道需要压力高，设备投资较大，能耗较大。目前多在高效经济作物或经济条件好、生产水平较高的地区应用。既适用于平原地区也适用于山区地区，多采用移动式，特别在地形起伏较大、土壤透水性强、采用地面灌溉困难的地方采用喷灌效益更为显着。与土渠相比一般可节水35%。

2、雾灌技术 ，是近年发展起来的一种节水灌溉技术，并集喷、滴灌技术之长，避二者之短。因是低压运行，大多是局部灌溉，故比喷灌更为节水、节能；比滴灌抗堵塞，供水快。雾灌是通过有压管网将加压的水输送到田间，再经过特制的雾化喷头将水喷洒呈雾状进行灌溉，雾溜雨墒直径小于0.5mm，洒水如“牛毛细雨”，使作物处于云雾覆盖中，既补充了土壤水分，同时又可增加作物的株间湿度，调节株间温度，改善田间小气候。几年来，用于茶叶、柑桔、果树、食用菌、蔬菜、林、花卉等经济作物海溉，节水、增产效果十分显着

3、地面灌溉技术 ，目前最普遍的地面灌溉方法是畦灌和块灌。畦灌用水量一般较小，但用水量和渗漏量随畦长而增大。如果畦田太短，则灌水时间增加，引起灌水劳动量的增加，轮灌时间拖长和管理不便。因此要严格控制畦的长度，因地制宜，学习农民群众的生产实践经验。

4、膜上灌，是我国在地膜覆盖栽培技术的基础上发展起来的一种新的地面灌溉方法。它是将地膜平铺于畦中或沟中，畦、沟全部被地膜所覆盖，从而实现利用地膜输水，并通过作物的放苗孔和专设灌水孔入渗给作物供水的灌溉方法。由于放苗孔和专设灌水孔只占田间灌溉面积的1%～5%，其他面积主要依靠旁侧渗水湿润，因而膜上灌实际上也是一种局部灌溉。目前，新疆采用膜上灌的农田已达23.33 hm2，甘肃、河南等省也已开始推广。膜上灌作为一种新的具有中国特色的灌水技术，为了使其更加趋于成熟和完善，从而在北方缺水地区能得以大面积推广。

③ 怎么样才能无污染的处理工业污水

保护环境已经成为我国经济持续发展的基本国策，因此，废水处理应符合我国制定的环境保护法规和方针政策。在环保的规划设计中，必须把生产观点和生态观念、环境保护结合起来统筹考虑，把治理废水和改进生产工艺、实行清洁生产结合起来统筹考虑。通过系统的分析和考证，寻求比较合理的治理方案。环保管理的主要原则归纳起来有以下几点：

(1)淘汰不合理的产品

对于一些传统的、低产值的、废水治理难度极大的垃圾产品应该下决心用高产值的、技术含量高的产品置换掉。如果某产品的年利润还抵不上每年用于废水的治理成本，这样的产品应下决心停止生产，换上污染少且易于治理达标的产品。

(4)提高水的循环利用率

为了减少废水水量，首先应该在废水产生的源头上多做文章。如可以考虑水的循环利用、或多次重复利用，提高水的循环利用率，尽量减少外排水量。在国外，某些先进企业水的循环利用率已经达到96%以上，而上海生产企业水的循环利用率还停留在20-30%的较低水平，尚有很大的潜力可以挖掘。提高生产用水的循环利用率不仅可以减轻环境污染，而且还能减少新鲜水的补充用量，在一定程度上可以缓和日益紧张的水资源问题。在废水处理时，也应该尽量考虑处理出水的循环使用。

(5)回收利用和综合利用

废水中的污染物，都是在生产过程中进入水中的原材料、半成品、成品和反应介质(如溶剂)，特别是精细化工生产中一些化学反应往往不能十分安全，产品的分离过程也不可能十分彻底，因此在废水中尤其是在反应母液中常含有一定数量的有用物质。排放这些污染物质，就会污染环境，造成危害。但若加以回收利用或综合利用，便可以变废为宝，化害为利;或以废治废，取长补短，综合治理，就可以节省水处理的费用。

④ 工业企业如何节约用水

工业用水是城市用水的大户，工业节水是缓解我国城市供水压力的有效措施。工业用水主要包括冷却用水、热力和工艺用水、洗涤用水。其中工业冷却用水占工业用水总水量的80%左右，取水量占工业取水总量的30%~40%。火力发电、钢铁、石油、石化、化工、造纸、纺织、有色金属、食品与发酵等行业取水量约占全国工业总取水量的60%（含活力发电直流冷却用水）。

一般而言，工业节水可分为技术性节水和管理型节水两类。其中技术性措施包括：①建立和完善循环用水系统，以提高工业用水重复率。用水重复率越高，取用水量和耗水量就越少，工业废水产生量也相应降低，从而可大大减少对水环境的污染，减缓水资源供需紧张的压力。②改革生产工业和用水工业，主要技术包括采用省水新工艺，采用无污染或少污染的技术，推广新的节水器具等。同时，开发城市污水再生（中水）工业利用是工业节水的新途径。

⑤ 工业水污染治理措施有哪些

主要的工业水污染治理措施：

1. 制定严格合理的工业污染管理制度，加强对工业的监督管理，严查严办，大众监督。

2. 改进工业技术，在技术上实现降低污染和进行污染物的深度处理，达标排放。

3. 改善污废水收费制度，合理调控工业废水的排污收费标准。

4. 工业废水的适当处理再回用。

此外，不同的工业废水水质不同，需要具体分析

⑥ 工业废水处理防治措施有哪些

工业废水处理的防治措施：
1、加强对工业污染源管理推行各项环境管理制度，加强对工业企业的环境管理，重视大中型企业的污染治理，同时加强中小企业环境管理。继续推行企业排放污染物申报登记制度、排污收费制度和排污许可证制度，加强对污染源的监测，规范排污口，经常监控工业废水处理设施运行情况，淘汰落后的生产能力及工艺、设备。对新建项目要从严管理，按照污染物排放总量控制要求严格审批。
2、改善排污收费制度，促进工业废水处理设施运行对排污收费制度进行适当调整，重新确定排污收费原则，收费方式以及其管理和使用原则，建立新的排污收费机制，使排污收费制度有利于企业运行工业废水处理设施。
3、工业废水处理是重要的节水途径之一，可涉及冷却、除灰、循环水、热力等系统。冷却水系统主要根据系统对水质要求的不同而采取循环、循序、梯级使用，热力系统主要是蒸汽回收利用，其他系统的排水经处理后主要用于水力除灰渣、生产生活杂用水进一步处理后作为冷却系统的补水。

⑦ 浅谈如何加强工业锅炉水质管理

工业锅炉水质标准GBl576—2001 本标准适用于额定出口蒸汽压力小于等于2.5MPa，以水为介质的固定式蒸汽锅炉和汽水两用锅炉也适用于以水为介质的固定式承压热水锅炉和常压热水锅炉

⑧ 如何解决工业废水处理难题

首先，工业结构调整与产业(产品、产能)淘汰相结合。调整的对象是高能耗、高物耗、高污染和资源消耗型的工业行业和小型制造企业。如草浆造纸，煤化工、焦炭，染料、医药、农药等精细化工，酿造、木薯淀粉酒精，铅锌冶炼、电路板，发泡剂、离子膜烧碱等。这些行业废水等污染治理难度大、投资高、运行成本高。要严格控制这些行业的规模数量，产品最好禁止出口，能够满足内需即可，或者转而依靠进口。针对这些行业，要采取的措施是严格环境管理制度，通过项目审批、环评等手段限制这些行业。
其次，提高排放标准、促进深度治理。当标准提高时，处理技术必须适应，增加工艺流程、采取关键技术、提高去除效率。同时，加强工业废水的循环利用、废水回用，深度处理、发展低排放技术等。
第三，推进清洁生产、发展循环经济。
第四，提高设施运行管理的技术水平。废水处理设施的运行管理水平至关重要，建设设施、工艺技术的科技支持固然重要，但支撑达标排放和减排的根本还在于运行。先进技术的采用、缺陷的改造和保障正常运行都需要高新科技的支持，且后者要求更高。

⑨ 工业节水工作的指导方针是什么

法律分析：深刻认识工业节水工作的重要性和紧迫性，将“节流优先，治污为本，提高用水效率”作为工业节水工作的指导方针：

(一)水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题，关键要加强水资源的节约、保护和科学利用，努力提高水的利用效率。我国水资源人均占有量仅为世界人均水平的1/4。我国经济正处于快速增长期，工业用水大幅度增长，水资源供需矛盾将更加突出，必须从战略上认识做好工业节水工作的重要性，切实加强工业节水工作，以保证经济社会的可持续发展。

(二)水污染形势严峻，大量工业废水直接排放是造成水污染严重的主要原因。目前工业取水量占全国总取水量的20%，工业排放的废水量约占废水排放总量的49%，绝大多数有毒有害物质都随工业废水排入水体，致使许多城镇的饮用水源受到了不同程度的污染，部分水源被迫弃用，加剧了水资源的短缺。加强工业节水不仅可以缓解水资源的供需矛盾，还可减少废水排放，改善水环境，“节流减污”是工业企业污染防治的一项重要措施。

(三)我国一方面水资源严重短缺，另一方面却浪费严重，工业用水效率总体水平较低，与世界先进水平相比差距悬殊，国内地区间、行业间、企业间的差距也较大，跑冒滴漏等严重浪费水的现象普遍存在，工业节水潜力很大。

法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》

第一条 为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，制定本法。

第二条 本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。

第十八条 国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。县级以上地方人民政府管理能源工作的部门会同有关部门，根据当地经济社会发展、生态保护和卫生综合治理需要等实际情况，制定农村地区可再生能源发展规划，因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技术。县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。

⑩ 民用工业该如何节约用水

一是加快调整工业产业结构，限制高耗能、高耗水、高污染行业的发展、淘汰和改造落后的高耗水工艺和设备；
二是着力推进水价改革，建立健全水价动态调整机制，利用市场化手段调节水价，充分发挥价格对水资源优化配置的导向性作用；
三是加强节水监督管理，强化取用水户的用水总霖制和定额管理，加快制定高耗水工业用水定额标准；
四是大力推进节水技术改造，加大国家有关节水技术推广政策和技术标准的贯彻执行力度，通过财政直接补贴、贷款贴息等方式支持节水技术改造和示范工程；
五是鼓励利用非常规水源，组织有条件企业新上中水回用项默推广雨水收集技术；
六是加强节水宣传，提高节水意识，大兴节约用水新风尚。
工业用水指工、矿企业的各部门，在工业生产过程(或期间)中，制造、加工、冷却、空调、洗涤、锅炉等处使用的水及厂内职工生活用水的总称。