主城区如何发展工业

① 工业基地和工业区是怎样发展来的

工业地域类型之一，指存在于一定地域的、大量生产某种或某几种工业产品，能全部或部分地满足全国国民经济发展需要的，并能在物力、财力、生产技术力量和生产建设经验方面支援其他地区的工业生产集中地。它一般是在具有较丰富的资源、优越的建设条件、较强的技术力量和雄厚的经济基础，并经较长的发展过程逐步形成的。工业基地按其性质划分，有专业化工业基地和综合性工业基地两种类型。前者指以某一部门为主的工业基地，如山西为我国煤炭工业基地，鞍山为我国钢铁工业基地，内蒙古的白云鄂博为稀土工业基地，甘肃白银、金昌为有色金属基地。后者指各工业部门均有一定比例的工业基地，如德国的鲁尔重工业区，我国以上海为中心的沪宁杭综合性工业基地，京津唐工业基地，辽中南重工业基地，珠江三角洲轻工业基地等大型的综合性工业基地。

工业区指在一定地域范围内，工业分布相对较为集中的地区。本区范围内的一些工业部门，一般联系紧密，内部结构比较协调，并有一定的共同利用市政工程设施的基础。在工业区内，主要包括生产厂房，仓库运输设施，动力设施，生活福利，管理设施以及空间绿地等。工业区按性质可分为综合性工业区和专业性工业区两种。我国在上海浦东新建立的新技术产业开发工业区，主要依靠上海的科技力量基础雄厚，发展了以技术为专业的工业区；汕头特区的龙湖出口工业区，深圳蛇口工业区，珠海特区内的以建材工业为主的厦湾工业区等专业性工业区。厦门特区则是发展出口加工工业，以电子、仪表、轻工、食品、饮料、纺织服装、五金机械、家具工艺为主，是综合性较强的工业区。

② 昆明主城区纷纷亮出2019年发展任务书、路线图

昆明信息港（昆明日报记者姚丹苹）全国城市经济发展规律表明,主城区是拉动一个城市经济增长的主要动力。一个城市经济体量的增加,主城区的龙头带动作用和关键支撑作用功不可没。近期,昆明主城各区召开的经济工作会、两会,对2019年经济发展做出了部署,从主城各区的安排部署,可以看到各地在做大做强都市经济、在全市经济社会中更好地发挥核心支撑作用的信心和决心。从一个个决策部署可以预见,主城区将更好地推动昆明实现高质量跨越发展。

现代商贸

构成都市经济“活力带”

无论是传统的南屏街、螺蛳湾大悦城,还是后起之秀的万达、同德、大都……楼宇总部聚集之处,无一例外地成为都市经济的“活力带”。

五华区政府工作报告提出,推动传统商业街区提档升级,巩固传统商贸优势,深化楼宇去库存加产业招商新模式,推动老旧楼宇改造升级。而正在推进的正义路、三市街、南屏街、金碧广场片区改造提升,就是最好的注解,工程预计今年上半年完工。届时,五华山至正义路传统中轴线向南连通,将串联起“品字三坊”,并与昆百大、柏联百盛等地下空间相互连通,营造出一个全新的地下空间,最终形成主城区最大步行商圈。

在盘龙区,恒隆广场已正式封顶,将在今年开业。今年1月,位于盘龙区东风广场片区、高407米的“春之眼”奠基仪式启动。高楼聚集的东风广场,也将融入昆明商贸经济发展的城市主动脉,在推进总部经济、楼宇经济等现代服务业发展中发挥集聚功能。楼宇(总部)经济对盘龙区现代服务业引领作用充分发挥,也让这个全省唯一的“中国楼宇经济最具投资价值城区”获奖县区实至名归。

目光往西延伸,随着各商业地产项目遍地开花,以市中心为核心的传统商业格局不断有新突破。以广福路、日新路、滇池路、前卫西路、前兴路构成的“三纵两横”是西山区楼宇经济、总部经济的聚集区域,从广福路一路从南向西,爱琴海购物公园、大商汇、万达广场等依次串联,“以楼聚产、以产兴城”态势更加明显。辖区内昆钢大厦获评昆明市首批甲级写字楼,金融产业发展态势喜人,汇集各类金融机构以及涉金融企业超600家,云投中心成为首个昆明市“国际金融小镇示范点”。今年,西山区楼宇总部经济发展规划白皮书将制定出台,云投中心、润城等商务楼宇开展二次招商也将持续推进,将进一步促进辖区金融业、信息服务业等产业和企业总部聚集发展。

沿广福路、彩云北路继续往南,官渡区正在开发中的巫家坝片区也将会成为昆明的城市新中心,随着地铁对沿线经济的带动,大都摩天、七彩云南第壹城等商业体的兴起,都市经济将更加蓬勃。

大数据“加速”

都市经济彰显新动力

作为全省首个地区生产总值突破千亿元大关的县区,传统商贸强区官渡的发展,让人瞩目。

在原有的专业市场基础上,随着互联网经济的大潮,不少市场搭建了自己的互联网平台,做起了电商。以康乐茶文化城为依托的康乐茶网,是云南第一个基于实体茶叶市场的线上C2C交易平台。作为官渡区老牌的水产品批发市场,在市场趋势和相关政策引导下,华潮水产品批发市场成立了云南华潮渔业科技有限公司,在开展电子商务、计算机软硬件平台设计制作的同时发展同城配送业务。

官渡区相关负责人介绍,辖区内阿里跨境平台入驻企业约占全省平台入驻企业的30%。螺蛳湾国际商贸城将与国内知名电商企业合作,共同开展跨境电商平台建设。

在呈贡区今年的政府工作报告中,记者看到了这样的描述:完善双创培育平台的基础设施,提升云上小镇科技创新服务能力,把云上小镇建成全省首批“数字小镇”。完成工业和信息化投资35亿元,实现主营业务收入250亿元以上。

万溪冲村南、距高铁昆明南站3公里处,曾经种植蔬菜、水果的黄土地,已成为全省唯一以大数据、云计算信息产业为特色的专一园区——昆明呈贡信息产业园。与之相隔不到4公里处、占地128亩的云上小镇发展已经热火朝天,以大数据为主轴、兼容多业态发展,一个西南地区瞩目的众创空间聚集区正蓄势待发。

截至2018年10月,云上小镇已累计服务企业636家,在孵企业444家,微软、谷歌、华为、浪潮、优必选、中国移动等一大批国内外知名企业已经落地。万溪冲信息产业核心区一期1号地块1076亩产业用地内,云上云·云南省信息化中心、昆明浪潮云计算产业园、昆明呈贡科技信息产业创新孵化中心、中国移动(云南)大数据中心等8个用地项目总投资超过100亿元。

腾笼换鸟

文创项目释放新能量

把现有的传统制造业从目前的产业基地“移出去”,再把“先进生产力”移进来,这一进一出的“腾笼换鸟”,成为实现经济转型和产业升级的有效手段。

约7公里长的春雨路,是我国近代工业发展的重要见证。两个多月前,春雨937工业遗产文化街区正式开业。街区内不仅有花鸟鱼虫、文创艺术品,还有众多美食。这片由老厂房“腾笼换鸟”而重新焕发生机的商业文化街区,正服务春雨路沿线15万居民。相隔不远的冶炼厂老厂区,如今正变身成具有工业化与现代主义混搭风格的区域,并被赋予一个新名字——新立创景工业遗产文化园。

金鼎文创园区,曾经是一片建于上世纪的老旧厂房,如今这里成了中小微文化企业品牌孵化的推广平台,以及云南民族文化创意的孵化基地,还是全省唯一一个国家级广告产业园——昆明国家广告产业园。园区还深入推进金鼎文化产业开发开放试验区建设,推动M60文化创意园、108智库空间联动发展,目前园区已成为云南省内规模最大的众创空间、创新创业服务机构集群发展的洼地。

位于盘龙区的昆明重工871文化创意工场,也通过“腾龙换鸟”,从传统“机械制造企业”成功向“871文化创意产业园”转型升级。截至目前,汽车文化、机器人创客、民族文化演艺等20余个文创项目顺利落地,部分项目投入运营并实现了盈利。生产出曾经享誉海内外的山茶电视机的云南电视机厂,也摇身一变,成为文创街区C86·山茶坊。在巧妙地传达城市工业历史遗存气息的同时,打造出集总部办公、文化教育、运动休闲、餐饮配套为一体的新型体验式文化产业新地标。

据了解,2018年昆明文创产业增加值增长达15%,成为都市经济的又一新兴力量。

③ 如何加快工业经济更好更快发展

一、继续推进产业结构调整，大力推进工业化进程。
二、着重抓好工业企业晋档升级工作，不断增强综合实力。
三、加快园区建设，发挥工业发展集聚效应。
四、进一步健全完善服务体系，营造良好发展环境。

④ 如何优化工业发展环境

产业的发展需要良好环境。广西是一个后发展欠发达地区，工业发展环境与发达地区相比有不小的差距，制约了工业发展水平的进一步提升。因此，推进新型工业化跨越发展，就要把优化工业发展环境作为基础工程。
抑制“脱实向虚”现象，营造实业致富的认知环境。在现代市场经济中，虚拟经济和实体经济是一对关系密切的兄弟。虚拟经济以实体经济为基础，是市场经济高度发达的产物，以服务于实体经济为最终目的。实体经济的持续健康发展，有赖于以金融业为核心的虚拟经济支持。金融市场的合理运行，可以让闲置资金与合适的实体经济投资领域匹配，为实体经济发展提供融资平台，提高资金配置效率;金融市场还能识别风险，预警实体经济发展可能出现的问题。但虚拟经济由于其复杂性和投机性，容易脱离实体经济而自我循环、自我膨胀，助推资产泡沫的形成。当实体经济不能够消化这些泡沫时，过度膨胀的泡沫不可避免地产生破裂，形成经济危机。因此，既要发展虚拟经济，为实体经济发展提供助力;又要控制虚拟经济，使其处于良性的可控的范围。近年来，我国经济出现“脱实向虚”的现象，企业和资本热衷于炒作并从中谋划取利益，助长了社会的浮躁和功利，形成不利于实体经济发展的社会氛围。因此，必须采取强有力的措施抑制“脱实向虚”的现象，让虚拟经济利润回归合理水平，引导社会资本更多投向以工业为主体的实体经济。加大政策扶持、降低税费负担，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，让抓工业、干实业的人有搞头、有奔头、有甜头。只有这样，才能够从根本上扭转整个社会对虚拟经济与实体经济的科学认知环境，形成重视工业发展、支持工业发展的有利条件。
科学考核政绩，优化发展工业的行政环境。在现行的行政管理体制，各级领导班子的行政行为对工业发展的影响是重要的。要通过科学的政绩考核来形成各级领导班子积极、科学抓好工业发展的行为导向。工业发展有其自身的规律，比如周期长，即项目建设周期较长，回收周期长等;环节多，即生产经营环节多，从生产要素的准备，到开始进行生产、生产出产成品，再到销售产品、回收资金，经历多个环节;好群聚，即工业产业喜欢群聚，形成产业集群，共享基础设施等公共服务，降低经营成本，等等。开展政绩考核并确保考核结果的科学性，就要求深入研究和遵循工业发展规律，设置相应的考核指标和内容。要改变过去只看见结果看不见过程、只看见现在看不见将来、只看见表面看不见里面的政绩考核缺陷，既要重视考核结果也要重视考核过程，既要考核当前指标也要考核预期指标，既要考核显性指标也要考核隐性指标。科学的政绩考核还要突出可持续发展的考核，激励各级领导班子舍得花时间、投本钱、下功夫，做打基础、利长远的事情。同时，科学的政绩考核还要注意遵循主体功能区规划定位，设置好差别化的评价指标，激励各级领导班子积极发展与功能区相适应的工业项目。
完善制度机制，优化工业发展的服务环境。为工业企业及相关主体创造良好发展环境，提供优质公共服务，是各级党委政府的重要职责。要完善服务制度，规范服务行为。要完善财税制度，减轻企业负担作为完善制度机制的一个重点。从现实看，财政收入的层层压力使一些地方、一些部门突破财税法律法规的限制，设置各种不合理收费，加重了企业的负担。广西工业整体发展水平相对较低，大多数企业市场竞争力还比较弱，不合理的负担更使其难于轻装上阵，提高市场竞争力;在招商引资中也难于与其他环境更优的地方竞争，削弱吸引力。完善财税制度，就要取缔不合理收费，坚持“放水养鱼”而不是“竭泽而渔”，切实减轻企业负担，为企业又好又快发展提供有力支持。

⑤ 我国工业在未来该如何发展

工业是现代化经济体系的重要组成部分，实体经济是经济发展的着力点，建设制造业强国是新时代经济发展的基本要求。

目前，高质量发展仍处于起步阶段，新旧动能转换还没有完成，企业创新能力有待大幅提升，传统产业优化升级任务艰巨。同时，贸易保护主义加剧，贸易摩擦风险加大，国际环境不稳定因素增多。尽管国内外形势错综复杂，但我国经济发展的基本态势并没有改变。

另一方面，深化科技体制改革，着力提升自主创新能力。党的十九大以来，我国加快创新型国家建设，积极推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大对企业创新的支持力度。通过上述努力，我国工业发展的基础更加坚实，高质量发展将稳步推进。综合上述因素，二季度工业经济发展有望继续保持平稳。来源：经济日报

⑥ 中国四大工业区的优越区位条件是什么他们将如何能发展的更好

辽中南工业基地重工业较全面，但结构老化，管理落后，大企业一般历史长，负担重，不适合市场经济的发展。该地区资源丰富，但天气因素是巨大的制约因素。 存在的问题是能源与水资源的不足。
其区位优势有铁矿,有煤矿,有辽河油；交通便利；市场广阔
解决办法：优化产业机构，引进先进技术，运用南水北调工程，发展节水型农业调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业；加强交通、通信等基础设施的建设；大力发展科技，提高劳动者的素质；国家政策的大力支持；加大改革开放的力度，积极引进外资；治理环境污染。
沪宁杭，水资源丰富；科技水平高；劳动力素质高；交通便利；工业基础好；市场广阔；
珠三角，
水资源丰富；劳动力丰富；交通便利；地理位置优越，靠近港澳台，又面临东南亚，这里是 着名侨乡，便于吸引外资，发展经济
长三角：市场广阔、政策支持、交通便利、劳动力素质高、工业门类齐全

措施：环境治理、清洁水源、发展第三产业

⑦ 北京市农产品加工业如何发展

建立适合农产品加工业发展的外部支撑体系，通过有选择地对农产品加工企业进行扶持，促进企业制度创新和技术创新，实现北京市农产品加工业结构和布局的优化，以逐步建立起符合首都市场需求特点的农产品加工业体系。
农产品加工业发展特点和问题
北京市农产品加工业已经进入快速发展期，并初步形成具有一定辐射带动能力的产业体系。截至2004年，全市国有及年销售收入在500万元以上的非国有农产品加工企业共1440家，占全部工业企业总数的33.3%，占轻工业企业数的77%；实现产值691.3亿元，利润39.2亿元，占全部工业企业的14.2%和12.6%，占轻工业企业的74.9%和68.4%；2004年共安排从业人员30.3万人，占工业企业就业人数的30.3%，占轻工业就业人数的82.1%。
北京市农产品加工业的发展呈现如下几个特点：（1）已初步形成在郊区县集聚发展的态势。各郊区县由于工资、地租等相对较低，而且近年来在交通、基础设施等方面都大为改善，已经具备农产品加工业发展的外部条件。同时，为促进当地产业的发展，各郊区县纷纷建立了一些工业园区；（2）初步形成具有区域特色的主导产业。主要是食品加工、食品制造、服装鞋帽、印刷和医药制造产业；(3)龙头企业成为产业升级、农业增效、农民增收的主要带动力量。通过“基地+农户+市场”形式，特别是通过订单农业，把生产、加工、销售等环节有机结合起来。
但北京市农产品加工业发展中也面临一些问题，主要有：（1）各区县在行业布局上缺乏协调，基本都以食品加工和食品制造行业为主，存在重复建设，相互间不能形成合力；（2）农产品加工企业税收制度不尽合理，企业税负相对较重。特别是深加工企业比初加工企业要多缴纳一定的增值税，深加工企业的增值税税负明显偏高；（3）资金缺乏成为多数农产品加工企业面临的主要制约因素。农产品加工企业自有资金数量有限，受行业赢利状况及企业规模所限获得银行信贷较难；另外，农产品加工企业原料的采购时间集中，库存原料占用资金数额大、时间长、周转慢；（4）郊区人力资本结构不合理，制约了农产品加工业在郊区的集聚和发展。一方面大量的一般劳动力缺乏专业技能，另一方面高素质的专业技术人才和经营管理人才又非常不足。再加上目前郊区的生活、工作环境相对城区还有差距，所以加工企业在吸引市区高层次人才时往往比较困难。
发展农产品加工业的基本思路
指导思想和目标 北京市农产品加工业的发展，应以促进农业增效、农民增收、增加就业及稳定首都市场供给为主要目标，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展、促进农业和农村经济结构的战略性调整。建立适合农产品加工业发展的外部支撑体系，通过有选择地对农产品加工企业进行扶持，促进企业制度创新和技术创新，实现北京市农产品加工业结构和布局的优化，以逐步建立起符合首都市场需求特点的农产品加工业体系。
具体来说，其目标主要有：带动城乡富裕劳动力就业、增加郊区农民收入、实现首都农业效益的稳步增长、促进城乡统筹发展、保障首都市场对农副加工产品的需求。
发展重点 在统计上，与农产品加工业有关的是12 个行业，即：食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业和医药制造业。这12个行业在北京市的发展水平不一，市场结构和行业绩效差异较大，并且产业发展环境和要素需求也各有特点。政府应有针对性地选择部分行业，通过给予政策倾斜和资金扶持进行支持，加快其发展，以充分实现其社会和经济效应。
第一，食品加工行业在未来一段时间内应作为扶持重点。包括蔬菜、肉、蛋、奶以及果品加工等鲜活易腐类行业。这些行业多属于劳动力密集型，需消耗较多农产品。所以从保障首都市场供应、增加劳动力就业、提升农业综合效益三大目标出发，应将其作为北京市重点发展的行业。而且北京市发展这类加工业也有一定优势：首先，北京市城乡有大量的富裕劳动力，可以保证这些行业对劳动力的需求；其次，北京市郊区有一定的原料供应，可以部分保证其原料需求。同时，经过多年发展，这类行业在北京市已有一定的基础。
未来一定时间内，这些行业应作为政府扶持的重点。
第二，技术密集型加工行业应作为今后长期扶持的重点。包括生物制品业、医药制造业、植物香精香料加工业等。北京市具有较多的科研机构和高等院校，加工企业通过与这些单位建立依托关系，或者组建科技联合体，可以获得新技术的机会比较多，发展科技含量高的精深加工产业具有优势。此外，北京周边已经出现了一些规模大、效益好的生物制药企业、植物香精香料生产企业，产业基础也较好。因此，未来更应鼓励这些技术密集型行业的集聚发展。
第三，其他诸如服装及鞋帽制造业、家具制造业、皮革毛皮羽绒及其制造业、印刷业等可适度支持。这类行业的特点是：外贸依存度高，其最终产品基本属于我国传统的出口产品；多属于劳动密集型行业，带动劳动力就业的功能强。
第四，部分加工业应限制或禁止发展。主要包括饮料制造、纺织和造纸业等。饮料制造业的特点是消耗大量水资源，而北京属于水资源匮乏地区，所以除在密云等区县可适度发展外，其他区县要限制其发展。我国纺织业的中心在长江三角洲和珠江三角洲，这些区域目前已实现集群发展，形成了区域优势，所以北京市纺织业的发展很难获得竞争优势；而造纸业则污染环境比较严重，从北京社会经济可持续发展角度出发，要严格限制其发展。
农产品加工业发展的政策措施
首先，要加大财税政策支持力度。可设立财政专项资金，重点扶持农产品加工业最急需的冷藏、保鲜、包装、运输、卫生检疫、基地建设、科研开发、技术服务、质量标准、信息网络等基础设施建设；同时，对于重点龙头企业，实行投资优惠政策；另外，调整农产品加工业增值税制度。建议将所有农产品加工业一般纳税人企业的增值税销项税率全部降为13%，对以农产品为原料的加工行业实行“消费型”增值税，以降低农产品加工企业的生产成本。扩大现行优惠增值税政策的实施范围，给予更多农产品加工企业以即征即退的优惠，以减轻企业的税收负担。
其次，构建金融支持政策体系。要构建多元化、多功能的金融服务体系，包括发展民间金融服务组织，为小城镇农产品加工业提供多渠道的融资服务。对于投入到农产品加工企业的社会资本，其投资收益及资本利得给予减免税的优惠；建立农产品加工企业信用中介服务机构，可以由政府、企业、银行三方合作建立政策性信用中介服务机构，完善农产品加工企业信用担保体系。
第三，培育技术创新支持体系。对于科研单位和大专院校，针对农产品加工企业进行技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包等所取得的服务性收入，免征所得税和营业税。同时，要支持和强化培育农产品加工企业自主科技创新组织，对影响农产品加工业发展的一些关键技术研发给予专项支持；建立孵化器式的农产品加工科技园，使其早日真正成为农产品加工业方面的知识创新主力军和技术创新的骨干力量。通过向农产品加工企业提供咨询、信息、技术培训、国际合作的机会、技术发展动向等服务，完善农产品加工企业技术创新的社会中介服务体系。
第四，完善公共服务支持体系。利用财政和信贷支持工具，加大对郊区基础设施建设的支持力度，包括提高道路等级水平、保障电力供给、改善通讯条件等；同时，加强对农村劳动力的就业培训和指导，在提高农民就业竞争力的同时，为加工企业发展储备必需的人力资源；加强加工产品质量安全市场监管，完善农产品和食品质量检验检测体系。
第五，完善市场服务支持体系。要培育为农产品加工业提供专业化服务的各种中介组织，包括物流、营销、贸易服务组织和各种产业化组织。

⑧ 嘉定新城的产业发展与布局规划

以嘉定新城主城区产业现状为基础，实现主城区由工业性城区向以现代服务业和先进制造业为主导的综合型城区的良性转变。
（一）第三产业
以完善主城区服务功能为基础，以增强主城区对周边区域的辐射力与吸引力为目标，促进第三产业扩大领域，提升层次，完善功能。重点发展现代服务业。
（二）第二产业
优化用地布局、提高土地收益，梳理整合现有工业用地，培育和发展清洁型、广就业的都市型工业，积极推进嘉定市级工业区（南区）的建设。对规划区内与城市功能布局不符和对环境产生较大影响的工业企业，分步骤、有计划的进行整治。嘉定新城主城区规划范围内现有大部分工业用地将得到整合与梳理，集中建设市区级工业区（南区）。规划在集中城市化地区保留都市型工业。适度发展楼宇型工业。
（三）第一产业
合理调整规划区内农业生产布局，加快农业结构的战略性调整，大力发展生态农业和以休闲旅游为主的体验农业，实现农业的可持续发展。

⑨ 河北如何破解工业围城的困局

“工业围城”是造成河北部分城市大气污染严重的重要原因。河北省提出，从今年起到2020年，将推动67家城市工业企业“退城搬迁”，促进城市工业与城市发展、居民生活相协调，进一步改善城市大气环境质量。

河北省提出，针对城市工业企业退城搬迁改造所需资金将主要通过土地置换、资产转让等市场化方式筹措，同时，将进一步加大财税、金融、要素配置等政策支持力度。

⑩ 都市型工业的发展对策

加快园区建设步伐，完善社会服务体系。实践证明，都市工业园区是城市工业发展的一个重要增长点和发展极。各级政府要加快都市工业园区的建设步伐。为中小企业发展及时提供施展本领的空间舞台：要注意和重视完善社会服务体系。消除和减少中小企业的顾虑和社会负担：
一是兴办各类中介服务机构。应借鉴国内外好的做法，发挥官方机构和民间机构的积极性。兴办面向都市型工业的法律、会计、技术、金融、培训、信息、管理等方面的中介服务机构；建立各级都市型工业协会，负责对全市都市型工业企业实行行业管理，提供各类市场信息和技术咨询服务。
二是拓宽都市型工业企业发展的筹资渠道，提供配套的金融支持。都市型工业企业大部分是个体、私营的中小企业，受传统体制及传统观念的影响，在投融资体制方面存在很多障碍应适当采取必要的政策倾斜，扩大中小企业信用担保体系试点的范围，建立中小企业信用和监管制度，搞好中小企业资信档案，为其生存与发展提供更广阔的空间。
三是建立健全都市型工业发展的法律法规制度，切实减轻企业负担。进一步放宽市场准入条件。为企业发展提供强有力的法律支持。 加快技术改造与升级。重视培养和引进各类优秀人才。技术进步是都市型工业发展的根本动力。都市产业的“二元”结构特征为传统工业技术与现代工业技术相结合提供了理论依据。那些适合都市发展的、时尚的、时髦的和富有个性、人性化特色的产品，通常必然是传统加工技术与现代工业制造技术的完美结合。要充分利用高新技术，加快中小企业的技术改造与升级步伐，促进都市型工业的发展。都市型工业的发展离不开人才，要坚持引进与培育相结合。加快人才队伍建设。依据行业人才稀缺的程度，要重点加快设计人才、研发人才、管理人才、营销人才、技术人才等5类人才的建设。要以引进为主、培育为辅，加快解决都市型工业设计人才和经营管理人才。要进一步转变观念，放宽户籍等人为限制，建立引才绿色通道，切实为各类人才创造一个良好的发展环境。要大力挖掘现有的教育资源，以学校和企业培育为主，培养一批操作能力强的熟练工人．不断提高都市型工业企业技术工人的整体素质。