㈠ 重振东北老工业基地的措施有哪些
像调整产业结构,发展第三产业与高新技术产业、服务业等,针对个别地区进行具体分析,改善该地区因发展重工业而产生的环境污染,依托当地的劳动力优势发展一些新兴工业等。当然应当根据具体情况来看。
㈡ 东北老工业基地存在的问题,如何解决
这可不是一天两天就能解决的问题,得看国家,地方潜力!
㈢ 如何提升东北老工业基地工业企业
重振东北老工业基地的可持续发展战略
1、用“资源——产品——再生资源”即循环经济模式改造东北老工业基地
传统经济是由“资源——产品——污染排放” 所构成的单行物质流动的经济.循环经济倡导建立在物质循环利用基础上的经济模式,根据资源输入减量化、延长使用寿命、使废物再生资源化等原则,把经济活动组织成一个“资源——产品——再生资源——再生产品” 的循环流动过程,最大限度地减少废物末端处理.其实质就是生态经济,以低开采、高利用、低排放为基本特征,强调最有效地利用资源和保护环境,以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益.摒弃以大量消耗资源为主要途径的粗放型经济增长方式,围绕提高能源利用效率,实施技术创新工程,开展节能技术改造,优先选用适应市场机制、效益明显、先进成熟的节能技术,提高企业资源节约和综合利用的整体水平.
这种健康的循环经济模式无疑是有利于老工业基地的发展的.通过对老工业基地生产模式的循环经济改造,达到节约资源、减少污染、保护环境的目的,从而促进老工业基地坚定不移地走在可持续发展的道路上.那么,如何在老工业基地该实现循环经济呢?
首先,政府必须发挥主导作用及加大监管力度.作为资源型城市,政府要从战略的高度充分认识到循环经济模式对资源型城市的重要现实意义,要改变传统的经济增长观念,正确认识循环经济模式对资源城市的价值,要注意到循环经济的根本并不仅仅在于建立一个节约型社会,而在于它是一种崭新的经济增长模式.政府要把循环经济模式的建立和推广作为一项经营城市的主要工作,作为产业调整和培育的前提条件.而且,作为起主导地位的政府来说,必须加大监管力度.通过法律的权威,逐步实现循环经济的发展和实现.
其次,企业应做到优化产业结构,优胜劣汰.在以资源开采为主的东北老工业基地,有很多企业存在浪费资源、效率低下、污染严重的现象.对于这样的企业,要通过清洁生产技术和高新技术改造和更新,形成循环经济占主导地位的循环经济型企业.
第三,要实现农业生产的生态化.东北地区的农业发展也是很有优势的,但是其发展农业的过程却是比较粗放的.化肥和农药的大量使用,农村固体废弃物的随意堆放和畜牧业、水产养殖废水未经任何处理地排放已经对东北地区的环境造成了严重危害.因此,在实现循环经济的过程中,农业生产的生态化也是必须要实现的过程.比如农村沼气工程的开发就是一个典型的循环经济的例子.在农业生产的整个过程中都要贯彻这样的生态化的思想.而且,东北农产品虽然丰富,但是其农产品加工业的发展尚处于起步阶段,因此,加快农产品加工业的发展,使农产品加工业发展成为东北经济重要的增长点也是一项重要的内容.
第四,再生资源的回收和再加工.东北地区是重工业基地,其工业废物之多自不必说,而且随着人们生活水平的提高,生活废弃物也是与日俱增的.这些废弃物形成严重的污染的同时也造成了大量资源的浪费.由于市场经济的作用,国有废品回收公司已经失去作用,而民间自发形成的废品捡拾收购体系是一种无序状态,加工利用体系混乱,如果不妥善引导和管理,还有可能存在社会治安、卫生防疫、二次污染等社会问题.因此,建立工业废弃物和生活废弃物的回收利用体系,不进有利于环境保护、有利于资源的循环利用和经济增长,而且有利于解决就业问题,也是推动循环经济的核心问题.
2、 如何保护老工业基地资源及生态环境
(1)科学利用所剩无多的资源,同时大力开发新能源,以代替不可再生资源
东北地区的资源利用方式以及生产方式与东北人的性格可以说是有着千丝万缕的联系的.这里是中国最北端也是最寒冷的地方,这种天寒地冻的天气也造就了东北人直爽、豪迈的性格,在对资源的利用上也是一样的.比如,在寒冷的冬日里,东北家家户户都要生火取暖以挨过这漫漫风雪.在这个过程中,本地的居民就直接把煤炭放在炉子里燃烧,取暖或做饭.这种最直接的方式产生了最直接的效果,然而也造成了最严重的浪费和污染.煤炭有取暖的功效,可是取暖功能的只是煤炭功能的一小部分而已.煤炭中含有许多成分,而这样直接的燃烧,除了那一小部分得到了利用之外,剩下的原可以被提炼以作他用的部分便成了无用的灰烬.显而易见,这种粗放的使用能源的方式必须得以改善,以遏制能源的无度浪费.
要解决这一问题必须改变使用资源的思维.在运用资源之前首先应该把资源用科技手段提炼分离,以使其能得到充分的利用,避免浪费和污染的现象.同时,还应大力开发清洁能源,来代替这种粗放的使用资源的方式.
(2)旅游与生态保护相结合
东北地区拥有着得天独厚的自然条件及环境,但是由于不加以保护而导致环境的严重恶化,而通过教育和号召很难达到一步到位的效果,必须通过一定的促进机制,使保护生态环境成为一种必然.因此,大力发展生态旅游便是解决环境保护的措施之一.因为在坚持发展生态旅游地过程中,不仅可以通过旅游业创造经济上收益,同时还可以与环境保护形成良性互动.这样,便促进了人们自觉地区保护环境,因为这是与其利益相关联的.
(四)针对老工业基地后续替代产业的研究
1、发展替代产业,在各地区优势产业的基础上利用高新技术发展深加工等产业
东北老工业基地中,以资源开采为主的城市和地区较多.目前,有的产业如森工、煤炭、有色金属等正处于衰退状态,产业接续问题比较突出.因此,针对东北地区不同产业、不同城市的接续产业的发展应采取不同的方法:如煤炭资源性城市应把煤化工的发展作为主要的发展方向;森林资源型城市应把木材深加工、林木资源深加工作为未来的主要发展方向.这样的方式既满足了东北地区可持续发展的需要,又促进了产业结构的调整和发展.
2、 另辟蹊径,形成以东北特色文化为代表的无可替代的新型产业
众所周知,东北地区拥有特殊的气候条件,冬季降雪量较大,雪期较长,具有开展冰雪旅游得天独厚的条件.哈尔滨的冰灯、吉林的雾凇更是举世无双.黑龙江的冰雪旅游在全国已是小有名气,很多在南方城市生活的人根本无法想象在冰雪之中的美妙感觉.因此我们可以利用冰雪旅游带动东北地区的旅游业,让外地游客尽情领略北国之风光.
除此之外,作为老工业基地的东北在发展工业旅游方面也占有绝对优势,东北地区一直被誉为“新中国工业的摇篮”,东北地区的工业企业拥有过无数的辉煌:这里生产了新中国第一辆卡车、第一台轿车及全国唯一的一辆东风轿车,珍藏过毛主席乘坐过的第一辆东风牌小轿车.这些都是东北无与伦比的独特的文化.
相信具有浓郁的东北风情的艺术形式“东北二人转”等也给很多人带来了无穷的乐趣.东北地区可以以此为中心,大力促进具有东北特色的文化事业的发展.
㈣ 东北老工业基地衰落原因
1、东北地区工业结构比较单一,传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多。
2、1990年以来,由于体制性和结构性矛盾日趋显现,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源性城市主导产业衰退,经济发展步伐相对仍较缓慢,与沿海发达地区的差距在扩大
3、体制机制弊端和结构性矛盾是主要原因。
(4)东北老工业基地废弃厂矿如何处理扩展阅读:
解决办法:
1、强化问题意识和问题导向。振兴东北地区等老工业基地战略实施前,东北面对的经济困难是全局性、大面积的,核心任务是抑制产业衰退、解决大批下岗职工再就业和社会保障等问题。目
2、破除体制机制障碍。形成同社会主义市场经济对接、充满活力的体制机制,是推动老工业基地全面振兴的治本之策。应以简政放权和完善预算管理为重点,深化体制机制改革。
3、着力解决结构性矛盾和问题。工业结构单一、传统产品比重过大,是制约东北老工业基地发展的重要因素。
应以发展要素市场为重点,通过优化金融生态、发展产业金融和多层次资本市场、构建社会信用体系等,建立健全现代市场体系;以参与“一带一路”建设为引领,通过扶持新型装备制造业走出去、促进国际产能合作等方式,增强开放动力,构建开放型经济新体制
4、努力实现创新驱动发展。形成激励创新的正确导向,把科技人才的智慧和力量充分激发释放出来,积极推动科技成果转化。
㈤ 文中题目:说说我国东北老工业基地该如何改造
我国东北老工业基地现在已经很不景气了,这也造成东北人大量去北上广打工,我觉得要改善东北老工业基地引进新设备,加大宣传力度,引进投资人,也要联系政府对东北老工业基地开放一些好政策,这样才会很好的改造东北老工业基地。
㈥ 关于振兴东北老工业基地,下列做法不可行的是()A.内蒙古自治区建立完善的废弃物回收装置和污染处
东北老工业基地发展重工业的主要优势是煤、铁、石油等矿产资源丰富和水陆交通便利,但由于东北地区资源枯竭和产业结构单一等原因,近年来的经济地位在全国相对下降,因此振兴东北老工业基地的措施是:内蒙古自治区建立完善的废弃物回收装置和污染处理系统;发展新兴产业和第三产业,增加电子、汽车等工业部门;全面进行、综合整治、合理规划等.根据题意.
故选:D.
㈦ 政府振兴东北老工业基地的措施有哪些
(一)优化经济结构,建立现代产业体系。 进一步打破地区、行业、所有制界限,优化资源配置,推进兼并重组,淘汰落后产能,防止重复建设。 推动装备制造、钢铁、石化、汽车等传统优势产业结构调整。 积极培育新兴潜力型产业。 扶持重点产业集聚区加快发展。 研究制定物流业、旅游业发展专项规划,推进文化产业、软件和服务外包、金融业发展。 (二)推进企业技术进步,全面提升自主创新能力。 充分挖掘人才优势,建立鼓励自主创新的体制机制,重点突破一批核心技术和关键共性技术,提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。 通过东北地区等老工业基地调整改造专项,支持企业技术改造和技术进步。 加快设立装备制造产业投资基金。 继续组织实施振兴东北老工业基地高技术产业发展专项。 (三)加快发展现代农业,不断巩固和发展农业基础地位。 要围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,抓紧研究制定加快东北地区现代农业发展的政策措施,加强东北粮食生产、运输和仓储能力建设,形成稳固的国家粮食战略基地。 目前,东北和内蒙古部分地区干旱严重,要加大抗旱救灾工作力度,千方百计争取全年粮食的好收成。 (四)加强基础设施建设,为东北地区全面振兴创造条件。 重点推进一批能源、交通、水利项目建设。 加快客运专线、煤运专线、沿海疏港等铁路建设。 加大对黑龙江、吉林和蒙东地区高速公路和"村村通"公路投资力度。 统筹抓好干线和支线机场建设。 开工建设一批骨干枢纽和重点水源工程。 支持发展东北高寒地区热电联产项目,加快城市集中供热管网改造。 进一步加强农村基础设施建设。 (五)积极推进资源型城市转型,促进可持续发展。 组织实施好资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项。 出台资源型城市可持续发展准备金制度。 抓紧研究制定资源型城市接续替代产业发展规划和《资源型城市可持续发展条例》。 (六)切实保护好生态环境,大力发展绿色经济。 继续实施天然林保护、退耕还林、天然草场恢复和保护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建设。 深入推进集体林权制度改革,加快发展以生态为主导的林业。 开发和应用低碳技术,大力推进节能减排,积极发展循环经济。 推动城市垃圾分类处理、清洁燃烧,加强大气和水体污染治理,抓好以辽河、松花江为重点的河流治理。 (七)着力解决民生问题,加快推进社会事业发展。 千方百计扩大就业,重点做好大学生和"零就业"家庭就业工作。 加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设,逐步提高保障待遇和水平。 积极推进医药卫生体制改革,加强公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设。 加大城镇廉租房、经济适用房建设规模和城市棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍改造力度。 加快教育改革发展,加强职业教育实训基地、职业教育基础能力建设。 (八)深化省区协作,推动区域经济一体化发展。 落实好《东北地区振兴规划》。 加快推进东北三省与蒙东地区产业对接和合理分工。 加强跨省区产业布局、重大基础设施项目建设与区域发展重大问题的协商协调。 (九)继续深化改革开放,增强经济社会发展活力。 继续搞好国有企业改革改制,妥善安排职工生活,防止国有资产流失。 大力发展非公有制经济和中小企业,着力解决融资难等问题。 加快推进厂办大集体改革试点工作。 全面提升东北地区对外开放水平,组织实施好《辽宁沿海经济带发展规划》,抓紧编制图们江区域开发开放规划。 抓紧建设好绥芬河综合保税区。 开展货物贸易人民币结算试点。
㈧ 东北老工业基地衰落的原因
东北老工业基地衰落的原因有五点,分别是: 工业技术装备老化;建筑景观旧;不利的经济结构;市场经济的冲击;高科技产业发展不足。
一是不利的经济结构。主要是专注于机械和重工业,并且科技含量不高,现在又没有一定的提高科技含量条件和环境。
二是基础设施差。市政设施落后,尤其是供热设施仍处于地面裸露状态,严重影响城市景观。
三是建筑景观旧。东北地区的大部分建设主要是以低矮的平房和陈旧的工业厂房,仓库为主体,整体上建筑景观老化。
四是生态污染业多。东北地区以机械工业,电力供应为主,污染源多,每年消耗全市煤总量近1/5。
五是没有充分发挥现有铁路专用线优势及仓储用地优势,铁路交通设施带来了交通瓶颈。
1990年以来,由于体制性和结构性矛盾日趋显现,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源性城市主导产业衰退,经济发展步伐相对仍较缓慢,与沿海发达地区的差距在扩大。
改革开放初期,辽宁省GDP是广东的2倍,而现在广东是辽宁的2倍;1980年黑龙江省的GDP与东部6省市的平均值相当,现在为其46.2%,人均GDP仅是上海的四分之一。
㈨ 东北老工业区衰落原因
东北老工业基地衰落的原因:
1、工业技术装备老化
2、不利的经济结构
3、市场经济的冲击
4、高科技产业发展不足
具体:
1东北大中型骨干企业工业技术装备老化问题仍不同程度地存在。比如,目前吉林省工业企业工艺装备属于20世纪90年代初水平的只有15%左右,60%以上的还处于70-80年代水平,另外还有15%的工艺装备仍停留在50-60年代。由于技术装备水平上不去,直接导致了产品档次低、产业升级慢,产品消耗大、成本高、效益差,环境污染严重,企业缺乏市场竞争力。
2能忽视老工业基地衰落的“结构效应”。它不仅包括产业结构、产品结构和企业组织结构,还包括所有制结构和空间布局结构。从东北工业制造业结构来看,在29个行业中,1998-2001年相对增长速度高于全国相应行业的只有10个,而相对增长速度低于全国同行业的达19个。
从产品结构来看,产品类型单一,东北主要工业品在全国的市场占有率多数在下降。1998-2001年14种主要工业品只有3种市场占有率上升,
企业组织结构方面,企业平均规模大,大型企业数量多,而中小企业数量少,企业之间的分工和协作配套水平较低,以致大企业的规模经济效益难以发挥出来。
所有制结构方面:所有制结构单一,国有经济比重过高。仅以吉林为例,国有经济占82.5%,比全国平均水平高出21.6个百分点。黑龙江省现在国有企业占有的固定资产比重达88%。
3三大原因导致东北老工业基地问题产生
一是产业发展的自然结果。东北老工业基地形成时间比较早,一些产业进入衰退期,市场竞争力下降,而替代产业又没有发展起来,特别是一些资源型城市,面临巨大的困难。二是市场失灵的产物。三是体制转换的迟滞与转换成本的制约。中国老工业基地问题是在从计划经济体制向市场经济体制转轨中产生的。
4老工业基地产业竞争力持续下降。有分析认为,其中一个重要原因是没有跟上发达国家广泛应用高新技术促进产业全面升级的潮流。
区位条件-东北三省拥有的明显优势:
一是工业基础雄厚;二是自然资源丰富;三是生态环境优良;四是地缘特色明显;五是人才队伍精良;六是发展环境良好。
㈩ 东北老工业基地存在的发展问题主要是什么国家是如何应对的
东北老工业基地存在的主要问题:设备老化,产品不能适应市场需求,能源和资源短缺,技术水平低,环境污染严重。
振兴老工业基地的措施:调整产业结构,发展高科技工业;对生产线进行改造,生产适应市场的产品;改善工艺技术 降低能源和原材料消耗,减少废弃物排放;加强环境污染治理。
祝你学习进步!