如何申请国家工业园区审批

① 国家级开发区的审批程序和审批原则

法律分析：一、审批原则(一)对已完成原经国务院批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。(二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。(三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。(四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一：1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前;2、年工业产值40亿元/平方公里以上;3、年税收收入达到10亿元;4、年出口额达到5亿美元;5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。二、审批程序(一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向国务院行文提出扩建申请。(二)由国务院批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。(三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报国务院审批。(四)经国务院批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。三、需报送的文件、资料(一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具);(二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具);(三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具);(四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具);(五)经国务院批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。(六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第三十七条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

② 如何申请通过国家工业园区审批,申请建立工业园区的步骤有哪些

你的问题已经超出我的想象能力范围之外。

③ 开发区需要经过哪些部门审批

开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。

个人有钱不能开。组织有钱不能开。政府没通过也不能私自开。必须经过国家批准才可以开。需要经过国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准。

开发区，设有相应的管理委员会、投资公司，投入资金，对本辖区进行开发、建设，具备政府职能部门的性质，其主要管理人员一般是当地政府行政管理的高层人员。

它根据国家相关外资产业政策，对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免(如企业所得税的两免三减半)，优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策，吸引各种资金和实体投资办厂，办公司。

加强标准体系建设。改革标准体系和标准化管理体制，组织实施制造业标准化提升计划，在智能制造等重点领域开展综合标准化工作。发挥企业在标准制定中的重要作用，支持组建重点领域标准推进联盟，建设标准创新研究基地。

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开发区发展历程：

开始起步阶段

1984年，国家批准兴建了大连、秦皇岛等14个经济技术开发区，标志着中国开发区的正式诞生。1985年7月，中国科学院与深圳市政府联合创办中国第一个高新技术开发区——深圳科技工业园区，拉开了创办高新技术开发区的序幕。

这一时期，是中国开发区建设的摸索阶段，一方面，由于缺乏基础设施的资金投入，吸引外资和引进技术的能力较弱，开发区的发展速度较为缓慢；另一方面，开发区作为一种新型的经济模式，极大的刺激了各地政府和投资商的热情。

高速发展阶段

同时，各省市也都在建立各自的开发区，全国范围掀起了设立开发区的热潮，各种类型、各种级别的开发区建设呈现迅猛发展之势。这是中国开发区历史上大规模扩张的时期，中国的对外开放区由东部沿海向沿江、中西部内陆城市发展，多层次、全方位的开放格局基本形成。

在这一阶段，开发区以吸引大型跨国公司为主，大规模、成批量的引进外资，项目的档次明显提升，而且带来了先进的技术、设备和管理理念，这直接推动了中国工业现代化的进程。中国的产业结构也由单一转向多元化。

规范调整阶段

加入WTO后，中国经济与世界经济联系更为紧密，开发区作为对外开放的排头兵，其与世界经济的关联度进一步增强，外向型经济受国际市场的影响也陡然增大。国内外经济环境和政策的变化使开发区利用外资减少。

国务院办公厅于2003年8月份下发了《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》，同年底，发改委、国土资源部、建设部以及商务部又共同发出了《关于清理整顿各类开发区的具体标准和政策界限的通知》。

这一阶段，开发区在吸引新投资的同时，着重培养区内发展良好的企业，实现资本经营的新突破，形成区内的核心竞争力。

开发区在追求产出值的同时，更注重集约化发展，注重产业的升级。但随着优惠政策的淡出，土地资源的稀缺性导致土地成本上升，用什么吸引资本成为每个开发区中重点思考的问题。开发区进入了服务为主的发展阶段，各开发区都在尽力完善服务体系以吸引资本。

④ 入驻工业园区需要什么手续

办理工商注册、税务登记等 （一） 个人独资企业申报资料 1、 预先核准名称
（1） 、投资人身份证看原件（复印件2份） （2） 、房产证复印件（2份） （3） 、租房（租房协议）（2份） 2、 注册登记阶段 工业企业
（1）、必须办理（工业类）建设项目环境影响登记表 （2）、设立登记表 （3）、负责人一寸照片2张
（4）、办理一般纳税人（验资报告） （5）、租房的企业（房管所办理租赁备案） 3、 领取（变更）工商营业执照
（二）外商投资企业名称、开业登记有关申报材料 1、名称预先核准登记 （1） 、名称登记申请表
（2） 、投资各方合作开业证明（个人投资情况下提供个人身份证复
印件）
（3） 授权委托书及委托人身份证复印件 2、企业开业登记
（1） 、董事长签署的《外资投资企业登记申请书》 （2） 、授权委托书及受委托人身份证复印件 （3） 、材料申请承诺书 （4） 、企业名称预先核准通知书 （5） 、环保部门预审、审批意见
（6） 、合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书（独资免交
合同）
（7） 、有关项目建议书、可见性研究报告及批准文件
可行性研究报告需提供相关资料（人、材、物、水、电、气、产、供、销）
①产品简介②设备清单（数量、名称、单价、产地））③生产工艺流
程式④污染方面问题⑤基建面积⑥用水量⑦用电量⑧年销售、利、税⑨员工人数
（8） 批准证书副本1原件及正本复印件
（9） 投资各方合法开业证明及资信证明（中方经法定机构确认的上
月资产负债表）
（10）投资各方董事会成员的委派书、身份证复印件（中方人员需提供个人简历）
（11）法定代表人的身份证明复印件和2寸照片2张 （12）住所证明（租房协议或房产证明书复印件） （13）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。
（三）有限责任公司申请资料 1、预先核准名称
（1） 两个股东以上身份证看原件（复印件2份） （2） 房产证（复印件）2份 （3） 租房（租房协议）2份 2、注册登记阶段 （1） 公司设立登记表
（2） 工业企业办理（工业类）建设项目环境影响登记表，化工企业
及投资规模大，周围有影响、办理环境评价。 （3） 企业章程 （4） 首届股东会决议
（5） 验资报告 3、领取工商营业执照
（四）合伙企业设立登记申报资料
1、 全体合伙人签署的《合伙企业设立登记申请书》 2、 名称预先核准材料 3、 合伙人履历表 4、 合伙人资格证明 5、 合伙人身份证复印件 6、 合伙协议书 7、 合伙人出资权属证明 8、 合伙事务执行人委托书
9、 企业住所证明（合伙人私房出资的提交房产证复印件，租用的提
交租房协议及出租的房产证明） 10、 合伙人委托代理人的委托书 11、 代理人的资格证明
12、 法律法规规定需要前置审批的应提交有关部门的批准文件或
许可证复印件
（五）有限责任公司变更登记申报资料
1、 公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》 2、 依照《公司法》作出的变更决议或者决定
3、 修改后的公司章程或公司章程修正案 4、 企业名称变更核准通知书（限变更名称的） 5、 住所使用证明（限变更住所的）
6、 法定代表人任职文件和身份证明（限变更法定代表人的） 7、 法定验资机构出具验资证明（限变更注册资本的）
8、 减少注册资本的三次公告的证明和公司债务清偿或者债务担保
情况说明（限减少注册资本的）
9、 新股东的法人资格证明或者自然人身份证明及股东名录（限变更
股东的）
10、 企业委托代理人的委托书 11、 代理人的资格证明
12、 法律、行政法规规定应提交的其他文件、证件。
（六）补（换）营业执照申报资料 1、 补办（变更）营业执照申请表 2、 遗失声明或破损的营业执照
3、 法律、行政法规规定应当提交的其他文件。
（七）建设项目定点选址及环境影响预审申报材料 1、 规划行政主管部门的征求意见单 2、 建设单位的项目可行性研究报告
3、 建设项目所需原辅材料及工艺流程、物料衡算、污染防治策、污
染物排放去向资料
4、 建设项目内部布局图、四邻平面图及地形平面草图。
（八）建设项目环境影响申报（登记）表申报材料 1、 建设单位项目申请报告
2、 建设项目“三废”排放情况及污染防治措施或给水排水管理部门
同意污水纳入截污管网意见
3、 建设单位签章的环境影响申请（登记）表及周围群众意见 4、 所在地环保部门、规划部门及主管部门预审意见
（九）建设项目环境影响报告申请资料 1、 建设单位项目申请报告 2、 项目可行性报告
3、 建设项目原辅材料、工艺流程及物料衡算、“三废”排放情况及
污染防治措施
4、 建设项目初选地址及周围环境状况说明
5、 具有资质环评耽误编制并经建设单位签章的环评报告表，环评审
批登记表及排放污染物总量申请表
6、 所在地环保部门、规划部门和行业主管部门预审意见（无需规划
部门和行业主管部门预审的免）
（十）个人独资企业变更名称、投资人、经营范围、住所申报资料
委托代理人的委托书、 8、 委托代理人的资格证明
（十一）企业代码申请资料 1、 营业执照复印件1份 2、 代码申请表1份 3、 负责人身份证复印件1份 4、 办理时代公章和私章
（十二）编制项目可行性研究报告需要的材料 1、 企业名称、法人代表姓名、联系电话
2、 征用土地的地点、面积、建设面积（其中生产厂房面积、辅助用
投资企业验资需提供的有关材料 1、 章程、协议
2、 外资工作委员会立项批复 3、 对外经济贸易委员会章程批复 4、 可行性报告 5、 营业执照 6、 批准证书
7、 外方出资者身份证明 8、 外汇管理部门的批准文件
9、 银行进账单、对账单（对账单加盖银行业务专用章） 10、 银行询证函 11、 验资业务约定书 12、 委托验资申请表
单和对账单（款项来源注明投资款，对账单加盖银行业
务专用章、经办人签章）
6、 银行存款询证函（加盖银行业务专用章、经办人签章） 7、 办公场所证明
8、 企业股东、负责人、会计私章。

⑤ 产业园项目建设需要什么审批

项目建设需要政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目进行审批。
审批流程如下
有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。
纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。
对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
拓展资料
产业园区已经发展成为我国区域经济的龙头，是对外开放、招商引资、管理创新的主要载体。科学地评估城市在地区发展中的优劣势、潜力等因素，才能因地制宜地确定产业发展方向和布局，推动产业结构优化升级，进而形成良好的经济运行模式和辐射效应。
在此基础上，吴维海教授全面系统地讲述了产业园规划的规划依据、规划目标、收益支点、制定策略、发展现状、未来发展及存在的瓶颈。为了便于大家理解，吴维海教授以保定市产业园为例，进行了产业园规划流程的深入剖析。在京津冀协同发展战略由"顶层设计"转向"全面实施"的大环境下，地处"三轴"核心位置的保定市，承担着首都功能疏解、创新发展模式的责任和能力，对新兴产业和社会资本有着较强的吸引力。基于对宏观环境的了解，吴维海教授划分了保定市产业园的类别，制定了相关的开发策略，包括实施分类招商，产业对接，统筹资源，强化跨区域合作等。
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