如何抓2019年工业经济

A. 2019年我市经济保持平稳发展，但仍存在一些不容忽视的

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。

初步核算，2013年全市实现地区生产总值7153.13亿元，同比增长12.0%。其中，第一产业实现增加值291.16亿元，增长3.0%；第二产业实现增加值3946.97亿元，增长12.5%；第三产业实现增加值2915.01亿元，增长12.1%，全市经济在总量、速度、结构、质量等方面全面向好。
一是从总量看，全市经济规模迈上新的台阶，2013年全市地区生产总值比上年增加753.22亿元，总量突破7000亿元大关，近年来一年突破一个千亿大关。
二是从增速看，全市地区生产总值增速分别高于全国、全省平均水平4.3和1.9个百分点，继续稳居全省第一，且逐季提升，一季度、上半年、前三季度、全年增速分别为11.5%、11.6%、11.8%和12.0%，固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要指标处于平稳上扬轨迹。
三是从结构看，服务业对经济社会发展的支撑和带动作用增强，产业结构进一步优化。2013年全市服务业占地区生产总值的比重为40.8%，同比上升1.2个百分点，为十年来首次上升。
四是从质量看，转型创新发展取得新进步。科技对经济增长的贡献率进一步提升，2013年全市实现高新技术产业增加值1499亿元，同比增长19.1%，高于规模工业增幅5.1个百分点，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达21.0%，同比提高2个百分点。产业结构优化和技术创新促进了能源利用效率的提高，全市能源消费增长速度明显低于经济增长速度，预计全年单位地区生产总值能耗下降4%以上，将超额完成全年目标任务，累计完成“十二五”节能目标进度的80%以上。
（二）三次产业稳步发展
一产平稳增长。农业生产克服了宏观经济环境和复杂气候等不利因素影响，全年农林牧渔业总产值达452.25亿元，同比增长3.0%，实现了平稳较快增长。主要农产品产量平稳，蔬菜产量增长7.8%，猪、牛、羊出栏数分别增长0.3%、2.7%和1.8%。农业产业化加快发展，休闲农业实现经营收入105亿元，农产品加工销售收入突破千亿元，同比增长23.4%。
工业趋稳回升。全年规模工业实现增加值2653.28亿元，同比增长14.0%，增速居全省第一，分别高于全国、全省2.4和4.3个百分点，工业发展逐步由“一业独大”向“多点支撑”转变，大部分行业快速增长，新增企业拉动作用明显，汽车及零部件、电子信息、新材料等产业集群增速加快，全年实现增加值分别增长56.2%、36.6%和20.4%，分别高于全市规模工业增速42.2、22.6和6.4个百分点，电子信息产业集群今年有望成长为新的千亿产业集群。与此同时，小微企业发展加快，全年实现增加值995.11亿元，同比增长30.3%，增速提升4.2个百分点，既高于全市规模工业增速16.3个百分点，也远高于大中型企业增速；小微企业增加值占全市规模工业增加值的比重达36.0%，同比提升4.9个百分点。
三产发展加快。全年第三产业增加值同比增长12.1%，增幅提升0.1个百分点，旅游、房地产、金融等现代服务业快速增长，2013年全市旅游总收入突破千亿大关，达1006.3亿元，同比增长28.5%；房地产销售面积达1840.6万平方米，同比增长20.5%，居全国省会城市前列；金融业实现增加值277.33亿元，同比增长17.7%，在全市服务业各行业中增速居第一位。
（三）三大需求稳中有升
从投资看，逐月回升。2013年全市完成固定资产投资4593.39亿元，同比增长20.1%，投资总体实现平稳较快增长，特别是6月以来，投资建设进度明显加快，呈现逐月提升的态势。基础设施投资快速增长，完成投资829.32亿元，同比增长30.8%，高于全市投资增速10.7个百分点。全年完成房地产开发投资1153.61亿元，同比增长11.8%，呈逐步回升态势。民间投资相关政策的出台对激活民间投资作用较为明显，2013年全市完成民间投资3093.47亿元，同比增长27.0%，占全部投资的比重达67.3%，成为全市投资主动力。
从消费看，稳中向好。全年实现社会消费品零售总额2801.97亿元，同比增长14.1%，增速稳居全省第一，分别高于全国、全省1.0和0.3个百分点。分行业来看，批发、零售业平稳增长，全年分别增长22.7%和14.3%；住宿、餐饮业出现较大回落，分别下降5.8%和增长7.3%，同比分别回落18.3和7.4个百分点。从主要商品来看，汽车销售增速同比提升，全年实现零售额550.4亿元，增长28.2%，同比提升2.8个百分点；石油类商品销售稳步回升，全年实现零售额197.65亿元，增长22.7%，同比提升1.1个百分点；中西药品销售增幅回落，全年实现零售额146.61亿元，增长16.3%，同比回落32.7个百分点；金银珠宝类商品热销，受黄金价格持续走低，珠宝类商品销售趋好，成为市场消费的一大亮点，实现零售额同比增长45.1%，提升12.5个百分点。
从出口看，平稳增长。全年实现进出口总额98.93亿美元，同比增长13.8%，其中出口额61.66亿元，同比增长19.2%，出口额增幅分别高于全国、全省11.3和1.6个百分点。
（四）三大收入增长平稳
财政收入保持平稳。全市财政总收入达883.89亿元，同口径增长19.5%，其中公共财政预算收入536.63亿元，同口径增长23.8%，税收收入占公共财政预算收入的比重为73.9%，同比提升6.5个百分点。企业收入稳步提升。1-11月全市规模工业主营业务收入达6834.69亿元，同比增长13.4%，工业经济综合效益指数达404.9亿元，同比提升23.6个百分点。居民收入平稳增长。全年城乡居民人均可支配收入分别为33662元和19712元，同比分别增长10.5%和12.6%，城乡收入差距进一步缩小。
（五）运行环境相对宽松
物价涨幅相对温和。全年居民消费价格同比上涨2.8%，低于3.5%的调控“上限”，在省会城市中居第14位，涨幅处于平均水平。金融存贷稳步增加。2013年，全市金融机构存款余额首次突破万亿，达10148.76亿元，比年初增长15.3%，其中个人存款达3507.51亿元，比年初增长16.6%，呈现较快增长；全市金融机构贷款余额达9633.02亿元，比年初增长12.5%。就业人数稳步增长。由于经济总体平稳增长，就业形势较好，2013年全市城镇新增就业14.93万人，高于前两年水平。为民办实事顺利推进。全市44项省市为民办实事项目全面或超额完成目标任务，在促进就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等领域效果显着。
整体来看，长沙经济实现了平稳较快增长，但也存在一些不容忽视的问题。一是工业面临下行压力。从近年来长沙工业发展看，规模工业增速呈现下行态势，在2010年达到24.0%的峰值之后出现了向下“拐点”，2012年增长16.8%，2013为14.0%，同比回落2.8个百分点，其中：工程机械和食品制造业两产业集群等回落明显，同比分别回落13.5和6.9个百分点。市场需求依然不旺，全年工业生产者出厂价格指数为98.5%，同比依然回落，同时企业利润增速趋缓，这些都不利于企业扩大生产。二是投资项目支撑不足。从全省来看，我市投资增速依然偏低，2013年全市投资增速低于全省6.0个百分点。从续建项目来看，项目数量和规模均出现下降，今年续建项目1772个（不含房地产项目），比上年减少13.1%，续建工程量1083.02亿元，比上年减少10.1%，续建项目中亿元项目个数虽然增长，但续建项目投资总量下降8.6%，续建亿元以上投资项目平均规模为6.71亿元，比去年下降17.5%。三是消费需求增长乏力。2013年全市消费品市场总体保持了平稳较快增长态势，但受经济下行压力增大、严控政府性消费、居民收入增幅出现回落以及刺激消费政策结束等因素影响，加之支撑全市消费快速增长的商品单一，汽车、成品油等热点商品经过近几年高速增长之后，拉动作用减弱，而新的消费热点尚未形成，全市消费增速低于预期，2013年增速创近年来新低。从未来看，提升消费需求的动力尚不明朗。
二、2014年长沙经济展望
2014年全球经济有望出现一定程度好转，我国经济有望保持稳定增长，全市经济有望延续平稳态势。
从国际环境看，全球经济复苏在波动中逐步加强，主要发达经济体复苏趋势得到进一步确认，经济增长的外部环境趋于改善，但新兴市场国家经济增长减速、发达国家的政策调整带来的不确定性有可能拖累我国经济发展。
从国内发展看，我国仍处于工业化、城镇化、消费结构升级、收入较快增长阶段，一些新的增长拉动因素正在形成，党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，体制机制改革有望激发经济增长活力，经济结构和增长质量有望进一步优化，稳中有进的发展态势有望延续。
从全市发展看，保持经济持续稳定增长仍具有较多有利条件。
一是从政策层面看，作为“两带一部”的首位城市，区位优势和发展机遇日趋明显。省委对长沙发展提出了“六个走在前列”的新要求，并向长沙下放45项省级经济社会管理权限，这些将为长沙今年的发展注入新的活力。市委十二届六次全会提出率先建成“三市”、强力实施“三倍”、提升“三量”、力行“五推”的发展要求，必将推动全市经济更好更快发展。
二是从消费需求看，长沙作为全国两型社会建设示范区核心城市，未来信息产业、绿色产业、健康产业、文化教育产业有望成为新的增长点。如2013年全市书报杂志类零售额同比增长20.7%，提升23.7个百分点；电子出版物及音像制品类同比增长137.8%，提升99.1个百分点，反映出随着居民收入的增长，提高生活质量的享受类商品销售成为消费品市场的热点领域。同时，传统消费热点依然有较大提升空间，当前全市城镇居民每百户家用汽车拥有量为36.5辆，与发达国家、发达城市相比还有较大差距，与汽车有关的服务产业有望快速发展。
三是从城市发展看，城镇化进程加快推进，将为长沙经济发展提供动力。中央城镇化工作会议明确提出，要以城市群为主体形态，注重中西部地区城镇化，这对长沙是重大利好。长沙交通枢纽优势与承东启西、连南接北的区位优势日益凸显，在提升城镇化质量方面大有可为，预计2013年全市城镇化率将达到70%，从人口构成看，非农业人口占比为37.2%，具有一定发展潜力，今后推动城镇居民市民化，打破行政区划限制，将为消费和投资带来巨大的发展空间。
四是从增长动力看，投资增长蕴藏潜力。目前，大河西投资正处于高峰期，带动示范作用明显，县域融城步伐的加快，高铁新城、空港新城等重点片区的加快推进以及交通设施、棚户区改造、社会民生、生态环境投资持续扩大，投资领域和范围有望进一步扩大。民间投资政策的出台将进一步激活民间投资，从2013年全市民间投资看，增速比全部投资增速高6.9百分点，对全市投资增长的贡献率为85.8%。随着民间投资的规模不断扩大、领域不断拓宽，全市投资有望迎来新一轮的大发展。
三、加快长沙发展的对策建议
2014年全市经济发展应围绕“稳中求进、新中求进、好中求进”的总基调，稳住工业和投资两大支撑点，加快结构调整和优化，大力发展服务业、提升消费、扩大开放度。
（一）突出抓大产业，稳工业增长。坚持把发展创新型经济作为加快工业转型升级的着力点，大力推进科技创新，重点引进一批企业总部、研发中心，推动有实力大企业与本地科研院所共建技术平台，加快技术改造优化升级，着力提升工业化和信息化融合，规模发展新兴产业、高端发展主导产业、升级发展传统产业、加快发展生产性服务业，促进工业由依靠资源消耗向创新驱动转变、产品竞争向品牌竞争转变、分散布点向集聚集群转变。
（二）全力抓大项目，保投资增速。适度的投资规模、合理的增长速度是确保经济平稳发展的重要支撑。一是要启动一批重大后备项目，做好重大投资项目的储备，加快启动地铁三号线、万家丽城市快速通道等一批重大项目建设。二是要加大产业投资力度，建议将产业投资纳入对区县（市）考核，促进产业加快转型。三是要促进房地产市场健康发展，提高楼盘品质、加大楼盘配套功能，增强对市外投资者的吸引力。四是进一步鼓励民间投资，进一步加强民间投资政策的研究和落实，对相关政策措施进行全面梳理和完善，积极消除体制机制障碍。
（三）重视服务业，提三产贡献。一是加强对服务业发展的组织领导。服务业牵涉范围广，涉及部门多，协调难度大，应尽快成立服务业发展和考核领导小组，协调解决服务业发展中的重大问题，出台加快服务业发展的产业政策和奖励措施。二是加大对现代服务业扶持力度。加快金融、房地产、现代物流、文化产业、休闲娱乐、信息服务等重点产业发展；以获批国家现代服务业综合试点城市为契机，以建设农产品现代物流业为主导，加快电子商务、社区商业、商贸物流等配套产业建设。
（四）构筑区域中心，促消费升级。立足当前，汽车和石油类商品是我市目前消费两个最大类商品，应加大对中高档汽车销售企业发展引导和扶持力度，抓住公车改革带来的私车购买量增长契机，继续做大做强全市汽车产业，同时带动石油类等上下游商品的销售，确保汽车行业继续发挥支撑作用。着眼长远，积极推动消费转型创新，以建设区域性消费中心为目标，加快形成“四通八达”的交通网络优势，鼓励和引导发展新兴商务业态，通过节会等多种形式扩大消费品市场辐射力。
（五）着眼大开放，扩外向经济。外向型经济是长沙发展中的“短板”，应着眼“三倍”的长远目标，抢抓国家大力发展长江中游城市群的历史性机遇，打造综保区、出口基地、进口基地、开发园区四大平台，推进品牌带动、平台优化、主体培育、外贸扩张、外经拓展、全域开放、环境优化等八大工程，加速长沙国际化进程，全面提升对外开放的软实力和竞争力。

B. 如何加快工业经济更好更快发展

一、继续推进产业结构调整，大力推进工业化进程。
二、着重抓好工业企业晋档升级工作，不断增强综合实力。
三、加快园区建设，发挥工业发展集聚效应。
四、进一步健全完善服务体系，营造良好发展环境。

C. 工信部：提振工业经济，将会推出哪些相关措施

首先是帮助中小企业摆在更加突出的位置。加快落实支持中小企业发展的各项政策，着力推动大中小企业融合创新、中小企业数字化转型“联动”，提振中小企业发展信心和稳定发展预期。工信部将进一步强化政策扶持，压实责任，同时组织开展全面检查，为减轻企业负担、促进中小企业发展，切实帮助企业解决困难。确保高标准高质量完成任务目标，切实帮助中小微企业解困，为稳定经济大盘贡献力量。

然后是支持主机厂新车型研发上市，支持新能源汽车在公共领域的推广应用。同时，更好地能够加快充电换电、加氢、车路协同等基础设施建设和运营，支持企业建设或升级新能源、智能网联汽车数据平台，实施“白名单”制度，动态调整城市运营保障企业、产业链供应链重点企业、防疫物资生产企业等“白名单”企业名单。

D. 宏观经济两大政策

“宏观经济政策”（macroeconomicpolicy）.是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标。
宏观经济政策工具是用来达到政策目标的手段。在宏观经济政策工具中，常用的有需求管理、供给管理、国际经济政策。
1、需求管理
需求管理是指通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。它包括财政政策和货币政策。需求管理政策是以凯恩斯的总需求分析理论为基础制定的，是凯恩斯主义所重视的政策工具。 需求管理是要通过对总需求的调节，实现总需求等与总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。它的基本政策有实现充分就业政策和保证物价稳定政策两个方面。在有效需求不足的情况下，也就是总需求小于总供给时，政府应采取扩张性的政策措施，刺激总需求增长，克服经济萧条，实现充分就业；在有效需求过度增长的情况下，也就是总需求大于总供给时，政府应采取紧缩性的政策措施，抑制总需求，以克服因需求过度扩张而造成的通货膨胀。
2、供给管理
供给学派理论的核心是把注意力从需求转向供给。供给管理是通过对总供给的调节，来达到一定的政策目标。在短期内影响供给的主要因素是生产成本，特别是生产成本中的工资成本。在长期内影响供给的主要因素是生产能力，即经济潜力的增长。供给管理政策具体包括控制工资与物价的收入政策、指数化政策、人力政策和经济增长政策。 1）收入政策。收入政策是指通过限制工资收入增长率从而限制物价上涨率的政策，因此，也叫工资和物价管理政策。之所以对收入进行管理，是因为通货膨胀有时由成本（工资）推进所造成的（参见成本推进的通胀）。收入政策的目的就是制止通货膨胀。它有以下三种形式：一是工资与物价指导线。根据劳动生产率和其他因素的变动，规定工资和物价上涨的限度，其中主要是规定工资增长率。企业和工会都要根据这一指导线来确定工资增长率，企业也必须据此确定产品的价格变动幅度，如果违反，则以税收形式以示惩戒。二是工资物价的冻结。即政府采用法律和行政手段禁止在一定时期内提高工资与物价，这些措施一般是在特殊时期采用，在严重通货膨胀时也被采用。三是税收刺激政策。即以税收来控制增长。 2）指数化政策。指数化政策是指定期地根据通货膨胀率来调整各种收入的名义价值，以使其实际价值保持不变。主要有：一是工资指数化。二是税收指数化。即根据物价指数自动调整个人收入调节税等。 3）人力政策又称就业政策。是一种旨在改善劳动市场结构，以减少失业的政策。主要有：一是人力资本投资。由政府或有关机构向劳动者投资，以提高劳动者的文化技术水平与身体素质，适应劳动力市场的需要。二是完善劳动市场。政府应该不断完善和增加各类就业介绍机构，为劳动的供求双方提供迅速、准确而完全的信息，使劳动者找到满意的工作，企业也能得到其所需的员工。三是协助工人进行流动。劳动者在地区、行业和部门之间的流动，有利于劳动的合理配置与劳动者人尽其才，也能减少由于劳动力的地区结构和劳动力的流动困难等原因而造成的失业。对工人流动的协助包括提供充分的信息、必要的物质帮助与鼓励。 4）经济增长政策。主要有：一是增加劳动力的数量和质量。增加劳动力数量的方法包括提高人口出生率、鼓励移民入境等；提高劳动力质量的方法有增加人力资本投资。二是资本积累。资本的积累主要来源于储蓄，可以通过减少税收，提高利率等途径来鼓励人们储蓄。三是技术进步。技术进步在现代经济增长中起着越来越重要的作用。因此，促进技术进步成为各国经济政策的重点。四是计划化和平衡增长。现代经济中各部门之间协调的增长是经济本身所要求的，国家的计划与协调要通过间接的方式来实现。

E. 聚焦总目标以人民为中心推进经济高质量发展抓实抓好什么

对高质量发展的理解如下：
今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的经济工作，十分重要。从今年一季度经济运行情况看，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进。
在经济运行总体平稳、开局良好的基础上，进一步做好全年经济工作，需紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，落实好今年《政府工作报告》推动高质量发展的谋划与部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
一、充分认识我国经济长期向好趋势是推动高质量发展的思想基础
2018年，我国面临三方面严峻挑战。首先是深刻变化的外部环境，经济全球化遭遇波折；其次是经济转型阵痛凸显，经济运行稳中有变、变中有忧；再次是两难多难问题增多，要实现多重目标、完成多项任务、处理多种关系，政策选择和工作难度加大。
尽管如此，我国经济仍然在高基数上达到总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定。2019年，我们面临的外部环境仍不乐观。世界经济增速放缓，国际货币基金组织（IMF）宣布下调全球经济增长展望，把2019年全球经济增速预测值降为3.5%。
与此同时，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增多，外部输入性风险上升。尽管如此，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势没有也不会改变。这表现在：
我国经济拥有足够的韧性。2018年在大幅度压减工业产能和严格环保督察的环境下，工业增加值突破30万亿元。在国内结构性去杠杆以及融资环境收紧的情况下，企业经济效益继续提高。2018年全年规模以上工业企业利润66351亿元，比上年增长10.3％。
同时，受服务业需求持续扩大以及价格上涨等因素影响，服务业经营利润同样保持快速增长，全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长11.4％，营业利润增长6.5％。我国经济具有巨大的潜力。我国经济的需求结构发生重大调整，消费成为拉动经济增长的第一动力。
2018年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2％。按照目前的发展态势看，未来几年我国商品零售规模有望突破4万亿美元，成为全球最大的商品零售市场。我国经济不断迸发创新活力。2018年研发（R＆D）经费支出19657亿元，比上年增长11.6％。
2018年日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速发展，产业规模位居世界前列，发展质量和效益明显提升。
二、畅通国民经济循环是推动高质量发展的现实基础
在经济运行层面，我们面临新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加的双重风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度。为此，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度加大需求调控力度。

特别是积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。但是，这些逆周期的宏观调控措施，决不意味着“大水漫灌”，更不意味着宏观政策导向的根本转变。2019年乃至更长远的一段时期，我国经济宏观调控的基本政策取向都将遵循“五个坚持”。
1、坚持稳中求进工作总基调。统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险；进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2、坚持新发展理念。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出台更有效的措施，继续推动生动实践。
3、坚持推动高质量发展。高质量发展既要体现在脱贫攻坚和乡村振兴上，还要体现在深入推进新型城镇化、加强污染防治和生态文明建设等方面。
4、坚持以供给侧结构性改革为主线。在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果。同时要继续打好三大攻坚战，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，处理好地方政府债务风险。
5、坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。这就要求我们继续坚持和完善我国的基本经济制度，健全与高质量发展相适应的体制机制。一方面要使国有企业通过改革创新强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。
另一方面要下大气力优化民营经济发展环境，促进民营经济更好发展。同时要在创新和完善宏观调控中深化财税金融体制改革，特别是实施更大规模的减税降费，赋予微观主体更大活力。
三、促进新旧动能接续转换是推动高质量发展的关键一环
今年的《政府工作报告》部署了10项工作任务，每项任务都很重要。从推动经济高质量发展的角度看，关键一环是要促进新旧动能接续转换。促进新旧动能转换要立足推动传统产业改造提升。传统产业改造提升的基本途径是与现代服务业融合发展，提高制造业服务化水平。
其基本规律大致包含以下三点：一是价值链上的横向升级。由制造环节向上游延伸，向研发、设计、创意、标准环节推进，如轨道交通装备产业；由制造环节向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服务环节推进，如家用电器产业。二是价值链网络上的纵向升级。
要使从事制造环节的企业由模块供应商上升为系统集成商，如高端船舶、重大技术装备产业。三是价值整合层面的创新。这主要包括制造业的信息化、智能化、绿色化、服务化。促进新旧动能转换需要超前布局新兴产业。深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用。
发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。应该看到，以数据为关键投入要素的数字经济将成为经济发展的重要驱动力。对此，要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合。
加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。还要看到，智能制造成为工业经济高质量发展的新趋势，自动驾驶是智能制造最具商用前景的领域之一。我们需要着眼这些新兴产业，提前进行布局，为推动新旧动能转换积聚力量。
促进新旧动能转换需要改革攻坚。随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往将更多集中于对公共产品和公共服务的需求上。公共产品、公共服务供给不足、不优是当前发展不充分的主要表现，引入市场机制能有效解决供给不足、不优等问题。
公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，应恰当分类、区别对待、具体施策；吸引社会资本投入，缓解政府投入资金的不足。这些特殊产业也带有普惠性特征，引入市场机制后不能以盈利为唯一目的，但需要解决投资回报和企业发展的商业利益问题。
促进新旧动能转换需要解决好知识经验短缺和资本积聚不足的问题。当前，不少中小企业感到忧虑和困惑，一个重要原因是，在新形势下，要依靠新动能发展新业态、新商业模式、新产业，就超出了以往的知识和经验，以至于一些企业不知从何着手。
还要看到，一些新产业需要的投资较大、需要的技术较高，大量中小企业缺乏相应的投资和运营能力。因此，促进新旧动能转换，需要激发全社会对新知识的学习热情，推动新技能的普及，同时探索社会资本积聚的新模式。

F. 2019年,我国经济工作取得成绩的原因和经验是什么

2019年我国经济工作取得成绩的原因和经验有以下几点：

一、经济总量稳步提高

2019年，我国国内生产总值为990865亿元，按不变价格计算，比上年增长6.1％。在外部风险挑战明显增多的复杂局面下，我国经济保持平稳增长，显示出强大韧性。

新中国成立以来，我国经济规模不断扩大，综合国力显着增强，国际影响力与日俱增，人民生活水平大幅提升。改革开放后我国经济快速发展，特别是党的十八届三中全会以来，GDP总量在5年之内连上70万亿元、80万亿元、90万亿元台阶，2019年接近100万亿元。人均GDP已经突破1万美元，高于中等偏上收入国家平均水平。

二、消费仍是增长主要拉动力

2019年，消费对经济增长的贡献率为57.8％，拉动经济增长3.5个百分点，连续6年成为经济增长的主要动力。资本形成对经济增长的贡献率为31.2％，拉动经济增长1.9个百分点。货物和服务净出口对经济增长的贡献率提升至11.0％，拉动经济增长0.7个百分点。

三、产业结构优化升级

2019年，三次产业增加值占GDP的比重分别为7.1％、39.0％和53.9％，与上年相比，第一产业比重提高0.1个百分点，第二产业比重下降0.7个百分点，第三产业比重提高0.6个百分点，经济结构持续优化。

四、动力转换步伐加快，转型升级成效显着

2019年，规模以上工业战略性新兴产业增加值增长8.4％，规模以上工业高技术制造业增加值增长8.8％，分别快于全部规模以上工业增加值增速2.7个和3.1个百分点。新兴产业发展势头良好，前11个月，规模以上战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业营业收入增速分别为12.4％、12.0％和12.0％。

新业态新模式发展动能持续增强，2019年全国网上零售额增长16.5％，其中实物商品网上零售额增长19.5％，占社会消费品零售总额比重为20.7％，比上年提高2.3个百分点。

五、经验总结

2019年度“成绩单”表明，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这种趋势既是现实的反映，也是未来的走向；既有牢固的基础，也有条件的支撑。只要我们发挥优势，坚持新发展理念，中国经济完全有能力、有条件、有基础应对各种风险挑战，实现持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2019年，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，我国经济持续健康发展，结构调整稳步推进，转型升级成效明显。

G. 2019年经济形几个必须势概括

中国经济发展的趋势

观察中国经济问题，要注意到“总量”和“人均”两个方面。2000年中国GDP达到89004亿元人民币，按当年汇率计算超过10000亿美元，世界排名第六，经济总量已经相当可观。如果按购买力平价，也就是按国际共同价格计算，中国经济总量在世界上的位次还要提前。但是，现在人均还不到1000美元，刚刚进入中等偏下收入国家的行列，还是一个比较穷的国家。分“三步走”实现现代化的发展战略完成了头两步，并不是走完了现代化全程的2/3。大约还要经过50年左右时间，到本世纪中叶，才能基本实现现代化。对于实现现代化的艰巨性和长期性要有清醒的认识。

从新世纪开始，中国进入全面建设小康社会，开始向现代化建设第三步战略目标迈进的新的发展阶段。今后10年，中国经济预期年均增长7％左右，2010年GDP比2000年增长1倍。今年经济增长的预期目标是7％，虽然有美国经济和全球经济增长减速的不利影响，下半年经济增长速度会慢于上半年，全年经济增长目标仍然可以达到，明年仍有可能保持7％左右的经济增长率。

今后5到10年，中国经济发展的趋势和政策取向，可以概括为以下七个方面：

第一，调整经济结构。这是今后相当长时间经济发展的主线。要通过经济结构的调整，使我国经济发展上一个新的水平，而不仅是GDP总量的低水平的扩张。产业结构调整是当前经济结构调整的主要内容。中国技术和经济发展不平衡，在产业结构调整中需要注意处理两个关系：一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系，一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。

第二，加快城市化进程。农村经济发展有近期的问题，也有远期的问题。90年代以来有两个基本情况：一是粮食产量年均增长速度明显高于人口增长速度，二是城乡居民人均口粮消费下降。这带来了过去所没有过的相当多农产品销售困难的现象。现在不少农产品高于国际市场价格，很难再用提高农产品价格的办法增加农民收入。中国农业单产并不低，种粮不赚钱的根本原因是人多地少，达不到规模经营，单纯务农很难使农民富裕起来。农村有大量剩余劳动力，加上农业季节性的特点，许多地方是“一个月过年，三个月种田，八个月赌钱”。乡镇企业是农民增加收入的重要来源，非农业收入在农民收入中占的比重越来越大，但许多乡镇企业面临生产过剩和销售困难，初始阶段那种低水平的规模扩张已不能适应市场需求的变化，结构调整和技术进步应该包括乡镇企业。从长远来说，农村问题的根本解决，要靠工业化和城市化，靠大量农业人口向非农产业转移。可以这样说：中国工业化和现代化的最困难之点，不在城市，而在广大农村地区；中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点是在农村。这是中国现代化进程中最艰巨的任务。推进城市化是21世纪中国经济发展的一个根本性的问题。为了推进城市化，长期以来所实行的限制农民进城的政策需要改变，同时要完善制度，加强管理，保持社会稳定。

第三，西部大开发。地区经济发展不平衡是普遍规律，中国在几千年历史上，地区发展就是不平衡的。不论东部还是西部，省、自治区内部各市、县之间，差距呈扩大的趋势，这是各个地方经济发展要解决的问题。区域经济政策要强调两个大局。允许一部分地区先富裕起来是一个大局，这个政策要坚持。实施西部大开发战略，不是放松或者延缓东部地区的发展。东部地区的发展，过去是，今后相当长时期仍然是从财力、物力和技术上支撑国民经济全局的极为重要的力量，也是支持西部开发和加快中西部发展的条件，东部地区仍然具有很大的发展潜力。实施西部大开发战略，实现地区协调发展和共同富裕，这也是一个大局。西部地区不实现现代化，也就没有全国的现代化。

第四，实现可持续发展。这是世界性大课题。在新的发展阶段，应该把可持续发展放到突出的位置。主要是人口、环境。

人口问题是我国经济发展中的特殊问题。人口问题过去是两句话：控制人口数量，提高人口质量。现在应该加一句话：注意老龄化问题。我国现在60岁以上人口占10％。西方国家在人口基数小、经济发达的条件下，经过长期的发展出现了老龄化，尚且遇到很多问题。我国在经济不发达、人口基数很大的条件下，在很短的时期内进入老龄社会，困难更大。老龄化会带来“生之者寡，食之者众”的问题，需要预谋对应之策，健全社会保障制度。

环境保护是提高生活质量的需要。环境保护可以推动企业技术改造，推动产业结构调整，形成环境产业，成为新的经济增长点。我国环境恶化的状况，还没有根本扭转，现在温饱问题已经解决了，对于环境问题应该给予更多的关注。按照“十五”计划，2005年经济增长50％左右，主要污染物排放总量要比2000年减少10％。经济发达国家在人均2000美元时开始治理环境，我国在人均不到800美元的条件下开始大规模控制环境污染，难度更大，要靠长期努力。

第五，完善市场经济体制。现在只是“初步”建立市场经济体制，就是说，有了一个雏形，一个大的框架，不健全、不完善之处还很多，仍然需要强调体制创新，通过深化改革为经济发展提供体制保障。加入WTO标志着中国的经济体制改革进入新的发展阶段，就是建立与国际市场经济规则接轨的、比较完善的社会主义市场经济体制的阶段。体制创新是中国现代化事业的不可缺少的重要组成部分。

第六，发展开放型经济。中国所处的国际经济环境和对外经济关系发生了深刻的变化。主要是经济全球化和我国对外开放的扩大。经济全球化是一种趋势，交织着各个国家错综复杂的利益关系和激烈的竞争，必然经过许多曲折和反复。其后果有正面的，也有负面的。进一步融入经济全球化进程是实现现代化的条件，但我国经济技术落后，在同发达国家的竞争中面临着很大的压力。加入WTO给我国经济带来新的机遇，这是具有很大挑战性的机遇；我们面临的挑战也是包含着发展机遇的挑战。加入WTO只是获得入场券和参赛资格，关键是提高我国经济的竞争能力。

第七，提高人民生活水平。要妥善处理国家建设和人民生活的关系，在积累和消费的关系上，要兼顾国计和民生；在社会政策上，要注重调节社会分配和解决就业问题。我国面临着沉重的就业压力。今后5年城镇将新增就业岗位4000万个，农业劳动力向非农产业转移4000万人。达到了这样的目标，城镇失业者仍将有1200万人以上，农村仍将有1亿以上的剩余劳动力。积极扩大就业是需要长期坚持的一项基本政策。中国市场商品短缺的状况已经结束，现在是供过于求，没有城乡居民收入的增加和消费水平的提高，国内市场不可能开拓，经济就不可能持续增长。