中国如何防止去工业化

A. 如何应对发达国家再工业化

如何应对发达国家再工业化
以重振制造业为核心的再工业化是加快转变经济发展方式的重要手段，研究主要发达国家的再工业化发展路径，对我国加快转变经济发展方式有着非常重要的借鉴意义论文在分析再工业化与转变经济发展方式关系的基础上，系统梳理了美国、英国、日木、欧盟等主要发达国家再工业化的实现路径，探讨了其对我国加快转变发展方式的启示。
再工业化转变经济发展方式，主要发达国家在金融危机爆发后实体经济受到巨大冲击，抚平经济失衡，保持经济与社会稳定的现实选择;也是发达国家占据新一轮产业革命制高点。研究主要发达国家的再工业化战略举，对我国加快转变经济发展方式有着非常重要的意义。

一、再工业化与转变经济发展方式的关系
1.二者本质上都是科学发展的必然要求
根据1968年韦伯斯特词典的定义，中国语境下的再工业化不仅是回归工业，更是提升工业，这又是转变经济发展方式的必然要求。因此，二者木质上是一致的，都是科学发展的需要，是实现可持续发展的需要。
2.转变经济发展方式是再工业化的题中应有之义
目前，中国经济800l0是实体经济，传统产业占有相当比重，存在着巨大的提升、创新空间。而要实现“中国制造”转向“中国创造”的梦想与目标，就需转变经济发展方式，要用现代技术改造和提升传统产业，推进技术进步引导更多投资推动传统产业的调整升级;以新兴产业支撑创新型经济，努力做大做强企业规模，加速培育自主知识产权，从而走出以往制造业发展中“产业先进、环低端”的老路;通过市场吸引更多的要素资源来优化“中国制造”的特点和个性，按照新型工业化的思路，来推动我国制造业的跨越式发展。
3.再工业化是加快转变经济发展方式的重要手段，由于制造业的重要地位及其现状，转变经济发展方式，必须从制造业开始。只有振兴了制造业，我们才有资格谈转变经济发展方式。企业越是把钱从制造业抽离出来，经济发展的内力就越枯竭。企业利润才是我们真正的内需，做好了实体经济的产业链整合，才能藏富于企业、藏富于民，这才是经济增长的真正动力，才是我们转变经济发展方式的关键。
二、主要发达国家再工业化的实现路径
通过梳理主要发达国家近年来所颁布的政策法规，不难看出，各国都在力图通过政府干预重振制造业，都试图通过以下途径来推进再工业化的进程。
1.重新认识制造业的价值，在经济全球化和信息革命的大背景下，尤其是全球金融危机爆发以来，主要发达国家开始重新审视制造业的价值，重新拟定制造业发展战略规划，采取了一系列措施加强制造业的发展。美国重新拟定制造业发展战略规划，在救市和则政刺激方案中加大对制，造业援助力度，制定了“国家出口计划”，加大对制造业的投资力度，积极开展对外出口。提出了法国制造业产量的增长目标及具体措施。
2.积极解决资源环境问题。金融危机后奥巴马政府提出了“绿色新政”，尤其重视新能源装备制造业的发展。美国能源部选择了部分新能源制造企业予以资助，扩大规模拉动就业。美国还加快发展世界上最先进、最现代化的信息基础设施，以实现对医疗信息化、智能电网、教育和宽带的支持。
3.直接扶持战略性新兴产业，国际金融危机爆发后，主要发达国家除推出注资金融机构、增加流动性、投资基础设施建设等应急性经济刺激政策外，一个需要引起特别关注的政策动向就是，结合低碳经济的发展趋势，直接培育和扶持战略性新兴产业。
(1)把绿色能源作为再工业化的重中之重。2009年初日木政府恢复了2006年停补的太阳能产业补贴政策，给予太阳能发电安装成木50%的补贴，并提供低息贷款等优惠政策;
《光伏发电路线图2030修订版》进一步明确了未来的技术发展重点，提高了太阳能产业的发展目标;2010年3月经济产业省公布了能源基木计划修正案。2008年欧盟制定了应对能源与气候变化的一揽子政策，致力于可再生能源项目。
(2)把加快“二网融合”作为再工业化发展的重要方向。欧盟的“刺激经济计划书”中提 出措施开发大容量、高速数字网络系统提出加快建设全民高速互联网。法国出台了“数字国家”战略，德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”，倾力增强信息通信领域的国际竞争力。
(3)积极拓展纳米技术和产业的发展空间。目前纳米技术已拓展到信息、生物医药、能源、资源、环境、空间等诸多领域，纳米领域继续成为各国创新投资的重点。包括纳米技术尖端零部件的实用化研究开发、高效二维光器件制造技术开发、碳纳米管电容技术开发项目。
4.加大研发和教育培训投入。金融危机发生后美国并没有因此大幅度减少研发投入。2009年《美国复苏和再投资法案》中预算支出725亿美元作为美国医疗投入、医疗技术投入以及教育科研投入，重振美国的科研实力与提高劳动生产率增速。“欧盟2020战略”中提出了而向创新 的“创新型联盟”计划。法国“新产业政策”中划拨2亿元用于增加就业，提升劳动力的技能。政府与企业密切配合，确认新出现的职业技能并有针对性地提供则政激励，鼓励企业为科学技术领域的毕业生提供实习机会。此外，还鼓励高质量的国外研究生毕业后留在木国。
三、对我国转变经济发展方式的启示
在主要发达国家纷纷提出与实施再工业化战略的背景下.我国要充分关注.借鉴经验.既立足当前. 有效抑制通货膨胀、保持经济平稳较快增长，更要战略和长远出发，加快产业结构调整和经济发展方式转变。
1.新型工业化道路是转变经济发展方式的重要方向。主要发达国家对制造业价值的重新认识表明.我国必须通过坚定不移地走中国特色新型工业化道路，走新型工业化道路不仅是工业化路径和经济增长方式的创新，更是经济发展观和现代化模式的创新。
2.发展绿色制造业是转变经济发展方式的当务之急 。绿色制造将成为21世纪制造业发展的主要方向。制造业是资源能源消耗和环境污染“大户”，不断提 高自然资源的利用效率，循环使用资源，走出一条资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路;从产品设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期，实现资源利用率最高、环境影响最小、不损害人体健康，并取得显着的经济效益和社会效益。
3.培育新的增长点是转变经济发展方式的重要突破口。主要发达国家再工业化战略带给我们的一个重要启示是必须寻求新经济增长点，要坚持以市场需求作为新兴产业发展的根本力量，政府有关部门要充分发挥规划引导、整合协调的作用，积极引导优势资源集中，形成竞争合力。要构建以自主创新为主、技术引进为辅的产业技术研发体系，充分利用各种资源，瞄准行业高端、尖端技术进行突破，打造新兴产业的科技竞争力，抢占战略性新兴产业的科技制高点。
4.制造业自主创新是转变经济发展方式的重要保障。未来制造业与发展模式的竞争，首先是自主创新能力的竞争。只有依靠自主创新和技术进步，提高劳动生产率，发展高附加值产品，才能切实转变经济发展方式，因此经济发展方式转变要转移到依靠先进制造技术的进步上来。我国目前高新技术产业占制造业比重还很低，尽管已是制造业大国，但远远不是制造业强国，迫切需要加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，依靠科技进步提高先进制造业水平。有效激励各种形式的自主创新，提高产业国际竞争力。

希望能帮助到你

B. 如何解决中国工业化和城镇化遇到问题

无论是中国还是
世界上
任何一个
工业
国都面临着工业化和城镇化的问题，工业化是
人类文明
的的进步，工业化的出现是的
生产力
有了前所未有的提高，工业化带来的是科技的创新，科技的创新推动着工业化的
步伐
，工业化加剧了
环境
的恶化。城镇化是工业化的
产物
，是人类生产关系从
农耕文明
进入工业文明的转变，工业化带动城镇化，在城镇化
过程
中使得
城乡
矛盾加剧，污染问题加剧，住房问题和就业问题日益严重，无论是城镇化还是工业化有科学的一面也有矛盾的一面只有在不断的发展中才能解决。
上面是从一个学生的
角度
分析的
提纲
，如果是写报告或论文可以就以上几个
方面
阐述并提出解决的
方案
。

C. 如何反驳“中国应全面去工业化”的观点

从现在我们社会的结构就可以看出来，去工业化其实是大势所趋。

工业化给整个社会带来的问题实在是太多太多了，现在对于这些问题进行治理也是一个很困难的事情，人口老龄化的趋势明显，未来劳动人口总数会明显下降，加之网络的迅速发展，实体经济会逐渐萎缩。而由于人口结构的老龄化，对服务业的需求会不断增加。

行业趋势

可以看到最近的一个行业趋势，我想也是有目共睹的，那就是互联网行业的快速发展，共享经济与人工智能这些概念已经被提了出来，这些年发展起来的快递行业，老年公寓，旅游业都表明了这一趋势，而煤炭，钢铁行业都很不理想。然而，这些产业依然是需要存在的，衣食住行的方方面面依然离不开工业。社会的稳定发展，是需要各种产业均衡存在的，在经济转型时期，是会需要调整一些产业升级或者转向。但绝不是全盘放弃，一方面这种转型会带来许多社会问题，这一点可以从2000年前后国企改制经历获得经验。

• 总结

综上所述，我觉得这个问题应该辩证的来看待。

D. 中国为何出现“去工业化”的现象

政治行为驱动经济增长的两个阶段
中国在上世纪80年代和90年代上半期之所以出现了10％以上的经济增长，主要是那一时代中国的发展是大多数人的发展，譬如乡镇企业遍地开花，而90年代中期以后，中国的发展便进入了少数人的发展时期。关键是这一时期中国内部的生产力受到了外来力量的冲击，90年代中期之后，乡镇企业大批倒闭，在外部的商品的竞争下纷纷退出历史舞台，由此导致中国第一阶段韵工业化运动宣布告终。随之而来的是外资的大批涌入，进一步抑制内部传统工业，城市的传统工业国有企业也纷纷垮台，在这种毫无保护的发展下，只是沿海一部分地区发展发达起来了，内陆一大片遭到抑制，因此，90年代后期经济速度上不去便是自然的。在这种情况下，政府不是调整非均衡发展的战略和歧视性的国内政策，而是采取财政手段和借用外资来继续维持增速，继续向发达地区倾斜资源，继续实施优惠外商优惠富人政策，其结果，一方面使社会的鸿沟越拉越大，一方面使工业化过程和产业结构出现畸形。发生裂变。
与正常的市场经济相比，中国近年来8％的超高临界增长率可以说是一种“强制型增长”。所谓的“强制”是指这种增长有着非经济的驱动力和保障条件，是政府驱动型的经济增长。计划经济体制下也存在“强制型增长”，但那时的执行机制不同。在计划经济时代，“强制型增长”通过经济计划指标韵下达、执行、考核来实现。那时执行计划指标主要还是经济行为，各级官员的升迁更多地与政治上的“正确性”挂钩，而较少与超额完成经济计划指标的百分比挂钩。但在今天，政绩的指标已完全以经济成就为主。其结果，“强制型增长”的实现机制更强了。
当然，这种对GDP的追求自改革开放以来有两个阶段。第一阶段是依靠内部力量，这是80年代和90年代上半期的主要做法，主要是靠国家银行贷款，结果货币发行多了，在80年代下半期和90年代上半期先后出现了两次高通货膨胀，银行也出现了大量的呆帐坏帐，于是经济速度不得不放慢了下来。第二阶段是90年代后半期至今，主要方法是依靠外资，让外资来拉动中国经济。反正不管用什么方法，不管用谁的钱，只要能把经济增速达到高速度就行。
这种间接推动增长的方法与市场经济国家政府的经济政策一样都是为了刺激需求；但两者也有一个重要的区别，那就是市场经济国家实行积极的财政政策只是着眼于具体的计划或项目，而中国近几年的积极财政政策却以达到锁定的8％经济增长率为目标，财政性投资的必要数量往往是根据实现预设经济增长目标而倒算出来的。
无论是用直接还是间接的手段来推动经济增长，这种驱动机制都有一个重要特点，即追求速效，而忽视增长的长期效果，不愿意努力解决对短期内的增长无效或有负效果、但能够提升长期增长潜力的关键性问题。其结果是，虽然短期内的经济增长目标兑现了，但为了达到这一目标，很可能会采取竭泽而渔之类的措施，或者过多过早地耗尽了可供未来使用的资源(例如财政过量发行国债)，或者造成大量的资源浪费以及无效使用，或者硬性制造出某些不真实的“需求热点”(如“假日经济”、“教育产业化”)。这样的经济增长路径往往不一定真对经济发展有利，甚至可能损害未来的经济发展潜力。特别是这种不择手段追求速度的做法已经给中国的工业化发展和产业结构带来了严重的扭曲。
经济增长方式对经济结构变化的影响
中国作为一个发展中的大国，其经济现代化不可能绕过工业化阶段。在中国，高科技产业的出现实际上也无法代替工业化的功能，当农村人口仍然占总人口70％以上时尤其如此。对于许多中国农民来说，高科技是一种奢侈，落后国家的工业化必须从低科技人手。如果一上来就搞高科技，那就无疑将一大批人与工业化进程割断。中国的乡镇企业之所以未能很好地延续，主要是在这种错误的“高科技”赶超战略影响下，以及沿海外来工业的冲击，失去了生存和发展的空间。另外，中国的乡镇企业之所以难以得以延续，体制的弊端也是一大原因。计划经济下的城乡二元分割得不到打破，不平等的国民待遇和传统的身份桎梏束缚了乡镇企业的进一步发展。在这种制度环境和政策环境下，中国内生的工业化运动不能不遭到夭折。
在这种情况下，一大批已经进入工业化的农民再次退出工业化的进程。自1997年以来中国农村的经济形势每况愈下，农民务农已入不敷出，从1997年到2000年农民收入增长幅度连续4年下降。这说明失去工业化支撑的农业已不可能再带动经济增长了。
于是，中国的一些学者针对农村经济严重萧条的局面提出要加快城市化建设的步伐，以尽快转移更多的富余农村劳动力到非农产业。但他们很少提及，在发展中国家城市化建设的前提是城市工业和以此为依托的第三产业的顺利发展。没有工业化方面的长足进展，第三产业的生长空间是有限的，农民进了城也难以维生。
不少学者强调，国民经济中非国有部门的比重已大大超过国有部门的比重。似乎只要非国有部门取代国有部门成为经济增长的主力，中国的经济发展就自然而然地走上了畅通无阻的大道。实际上所有制方面的变化本身根本说明不了产业结构是否进步了。
一个国家的工业结构和产品构成如何，只需看一下这个国家的社会结构就可以知道。只要这个国家是一个城乡二元结构的社会。这个国家的工业结构必然产生极大的分化，其产品结构也分为富人型和穷人型。中国的工业化进程也必然受这种社会结构影响，一部分产业结构在提升，另一部分在弱化。适应大众化发展的工业结构在弱化，适应少数“城市人”发展的工业结构在强化。这就是中国工业发展不均衡的主要表现。
大量引进外资恰恰抑制了中国的工业化
有研究指出：在中国由于引资工作多在政府的干预下进行，政府和企业行为的短期化在引资中就表现为重表面而轻实质，对引进技术的消化吸收严重不足。中国用于消化吸收引进技术的资金只占技术引进资金的三分之一，而日本和韩国的情况正好相反，用于消化吸收的资金三倍于技术引进的资金。对于许多地方政府来说，引进外资的目标日益模糊，甚至引资本身成了目的，从而造成“为开放而开放，为引资而引资”的局面。中国不少企业未能通过合资消化吸收先进技术，无法逐步形成自主研制开发能力。
这种“外资替代效应”还意味着中国经济正在形成对外资的过分依赖。由于本国正规制造业的萎缩趋势非常明显，如果今后引进外资的速度放陧，中国将出现工业化程度下降的“去工业化”态势，这对一个失业压力极其沉重的发展中国家来说是相当危险的。
第二个“替代效应”是指工业增长中出现了本国的正规制造业被技术简单、规模很小的非正规工业生产活动所替代的“弱质替代强质”现象。任何处于工业化进程中的发展中国家非正规工业生产活动都会呈现蓬勃活跃的局面，但正常情况下这些非正规工业生产活动主要是正规制造业的补充和配角，它不可能独立支撑经济现代化。而中国的情形却是“主角”被“配角”替代了，原本应该是“主角”的正规制造业变成了工业增长的“配角”。以经济增长率较高的1996年和1997年为例，1996年本国的正规制造业和非正规工业的增加值比上年增加了3798亿元，其中本国正规制造业的贡献占四成，非正规工业的贡献占六成；1997年本国的正规制造业和非正规工业的增加值比上年增加了20lO亿元，其中本国正规制造业的贡献只占四分之一，非正规工业却占四分之三，尽管这数字不太准确，因为非正规工业的统计中含有更多的水分。
拨苗助长式的非均衡经济发展隐患无穷
中国虽然尽力将经济增长率维持在接近工业损益平衡点的临界状态，可是倚重土木工程投资来支撑的增长对整体经济的推动力是偏倚而虚软的。这样的投资主要产生的是对原材料能源的需求，而对制造业的刺激相对微弱，无法带动工业化。更重要的是，这样的投资结构不但不能改善产业结构的现状，反而强化了目前的结构性弊病，在增加城市就业和提高多数人收入等方面几乎无能为力。
在中国，尽管大规模的土木工程建设改善了城市的外观，在外资的推动下沿海若干大都市和郊区也形成了局部“繁荣”，占人口百分之几的少数阶层开始享受接近发达国家的生活消费水平，但工业化徘徊不前同时伴随着“弱质化”，再加上农村凋敝，农业的微弱增长不能使农民增加收入，于是中国就出现了经济增长率“坚守”7％一8％这条“底线”，而失业率居高不下，就业者的平均工资呈下降态势，消费需求持续萎缩，价格年年走低的经济格局。这就是经济增长与大多数社会成员的生活状况脱节现象的真正原因。
在工业化进程畸形发展并呈现一部分“强质化”一部分“弱质化”特征的状态下，中国的现代化实际上步履蹒跚，少数都市中出现的现代化生活也缺乏稳固的基础。这样的经济结构无法满足多数社会成员今后向上流动的需要。如此格局或许可以支撑现存的少数阶层的富裕生活。但却难以提升大多数社会成员的经济社会地位。一个日益两极分化的社会之再生产过程在中国不仅有其政治氛围，而且在产业结构方面也已基本成型。经济增长如果不能有效地改善经济结构，它将越来越成为一种“符号”。要深刻认识中国的经济状况，就有必要透过增长率的“符号”意义，发现决定大多数国民的经济社会地位之趋势性规律。
美国普林斯顿大学教授程晓农
北京大军经济观察研究中心主任仲大军

E. 在积贫积弱的新中国如何保证工业化

组织起来就强，至于贫，人民生活水平整体确实不高，我国有大量矿产，可以换钱，农业集体化，私营工商业改造，国家统一各种资源调配，用各种农产品出口外国换取外汇，购买一些技术设备，重视发展教育，加强各种工业投资，建立工矿企业，设立各种科研机构，这就是一种战时经济，也会出口一些工业品，人民生活水平明显提高，要到改革开放了，农村的根本问题是缺少优良种子，缺少化肥农药，灌溉条件差，往这根本问题上解决农民生活水平才会提高，随着工业等发展，城市会有更高收入，工作机会增加，农民会向城市集中。

F. 中国过早去工业化的原因及建议

目前中国不是去工业化，而是智能化，清洁化，高效化，这是国家的计划，现在是阵痛期。
全国工业化，想想真是可怕，这要生产多少产品啊！整个世界市场可能都负担不起。
城市化也重点划城市，把各个城市的规划落实了，面积大小给落实，不要让这些城市无底线扩张，到时候中国农田都被占完了。拉美现在去城市化就是过度发展的结果

G. 举例说明，中国是如何借鉴苏联的工业化模式的，又是如何避免，其弊端

纵观世界发展史，任何一个国家工业化进程都与时代紧密相关，成功的工业化都吸收和利用当时最先进技术的结果。中国的现代化和工业是向苏联学习工业化起步的，向苏联学习工业化是主主席在1949年6月新中国成立前夕提出的。党的七届二中全会移除在革命胜利后把我国有农业国家改为转变为工业国家，由新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务。并做出来党的工作重点有乡村转移到城市的决定如何由农业国转变为工业国家。这就是要向苏联学习社会主义建设严重的经济建设任务摆在我们面前，我们熟悉的东西有些快要想起来了。而我们不熟悉的东西正在强迫我们去做，这就是困难。
直到1957年2月，尽管苏联社会主义建设暴露出了一些缺点和错误。但是毛主席在讲到正确处理人民内部矛盾的问题时，仍然强调向苏联学习，他说为了使我国变成工业强国，我们必须认真学习苏联的先进经验。苏联建设社会主义已经有了40年他的经验对于我们说来是十分宝贵的。新中国成立时，世界范围的现代化已经形成以欧美资本主义国家为代表的资本主义工业化模式和以数量为代表的社会主义工业化模式，这两种模式的根本区别在于资本主义模式采取生产资料私有制，在发展路径上优先发展轻工业发展时间跨度上一般经过50~100年的时间实现工业化主义模式采取生产资料的公有制发路。附近上优先发展重工业，发展时间跨度上用十几年实现现代化，两种现代化模式紧密联系在一起。

H. 去工业化的教训

欧债危机长期化
张其佐在接受成都商报记者电话采访时表示，欧债危机正从外围向核心国家蔓延，金融风险从主权国家向商业银行蔓延，欧元区经济已从低速增长行至衰退边缘并可能向再次衰退蔓延。
张其佐认为，导致欧债危机长期化的根源在于高福利体制、财政不统一等欧元区体制的系统性因素风险。必须解决好削减高福利，发行统一欧元债券，建立统一财政联盟，实现经济结构平衡，建立统一的主权联盟国家等系统风险，否则欧债危机将会持续发酵趋于长期化。
中国要防止“去工业化”
谈到中国经济的发展， 张其佐认为，中国仍处于工业化和城镇化的加快发展时期。在加快城镇化的同时，要吸取欧美金融危机的教训，防止“去工业化”或“实业空心化”。
“西方国家虚拟经济过度膨胀，脱离了以工业制造业为核心的实体经济。这是2008年爆发的世界金融危机和欧债危机的一个主要原因。”张其佐说，美欧等国长期重消费轻生产，“去工业化”现象比较严重，制造业严重萎缩，导致实体经济“空心化”。
张其佐认为，根据经济周期发展的必然规律，随着危机倒闭机制，新一轮科技产业革命即将来临。中国还没有完全实现工业化，应深思欧美教训，加快转型升级，摆脱传统工业化、传统重化工业和传统制造业发展模式的问题，走出一条以大力培育发展战略性新兴产业为先导的现代工业化道路 。