A. 欠发达地区工业园区如何发展
一、影响欠发达地区工业园区发展的经济特征
欠发达地区是一个相对的概念,一般认为,沿海地区是我国经济社会相对发达的地区,而中西部的大部分地区是我国经济社会发展相对落后的地区。更确切地说,所谓欠发达地区,是指受历史、区位、观念等条件的限制和不平衡发展战略的影响,相对于发达地区而言,经济社会发展水平有着较大差距,但又有较大发展潜力、资源较为丰富、生态环境尚未遭到严重破坏,且随着改革的深化、社会的发展和制度的创新,在新一轮经济增长中有可能实现高速发展的区域。工业园区作为一种特殊的经济活动地域空间,其成长和发展是多方面力量综合作用的结果,欠发达地区的工业园区建设和发展深受该地区经济发展特征的影响。
制约工业园区发展的欠发达地区经济特征主要有以下几个方面:
1.欠发达地区的经济基础薄弱,经济总量相对较小,工业总体规模小,经济增长缓慢,政府财政收入相对匮乏,民间资本积累规模小,因此,资金、中高级人才、技术等生产要素缺乏,该地区工业园区的建设仅仅依靠地方政府或本地区民间要素积累投入是远远不够的,必然要借助外部力量;
2.欠发达地区的自然资源相对丰富,原材料、能源、劳动力等生产要素十分丰富,供大于求,价格相对比较低廉,这些低成本要素优势对那些土地和能源日趋紧缺的发达地区必然能够产生巨大的吸引力。因此欠发达地区工业园区具有发挥区位优势、主动接受发达地区的经济辐射、融入到发达地区的经济发展圈中的有利条件;
3.欠发达地区的区域内经济发展往往存在着不平衡性,但也有经济相对发达的地方,如一些区域中心城镇,这些地区的区位条件优越、产业基础较好、经济实力较为雄厚,并以自身的特色产业为主导,形成了一定的发展规模。这些相对优越的条件必然为这些地方的工业园区成长和壮大提供强劲的内在动力,因此,促进区域内经济协调发展,是欠发达地区工业园区发展的重要战略;
4.从制度特征来看,一般而言,欠发达地区的市场经济制度建设起步较晚,配套改革相对落后,总体的经济发展还处于模仿阶段。由于制度决定了各种影响经济发展要素的投入方向和产出效率,因此政府在工业园区的建设和发展中承担着更多的责任和义务,以弥补市场制度尚不完善的缺陷;
5.在一定程度上可以说,社会文化和思想观念的落后是欠发达地区经济发展的最大障碍。由于社会文化与思想观念是该地区的人们在长期的生产、交往等实践基础上逐渐形成的共同价值取向,具有很强的区域特征和稳固性,直接影响着人的选择和行为方式。因此,必须积极引入新的思想和观念,不断增强该地区的创新意识和创新能力,逐渐改变原来制约区域发展的落后思想和陈旧观念。
二、欠发达地区工业园区建设和发展的思考
1.充分发挥区位优势,积极发展外向型经济
对于欠发达地区来说,先天的自然条件优势仍是能否赢得竞争的首位因素。例如,优越的交通地理位置使得生产地接近原料产地或消费市场,从而降低交通运输成本;丰富且价格相对低廉的自然资源、能源、劳动力等生产要素,可为工业生产节约大量的生产成本。这些低成本优势是吸引国外、境外及沿海发达地区众多生产商入园投资办厂的主要因素。这些地区工业园的东向发展模式概括起来有三种:
(1)吸入式。注重吸引周边的资金、技术,充分发挥当地资源优势,吸引外省的企业入驻工业园区。如淮北、宿州的东南部等地工业园区是以发展劳动密集型产业。依托本地资源深加工产业为主体的招商引资载体,借助江苏徐州经济圈和连云港等经济发达地区的发展优势,内外资源并重,加快对接,主动接受发达地区的辐射,迅速建立了工业化平台和城市发展新区;
(2)融入式。安徽东部的一些城市和地区,形成了与江浙等省的优势互补、协同发展的局面,从基础设施、管理方式和发展模式等方面融入东部工业园区经济发展圈内。如合肥、马鞍山、芜湖、广德等地区,区位优势明显,工业园区已经开始进入到东部工业园区经济发展中,同时形成向省内各地区辐射的趋势;
(3)移植式。在与江浙等省的地理条件相类似的地区,在资金、技术、人才等条件具备的情况下,直接仿效东部省份的成功案例,学习和借鉴其园区的管理方式和发展模式,为安徽工业园区实现跨越式发展提供新思路。如天长市综合工业园区、滁州市汊涧镇工业园区和铜陵有色金属工业园区地处安徽东南部,紧邻江苏省,贯通苏南、苏北,属中国最具活力的“长三角”、南京都市经济协作区域,其园区的建设模式在很大程度上趋同于“长三角”经济圈内的工业园区。
2.政府发挥积极作用,探究科学、合理的管理方式
在工业园区的建设过程中,尤其是建设初期,政府不只是扮演政策制定者的角色,还是园区的规划主体、基础设施建设主体和管理主体,这就需要政府根据具体的区域经济特点,探索和采用适合该地区的工业园区的管理方式,承担更多的社会责任和提供更好的公共服务。
目前,安徽工业园区的管理方式以政府管理型为主,也开始出现了新的管理方式。从安徽经济发展的现实来看,大企业、大公司数量少,实力不足,引进大公司投资建厂的机会不多。因此,政府设立的行政管理仍为主要形式。但有条件的地区和产业也开始注重发展多种管理方式,鼓励大企业、大集团组建联合体,兴办工业园区,积极引进省外、国外的公司和社团来安徽兴办工业园区。安徽工业园区的管理方式开始由政府管理型向政府和企业混合型、企业管理型过渡。巢湖市富煌工业园由富煌集团自主领办,这种“企业管理”方式与“政府管理”方式相比,在实际发展中具有很大的优势。企业自我管理有利于园区内的招商引资,可以根据项目发展状况,有针对性的吸引配套企业;也有利于整个工业园区的发展规划,对将要进入园区的项目进行精心论证、筛选,选择那些适合在该区发展的项目企业进园;还有利于对企业在园内的基础建设、企业文化等多方面做出合理的规划、管理和整合;更有利于提高园内企业的运营效率,因为园内企业的沟通要比企业与政府之间的沟通更为便捷、有效。
3.充分利用内外两个辐射功能,统筹区域间与区域内的协调发展
东部沿海发达地区经过30年的改革开放实践,经济获得了充分的发展,民间资本不断积累,产业结构也在调整和升级,大量制造业特别是劳动密集型制造业呈现出向欠发达地区进行梯度转移的趋势。资本、技术和人才特别是高级人才是欠发达地区最为稀缺的生产要素,成为工业园区发展的瓶颈。而这却正是同外、境外和沿海发达地区的强项。此外,沿海发达地区工业园区起步早、发展快,创造出了各具特色的发展模式,如城市传统工业复制型的苏南模式、市场导向型的温州模式、进口替代型的晋江模式等,为欠发达地区工业园区的建设提供了丰富的学习和借鉴素材。因此,欠发达地区与发达地区建立长期的经济发展合作机制,不断地进行资本、技术和人才的跨区域合理流动和补充,并以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极,带动本地区的工业园区经济的迅速发展。近年来,安徽实施东向发展战略,并主动融入“长三角”经济圈,随着合宁(合肥至南京)高速、合沪(合肥至上海)铁路的开通,从合肥到南京、上海等地只需一两个小时的车程。安徽经济融入“长三角”的步伐加快,其工业园区建设与发展充分发挥了江浙发达地区对皖的辐射功能,合肥、芜湖、马鞍山、巢湖、天长、滁州、广德等地区的工业园区在东向发展战略上走在了前列。
欠发达地区内部工业园区发展具有不平衡性,有些地区工业园区发展相对较快。因此,要充分发挥内部优势,做好区域内的协调发展,利用区域内发展较快的工业园区的辐射、带动作用,促进其他发展较为滞后的地区。安徽工业园区发展从空间分布上看,主要聚集在以合肥为中心的皖中、以安庆为中心的皖南和以马鞍山、芜湖和滁州为中心的皖东地区,初步形成了以合肥地区为中心辐射四周,东南部发展较快的基本态势””。安徽89个工业园区(开发区)共有32个分布在安徽东南地区及长江沿线,皖中地区以合肥、巢湖为中心共有39个,其余主要分布在蚌端口、阜阳、亳州、宿州等皖北地区。从全省经济整体来看,东部的发展快于西部,南部的发展快于北部。由于各地区经济发展水平差别较大,使得开发区、工业园区发展态势不均。合肥地区和东南部发展较快,合肥位于皖中,贯通东西、南北,是省内交通枢纽,有着很好的地理条件优势,工业园区建设较早,发展速度较快,并带动了合肥四周的城市和地区发展,如六安、淮南、蚌端口、巢湖等。安庆以化工工业为依托,产业链发展优势明显,为园区建设提供了很好的产业基础。沿江地区和皖东地区,马鞍山、芜湖、滁州、天长、广德等地区,与东部的江浙联系紧密,有着资金、技术、交通等条件的优势。
4.鼓励发展特色产业,建设和发展具有地方特点的工业园区
无论是发达地区还是欠发达地区,在其经济发展的过程中,一般会形成具有地方特色的产业,这些具有地域特征的特色产业往往是该地区的支柱性产业,其发展速度较快,规模相对较大,发展趋于成熟。因此,立足于本地区,鼓励发展地区特色产业,建设和发展具有地方特点的工业园区,是欠发达地区发展工业园区经济的一个重要思路。在特色产业工业园区内,以特色产业为中心,发挥连带效应,发展相关连带产业””。安徽各地工业园区建设和发展以地方特色产业为依托,并围绕地方支柱产业,充分发挥地方特色产业、资源和环境的优势,形成了特色工业园区。阜阳市颍州区工业园认真做好工业园区规划,在整体布局上,坚持依托资源和区位优势,因地制宜,突出特色,科学定位。颍上县依托旅游产业,突出绿色工业园区特色;阜南县工业园凭借丰富的农产品资源,突出发展农副产品加工业;颍州区工业园依托阜阳城区区位优势,突出办好高新工业项目;宿州市符离镇政府于 2004年起开始兴建符离集烧鸡工业园,园区以符离集烧鸡产业为依托,大力发展符离集烧鸡的相关产业,连带产生了养鸡业、饲料业、包装运输业等产业连锁效应,先后有六家企业入驻,由于这些企业规模扩大、技术含量提升,很快在烧鸡同行中脱颖而出,产值利润翻了几番。六安市山区面积占据着很大的比例,因此,多年来,六安经济主要以种植业和养殖业为主,形成当地的传统产业,如茶叶、蔬菜、板栗、蚕茧、山珍等农特产品的分布点多面广。工业园区产业围绕着地方特色产业,特色园区的建设和发展带动了其他相关产业的充分发展,形成连带效应,这是安徽各地的工业园区经济建设和发展的一条重要路径。
5.更新观念,完善内外制度,提高园区自我创新能力
随着改革开放不断深入,欠发达地区的市场经济制度日趋完善,工业园区建设和发展的外部制度逐渐优化,因此,无论是体制上还是思想意识上的障碍都在逐渐减少,促进了园区的建设和发展。安徽作为欠发达地区,由于本身的资金积累和财政收入都十分有限,以往工业园区的建设和发展主要依靠政府投资,因此园区建设和发展的速度缓慢,规模很小,水平低。在市场经济制度不断完善的今天,全省工业园区发展势头强劲,数十个项目同时投产,从选址、建厂到投产只需一年,大型项目也不会超过两年。
欠发达地区工业园区的建设和发展虽还处于模仿阶段,但政府也逐渐采用现代企业制度和产业集群的发展模式。一些地方政府已经明确地将培育产业集群的战略思想贯守到了园区建设的过程中。产业集群是一种新型的产业组织形式,是指在既竞争又合作的特定领域内,彼此相互关联的公司、专业化供货商和相关产业的企业以及政府和其他相关机构(如大学、研究机构、行业协会等)的地理集聚体。产业集群作为实现企业向有效协作转变的组织形式,是降低园区内企业交易成本、构建良好创新环境、提升工业园区和区域竞争力的最佳手段””。合肥高新技术开发区是安徽最大的高新技术产业基地,现有高新技术企业200余家,分别占全省和全市的35%和65%。形成了电子信息、光机电一体化、生物工程与新医药、新材料等四大高新技术产业集群,培育了科大讯飞、凯立电子、阳光电源、美亚光电等知名企业,引进了微软合肥技术中心、安徽移动、美的、荣事达、三洋等着名企业,并在电子信息、生物医药两大领域形成了比较优势。
欠发达地区工业园区在建成初期,凭借其低成本要素优势和优惠政策,确实能够获得暂时的竞争优势,为园区的起步创造条件。但是,优惠政策毕竟有底限且极容易在短时间被其他地区模仿而具有暂时性,因此仅仅依靠廉价的资源、能源和劳动力维持的优势不是长久之策。随着本地区经济的发展,对生产要素的需求日趋膨胀,要素价格也会持续上升,优势便不复存在。在知识经济的今天,帮助企业或地区取得竞争优势的关键因素是知识和人才的存量,经济增长的根源是知识的生产、扩散和应用,而获得知识的唯一途径便是学习和创新。因此,培养、提高和强化学习和创新能力,成为园区获得持续发展的动力和保证。
B. 工业不发达的地方主要有什么资源适宜发展什么产业
工业不发达的地方主要有两种资源可以开发。一是农产品清洁生产的环境。工业不发达的地方,一般来说也就是工业污染比较轻的地方。对于农业的清洁生产,刚好是一块宝地。在这样的地方可以开展无公害农产品、绿色农产品乃至有机农产品的生产。无公害农产品、绿色农产品、有机农产品是农产品清洁生产的三个级别,它是和人们追求生活质量紧密相连的。这些产品的市场前景远高于一般农产品,市场售价也高于一般农产品。二是旅游资源环境。在工业不发达的地方,其自然环境被破坏比较轻,也就是自然环境比较优越,这就构成了能够从事旅游开发的前提条件。
工业不发达的地方适宜发展的产业:一是清洁生产。在工业不发达的地方,可以根据市场的需要,进行适当的规划,并组合一定的农业技术进行清洁生产,生产出符合不同要求的农产品。需要强调的是,进行清洁生产的地域要通过认证,必须要规划区域、配套农艺(包括品种及种子的选择、栽培技术、肥料施用、病虫防治等环节),再集中收获储藏、运输到相应的市场。只有完成了一整套的环节,确保产品质量,才能够达到清洁生产的效果。二是服务旅游事业。伴随着人们追求健康生活热潮的兴起,旅游成了一些人生活的时尚。由于工业不发达地方的自然环境很少污染,如果能够在道路环境、社会治安、吃住接待等方面加以适当改善,就可以吸引一些喜爱旅游的客人前来。对于来旅游的客人来说,能够欣赏当地的自然风光,享受农村的清新空气和环境,能够吃到无污染的新鲜饭菜,能够带走一些当地的土特产送给亲朋好友,更重要的是锻炼了身体,增强了身体素质。对于开展旅游接待创业的主人来说,可以增加经济收入,结识外面的朋友,获得一些在当地无法获得的知识和信息,提升自身的素质。这是一个双赢的事情,也是一个新的市场。
应该提醒的是,经营者除了要解决相关的卫生条件和安全设施,还须要完成国家相关的管理要求,才能持续发展。
实例1:武陵山区某地山野菜的开发
在湘鄂交界的山地,有一个交通十分不便的地方。这里曾经是国内革命时期红军第三军团的根据地之一。交通条件制约了经济发展。然而,这里的气候、土壤以及生物资源,催生了众多的山野菜产品。以前,这些山野菜没有被很多人认识,自生自灭,知识偶尔用来招待客人和送亲友,价值没有体现。随着改革开放的步伐,当地人也开始认识这一资源。并将这些昔日不被人们看好的山野菜做成商品,送到人们的餐桌上,出售到上海、武汉、长沙、广州等地,还出口到日本、韩国,中国香港和澳门,以及东南亚等地。小小的山野菜为当地的经济发展做出了大贡献,成为当地县级财政收入的一个重要支柱(图39)。
图42行进途中
图43又上征途
C. 一个城市没有企业没有工厂,他靠什么发展当地经济
没有制造业的城市(国家),只会陷入空心化。最典型的的例子,就是香港与新加坡。1999年,香港的GDP大约是新加坡的2倍;2010年前后,新加坡一度追上香港,甚至实现了超越。一个重要原因就是,新加坡坚守制造业,香港却陷入了产业空心化。新加坡虽然土地面积很小,却在航空航天、半导体、化学和生物医学科学领域,占有一席之地。制造业不强的国家,不足以言强。德国、日本,无一不以制造业立国。哪怕是坐拥金融霸权的美国,也提出了要振兴制造业。从来没有国家,可以依靠房地产实现经济高速可持续增长,制造业才是中国经济发展的“脊梁骨”!
说他们最给力、最可爱,因为中小企业家对中国经济的发展,出力甚巨,说他们是国民经济和社会发展的生力军,毫不为过。要知道,中小企业可是占了中国经济大半壁的江山:它贡献了国家50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新。
D. 偏远山区如何求发展
首先,你们处于地理环境差,商业薄弱,文化教育低等特点。知道城市为什么富裕么?其实以前也是农田,不过山少…主要是修道路,开发房地产。有了房地产,就会有商铺,带来就业带来消费。而你们那工资低,家里什么都有,无法促进商业发展,消费低,道路不顺,人口不多,知识文化不高严重制约了乡村发展。你觉得对么?
E. 山区发展什么业最有优势
山区交通不便,最有优势的就是它未曾破坏的自然资源和山区中本身就有的植被和土地。可以发展旅游业,农家乐,种植水果,开辟梯田。也可以宣传山区特有的民俗风情。
劣势有很多,没有发达的经济,交通不便,工业也不发达,知识人才少,科教人员缺乏。
F. 在农村山区想要发展经济,到底该怎么做呢
自改革开放以来,我国的农村经济变化了很大,发展也很快。但是,不同的时代,经济发展情况不同。经济发展情况必须随着时间的更新而变得更加良好。在新情况下,农村经济如何发展?我希望每个人都要注意,下一个成员的在线贷款平台小编梳理了几点,让我们看看。
第三,注意青年人才的培养
农村地区的年轻人一直在阅读大学,他们将选择留在城市。随着时间的推移,农村地区的人才越来越少。没有经济人才也阻碍了农村经济的发展。近年来,随着城市和农村的成功不断加深,农业农村地区开始上诉,而企业家和就业雇主返回该国开始增加。移民工人正在改变原来的“孔雀东南”。随着农村产业结构的变化和创新,越来越多的人愿意留在家乡的年轻人,为自己的家乡提供贡献自己的权力。
如何发展农村经济,不仅实施实际行动,真正使农民感受到经济发展带来的变化,需要国家政策,需要大家的共同努力,创造更美好的明天。
G. 中国是个山区广大的国家,请写出山区的开发可以从哪些方面进行
我国山区的面积占国土总面积的69%。集中了全国90%的森林和一半以上的可利用草场,在保持水土、涵养水源、净化空气、防风固沙、保护生物多样性等方面发挥着巨大的作用。国务院决定在全国开展山区综合开发试点示范工作,取得了显着成效。一是引导了各种生产要素投入山区建设,山区生产和生活条件得到明显改善;二是示范县立足本地特点,建立适度规模的农副产品和林果基地,扶持发展相关的加工工业,县域主导产业初步形成;三是县域经济发展速度明显加快,综合实力大大增强,农民收入大幅度增加;四是探索了我国山区建设和发展的路子,建设了一批科技含量高、经济效益好、带动能力强…其有利的影响是:多种多样的地形为我国因地制宜,发展农、林、牧等多种经营提供了有利条件;山区资源丰富,在发展林业、牧业、旅游业、矿业等方面,往往具有优势。
H. 山区土地零散分布,交通不便利,不适合机械化,你认为该如何发展农业
我老家地区大别山腹地,就是非常典型的山区农村。家里的土地本来就很少,五口人只有一亩多地,而且每个地块都是边边角角,巴掌那么大,大多数都是梯田形式,很难使用机械化操作。到今年为止,我们老家当地唯一使用的农用机械就是手扶犁田机。其他的那些大型联合收割机,插秧机,播种机,根本都无法在我们当地山区进行操作。
而且我们山区农村因为田地比较少,种植的粮食仅仅够养活,家里人,也没有多少人靠种粮卖钱来维持生计。俗话说靠山吃山,在我们当地主要的收入来源一方面是种植茶叶。
从上面这几个方面来分析,我们可以看出在山区农村土地比较稀少,但是山林资源比较多,果树、茶叶、蚕桑、养殖业都是不错的选择,还可以发展旅游业。根据当地的地理环境,因地制宜地发展特色产业,虽然不能中植大量的粮食作物,但是同样也可以依靠其他的经济作物来获得收入。
I. 发达国家怎么解决山区发展问题
有矿产资源的搞工业,没有矿产资源就弄旅游业,什么都没有的山沟沟就把人迁出来。可能日本是个例外,寸土寸金,山区不山区的都一样,反正也没有特别大的山区。
J. 山区发展经济的优势和劣势
优势:淡水资源较为丰富,山区激流可以进行发电;森林矿产资源较为平原来讲比较多,中草药资源以及动物资源比较丰富。地形复杂,可以发展很多经营空间,而且环境空气污染比较小
劣势:山地较为崎岖,交通不便,基础建设难度较大,信息交流也不是很通畅,如果有天气较为恶劣的情况,容易发生泥石流,滑坡等一些自然灾害,而且耕地面积比较少。
拓展资料:
山区综合开发包括以下五个方面:
1.以改土为重点,大搞农田基本建设,努力提高山区粮食的产量。
(1)是加快山区坡改梯步伐,加强中低产田的改造,大力建设高标准基本农田。
(2)是实施以山补田战略,开展林农复合经营,开辟木本粮油等森林食品生产的新途径,改善山区群众食品结构。
2.以林果业为重点,大力发展种植业、养殖业,不断增加山区群众的经济收入。
3.以治水、修路、通电为重点,加强山区基础设施建设,改善山区生产条件,保障山区农业和农村经济的持续稳定发展。
(1)是重点发展投资少、见效快、覆盖广、群众能直接得益的林果和经济作物等种植业
(2)是以草食性节粮高效型为重点,大力发展畜牧养殖业和家庭副业。
4.积极发展能够充分发挥山区资源优势,又能大量安排剩余劳动力就业的资源开发型和劳动密集型加工业,加速山区产业化进程。
(1)是着眼于群众参与面大,群众受益面宽,重点发展与林果、其它种植和养殖相关的加工企业;
(2)是立足于资源支撑面广、有市场前景的特色优势资源,积极培育县级、区域骨干龙头企业和主导产业,实行贸工农一体化、产供销一条龙。