美国工业制品的进口为什么会增加

‘壹’ 美国是石油丰富的国家,为什么工业所需石油还要大量从中东进口

这是美国的石油战略储备政策决定的，既是应对石油供应中断的第一道防线，同时也是平抑油价上涨的砝码。

石油是美国的一种重要战略产品，其需求的一半目前靠进口。1973年巴以战争导致中东石油供应中断，石油价格猛涨，引发世界性石油危机，一度造成美国石油进口中断，给经济带来巨大损失。因此，为应付紧急事态和突发事件，满足非常时期国家对石油的需求，稳定和平抑石油市场，由美国政府出面进行石油储备。1974年11月，在美国等西方市场经济国家的倡导下，国际能源机构（简称IEA）成立，其主要职能是协调成员国的石油储备行动。1975年，美国国会通过了《能源政策和储备法》（简称EPCA），授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。

石油储备有两种方式，一是战略石油储备，即由能源部负责购买并储备原油，一是石油产地的储备，在阿拉斯加北坡重要产油区，划出大片含油土地储备起来，只探不采，找到石油储量后就地封存，以备急需。

一、战略石油储备

战略石油储备（储备原油）是美国应对石油供应中断的第一道防线，也是美国能源保障政策的基石。

1、建立战略石油储备的缘由。1973－74年的第一次世界石油危机，使美国政府认识到对石油进行战略储备的必要性。1975年12月22日，福特总统正式签发能源政策和保护法，宣布建立“战略石油储备”，政策中拟定的储备目标是相当于90天的进口量。

早在1944年，时任内政部长伊克斯就鼓吹建立应急石油储备。1952年杜鲁门总统的矿产政策委员会也建议考虑战略石油供应。1956年苏伊士运河危机后，艾森豪威尔总统向国会建议建立石油储备。1970年的内阁石油进口控制委员会也提出如是建议。但在这30年间，主要是国会讨论并仅在国防部的战略物资储备计划中适当考虑了储备原油，真正大规模储备的建立仍是福特总统任职期间的事情。

从经济上讲，美国建立战略石油储备也有其必然性。美国仅拥有世界探明石油储量的3％，但消费量却占全球的28％。目前美国石油50％靠进口，预计到2010年70％将靠进口。而进入世界市场的原油，2/3来自中东和非洲这些政治军事不安定地区。所以，储备石油也有保障供应、平抑油价的因素在里面。

2、储备对象与储存场地。储备对象是原油而非精炼油品。原因有：原油可按要求随时制成各类产品；原油容易保存。战略储备原油，均存放在墨西哥湾沿岸的盐丘中。这里有500个大盐丘。选择盐丘作为储存场地的原因是：建设和经营成本低；不渗漏，自封闭能力强；安全可靠，对环境危害小。一个典型的盐丘呈圆柱形，直径200英尺，深2000英尺，可存放1000万桶原油。

3、目前储备数量。1998年12月31日的储备数量为5.611亿桶，相当于美国60天的净进口量，即在非常时期，外国石油供应中断2个月对美国经济和国防安全不会造成明显不利影响（储备量最多时高达118天的进口量，1985年）。

主要储存在5个地方：得克萨斯州的Bryan mound（储存能力2.26亿桶，目前储备2.17亿桶）、Big Hill（储存能力1.6亿桶，目前储备4100万桶），路易斯安纳州的West Hackberry（储存能力2.19亿桶，现储备2.05亿桶）、Bayou Choctaw（储存能力7500万桶，现存5200万桶）、Weeks岛（储存能力7200万桶，已满）。总储存能力为7.5亿桶。

4、管理与预算。战略石油储备由能源部的一名副部长主管，副部长助理直接负责，下设的化石能源办公室具体管理。该办公室的首要任务是保证按总统指示迅速将储备油抛售出去。有相对固定的承包商。能源部的工作重点之一也是在2025年前保证石油储备的易得性，一旦有事，可迅速作出反应。能源部还负责定期审查储备情况，并就相关问题直接向总统提出意见建议。

储备目标、预算等，均需由总统提出，由国会批准。国会批准动用财政资金、设专门帐户建立石油储备。迄今为止，美国共为战略石油储备支出了210亿美元。

5、储备的动用情况。法律规定，只有在非常时期，紧急情况下，由总统亲自签署命令，方可动用战略石油储备。动用储备要符合竞争性销售原则。这里对“非常时期”、“紧急情况”，也有明确的定义，即：“事件的范围和持久性具有危机的特征；对国家安全或国家经济可能有重大不利影响；事件可能会造成石油供应中断”，符合这三个特征之一就可动用储备。

在1991年的海湾战争（美国人的所谓“沙漠风暴”行动）中，首次动用了该储备。1991年1月16日，布什总统签署命令，为平抑油价，动用储备。能源部立即作出反应，抛售3375万桶原油（后由于国际社会共同努力，油价很快趋稳，故美国实际仅动用1730万桶储备），供油始于2月5日，结束于3月31日。在1994年的“美国石油供应中断政策声明”中明确支出，通过沙漠风暴行动中抛售的实践说明，此石油储备是“极具价值的，有效的”。

事实上，在1979年伊朗革命及随后的两伊战争期间，美国已想动用储备，但当时美国人自己认为，储备数量尚嫌不足（当时全部储备只有9170万桶），未必能发挥关键作用，且会影响与石油输出国的关系，故最终未动用储备。

二、阿拉斯加国家油储

阿拉斯加国家油储（封存含油土地，只探不采，以备急需）是美国应对石油供应中断的第二道防线，也是最后一道防线。

1、建立阿拉斯加国家油储的缘由。1923年2月27日，时任总统哈丁的第3797A号行政命令宣布：“有鉴于阿拉斯加北冰洋沿岸有大油苗，具产出有价值油田的条件…有鉴于未来海军的石油供应始终是国家关心的问题，因此，我，W.G.哈丁，美利坚合众国总统，凭借法律授予我的权利，把目前尚未依法登记、承租或使用的下述地区……，从公有土地中划分出来，作为海军油储”。这就是后来被称为海军油储4号的地区，总面积近10万平方公里，在这些地区，只探不采，仅在紧急情况下采出供海军之用。1942年第82号公共土地法，又扩大了储备地区的面积，将整个阿拉斯加北部地区均划出来留给海军，“仅供战争之用”。

1976年4月5日通过了海军油储生产法（公法94－258），将海军油储4号更名为阿拉斯加国家油储，并由海军部交由内政部负责管理（内政部的土地管理局负责管理，地调所负责勘查，仍是只探不采）。

2、勘查工作。1944－53年，海军部对油储4号进行了10年的勘查，圈定了一批油苗。1972－77年间，受欧佩克石油禁运的刺激，又进行了一轮勘查并取得了丰硕成果。1976年由内政部接管后，内政部的地调所又对油储区进行了系统而全面的调查评价。

国家油储地区内的石油储量情况，最近未予以正式公布。但仅其东北角1/4的地区（460万英亩），据美国地调所报道，就蕴藏有21亿桶石油（内政部矿产管理局则称石油可采储量为30亿桶、天然气10万亿立方米）。

3、储备地区范围。从阿拉斯加州的Brooks岭一直到北冰洋，总面积为2350万英亩（一个对比的数据是，整个阿拉斯加州已授予矿业权的地区的面积总共才1600万英亩），远大于弗吉尼亚州、马里兰州地区的总和。

‘贰’ 美国资源丰富，为什么每年仍需进口许多资源

1、发达国家经济高度发达，对各种各样的资源需求量很大，国内资源开采量的不能提供经济生产需要，所以必须大量进口资源。

2、长远利益考虑，对限制性开采国内资源，保护环境。进行大量的战略性自然资源储备，应对未来资源短缺。

3、为了保护现有利益，预防因为某种资源供应瓶颈时的约束，能利用自己的资源保护经济的发展。

(2)美国工业制品的进口为什么会增加扩展阅读：

资源环境承载能力监测预警长效机制：

建立资源环境承载能力监测预警长效机制，是合理开发国土空间的迫切需要。

建立资源环境承载能力监测预警长效机制，开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，可以清晰地认识不同区域国土空间的特点和属性，以及开发现状和潜力。

以资源环境承载能力评价结论为基本依据，科学划定城镇、农业和生态空间，以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”，有利于有效规范空间开发秩序，合理控制开发强度，真正把适宜开发的国土空间高效集约利用好，把需要保护的国土空间切实有效保护好。

“建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。”

党的十八届三中全会决定里提到的这项改革要求，为化解资源环境瓶颈制约提供了重要遵循。随着我国经济社会的快速发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的形势日趋严峻，一些地区资源环境承载能力已达到或接近上限。

建立资源环境承载能力监测预警长效机制，就是要根据不同区域主体功能定位，科学评价特定区域资源环境超载状况，明确问题的根源、症结和主要因素。

制定差异化、可操作的限制性措施，严格控制开发强度，逐步将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内，有效化解资源环境瓶颈制约。

‘叁’ 美国是世界上矿厂资源丰富的国家为什么工业生产所需的原料和燃料主要人国外进口

楼主有点以偏概全吧。美国矿产资源丰富，但不是什么都有，就如同中国一样，工业生产和燃料《主要》从国外进口？ 成千上百种的有的进口，有的本地开采。不然近百年来美国本土矿业机械工业一直都那么发达，没有本土市场，怎么发展出来的产品现在能行销全世界。另外看各别矿产，质上，量上，是否值得开采？或继续开采下去（挖的越深，越贵）？ 经济上是否值得开采？是开采便宜，还是购买便宜？工商业是讲究利润的，或还有其它影响因素。中国 煤，铁储量及产量都很高，为什么还大量自澳洲进口？美国国内生产的石油供应国内需要的40%。 自加拿大进口约30%，中东所有国家合起来约与加拿大同。自从最近几年美国发现页岩气及成功开发以来，燃料的进口更开始逐渐降低了。
同样原理，美国百年来制造业一直非常兴盛，为什么现在许多东西不自己制造了，要转移向中国采购（这是造成美国2007，2008年开始经济萧条的主因）？利润而已。有说是环保，但环保是可以金钱达到的，还是牵扯到利润。

‘肆’ 美国为什么要进口中国的很多商品

便宜，以前美国人是高收入，中等物价，现在美国人民拿着高工资，享受低廉的物价，物价比中国还低很多，这其中作出最大贡献的就是中国。

经济全球化的趋势越来越明显，美国企业既然在30年前回到中国大陆，这么多年过去，中美经济互补性使得双方不可分割开来，如果说不得已，那只能说是美国必须不断批评中国，因为美国国内经济不太景气，而中国经济很好。

(4)美国工业制品的进口为什么会增加扩展阅读：

注意事项：进口代理最需要注意的是货物的所有权问题，货物所有人在跟进口代理商谈妥之后，必须签订进口代理协议，规定货物的所有权，以避免由此产生的纠纷。

而进口代理商也要适时维护自己的权益，由于放货给客户之后而没有得到应得利益而产生的纠纷以及法律诉讼案例，已不胜枚举，接到客户全真单据后，应确认货物的商品编码，然后查阅海关税则。

确认进口税率，确认货物需要什么监管条件，如需做各种检验，则应在报关前向有关机构报验，报验所需单据：报验申请单、正本箱单发票，合同、进口报关单两份；换单时应催促般舶代理部门及时给海关传舱单，如有问题应与海关舱单室取得联系，确认舱单是否转到海关。

当海关要求开箱查验货物，应提前与场站取得联系，调配机力将所查箱子调至海关指定的场站，(事先应现场站确认好调箱费、掏箱费。) 若是法检商品应办理验货手续。

如需商检，则要在报关前，拿进口商检申请单(带公章)和两份报单办理登记手续，并在报关单上盖商检登记在案章以便通关。验货手续在最终目的地办理。

如需动植检，也要在报关前拿箱单发票合同报关单去代报验机构申请报验，在报关单上盖放行章以便通关，验货手续可在通关后堆场进行，海关通关放行后应去三检大厅办理四检，向大厅内的代理报验机构提供箱单、发票、合同报关单，由他们代理报验。

报验后，可在大厅内统一窗口交费，并在白色提货单上盖三检放行章，三检手续办理后，去港池大厅交港杂费，港杂费用结清后，港方将提货联退给提货人供提货用，所有提货手续办妥后，可通知事先联系好的堆场提货。

‘伍’ 美国为什么要进口中国的很多商品.

美国的人工贵啊 ，做些便宜的东西都不够给个人付工资，所以工厂都是往廉价劳动力的地区迁移

‘陆’ 求2012年高考文科综合全国新课标卷(文字版)一份

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‘柒’ 美国矿产资源丰富,其中钢铁产量居世界第三位,但为什么每年还需大量进口钢材呢

进口的工业初级品钢锭，经本国精炼后成各种高质量的钢材，再以10倍的高价出口。
因为初级钢锭的冶炼需要破坏当地的环境给地区带来污染。同时，初级冶炼又不是什么高级技术型的，本地劳动力昂贵。冶炼的过程中又需要大量的能源和铁矿石，把能源的危机转嫁给他国再好不过了。
ps:前几天中国和澳大利亚的铁矿石不是谈蹦了么，中国到处开采石油你应该知道把。这就是我们的gdp质量。和平时代还可以，战时........

‘捌’ 美国第二次产业革命成为工业强国的原因

第二次工业革命开始于1875年，在19世纪美国的最后25年，一系列新兴工业部门迅速发展起来，其中美国的电力电气工业从一开始就走在世界前列，到1894年，美国工业产值已居世界第一，成为世界第一工业化强国。美国在1860年以前仍属于殖民地类型的经济:出口农产品，进口工业制成品，工业基础相当薄弱。那么，美国是如何从欧洲工业的边缘地区和模仿者一跃而成为新工业革命领导者的?这对我国抓住第三次工业革命的历史机遇有哪些启发呢?

抓住新技术革命的机会窗口

在第一次世界大战之前，与美国大量出口第二次工业革命的新兴产业产品相反，美国在棉纺织业这个第一次工业革命主导产业的技术上虽然也有很大改进，但生产仍不能满足国内需求，一直是棉织品净进口国。这种历史事实说明，一国在传统产业上落后于发达国家的情况下，在新兴产业上可以一跃超过发达国家。

演化经济学对此在理论上已经证明，落后国家利用劳动力、资源等成本要素价格低廉的比较优势，试图在传统产业上实现对发达国家的追赶，将永远不会缩小与后者的经济差距。相反，在新技术革命刚刚兴起的时候，虽然新技术最初出现在发达国家，但由于其技术体系处于最原始的早期阶段，科技知识大都处于公共领域并停留在实验室阶段，知识的意会性程度很低，落后国家在这时如果能够迅速进入新技术体系，就有可能把发达国家在早期新技术和科学基础的领先地位转移到本国。

在第二次工业革命最初三十多年中，德国也是这样崛起的，而英国却因在第一次工业革命时的领先地位，锁定在旧技术经济范式之中，导致了其工业力量的衰落。

巨大国内市场规模的关键作用

在第二次工业革命开始时，美国并不是新技术的最初发明者;即使是从一开始就走在世界前列的电力电气工业，美国在技术发展上也不具有占先优势，基础科学研究更是落后于英、法、德，那么，美国是如何抓住新技术革命机会窗口的呢?

美国巨大、丰富的市场使美国在国际比较中具有独特的优势。许多技术创新源于欧洲，但由于可以在美国市场中实现规模经济，其发展却是在美国进步最快。在第二次工业革命初期，由于本国市场狭小，欧洲技术创新在原有的技术轨道上难以开发新产品并大幅度提高生产率，而一旦被引入到美国，美国的科学家和工程师就能够很快开发出生产率高于欧洲的新产品和新工艺，申请新专利，开辟新的技术轨道，摇身一变成为新技术革命的领导者，并反过来占领甚至垄断技术先发国的市场。

最近的类似例子则是:德国的高铁技术在国际上处于领先地位，但在德国和欧盟却无用武之地，而在中国却可以取得快速的技术进步。我国人口占世界人口的五分之一，超过美国、欧盟、日本和俄罗斯的人口总和，是世界上最大的内需市场，这种巨大的国内市场规模是我国抓住第三次工业革命重大历史机遇的得天独厚的绝对优势，是任何国家所不具有的，除了历史上的美国。但我们珍惜、保护并运用这种无以伦比的优势了吗?这无疑值得我们深思。

排斥外国直接投资，独享巨大国内市场为美国提供的技术创新租金

美国在19世纪许多行业上技术落后于欧洲国家，但令人惊讶的是，这些行业中基本没有外国直接投资，而直接投资却是开发优势技术的天然渠道。美国第28任总统伍德罗·威尔逊对此是不会感到惊讶的，因为他在1913年就指出，曾有人说拉丁美洲给外国资本以特许权，但从未听人说美国给外国资本以特许权，这是因为我们不给他们这种权利，原因就在于投资于某个国家的资本会占有并且统治该国。美国的这种传统一直延续至今，华为和三一重工最近在美国的遭遇就是明证。正是由于实行了高关税保护和排斥外国直接投资的政策，一旦国外先进技术通过“反向工程”被引进，美国巨大的国内市场就会为这种技术的进一步创新提供了肥沃的土壤，西欧的技术领导地位也就不得不让位于美国了。

反观我国，核心技术和关键设备是我国各产业长期以来的“老大难”问题，这与对外国直接投资的技术依赖具有直接的因果关系。市场重于技术，珍惜、保护并利用巨大的国内市场规模为第三次工业革命的主导部门创造领先市场，这是我国抓住第三次工业革命历史机遇最基本的条件。

高工资战略

由于具有巨大的国内市场规模，美国的崛起并不是通过出口导向型经济、而是通过内向型经济实现的，国内市场规模除了人口规模外，美国民众的工资增长是其最重要的决定性因素。美国崛起时期的政治家认为，工业化不能像英国那样靠剥削工人来实现，而要靠开发大自然的技术创新租金为美国人民提供高工资来实现，所以，他们绝不允许像100多年后的跨国公司那样“把利润带走，把GDP留给中国”，因为这样的话，美国人民的高工资就成了无源之水和无本之木了。

正是因为这个原因，与西方主流经济学把低工资看做是竞争优势相反，当时的美国工业保护主义者却把低工资看做是“祸根”，称作是“乞丐劳动力”。他们认为，从国际比较的角度来看，机器生产将使高工资国家在单位劳动力成本上比廉价劳动力国家更低，原因就在于机器生产率的增长超过了工资的增加，因此，“不管在何处，由高收入劳动者所组成的国家都必将战胜‘乞丐劳动力’的国家”。

在美国经济崛起过程中，美国工人的高工资刺激了用机械替代昂贵的劳动力，而机械发明导致了更高的生产率，从而使工资更高，这反过来又刺激了在更高程度上采用新的发明。因此，在技术创新与工资增长之间就形成了一种正反馈的良性循环，这是美国依靠美国人民收入的不断增长实现经济崛起的重要基础，这也是美国在第二次工业革命头四十年就脱颖而出的重要原因。

发明创造和企业家的创新精神深植于民族文化的血脉之中

这种文化的形成与美国政治家的大力提倡是密不可分的:自本杰明·富兰克林以来，对科学技术的尊崇就成了美国文化的一个持久特征。美国卓越的政治家亨利·克莱在鸦片战争爆发前就指出，一个建立在科学基础之上的、培育实用技术和制造工艺优势的国家在力量上必将胜过依靠劳动力数量的国家;而在鸦片战争150年之后的中国，政治家们一方面在津津乐道“人口红利”，另一方面在带头购买外国品牌汽车，其命运的差别由此可略见一斑。法国着名政治学家托克维尔在访问美国后，在他1836年的经典性着作《美国的民主》中由衷地赞叹到:在美国，人们对科学中纯粹实用部分的理解令人钦佩，同时又对那些在应用中直接需要的理论部分给予认真的关注，在这方面，美国总是展现出一种自由的、原创的和富于发明的心智力量。

因此，这种文化造就了对技术新动向的高度敏感，欧洲的任何技术动向，几乎马上在美国就有反映，其反映之快，超过欧洲大陆本身，这几乎成为美国的一个传统。例如，1803年，英国开始研发蒸汽动力机车，但在英国还没试制成功的时候，1807年美国就成功地试航了蒸汽推动的轮船。欧洲人发明了电的理论，而对之理解最透彻的却是美国的爱迪生和贝尔等人。发明和创新是人的天职。摈弃目前在我国流行的消费主义和犬儒主义的颓废文化，大力弘扬创造主义新文化，开创一个全民创新的新时代，这是我国通过第三次工业革命实现中华文明伟大复兴的必要条件。

‘玖’ 美国是世界上出口工农业产品数量最多、产值最大的国家，为什么还要大量进口工业产品

美国工农业产品数量最多，但人们的消费需求量也很大。所以还要大量进口工农业产品。
例如，美国有“汽车城”底特律，但因为人们的消费需求量大，所以要进口小汽车。

‘拾’ 美国再次进行增加关税，目的又在于什么呢

美国再次增加关税，其目的其实很简单。那就是“增加自国贸易”，让自己国家的贸易更加流畅，使自己国家产品的市场依旧保持良好的流通量。这样的话就可以大幅度的增长自己国家企业的经济，这样就带动了美国的制造业发展。

这样就影响了我们出口美国产品，增加了出口的负重。可是现在全球经济化，各国的经济相互牵连，只有国与国之间真诚合作才可以互利共赢，让我们一起创建美好的地球村。