建设工业园开发区属于哪个区

⑴ 开发区是什么性质的单位

开发区是指地方政府为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业园区等多种类型。开发区区分不同层级，有国家级开发区也有省级开发区，不同层级按照管理权限设置级别和机构。

国家级开发区一般都是厅级以上设置，开发区书记一般由当地党委政府领导兼任，主任由属地主官兼任，少部分单独设置党政主官。省级批准的开发区一般为处级设置，比如书记和主任均为正处级，后来为了加快开发区建设速度，提高开发区统筹资源的能力，部分地区对省级开发区架构也进行了调整，书记普遍改为地市级领导兼任，主任由属地的一把手或者另行选用干部担任。无论是国家级还是省级开发区，都内设了相应的管理机构，人员不多，麻雀虽小五脏俱全，比如纪检委、组织、宣传等部门该有的都有，人财事独立决策、管理、核算，与地方一级政府无异。

开发区地处城市边缘，在东部发达地区受经济辐射带动，普遍发展比较好。但在中西部地区，受产业规模等方面限制，很多开发区的生存状况堪忧，有的实际上已经名存实亡，不具备一级经济开发区的主体功能，下一步肯定将进行改革。

这个问题有点意思。开发区，当然是正在开发中的区，并非是真正的主城区，不过你要问的应该不是开发区的性质，而是开发区管委会的性质吧？

按理来说，我们国家的性质序列中是没有开发区管委会这个机构的，但是这几年很多地方开发区如雨后春笋般冒出来，为了适应这种现状，开发区管委会就作为当地政府的临时派出机构相继成立了，但是你说开发区管委会完全属于行政单位吗？也不是，它只是代行一些行政管理职能；可是你说它是事业单位吗？其实也不是，因为开发区管委会主要领导一般都是当地政府官员兼任的，甚至很多开发区因为比较特殊，往往开发区管委会主任的级别比当地其他区县的主官级别还要高一点，但是，开发区管委会的大多数工作人员却又是事业编制。

因此，这样看来，开发区从性质和定位，说不好听点，其实是有些“四不像”的感觉，但这只是性质层面，而且不止是开发区管委会的性质，包括管委会在法律层面的界定上，其实也是不明确的，以至于现在都还有很多专家学者都还在讨论这个问题。

但是要说开发区的重要性，那自然是不言而喻的，不然为什么很多地方都纷纷搞开发区模式呢？而且单纯从职能作用上来看的话，开发区除了行使一定行政管理职能外，还承担当地招商租地等等比较重要的工作，尤其是很多开发区规模做大了以后，开发区管委会下面也会相应成立很多职能部门，这些职能部门和当地其他区县所属部门的权利以及编制配备等等其实都相差不大了。

总之，开发区作为一个新事物，它的很多职能、工作标准、法律界定等等其实都还是在边实践边摸索当中吧，所以要说开发区或者开发区管委会究竟是什么性质的单位，我觉得这个目前来说还是不好准确界定。但是我觉得假如你有机会去开发区上班的话，那么我会毫不犹豫的推荐你去。

看起来简单，说起来很长，但是还要说说，简化一点吧。

开发区就是一个统称，按照级别分有国家级、省级、市级等，在开始阶段开发区几乎都是所有产业放在一起，随着企业的增多、行业的多类别，政府为了更好的集成服务和分类管理，产生了如经济技术开发区、高 科技 工业园、高新技术开发区，以及各类产业工业园（比如农业开发区、化学工业园、 汽车 工业园等等），越来越细。

我国的开发区建设同西方相比，来的较晚。在1984年到1986年间，经国务院批准，设立了14个国家级经济开发区，随后又建设了边境经济合作区，截止目前为止共有国家级开发区219个，边境经济合作区 17个。

开发区也是在党的领导之下，必定设置党委，与县、区等政府机关的叫法不同，简称“XX开发区党工委”(全称:中国共产党 XXX工作委员会)，是一级党组织的委员会的派出机构。党工委书记是开发区最高的党委负责人，同时设置开发区管委会主任一职，但是实际中很多都是党工委书记一肩挑。

就是说，开发区的管理机构是政府派出的，受地方政府领导，其党工委书记、主任都是有所在地政府管理、派出的。

但由于开发区的形式、级别不同，其最高的领导负责人的行政级别也有区别。以县级为例，其开发区的管委会主任可能是正科级（比如：国土资源管理局、安委会等都是正科级），但也有的是高配，即是副处级（如副县长）。

开发区的内部设置也有很多的区别，大多数有：办公室、党群工作局、经济和 科技 发展局、招商局、住房和建设局、综合执法局等部门，可以理解为一个微型的政府机关。

开发区是一个新型的事物，是为地方经济发展而特意设定的，与我们通常的国家、省、市、县、乡（镇）的五级政府机关定性上有所区别，只是他们的派出机构。

你好！我来进行一次全面系统权威的回答:

1.目前，开发区只有国家级和省级两种，对应的管委会为副厅级和正处级，均为政府派出机构。一般情况下，国家级为参公事业，省级为全额事业。

2.国家级，由省政府上报，国务院批复；省级，由市政府上报，省政府批复。具体各级开发区目录，网上是可以查到的。

3.按照类型，开发区有经济技术，高新技术，现代农业产业，生态文化 旅游 ，以及各类保税区等，其中，前四种是最常见的。

4.开发区管委会的待遇是很高的，很多地方实行绩效工资制度，比其他地方同级别要高出不少，搞的好的，甚至能够达到5倍左右。

5.其它各类工业园区，农业园区什么的，都是当地政府自己搞的，严格意义上讲，只能叫园区，不能叫开发区，因为开发区至少是省级，而且网上可查，各省一般都出台开发区条例，里面是有规定的。

题主到底说的是开发区还是开发区管委会的性质？可以把问题说得更清楚明白些吗？不然叫答题者怎么回答你这个问题啊！

开发区就是指未被开发的地方，是具有经济或人文环境潜力的地方，所以称之为开发区。

开发区管委会就是由地方政府为促进区域经济迅速发展而设置的专门机构。它分为两种：一种是属于地方政府的派驻机构；另一种就是地方政府委托行使政府职能。它具备政府职能部门的性质，其主要管理人员一般是当地政府行政管理的主要领导担任。

开发区主要有国家级和省级（省、自治区、直辖市）两级开发区。国家级开发区，它的级别相当于正厅级；省级开发区，它的级别相当于正处级。

管委会下设外商服务中心、招商部、土地所、工程部、地区部、办公室、劳动所、物业公司、绿化公司等职能部门全面负责区域内的规划实施、招商活动和社区管理。

它主要行使以下行政职能：

(1)依法制定和实施开发区行政管理的具体规定和投资办法；(2)制定并组织实施开发区经济、 科技 和 社会 发展规划；(3)按照规定的权限审批投资者在开发区的投资项目；(4)管理开发区内的房地产开发；(5)组织兴办和管理各项基础设施及公益事业；(6)依法管理、指导和监督开发区的企业事业单位；(7)按照国家规定处理开发区涉外事务和进出口事务；(8)领导开发区内同级人民政府所属各行政管理部门相应的机构；(9)行使同级人民政府授予的其他职权。

至于管委会的具体性质，直到今天都还没有一个明确的定性。不过根据其发展趋势来看，可能会走向新型行政区体制，当然这也只是一种看法。

不过整体上来说，管委会应该是一个新兴的发展事物，说不定以后的发展前途会更加的美好。只要能够到管委会去工作也是不错的选择。 好了，我就简单的分析到这里，希望我的回答能够给你帮助。

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开发区是什么性质的单位？

开发区是改革开放后的产物。计划经济时期的行政区域划分除中央直辖市外，国家辖省—地区—县—区—人民公社—大队—生产队，逐级管辖。改革开放后地区逐步被市取代，县级也有改为县级市的，也有设区的，县下辖乡镇，乡镇辖村。由于改革开放要进行招商引资发展工业经济，各级市、县、（区）都设立了经济开发区，划出了一片领地或辖区，实行招商引资，发展成为工业生产基地，以产业园、工业园的模式建立起了经济特区即经济开发区，有的地市级开发区直接纳入了国家管理。地市级开发区成为“国家级经济开发区”后虽与县区同属市管辖，但级别高了半级，开发区管委会一把手一般是副市长、市委副书记兼任，如是专职的一般任市委常委，不久必定提为副市长。区级开发区也一样，开发区管委会主任多是重点乡镇党委书记兼任，行政级别副处，比一般乡镇一把手高半级，一般兼任开发区管委会主任的乡镇党委书记，不久后必定提为区（县）副区（县）长。

刚开始的开发区只是一个单位，经过发展后的开发区可不是一个单位了。特别是地市级的开发区，在地市级的管辖下，它成了一级行政管理机构，与过去地区行署和县下面的区一样，虽然不是一级政府，地区行署是省的派出机构，地区行政公署下辖各县。区是县的派出机构，区下辖公社是一样的。而目前有些地市也把开发区作为一级行政管理机构，除自身经济开发管辖工业园区外，还管辖和代管乡镇、农场、街办等基层政府机构。因此，开发区目前已不是一个单位了，国家级经济开发区已变成了一级行政机构，有的地市还另设有与“国家级经济开发区”同级的“农业高新技术开发区”和“文化 旅游 开发区”，这些开发区都不只单纯是一个单位，都是一级党政行政机构，都管辖不同的基层行政下的机构，这就是目前开发区的性质。

开发区是地方政府经过中央批准设立的临时行政管理区域，不是中华人民共和国行政区划单位，并非中华人民共和国民政部登记在册的行政区。

开发区管委会是政府派出机构，行使着政府机构行使的权力，负责招商引资。但也有的地方开发区属于事业编制，工资发放都是有财政拨款。

⑵ 工业园区是什么

问题一：工业园区是什么？ 工业园是指建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。整个企业社区能获得比单个企业通过个体行为的最优化所能获得的效益之和更大的效益。
工业园的目标是在最小化参与企业的环境影响的同时提高其经济效益。这类方法包括通过对园区内的基础设施和园区企业（新加入企业和原有经过改造的企业）的绿色设计、清洁生产、污染预防、能源有效使用及企业内部合作。工业园区选址四大要素：
第一，所选地址必须符合城市总体规划以及土地总体利用规划。这是由于工业园发展一般都体现着区域经济发展，必须要融入城市总体规划中，还需考虑整个城市的土地总利用规划；
第二，要充分考虑现有设施的建设状态及拆迁难度，以及环保要求。前者是工业园在原有物业基础上建设时所要考虑的因素，而后者则包括在空地上建工业园所要遵循的原则，尤其是近几年来，工业园建设一般都要过得了环保这一关；
第三，符合工业园区的产业定位，如高科技还是医药业等。这主要是说工业园选址要结合地方资源禀赋来考虑，这样既能实现就近原耿料的目的，又有利于特色产业的发展；
第四，交通环境、产业配套以及配套设施。
评价一个工业园区的成熟有：1、最重要是看产业聚集度，即产业链的成熟度及相关上下游企业的聚集度；2、交通配套；3、商业生活配套，工作生活环境的优美及便利。

问题二：工业园区,是什么性质 是归属工业园区的所在地的人民 *** 管辖，也是 *** 行政机关一部分。

问题三：苏州市工业园区是什么镇 苏州市工业园区民政地理规划属于苏州吴中区，行政和经济管理是苏州独立的一个区。

问题四：什么样单位算工业园区企业 我不清楚你具体指什么样的工业园区。物业型的园区提供标准厂房等生产经营区域，入驻企业根据需求租住一定大小的厂房设施开展工业生产，整个园区内的企业都可以称作工业园区企业，但前提是园区所在地区是类似开发区、工业园区的已被 *** 划归为工业园区的新区；另外一种工业园区的概念则是指由 *** 牵头规划出一片专门用于集中某种行业生产、研发的区域作为该行业生产集中区域，如化工园区等。 *** 会通过招商引资等手段吸引行业内企业集中在此区域中生产经营，这样入驻的企业即为工业园企业。

问题五：工业园区的商业模式是什么？它是如何运营的？ 几乎所有中国的工业园区都是 *** 拥有的。工业园区通常有两个机构，一是工业园区管理委员会；二是工业园区有限公司。前者是工业园区所在地域的 *** 派出机构，执行该区域的 *** 职能。工业园区有限公司是一个经济实体，从事土地开发、基础设施建设、招商引资和企业服务。两者都由地方 *** 全面控制。工业园区的商业模式需要解释的是单纯从工业园区运营的角度来看工业园区的成本和收入状况，以判断把工业园区作为一个企业看待时，它的盈利模式和可持续性。工业园区的成本构成： 土地开发成本：该成本包括农民的动迁补偿、农民的养老补偿、农作物的补偿。 各级 *** 收费：该部分在土地出让时，由各级 *** 收取。该部分约占工业用地出让价格的70%。 基础设施费用：包括道路、各类地下管路。 日常管理费用： 财务成本：工业园区开发早期通常都从银行获得贷款，需要支付高额利息。 工业园区的收入： 土地出让金的留存部分。即客户缴纳的土地出让金，在扣除各级 *** 收费后的留存部分。 工业园区内企业的税收留存。即工业园区内企业缴纳的税收，在扣除各级 *** 留存之后剩余的部分。

问题六：什么是工业园区 这是网络的答案：
概念
工业园区是划定一定范围的土地，并先行供以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。工业园区的设置，通常是为了促进地方的经济发展而设立。
用途
工业园区的用途相当多元，除了工厂、厂办等一般工业设施之外，亦可提供高科技产业使用，甚至有研究机构与学术机构进驻。工业园区如经过妥善的开发，通常会发展成为一个产业聚落。
通常进驻工业园区的产业类型，都为早期较发达的产业，例如食品制造业、纺织业、成衣业、毛料制造业、家具业、造纸业、石化业、运输业、化学制造业、仓储业等。1980年代后遂有科学园区的发展。 世界上第一个科学园区，起源于50年代，就是现在的硅谷。科学园区提供良好的创业环境，让企业及大学可以成立新的创 *** 司(Startup pany)。 科技园区是中国在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域。是世界自由港区的重要形式之一。中国在沿海开放城市和地区中，划出一定的地域范围，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。在工业园区通过兴办中外合资经营、合作经营和外商独资经营的生产性企业，以及中外合作的科学研究机构，开发新技术、新产品、发展新兴产业，为中国的现代化建设服务。 [1]

问题七：经济开发区与工业园区有什么区别？ 40分 经济开发区是一个泛指的说法。是经济技术开发区，高科技工业园，高新技术开发区，各类产业工业园（比如农业开发区，化学工业园，汽车工业园等等）的一种通称，也简称开发区。根据开发区的规模等级，可以分为国家级开发区，省级开发区，市级开发区等。
而工业区是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。

问题八：什么叫工业园区管委会管理人员，具体工作是干什么的？ 管理人员是指在组织中行使管理职能、指挥或协调他人完成具体任务的人，其工作绩效的好坏直接关系着组织的成败兴衰。工业园区管委会管理人员是指经批准后（园区详细规划和经济、社会发展计划等），组织实施制定园区的各项管理制度和服务工作的工作人员。
一、工业园区管委会
根据园区总体规划编制园区详细规划和经济、社会发展计划经批准后组织实施制定园区的各项管理制度和服务工作规定为园区创造良好的投资环境按规定权限审批或审核园区内的投资项目并报有关顶门备案或审批统一规划、管理入园项目和园区内的基础设施及公共设施负责园区的人事、劳动、国有资产、环境保护、社会治安等具体事务管理工作管理园区进出口贸易和对外经济技术合作依法办理园区的涉外事务承担镇 *** 授权管理和交办的其它工作。
二、工业园区管委会是区 *** 的派出机构，行驶区 *** 授予的权限，其主要职责：
1、制定工业园区经济和社会发展规划及年度计划，报请区 *** 批准后组织实施；
2、根据国家法律、法规和自治区及我市的有关规定，制定工业园区有关管理办法；
3、工业园区总体规划，工业园区土地进行统一规划、统一征用、统一开发、统一管理；
4、统一规划、管理工业园区各项基础设施和公共设施；
5、监督和治理工业园区的环境污染，依法实行环境保护；
6、按照有关规定，管理工业园区的财产、税收、人事劳动等事物；
7、协调工业园区的内外投资、外资利用、经济技术合作以及出口业务；
8、处理工业园区的涉外事务；
9、管理工业园区的财政收支；
10、管理工业园区的公益事业；
11、指导、协调有关部门设在工业园区的分支机构与企业的关系；
12、按规定权限任免和奖惩管委会机关和基层单位的工作人员；
13、承担区 *** 交办的其他任务。
三、一般的工业园区管委会都是 *** 的派出机构，代表 *** 管理工业园区的企业，是直属事业单位，多数是事业编制，但是管委会的领导岗位一般都是行政编制的，属于公务员，其它的工作人员仍然是事业编制，当然不是公务员。事业单位参公管理是不同地区自己来定的，实力将强的工业园区管委会一般属于参照公务员法管理单位，有参公编。一般要有行政执法职能才可以，管委会一般参公的不多。
四、备注：
1、参公编全称为“参照公务员法管理事业单位编制”。是 *** 委托或受权具有行政执法能力的单位。是事业单位的一种，单位的管理制度参照公务员管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制 。
2、管委会一般参公的不多：《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，不具有行政编制的，都不是公务员。

问题九：工业园区与产业集群区有什么区别？ 所谓工业园区是指工业相对集中的地方，这些工业企业经营领域可能完全不一样，没有交集。
而产业集群区就不一样川，它不只是企业集中的地方，而且这些企业之间还有可能存在一定关系，比如生产产品属于同类型产品，或者属于同类产品的不同层次（高端、中端、低端），或者属于同一行业的上下游，属于协作、配套关系。

问题十：工业园区和工业集中区有什么区别？ 工业园区是有计划的规划，工业集中区只是因为一些因素集结在一起，没有相对完整的规划。

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⑷ 经开区属于哪个区

经济开发区是一个泛指的说法，并不属于哪个区。

经济开发区是经济技术开发区、高科技工业园、高新技术开发区、各类产业工业园（比如农业开发区、化学工业园、汽车工业园等等）的一种统称，也简称开发区。根据开发区的规模等级，可以分为国家级开发区、省级开发区、市级开发区等。

上海漕河泾新兴技术开发区介绍：

上海漕河泾新兴技术开发区于1988年经国务院批准为国家经济技术开发区，1991年经国务院批准为国家高新技术产业开发区，2000年又成为APEC国际科技工业园区。规划面积5.984平方公里，综合经济指标位于全国开发区前列。

截止到2021年10月，已形成微电子、光电子、计算机及其软件和新材料等四大产业，建成研究开发、网络运行、金融数据、技术创新四大中心，正在建设“双优园区”、“数字园区”、“国际园区”等三大园区。2001年通过ISO9001质量管理体系认证，2002年通过ISO14001环境管理体系认证。

以上内容参考：网络-经济开发区，网络-上海漕河泾新兴技术开发区

⑸ 苏州工业园区属于相城区还是吴中区

苏州工业园区是独立的一个区，隶属于苏州市，既不属于相城区也不属于吴中区。

苏州工业园区隶属江苏省苏州市，位于苏州市城东，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，其中，中新合作区80平方公里。

是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，被誉为“中国改革开放的重要窗口”，和“国际合作的成功范例”。苏州工业园区率先开展开放创新综合试验，成为全国首个开展开放创新综合试验区域。

(5)建设工业园开发区属于哪个区扩展阅读：

苏州工业园区的建制沿革

1、建设背景

1992年初，邓小平同志视察南方，发表了借鉴新加坡经验的重要讲话。1992年9月，时任新加坡内阁资政李光耀率团访问中国，积极呼应邓小平同志讲话，表达了中新合作共同建立工业园区、并以该园区为载体借鉴新加坡经验的意向。

此后，中新双方围绕合作开发事宜进行了多次协商和实地考察，最终确定选址苏州。

1994年2月11日，国务院下发《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》（国函〔1994〕9号），同意江苏省苏州市同新加坡有关方面合作开发建设苏州工业园区。

1994年2月26日，中新双方签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议书》、《关于借鉴运用新加坡经济和公共管理经验的协议书》和《关于合作开发苏州工业园区商务总协议书》三个重要文件。

1994年3月1日，由苏州市政府承担的苏州工业园区“六通到边”基础设施建设工程全面展开。

1994年4月20日，苏州工业园区首批借鉴培训团（规划建设）赴新加坡培训。借鉴新加坡经验正式开始。

1994年4月21日，首批中、新联合招商团赴欧洲招商。

1994年4月29日，江苏省人民政府批准将娄葑乡和跨塘镇、斜塘镇、唯亭镇、胜浦镇一乡四镇成建制划归苏州市人民政府直接管辖，由苏州工业园区管委会（筹）行使行政管理职能，园区行政区域基本形成。

2、奠定基础阶段（1994-2000）

1994年5月12日，首期开发建设正式启动。

1997年底，首期8平方公里基础设施建设基本完成。

1999年6月28日，中新双方签署《关于苏州工业园区发展有关事宜的谅解备忘录》，确定从2001年1月1日起，中新苏州工业园区开发有限公司实施股比调整，中方财团股比由35%调整为65%，中方承担公司的大股东责任。

3、跨越发展阶段（2001-2005）

2001年3月23日，苏州市委、市政府召开苏州工业园区加快开发建设动员大会，二、三期的开发正式启动，园区进入了大动迁、大开发、大建设、大招商、大发展阶段。

2003年，苏州工业园区主要经济指标达到苏州市1993年的水平，相当于十年再造了一个新苏州。

2004年，苏州工业园区开发建设十周年。中新双方一致认为园区开发建设取得了令人瞩目的成就，一个国际化、现代化的工业园区已经初具规模。

2005年，苏州工业园区相继启动制造业升级、服务业倍增和科技跨越计划，为后续转型升级奠定基础。

4、转型升级阶段（2006-2011）

2006年，经国务院批准，中新合作区规划面积扩大10平方公里，为苏州工业园区推进自主创新和现代物流等生产性服务业发展提供了更大的发展空间。

2009年，苏州工业园区开发建设十五周年，取得了地区生产总值超千亿，累计上交各种税收超千亿，实际利用外资折合人民币超千亿，注册内资超千亿等“四个超千亿”的发展成就。

2010年，在转型升级“三大计划”的基础上，又先后提出生态优化、金鸡湖双百人才、金融翻番、纳米产业双倍增、文化繁荣、幸福社区共“九大行动计划”，形成转型升级的完整体系。

5、高质量发展阶段（2012-至今）

2013年，苏州工业园区确立了争当苏南现代化建设先导区的发展目标，全面实施镇改街道，高水平推进区域一体化发展，开启了深化推进改革创新的新征程。

2014年，苏州工业园区开发建设二十周年，国务院批复同意苏州工业园区等8个高新技术产业开发区建设苏南国家自主创新示范区。

2015年9月底，国务院批复同意苏州工业园区开展开放创新综合试验，要求探索建立开放型经济新体制，构建创新驱动发展新模式。

2016年起，苏州工业园区战略性布局人工智能产业，计划用3-5年时间，打造国内领先、国际知名的人工智能产业集聚中心，布局国家级人工智能创新中心，建设产业公共服务平台。

2017年，园区在全国经开区综合考评中蝉联第1，在全国高新区排名第5，并跻身科技部建设世界一流高科技园区行列。

2018年，商务部向全国推广苏州工业园区开放创新综合试验的11项举措，园区在国家级经开区综合考评中实现三连冠，入选江苏改革开放40周年先进集体。