梧州市工业园有多少工人

① 梧州的地理环境

梧州市水资源丰富，兼有航运、灌溉、发电的作用。全市多年平均水资源总量为95.59亿立方米。其中市区平均年水资源总量2.60亿立方米，过境水量2083亿立方米。梧州市河网密布，年平均径流量为2133亿立方米，西江可通航千吨级船舶。全市江河可利用落差较多，各中小河流水能蕴藏量为54.39万千瓦，可开发量为35.59万千瓦。过境河流水能理论蕴藏量99.82万千瓦，可开发量74.03万千瓦。6.9万千瓦的京南水电枢纽和1.2万千瓦的爽岛水电站，总装机容量为62.1万千瓦，总投资近60亿元的长洲水利枢纽工程是国内同类型水电站中大坝最长、机组台数最多的大型水利枢纽，内江和外江河床式厂房共安装15台单机容量为4.2万千瓦的灯泡贯流式水轮发电机组，被誉为灯泡贯流式机组电站中的“三峡工程”，电站总装机容量63万千瓦，多年平均发电量30.14亿千瓦时，以发电为主，兼顾航运、灌溉等综合效益。 早在新石器时代，梧州就有人类聚居、生息、繁衍。经过夏、商、周，至春秋战国，在梧州活动的原始部落称“苍梧人”﹙古籍称“仓吾”，为越族分支﹚，是中国最古老的部族之一，后发展为壮、侗等民族。秦始皇三十三年﹙前214年﹚，中原汉族人南下从漓江、贺江进入梧州，与越人杂居。汉元始二年﹙2年﹚，梧州人口1.4万人，至清光绪二十三年﹙1897年﹚梧州开端口通商时，人口为4万人。民国时期，人口年均增长率21‰。1949年近10万人。2010年末，梧州市常住人口为326.30万人。全市非农业人口63.91万人，占总人口的比重为19.57%。
截至2013年末，梧州市户籍人口数336.2万人，比2012年末增加6.7万人。其中非农人口64.3万人，比2012年末增加0.2万人。 梧州机场，可起降波音737客机，开通有前往南宁、重庆、珠海、贵阳等的航班。
截止至2012年，梧州西江机场正在拟建中，有望在2012年底开工，建在梧州桥头岭，新机场按照4D飞行区来设计，可以降落波音767、空中客车A300等双发中程宽体客机，新机场有望成为欧洲飞广州的备降机场。 铁路线
洛湛铁路、南广高铁、柳肇铁路（规划）
火车站
梧州站、梧州南站
2014年4月18日，南广铁路广西段开通运营，南宁至梧州的运行时间将由5个多小时缩短到2小时28分。南广铁路是国家《中长期铁路网规划》的重要组成部分，也是中国中西部铁路建设的重点工程。南广铁路广西段开通初期，将安排开行“D”字头动车组列车3对。 国道：207国道、321国道、324国道
高速公路：G65包茂高速公路、G80广昆高速公路、南梧高速公路、桂梧高速公路、广梧高速公路、岑罗高速公路、贵梧高速公路（在建）、岑水高速公路（在建）、柳梧高速公路（在建）、梧州环城高速（在建） 经过建国50多年尤其是改革开放20多年来的发展，梧州工业农业获得较好发展，主要经济指标规模以上工业总产值和工业增加值总量分别在自治区排名第四；增幅排名分别在自治区的第四位和第三位。梧州培育并初步形成以轻工业、林业、食品、医药、机械船舶、六堡茶、工业园区等为主的一批优势产业，具备与国内外企业开展产业合作的良好基础。
2013年，梧州市实现地区生产总值991.7亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%。分产业看，第一产业实现增加值115.3亿元，增长4.8%；第二产业实现增加值654.8亿元，增长16.8%；第三产业实现增加值221.6亿元，增长7.9%。三次产业的比重为11.6：66：22.4。 梧州市有耕地面积9.8万公顷，有粮食作物品种80个，经济作物品种32个，蔬菜品种236个，饲养禽畜品种30个，主要农副产品有粮食、甘蔗、柑橙、荔枝、沙田柚、六堡茶、西瓜、茶叶、松脂、竹、桂皮、八角、木薯、粉葛、香芋及中草药材等，苍梧县、岑溪市分别是全国十大产脂县之一，藤县是全国无籽西瓜生产和出口基地；梧州各县（市）盛产猪、牛、鸡、鸭，其中尤以岑溪市三黄鸡驰名，蒙山县则是广西有名的猪花外销基地。
2013年，梧州市农林牧渔业总产值188.18亿元，比2012年增长5.16%。其中，农业产值95.9亿元，增长4.14%；林业产值27.9亿元，增长14.23%；畜牧业产值49.6亿元，增长2.2%；渔业产值8.04亿元，增长5.95%；农林牧渔服务业产值6.7亿元，增长10.3%。 梧州工业历史悠久，在西汉时期，便是岭南地区陶瓷业的一个重要产地。宋元两代，梧州出现铸铁、铸铜业。梧州元丰监铸钱作坊是北宋后期江南六大钱监之一。年铸铜钱19万缗（每缗为1000文），产量居江南第三位。宋代，梧州还被称为广西的手工业城。
2010年，梧州市规模以上轻工企业有52家，共实现总产值38.5亿元，增加值42.3亿元，均比2009年增长10%。年实现工业总产值在5亿元以上的企业有广西索芙特股份有限公司1家；1～5亿元的企业有广西奥奇丽股份有限公司、梧州新华电池股份有限公司、中扩永威实业（梧州）有限公司、岑溪市侨润日化有限公司4家。
2013年，梧州市实现工业总产值1804亿元，比2012年增长26.5%。其中，规模以上工业总产值1745.5亿元，增长27.4%。在规模以上工业总产值中，轻工业总产值297.9亿元，增长20.7%；重工业总产值1447.6亿元，增长28.9%。全年实现全部工业增加值605亿元，同比增长19.4%;其中，规模以上工业增加值581.5亿元，增长20.2%。 唐、宋时期，梧州的饮食业开始兴旺。至明朝，已有茶楼酒馆10多家。同时，梧州港吸引着南来北往的客商，逐步发展成为西江流域商品集散地。广东大批商人沿着西江这条“黄金水道”进入梧州从事贸易。梧州逐渐成为广西壮族自治区着名的商城，出现“市相交易类全关”的繁荣景象。城内有11个坊市，年贸易额银44万两，仅商业税收就达银1万多两。
2013年，梧州市实现社会消费品零售总额292.3亿元，同比增长13.7%，其中，批发和零售业分别实现销售额113亿元和293.9亿元，同比分别增长11.5%和20.2%；住宿和餐饮业分别实现营业额3.3亿元和24.3亿元，同比分别增长11.9%和15.7%。全年批发和零售业实现增加值53亿元，比上年增长8.8%；住宿餐饮业实现增加值13.1亿元，比2012年增长5.9%。

② 广西那个厂人数最多

第一类是高新技术开发区，有南宁高新技术开发区、桂林高新技术开发区、北海高新技术开发区、柳州高新技术开发区4个，主要产业为电子信息、制药、生物工程、有色金属、新材料、精细化工、机电一体化、环保、汽车配件、电力设备等。

第二类是综合类经济技术开发区，有南宁经济技术开发区、邕宁沿海经济走廊开发区、北海工业园区、柳州阳和工业园区、钦州港经济开发区等，主要产业有机电、建材、汽车、工程机械、汽车零配件、铝材加工、制药、生物工程、环保、电子信息、食品加工、粮食加工、有色金属加工、金属冶炼、林产化工、新材料、纺织、日用化工、石化、通信网络等。

第三类是外向型经济开发区，有北海出口加工区、梧州工业园区、梧州对外加工区、北流市日用陶瓷生产园区、凭祥市边境经济合作区、东兴边境经济合作区6个，主要产业有机电、电子、制药、化工、食品、纺织、塑料、林化、木材日用陶瓷等。

③ 开城工业地区的工业园现状

开城工业园区管理委员会表示，在开城工业园区工作的工人突破3万人。委员会表示，平安株式会社等5家入驻企业4日新雇佣了282名朝鲜工人，因此在开城工业园区工作的朝鲜工人总数达到了30084人。在开城工业园区成立初期的2004年12月，朝鲜工人只有255人，但到了2006年11月和2007年11月这一人数分别突破1万人和2万人，并在仅隔七个月后现次突破3万人。在开城工业园区共有72家企业，每家企业平均雇佣418名朝鲜工人。
2009年5月15日，朝鲜说南北当局开城接触失败是“韩方责任”，宣布开城工业园区土地租赁费、工资、税务等有关法规与条约无效。还说，韩方要无条件接受他们提出的新的条件，如果不想履行该条件，可以撤出工业园区。
2010年3月2日，韩朝朝鲜开城就开城工业园区通行、通信及通关等“三通”问题举行了工作接触，但双方未能就具体履行方案达成一致。
2013年4月8日朝中社报道，朝鲜当天宣布从开城工业区撤出全部朝鲜工人，并暂时关闭工业区。
2013年4月17日，韩国统一部发言人说，朝鲜拒绝了开城工业园区韩方企业代表提交的访问园区申请，韩方对此深感遗憾。

④ 广西梧州工业园区的区位优势

广西梧州工业园区所位于的梧州市位于广西壮族自治区东部，是广西东大门。东邻广东省肇庆市封开县、云浮市郁南县，东南与广东省云浮市的罗定市接壤，南接玉林市容县，西连贵港市平南县，北通贺州市昭平县、桂林市荔浦县，东北与贺州市八步区接壤，西北与来宾市金秀瑶族自治县毗邻。地处北纬22°37′～24°18′，东经110°18′～111°40′之间。全境东西距115公里,南北长196公里,总面积12588平方公里。其中，市区面积1097.17平方公里。
梧州市区位优势明显，是中国西部大开发12省（市、自治区）中最靠近粤港澳的城市，是广西乃至西南地区接受粤港澳台地区产业、技术、资金转移的最前沿地区。浔江、桂江汇于市区为西江。三江交汇处黄绿分明，人称鸳鸯江。梧州集广西水流量85%以上，有广西“水上门户”之称，与粤港澳一水相连。水路距广州341公里、香港436公里、澳门384公里。梧州口岸为国家一类口岸，有百年对外贸易历史，设施齐全，基础较好，与世界五大洲130多个国家和地区有贸易往来。 梧州交通运输便利，2000吨级船舶可从梧州直达粤港澳；梧州至南宁、桂林、广州高速公路通车营运，缩短了与粤港澳以及大西南的距离，进入“广州2小时经济圈”；梧州机场开通南宁、深圳、广州、珠海、重庆等多条航线，立体交通格局形成。
未来梧州将以西江航运干线、“一环七射三连线”的高速公路网、“丰字型”铁路枢纽、梧州机场航空港及西气东输二线为骨架，构建水路、公路、铁路、空港和管道运输五位一体的大能力综合交通新格局。
“一环七射三连线”高速公路网：“一环”就是由马梧高速公路（包茂高速公路）西复线、柳梧高速公路环城北线、柳梧高速公路环城东线、环城高速公路南线组成。“七射”一射——北向包茂高速公路经贺州至湖南永州、长沙；二射——柳梧高速公路经柳州至贵阳达重庆；三射——梧州至龙邦高速公路到达百色、田林，延伸至贵州兴义，接规划中的云贵高速，连接西南经济圈；四射——岑梧高速公路-岑水高速公路至广东茂名、湛江，连接珠三角，接受东部经济辐射；五射——广梧高速公路（苍郁高速公路）至肇庆广州；六射——广梧高速公路（梧封高速），连接入珠三角外环高速，融入广佛肇经济圈；七射——梧州至信都高速公路，向北增加一条通道，经梧州至贺州连接湖南和广东北部等地区；“三连”一连——岑兴高速公路-岑罗高速公路；二连——荔浦-铁山港高速公路；三连——巴马至贺州高速公路。
“丰字型”铁路枢纽：指南北走向的洛湛铁路；东西走向的三条铁路，分别是南广铁路、柳肇铁路和岑罗铁路，共同构成梧州铁路的“丰字骨架”体系。确保南广铁路、柳肇铁路、岑罗铁路全部建成通车，争取柳州至韶关铁路蒙山段开工，推进洛湛铁路增建二线、电气化改造等项目前期工作。到2015年，铁路运营里程达到398公里。
建成市环城高速公路、贵梧高速公路、岑溪至水汶高速公路、荔浦至玉林高速公路蒙山段，实现县县通高速公路目标。争取“十二五”期初开工建设柳梧高速公路；加快推进梧信、梧封高速公路前期工作，力争实现开工。到2015年，公路通车里程达到6100公里，其中高速公路482公里。
提升通江达海能力，开展西江干线3000吨级航道、桂江航道整治，建成长洲水利枢纽三、四线船闸。重点建设赤水圩作业区二期、李家庄码头三期、中储粮码头、紫金村码头、塘源综合码头、藤县三坡码头、东胜作业区码头、大漓口码头等一批港口码头。加快建造标准化、大型化、专业化、多功能的综合运输船舶。到2015年，港口吞吐能力达到5000万吨以上，实现快捷转运、水陆、水水、水铁联运。
拓展梧州机场新航线，增加航班。加快推进梧州机场迁建前期工作，力争早日开工建设。
积极配合开展西气东输二线梧州段和天然气主干管网、支线管网及其附属设施工程建设，力争“十二五”建成投入使用。

⑤ 梧州人工宝石产业发展的现状与路径探析

梧州市人民政府

宝石之都

人工宝石产业是一个覆盖奢侈品、化工、轻工、机械制造、创意、包装、旅游展示等多领域的综合产业，具有高科技、高附加值、时尚等特点，是收入越高而需求量越大的朝阳产业。梧州人工宝石业经过30年的不断发展，已经成为梧州最鲜明的特色产业。

一、梧州市人工宝石产业状况

1.宝石企业多，总生产能力大，产业工人数量下降

璀璨的人工宝石

第七届梧州国际宝石节嘉宾在参观宝石

目前，梧州全市领取了营业执照从事宝石贸易、加工、机械的个体户共有700多户，企业150多家，原料生产企业10户，机械设备生产及经销商30多户，还有500多户未登记注册的个体户。随着产业升级发展，梧州市的人工宝石生产已完成了技术的升级换代，效率更高的自动化数控机已替代了八角机生产，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上，占国内产量80％、世界产量70％以上，总价值达到25亿元。从业人员由于受自动化机械生产的推广的影响，从几年前的10多万人缩减到大约4万～5万人。

2.梧州宝石镶嵌企业以及宝石品牌初步建立

在宝石经营业户当中，具有一定规模的镶嵌企业有旭平首饰有限公司、梧州市旺发新工艺品有限公司、梧州市中天首饰有限公司、梧州市尚美宝石有限公司等。品牌建设上，旭平首饰有限公司创立了“旭平首饰”品牌，梧州市旺发新工艺品有限公司拥有自己的“黎蒙”珠宝品牌，还有部分企业正通过加大科技投入，努力往宝石镶嵌为主的珠宝首饰深加工产品方向进行探索延伸。

3.宝石企业税收逐步增加

梧州市大多数人工宝石企业规模小，规模以下企业多，加工分散，产值难以统计。加上行业流动性大，税收起征点提高，2011年全行业税收共计1584万元。目前，梧州市宝石产业最大纳税企业是旭平首饰公司，2011年纳税585万元，广西中天饰品有限公司纳税197万元，展新（苍梧）宝石实业有限公司纳税136万元，旺发新工艺品有限公司纳税36万元。年纳税1万元以上的企业、个体户有100多户。

4.梧州宝石集群效应初显

梧州被誉为“世界人工宝石之都”，“梧州国际宝石节”成为广西会展最响亮的品牌之一，世界知名品牌“施华洛世奇”开始进驻梧州，我国最大的几家生产宝石的上市企业在梧州都设立了分公司或者办事处。政府专门设立了市宝石办、市工信委宝石产业管理科、蝶山区宝石局等管理机构，行业也先后成立了宝石商会、饰品学会、宝石网商商会等民间机构。宝石城及宝石大厦是世界最大的人工宝石交易集散中心，成立了全国第一个专业检测中心，梧州学院专门开设了宝石设计专业，产业链条逐步拓展，生产原料、生产机械基本实现国产化，产、学、研一体化集群模式雏形显现。

二、梧州市人工宝石产业发展中存在的问题

1.利税与生产总值不匹配

梧州人工宝石年产量大，达到120亿粒以上，总价值大，达到25亿元，地位突出，占国内产量的80％、世界产量的70％以上，但是利税多年在1000多万元上下徘徊。导致这种情况的原因主要是大多数宝石企业在梧州只设办事处或代办点，只是利用梧州宝石交易平台进行洽谈、交易。由于公司注册地不在梧州，不参与梧州的工商、税务活动，这些公司在购销时出具注册所在地的税务票据，不仅导致利税与梧州无关，甚至连交易数据都不进入梧州商品销售额的统计内。

2.缺乏产业园和生产基地，极大制约了宝石产业的发展

梧州没有一个正式的、具有一定面积和规模的宝石加工生产基地和园区，极大制约了宝石企业的发展壮大。梧州宝石加工企业之所以规模以下企业居多，主要是受加工生产厂房不足的影响所致。为了进行生产，大部分企业散布在城区的居民楼、郊区的农村中，工业园也有一部分小企业租赁厂房进行加工，这样的生产条件，导致企业难以有拓展的空间，行业难以形成规模效益，所覆盖的旅游展示等功能也难以实现，综合效益低下。同时，由于分散在居民楼中，巨大的噪音对居民生活带来不良影响，且带给消防和社会安全等诸多隐患。而且由于企业小而分散，对政府进行监管、统计等多方面带来诸多不便，也难以提出有针对性的指导意见。

3.产业链不完善，产品附加值低

完整的宝石产业链分为上游的立方氧化锆生产，中游的宝石半成品加工，下游的首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。其中比较赚钱的是上游与下游产业。

（1）缺乏上游产品生产企业

上游产业主要是指立方氧化锆的生产。梧州市每年生产宝石半成品所消耗的立方氧化锆约4620吨，加上合成红、蓝刚玉，尖晶石等人工宝石的年消耗量达6000吨。但是这些大部分来自梧州以外，其中东方锆业提供接近69％，江西晶安等其他上游企业提供接近30％。

由于几乎没有上游产品生产企业，梧州缺乏对原料供给及其价格的话语权，梧州的宝石半成品加工企业很容易受到上游企业的影响和控制，往往需要在人际关系上下功夫以维持良好的供给关系，从而极大增加梧州企业的成本，也浪费梧州宝石企业家的精力。

宝石产业链示意图

（2）中游产品生产企业多，中间产品产量大，价格竞争激烈

30年来，梧州市宝石产业从研磨加工宝石起步，已发展成为具有原料配件、机械设备、切割研磨、收发配送、经营贸易并可生产几乎所有种类人工宝石产品的产业体系，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上。但同时，梧州市人工宝石产品系列未能带动钻研精磨、珠宝镶嵌、综合加工等深加工产品发展，整个宝石产业仍处于国际产业链条的低端，且正出现产业基础“空心化”的迹象。

第七届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会

由于效率更高的全自动化数控机的大规模运用，梧州宝石加工行业出现了新的情况：一是生产者多。由于宝石半成品加工业具有投资少、技术含量低、工艺要求不高、市场准入限制较少等特点，一些投资者购买机器，散落在居民住宅区内生产，这种不注册不登记不受监管的生产者众多，估计有500户以上。二是全自动化数控机的产量惊人，1人操控6台机器的产量相当于过去100人操控八角机的产量，一天可达15万粒；三是宝石粒价格低廉。由于生产能力巨大，导致企业间相互压价以争取订单，从而导致价格非常低，甚至到了亏本接单的地步，也导致企业设法不交税甚至逃税；四是环境污染越来越严重，全自动化数控机的噪音更大，三班倒生产模式，对周边居民影响很大；五是人工使用大大减少，导致产业工人失业，影响社会稳定。

（3）下游产品生产企业数量少，规模小，品牌有待加强

下游产业主要是指首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。目前，梧州市具有一定规模的镶嵌企业有4家，相比宝石中间生产企业数量、120亿粒宝石中间产品的产量，宝石首饰生产的企业数量少，产量不算大，规模还有待进一步提高。而陶瓷制品、军工核电用品生产等方面还是空白。

属于梧州本土的人工宝石品牌企业屈指可数，并且在国内外影响力都不大。许多中小型的企业，思想守旧，缺乏进取精神，甚至都没有想过要把企业做强做大，品牌意识基本没有。没有品牌，缺乏创新做强动力，企业结构转化能力小，带动力弱，也就很难出现知名企业和着名品牌，使得这个拥有优势资源的产业不能形成优势。

4.行业不规范，缺乏可持续发展机制和动力

一是业内低劣机器充斥。一些无证经营、品质较差的外来数控机低价挤占市场，导致生产出来的人工宝石半成品质量出现下降，直接影响对外销售，影响梧州宝石的声誉。

二是业内无序竞争。近年来，由于受全球金融危机和欧债危机影响，整个宝石行业较为萧条，订单大幅减少。另一方面，机器设备的更新换代，使生产率大大提升，但由于缺乏有效的行业管理，盲目的生产导致产能过剩，许多宝石经营户亏本销售，行业利益大受损害。

三是业内缺乏标准。目前每个经营户都是自定标准，出售的产品没有统一的质量、规格标识，梧州人工宝石产品质量检测中心长期没有客户要求检测。产品质量参差不齐，影响了行业信誉，也是导致价格逐年下降的一个重要原因。

四是业内缺乏专业人才。据不完全统计，宝石业内技术人员（包括自己培养的“土专家”）仅占总人数的4.3％左右。梧州学院2005年起开设了“珠宝首饰设计与制造”等相关专业，自2007年以来共有毕业生200多人，留梧工作不超过20个。由于缺乏高素质的管理人员、业务人员和技术人员，不熟悉国际贸易规则，不了解国际市场竞争情况，对珠宝业的熟悉程度不高，梧州宝石失去了很多良好的发展机会。

5.政府搭建的平台及管理方面

梧州国际宝石节是梧州政府搭建的投入大效果显着的优势平台，八届宝石节的成功举办，不仅推动宝石集群化、规模化发展，而且促使梧州宝石品牌走向世界。但是，经过八届的纷繁热闹之后，宝石企业的参与度、热情度在下降。如何让宝石节常办常新，如何进一步发挥宝石节的平台促进功能，加大对宝石产业集群化、规模化的推动，成为目前一大课题。

政府对宝石产业的指导和管理一直难以满足宝石业的发展需求。一方面是多年来宝石切割打磨企业散布在居民区里，无营业执照的企业数量大，从业人员又多，监管很难，加上宝石业税赋贡献小，地方政府的积极性不大；另一方面是没有一个统一的管理机构。2010年8月，梧州市成立了宝石产业发展工作领导小组，专门负责协调解决宝石工业园规划、建设过程中的问题，制订扶持宝石产业发展的相关政策。但从该工作领导小组运转一年多的情况看，由于人员力量薄弱、人事变动等各种客观原因，效果不是很明显，没有发挥出应有的职能作用。目前梧州市宝石产业相关的管理部门分散在市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局，没有一个对宝石产业进行统筹管理的机构，从而出现市委、市政府主要领导的相关决策没有得到相应的单位去落实、宝石企业大量好的诉求不能及时反映到市领导的情况。

第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石

三、促进梧州市人工宝石产业发展的一些做法

1.改变传统观念，重视宝石产业的价值

宝石产业是具有高科技性质、高附加值的朝阳产业，但至今仍有很多部门单位及个人对人工宝石产业持消极的观念，认为人工宝石产业是一个高能耗、高污染、附加值低、对财政税收贡献低的“鸡肋”产业，不重视、不关注、不支持、甚至于贬低排斥，这就直接或间接地成为了阻碍人工宝石产业发展的一个人为因素。事实上，一个正规的宝石企业是利税大户。以梧州市苍梧旭平首饰公司为例，旭平首饰公司在苍梧是租赁产房进行生产，2011年纳税580万元，2012年上半年纳税额已经超过400万元，全年估计1000万元。此外，根据研究分析，一个能容纳10家大中型宝石饰品企业的园区，一年就能产生1亿元以上的财政税收。

2.在市层面成立宝石产业管理机构

珠宝展示厅

（1）进一步发挥宝石产业发展工作领导小组的作用，重新调整该工作领导小组成员，充实领导小组及其办公室的人员力量，从战略规划、布局、定位等方面指引宝石产业的发展，明确责任分工，抓好监督落实。

（2）整合市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局功能和资源，成立市宝石产业发展办公室，与市宝石办合署办公，具体负责宝石节以及宝石产业的规划、布局、定位、指导、支持等工作，引导行业协会加强自律，推进宝石产业园的建设，加大对宝石交易市场的规范整顿，建立合理的政府监管体系和市场准入监管机制，加强宝石标准的建立，加大对标准执行的监管，加强对宝石机械业的准入，建立人才合理流动与培养机制，打造有利于宝石业发展的多平台服务，真正把宝石产业打造成为梧州市的特色支柱产业。

梧州宝石城全景

3.把握发展机遇，调整布局，加快形成宝石产业新局面

（1）抓住机遇，推动宝石产业向高端发展。抓住粤桂合作示验区建设、国内市场需求扩大、国内加快产业结构调整以及推动东部产业转移等机会，积极调整产业结构，推动宝石产业从中间产品加工向上游和下游高附加值产品发展，从粗加工向深加工、手工研磨向机械自动镶嵌生产、从分散加工到集中加工方式转变，促进宝石研发与生产、宝石加工与流通、宝石文化与旅游的互动发展，把宝石产业推向更高层次。

（2）打造全球宝石交易中心，着实把宝石企业总部引进来。充分发挥宝石城、宝石大厦集散、贸易和信息中心的优势，推动宝石城、宝石大厦向国际化、专业化建设，进一步完善宝石交易、生产、鉴定、运输、纳税、通关、餐饮、住宿等配套服务，形成强大、完善、快速、安全的服务网络，引导宝石企业总部到梧州落户，引导宝石企业把办事处升格为分公司等具有独立性质的法人，实现利税从东部到梧州的转移，从而进一步提升梧州宝石之都的地位，打造成全球人工宝石交易中心和珠宝玉石展销中心。

（3）合理布局，加快形成宝石产业新局面。一是着力引进上游原料生产企业和下游镶嵌企业，加大扶持支持力度；二稳定生产加工类，扩大原料供应类，扶持机械设备类企业和人员在梧州本地进行生产经营，防止产业基础“空心化”；三是积极扶持发展具有自主品牌和技术专利的高新科技宝石企业，鼓励与国防、工业、商业及科技等领域的广泛合作，拓展人工宝石应用的范畴。四是扎实推进农村宝石加工专业村镇建设，鼓励各县（市、区）充分利用农村现有劳动力和地方小水电等优势资源，发展宝石原材料生产和精品研磨加工，打造人工宝石加工产业腹地，形成宝石加工专业村与城镇。

4.因地制宜，加快宝石产业园区的规划与建设，提高产业整体水平

（1）建设宝石产业园，引导宝石加工散户进园集中加工生产，重点引进宝石原料生产企业、宝石深加工、饰品加工等国内外行业知名企业并逐步形成制造集群，打造成集原料、机械、研磨、镶嵌及设计于一体的宝石加工制造基地。早在2010年，市委、市政府就开始研究各界人士关于推动人工宝石产业园区建设的建议，希望通过产业园区建设来优化整合人工宝石产业资源，培育和引进龙头企业，同时还可附带地解决生产效能低、生产安全隐患、环境污染（包括噪声扰民）等问题。梧州市已经初步完成了两个宝石产业园区的规划设计方案，一个选址在塘源工业基地，另一个选址在苍梧县工业园区内，加大扶持力度，解决用地指标这个最大的瓶颈。

（2）加快建设蝶山宝石原料生产基地，引进8～10家的上游产品生产企业，实现宝石原料生产、电镀一体化。蝶山区宝石产业园项目总投资50亿元，总占地面积1500亩，建设总工期5年。全面建设完工后，园区能落户50多家珠宝首饰、宝石晶体原料及相关配套企业，其中包括国内外知名品牌20家，在园区内形成宝石首饰年产值超100亿元人民币生产能力，实现利税3.5亿元，就业人数超过2万人。

宝石节外商洽谈

（3）推进苍梧饰品宝石园的建设，打造集镶嵌、展示、旅游于一体的综合产业园。苍梧县把本县人工宝石饰品加工产业园区建设成为其特殊经济产业。规划开发建设面积1000亩，倾力打造以人工宝石首饰加工为主，集商业旅游、观光休闲、购物展示和弘扬人工宝石首饰文化艺术于一体的现代人工宝石首饰加工贸易产业基地。通过对苍梧县首饰加工产业园区的建设和发展，争取用5年时间建成，园区企业总产值达到100亿元，实现利税3亿元，新增就业人员3万人。

（4）将莲花商业城调整为宝石加工集中区。莲花商业城位于市工业园区内，占地25亩，建筑面积4.5万平方米，非常适合宝石加工业者工作、生活、销售一体的需求。目前，已有35户来自市区龙山里、龙骨冲、下冲、西环路、步端口路的宝石加工业者租住并陆续进驻装机开工。因此建议，尽快与梧州中奥地产营销策划有限公司达成协议，有计划有步骤地开展企业搬迁工作，将莲花商业城变为一个新的宝石加工集中区，同时解决噪声扰民、供电不足等问题。

（5）把塘源化工园区改名为塘源生化高科技产业园，下设锆业高科技产业基地。作为稀有的钛族元素，稀有金属“锆”还具有突出核性能，是发展原子能工业不可缺少的材料，我国大型核电站普遍都用到锆材。氧氯化锆被广泛用在核反应堆中做涂层材料。根据国家发改委规划，到2020年我国将再建28座核电站，新增核电3000万千瓦。仅就此而言，对锆合金的需求量十分巨大。目前，我国经营生产锆产品的企业有广东东方锆业科技股份有限公司等5家。上述企业都跟梧州宝石的主要成分“锆”有关。随着时间的推移、梧州市锆业基地的建成，到时这些公司的进驻并不是没有可能。

5.完善政策配套，实施重点领域发展

（1）打造龙头企业。选择实力雄厚、前景较好的上游产品生产企业和下游宝石镶嵌企业，作为龙头企业进行重点扶持，在用地、用水、用电上给予最优惠的政策，减免行政事业收费，电费中的城乡公用事业附加费可由市财政等额返还，实行定点定价及财政适当补贴的供电优惠。对在梧州市就近发展宝石加工，带动宝石专业村（镇）建设和农民增收的宝石龙头企业，政府对企业新增固定资产投资（含技改项目的固定投产投资）实行贷款贴息或补助，并给予适当的奖励。

旺甫工业加工区

第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石

（2）争创自主品牌和驰名商标。加快实施《梧州市宝石饰品企业在外地开设梧州宝石形象销售店奖励办法》，扩大梧州市宝石产业的对外宣传影响，增强企业争创品牌意识。政府每年从市支持企业发展资金中划出部分资金，建立创立珠宝品牌及商标扶持基金，专门用于支持宝石企业研发新产品和创建品牌商标。实施名牌战略，组织专门力量，帮助企业实施从产品研发、质量把关、市场宣传直至专利申报的一条龙创牌方案。对获得各级名牌产品或着名商标的企业给予奖励。对转移到梧州市生产经营的外来企业、商户，自投产起，即可享受梧州市宝石企业同等优惠扶持政策及奖励。

（3）鼓励开发新产品。鼓励宝石企业引进先进生产设备和工艺技术，依靠科技创新提升宝石产业；鼓励宝石企业联合中国珠宝玉石首饰行业协会、梧州学院等机构或专家研发宝石新产品，重点发展宝石深加工和边缘产业。

（4）加大出口服务力度。积极鼓励宝石企业拓展进出口经营业务与范畴，不断开拓国际市场。创造条件，让海关电子报送终端系统在宝石城、宝石园落户，就近办理宝石加工企业的进出口报送业务，提供便捷高效的通关服务。扩大梧州宝石业务从本市直接出口香港等地比例，积极协助龙头企业申请海关授予A级信用企业；积极与梧港直通车沟通，争取梧州宝石加工出口企业备案和合同核销在梧州海关，货物进出口查验经梧州直通车办理。

6.规范行业管理，优化发展环境

（1）规范行业管理，提高服务水平。明确界定政府部门和行业协会的职责，分清政府部门与行业协会的不同性质、任务、作用和工作方式，科学地制定政府机构的行政管理职能和行业协会的管理职能，分工明确，各行其职。加强行业协会权利与义务方面的法律法规的确立，提升协会的管理、服务能力，发挥协会的作用。

（2）建立行业标准，健全检测体系，提高检测水平。制订人工宝石生产、检验、出厂、交易的运作规则，积极申报国家标准及国际标准，推动人工宝石生产逐步实行标准化、规范化管理。要培养和引进具有国家注册的珠宝玉石质量检验师资格的高级人才，升级、完善梧州市质量技术监督部门的技术力量和检测设备。要加强对鉴定所和考评人员及鉴评费用收取标准等方面的管理，使鉴定检测工作为宝石产业发展创造良好条件，把梧州人工宝石产品质量检测中心建设成为国家级检测中心。

（3）整顿市场秩序，构建和谐社会。一要加大对流通部门的规范管理力度。二要加强宝石生产贸易的税收规范管理。三要严格对出境产品的核查监管工作。四要加强宝石加工的环保及治安管理，引导从业人员进入宝石加工园区或特定的集中区进行集中生产，逐步禁止在民居住宅区内研磨加工人工宝石。五要完善为人工宝石产业服务的各类系统，鼓励成立更多的宝石设计、人才培训、信息沟通等中介性企业或公司，积极引进消化大量人工宝石初级产品的外延产业和企业，进一步延伸人工宝石产业链和扩大税源基础。

（4）实施人才战略，集聚宝石精英。一是开展多层次、多元化的宝石技术教育和人才培养。利用现有的人工宝石培训基地，为宝石产业培养不同层次的专业人才；梧州学院以自治区重点建设项目——宝石加工实验室及已开设的“珠宝首饰设计与制造”专业为载体，加强与企业的联系，培养珠宝玉石首饰设计、制造、鉴定、营销等方面的高级人才。二是大力引进宝石研发机构和高端人才，创建高层次的宝石产品研究开发中心。凡应聘或自带专利技术到梧州市工作及创业的高级宝石专业人才，可享受梧州市有关人才政策规定的特殊待遇；创建梧州市高层次自主创新的宝石研发机构，加大新产品研究开发力度，促进科技成果的转化。

绿城水都大全景

7.做好宝石节扶持平台，营造宝石文化发展氛围

（1）坚持办好“梧州国际宝石节”。每年的宝石节要切实在推动宝石产业的发展方面下功夫，要创新内容和形式，突出地方特色和时尚主题。要加大策划和组织实施的力度，引进大财团、大公司和传媒机构，逐步实行市场化运作。要吸引更多国家和地区的投资商家前来洽谈、采购和观光旅游，推动梧州宝石产业与旅游文化特色产业的互动并进。加强宝石城、宝石大厦等硬件和软件建设，着力打造其“国际宝石交易中心”商业品牌，不断扩大“梧州国际宝石节”的吸引力和影响力，提升宝石节的经济效益和社会效益。

（2）打造“梧州宝石贸易文化旅游一条街”。以宝石城、宝石大厦和宝石园区为中心，整饰步端口路和西环路，形成集人工宝石、珠宝首饰、工艺古董、地方特产、饮食休闲、工业旅游等特色文化于一体的宝石文化旅游产业。同时，在鸳江丽港“梧州特色商品一条街”等特色街上增加人工宝石、珠宝首饰的展示展销示范点，发挥宝石的旅游功能。

（3）加强宣传，培育市场。通过请进来、走出去，利用各种媒介方式，大力宣传梧州宝石品牌，扩大梧州宝石知名度，显示梧州宝石产业的魅力。要通过市场运作，多举办活动，多参加境外展示，形成多层次领域的宣传效应，营造服务宝石、扶持宝石、引导宝石产业健康发展的良好氛围。

8.积极寻求上级对宝石产业园区建设的政策扶持

积极寻求中宝协的支持，解决发展瓶颈。梧州市属全国22个珠宝玉石首饰特色产业基地，经市领导与中宝协汇报沟通，中宝协愿在宝石产业园区建设用地指标上给予协调支持。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

⑥ 梧州电子工业学校的遭遇困境

梧州市电子工业学校遇公权驱商陷入绝境
目前，在广西梧州投资兴业的赖志坚日子十分难过，他不但在当地银行无法办理抵押贷款谋求发展，而且因为梧州市政府和市教育局的行政不作为和蓄意打压，致使他开办并创出品牌的知名 学校濒临绝境。2008年以来，赖志坚一直在为学校的生存和发展四处奔走。 1996年，赖志坚放弃在广东的优厚待遇，来到广西梧州投资办学，随后还创办梧州市华菲电子发展有限公司、梧州怡菲生态旅游发展有限公司。在赖志坚的领导下，梧州市电子工业学校首创“订单办学”职业教育新模式，培养了来自贫困地区的数以万计的毕业生，并全部安排就业。从 2000 年起每年报读该校的学生达到1万多人，有一年高达1.6万人。赖志坚和他所创办的学校，也因此闻名全国。基于赖志坚为社会所作出的突出贡献，当地人大代表推选他为梧州市人大常委会委员。
外商投巨资，地方卡脖子
由于报读梧州市电子工业学校的学生人数不断增多，为满足学生及家长的需求，赖志坚于2007年前后，筹资1.3亿兴建新校区。可是，新校区投入使用后，却因政府开办的职教中心垄断生源，导致民办职校的生源严重不足。该校刚刚建成的新校区被迫闲置。为寻求出路，梧州市电子工业学校与北京师范大学基础教育对外合作部商定，创办“北京师范大学梧州附属实验学校”。此举却遭遇到梧州市政府和市教育局的故意“延误”！
据了解，2004、2005年，梧州市电子工业学校两次向梧州市教育局和市人民政府请求解决校舍不足的问题，但都杳无音讯。
为解决校舍问题，该校于2007年前后筹资1.3亿元兴建新校区。新校区投入使用后，遇到广西三年职教攻坚计划实施，连同梧州市电子工业学校在内的多所民办职校，生源几近枯竭。
梧州市电子工业学校刚刚建成的新校区被迫闲置，投资本金和利息无力偿还，学校陷入举步维艰的困境。
为化解危机，该校与北京师范大学基础教育对外合作部多次协商，决定联合开办“北京师范大学梧州附属实验学校”，并向梧州市教育主管部门提交了项目策划书和可行性研究报告。北京师范大学方面要求梧州市电子工业学校，尽快取得梧州市政府批准由职业教育转为基础教育的批文。
梧州市电子工业学校于 2007年12月7日，向市政府和市教育局呈报《关于筹建北京师范大学梧州附属实验学校的请示》，却被梧州市政府 “三秘”杨涛以个人的名义在“请示”上莫名其妙的签署了“取消”二字，没有说明任何理由……情急之下，赖志坚又将“请示”再次呈送梧州市教育局，仍无结果。直到该校于 2008 年3月18日，第三次向市教育局呈送请示后，市教育局才于2008年4月1日批复，同意梧州市电子工业学校转为基础教育。
梧州市教育局迟来的批复，让该校丧失了与北京师范大学合作的大好机会。 2008 年5月，北京师范大学书面答复该校：“因贵方（梧州市电子工业学校）原因，经我校研究决定，终止与贵方合作办学的相关事宜。”
同月，根据梧州市教育局原局长何炎明的提议，梧州市电子工业学校向梧州市教育局呈报了《关于利用红岭新校区开办梧州市职教中心的报告》和《关于解决我校红岭新校区办学出路问题的请示》，但无任何回应。
事后去问，何炎明局长却出尔反尔，称并没有把梧州市电子学校红岭新校区纳入市职教中心的计划，而是另有选址安排……
笔者调查发现，有多份梧州市官方文件证实梧州市相关主管部门曾计划拟9000万元收购梧州市电子工业学校红岭新校区，作为开办梧州市职教中心之用。
曾在该校任教的多名教师对笔者说：“2008年5月初，梧州市教育局相关领导，曾到我校调研，并主动提出了利用我校红岭新校区开办梧州市职教中心的设想。梧州市市长王凯、市委常委副市长谢红星和市人大副主任李奕权等领导，也来到我们学校调研，再次表明市政府积极关心并全力帮助学校解决新校区出路问题。
2008年8月18日，梧州市政府秘书长徐远洲等领导，还亲临我校落实解决红岭新校区出路的问题。市教育局在2008年8月22日，还下发了《关于成立梧州市电子工业学校红岭校区资产评估工作小组的通知》。但是，北京奥运会过后，梧州市教育局党组书记李丹虹却在资产评估工作小组会上表示：市政府从来没有将梧州市电子工业学校红岭新校区，用于建设梧州市职教中心的想法。他们这么出尔反尔是什么原因？为什么采用这样的手段，欺骗一所民办学校？ ”
由于与北京师范大学合作办学被延误，教育局领导又明确否认了收购红岭新校区用于建设梧州市职教中心的想法，两条出路都被堵死，全校教职员工即将面临失业。该校教职工为了生存，自发到梧州市信访办控告市教育局，此事引起了中新社南宁支社等新闻单位的高度关注，却触怒了时任市委领导。来自官方的打击报复因此从天而降。
求助媒体遭变相报复 民办职校被迫停办
2008年6月，梧州市电子工业学校的遭遇，引起了中国新闻社南宁支社等有关新闻单位的关注。记者以《梧州市电子工业学校为何陷入困境》为题，撰文送达梧州市委、市政府、市人大、市政协等领导传阅。但该校的问题不但没有得到重视，反而遭到了无休止的变相报复。梧州市公安机关以侦查犯罪为名，前往校长赖志坚夫妇的原籍地，进行所谓的“调查”。
中国新闻社南宁支社记者撰写的《梧州市电子工业学校为何陷入困境》文稿，发给梧州市委、市政府等领导后，梧州市委宣传部复函称：梧州市电子工业学校的困难，已经引起了梧州市委市政府领导的高度重视，并于 2008年6月11日，由市长王凯召开专门会议，决定组成工作小组与电子工业学校进行商谈，提出经过权威评估机构进行评估，协商条件成熟后整体收购梧州市电子工业学校红岭校区，用于市职业教育中心办学……
本以为记者的文稿能够引起相关领导的重视，但原梧州市委某领导，却对梧州市电子工业学校党支部书记李毅声称：“政府的事情由政府考虑，不要以为他（赖志坚）撒几个钱叫记者写了这些东西我就怕他，我会对他不客气的！”
随后，坊间便有传言，梧州市委领导要将赖志坚赶出梧州。
赖志坚创办的梧州市华菲电子发展有限公司，在梧州市工业园区内有200余亩土地，原本打算在此投资兴建校办工厂，但梧州市有关部门领导遵照市委书记的指令，发函要求梧州市国土资源局和梧州市区农村信用社，停止办理华菲电子发展有限公司项目用地抵押登记手续和抵押贷款手续。赖志坚的华菲公司，被政府公权力之手，无情地斩断了资金链。
赖志坚到梧州市国土资源局申请办理房产、土地抵押登记手续，国土局却不予办理。不明真相的赖志坚，找到国土资源局局长询问原因，最后被告知，不予办理抵押登记手续，是“市委”的意思。
赖志坚告诉笔者：“我去梧州市国土资源局，了解不予办理抵押登记手续的原因，国土资源局相关人员表示，我们的抵押申请材料没有任何问题，但梧州市委主要领导，要求有关部门发函不给我办理抵押登记手续，他们说市委领导发话要把我赶出梧州，说这一切都是因为中国新闻社记者写的那篇稿件造成的。国土资源局领导还当着我校多名领导的面，给原梧州市政府常务副市长李宁波打电话，电话那头李宁波说，不同意给我办理抵押登记手续，是市委书记的意思。他们这么做，明显是利用手中的权力，对我实施打击报复！”
此外，作为外来投资商和梧州市人大代表、市人大常委的赖志坚，无论如何也想不明白，自己和妻子居然在未立案的情况下，被列为犯罪嫌疑人“侦查”。
2008 年9月18日，梧州市公安局经侦支队两名民警携带市公安局的介绍信，前往赖志坚夫妇的原籍地，以“侦查犯罪”的名义，调查赖志坚夫妇以及学校、公司账户的“汇款 / 存款”情况。
原梧州市电子工业学校的多名领导对笔者说：“他们企图从赖志坚的老家封堵赖的资金来源，为了达到驱赶投资商的目的，他们真是不择手段！”
2009年5月，梧州市电子工业学校钱鉴校区的出租方——中船华南船舶机械有限公司（该公司不具有电力供应经营资质），非法向梧州市电子工业学校勒索电费总额20%的“线路耗损费”。勒索未果后，华机公司又非法截断了钱鉴校区的供电供水管道，就连消防水都被截断，导致钱鉴校区 1400多名师生处于极度危险的境地。
梧州市电子工业学校钱鉴校区原工作人员，讲述了当时境况：“赖校长从校外自己的住房中，拉出一条临时电线，但也被华机公司强行剪断，华机公司还将学校的自来水供应管道、消防应急用水管道彻底截断，后来学校不得不购买发电机自己发电，以每车250元的高价请水罐车每天给学校送水。
日夜生活在学校里的师生们，感觉就像处在闹市中的‘难民营’。学校多次请求市教育局、市政府出面协调，尽快恢复学校的供水供电；如不能恢复供水供电，请求搬迁至红岭小区校区办学，但遭到了拒绝。”
赖志坚对笔者说：“华机公司后勤一负责人来到我们学校，劝我离开梧州，并说截断我校水电，是梧州市政府的用意。这人说这些话时，有学校多位校领导在场。在我们要求搬迁未被许可、断水断电和资金来源完全被切断的情况下，我校被迫遣散全体师生，宣布暂停招生办学。时至今日，我校钱鉴校区已经被停水停电长达 1 年多，梧州市委、市政府以及相关部门，没有为学校恢复供水供电的任何迹象”。
中国政法大学北京法大律师事务所律师刘云雷认为：“ 政府机关和教育主管部门应保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分，不应该受到歧视、排挤和打压。学校内有 1400 多名师生遭遇断水断电数月，而政府机关和教育主管部门，却对此熟视无睹，这样的情况在中国实属罕见。如果这 1400 名师生因此而发生骚动或群体性事件，那后果将不堪设想。一个外来投资商人，在梧州市受到如此‘礼遇’，以后谁还敢到梧州投资兴业？”
法院、工商局阻挠学校拍卖 高价收购梧州职业学院有何内幕 ?
2010年8月15日 ，一则《梧州职业学院改为公办性质》的新闻，在梧州日报头版头条刊发，梧州市政府以1.8亿元的高价，将民办的梧州职业学院整体收购，改为公办性质。
此前，赖志坚兴建的梧州市电子工业学校红岭新校区，曾欲以9000万元低于成本价请求市政府收购，却遭到了梧州市政府拒绝。赖志坚依法委托中介机构将红岭新校区拍卖，却遭到了梧州市万秀区法院以及梧州市工商部门的阻挠。万秀区法院在拍卖前，“及时”查封了该校红岭校区的一栋教学楼。这栋教学楼的价值，超过了案件执行标的10倍。
2010年3月，赖志坚决定将自己的财产变卖，尽快离开梧州这个“伤心之地”。
赖志坚委托广东某拍卖公司，对梧州市电子工业学校新建校区进行整体拍卖，但梧州市万秀区法院，却以执行（2008）万民初字第411号民事判决书的名义，于2010年4月7日下达裁定书，查封了该校红岭新校区教学楼一栋（注：价值800万人民币）。
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第三十九条明确规定：“查封、扣押财产的价值应当与被执行人履行债务的价值相当。”万秀区法院趁梧州市电子工业学校拍卖之际，对学校房产进行查封，被指蓄意破坏该校 红岭 新校区的整体拍卖。
我国民事诉讼法第一百八十五条规定，按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决的执行。梧州市万秀区法院却不顾这一规定，在梧州市中级人民法院于2010年5月5日，已指令梧州市万秀区法院对（2008）万民初字第411号民事判决进行再审后，仍于2010年5月12日（拍卖的前一天），查封、冻结梧州市工业电子学校“拍卖所得款项193万元”。直到2010年5月21日，才将先前超标的查封的新校区教学楼解除查封。
“梧州市万秀区法院用同一文号 [（2010）万民再字第2号] ，对我们电子学校的财产，进行两次内容不同的查封。法院在2010年5月21日解除对学校的财产查封后，在我们再次对学校新校区委托拍卖时，梧州市万秀区法院又以与前面相同的文号 [（2010）万民再字第2号 ] ，再次查封我校新校区 A 栋教学楼的资产。12天内，万秀区法院用同一文号，对学校的财产进行了两次不同内容的查封。他们的目的，就是要阻挠学校进行财产拍卖！”校长的助理莫日辉告诉笔者。
据了解，梧州市工商管理部门，也在2010年5月13日（拍卖当天）阻挠电子工业学校进行拍卖。“离拍卖新校区只有10分钟的时候，突然来了多名自称工商监督员的人，到现场进行所谓的工商监督。我们的拍卖材料，早在10天前便送给了市工商局进行审查，工商局没有提出任何异议。拍卖前 10分钟，工商局的人却来到现场搞所谓的工商监督，导致拍卖延迟了40分钟，最后导致拍卖流拍。工商局的行为完全是越权行为。对此，我们有理由怀疑工商局的所谓工商监督，也是对我们的拍卖进行阻挠。”拍卖见证人、梧州市电子工业学校多名工作人员告诉笔者。
了解赖志坚及其学校近年来悲惨遭遇的人们，认为相关部门如此“重视”该校新校区的拍卖，目的是迫使拍卖流拍，“这是典型的关门打狗！”
同为梧州市民办教育机构，梧州职业学院却受到梧州市委、市政府的格外关照。
2008年9月19日，是梧州职业学院成立庆典的日子。梧州市委、市政府联合盖公章，为该民办学院成立庆典，向梧州市辖区内外单位广发请帖。有人统计，梧州职业学院因此收取的赞助红包超过百万，梧州市委、市政府等四套班子领导到场参加了庆典仪式。
此次庆典，被指为“史上最牛的民办学校庆典”。有人甚至调侃，清华大学、北京大学的校庆，也无法享受到如此高规格的礼遇和旷世殊荣。（笔者将对此事另作独立报道）
据了解，开业不到2年的梧州职业学院，2010年8月1日，被梧州市政府以1.8亿元的高价收购作为梧州市职教中心教学之用。
梧州市坊间人士指出：梧州职业学院的价值，都不如赖志坚投资兴建的电子工业学校红岭新校区。但梧州市政府不仅没有将闲置的电子工业学校红岭新校区收购，反而高价收购了梧州职业学院，这有浪费教育资源的嫌疑。更有人怀疑，高价收购梧州职业学院的背后，有官商勾结的交易！
本文定稿前，笔者试图向梧州市现任市长、原教育局长何炎明、梧州市人大副主任李奕权，以及梧州市政府秘书长徐远洲等人，询问有关赖志坚和梧州市电子工业学校情况，上述人员均表示不知情或直接挂断电话。
截至本文发稿，笔者已将该事通过举报信的形式发送至梧州市委市政府等相关部门，但梧州方面无任何回应。
笔者认为，梧州市相关职能部门，应理性善待外来投资商赖志坚，毕竟赖志坚和其创办的梧州市电子工业学校，为梧州市、为社会做出过卓越的贡献。笔者将联合国内外新闻媒体，进一步关注赖志坚的悲惨遭遇。