临武新建工业园是哪个单位承建

‘壹’ 株洲市有几个国家级高新技术产业开发区，几个省级开发区。

湖南株洲现有有1个国家级高新技术开发区，4个省级开发区。
长沙市（9个）：
1、长沙高新技术产业开发区（国家级）
2、长沙经济技术开发区（国家级）
3、长沙金霞经济开发区
4、长沙雨花工业园区
5、长沙天心工业园区
6、浏阳生物医药产业园区
7、望城经济开发区
8、宁乡经济开发区（国家级）
9、长沙暮云工业园区
株洲市（5个）：
10、株洲高新技术产业开发区 （国家级）
11、湖南株洲建宁经济开发区
12、湖南株洲渌口经济开发区
13、湖南陵陶瓷产业园区
14、湖南茶陵经济开发区
湘潭市（4个）：
15、湘潭高新技术产业园区 （国家级）
16、湖南湘潭易俗河经济开发区
17、湖南湘乡工业园区
18、湖南湘潭双马工业园区
衡阳市（10个）：
19、衡阳高新技术产业开发区 （国家级）
20、衡阳白沙洲工业园区（国家级）
21、衡阳松木经济开发区
22、衡阳西渡高新技术开发园区
23、衡阳云集工业园区
24、耒阳经济开发区
25、常宁水口经济开发区
26、衡东经济技术开发区
27、衡山经济开发区
28、祁东经济开发发区

‘贰’ 宜章县属于哪个市

宜章县，隶属于湖南省郴州市，地处湖南省南端，南岭山脉中段，骑田岭南麓，东靠汝城县，西接临武县，北于郴州市北湖苏仙区接壤，南与广东省乐昌市、乳源瑶族自治县、阳山县交界，东北与资兴市相连，西南与广东省连州市毗邻，总面积2117.85平方千米。

截止到2020年12月，宜章县现辖浆水、长村、关溪、赤石、莽山瑶族乡5个乡，玉溪、白石渡、瑶岗仙、迎春、黄沙、一六、栗源、岩泉、梅田、杨梅山、笆篱、天塘、里田、五岭14个镇。

(2)临武新建工业园是哪个单位承建扩展阅读：

白石渡镇地处湘粤边境，位于县城中部偏东，东邻杨梅山镇，北接五岭乡，西毗玉溪镇，南连广东省乐昌市坪石镇、黄埔镇。镇政府驻白石渡集镇解放路，辖大塘下、兴星街、解放路3个居委会，金钗坪、白石渡、新车、车湾、高龙桥、蔬菜村6个村。

集镇南约1公里处，有一大白色岩石矗立，高数十米，陡峭似壁，山对面的章水河畔有一村落名江边，过去设有渡口，村内有盐端口，上下商铺泊此，故名白石渡。白石渡镇基础设施完善，属老建制镇，1957年设镇，1966年曾改名红岩镇，1982年地名普查时恢复原名。

历来是工业老镇、交通要镇、文化名镇，是小城镇建设的重点镇和示范镇，1999年被省计委列为全省10个小城镇建设试点镇之一，2000年被列为全市10个试点镇之一，2003年被列为全市市直单位对口联系城镇建设重点镇。

2012年被列为全国第三批发展改革试点镇、湖南省特色镇、郴州市“十二五”示范镇。境内有宜章县重要园区——白石渡氟化学循环工业园，落户该镇投资企业达56家,其中有中化蓝天弘源化工、华恒矿业、南方酒业等省市县重点项目。

网络-宜章县

网络-白石渡镇

‘叁’ 临武县工业园有什么厂

临武县工业园有12家厂。根据灶旦信息显示，指庆园内现有企业12家，重点企业有舜华鸭业、有君婚纱厂、舜丰源芋业、金福薯业、大冲山辣唯辩握椒、紫光集团血浆站、湘香锡业精矿深加工厂7家。

‘肆’ 临武在中国哪里

湖南省临武县

‘伍’ 浅谈如何理顺工业园区管理体制

临武工业园区自1996年成立至今，已经历了十六年的风风雨雨， 2006年园区被省政府批准为省级工业园区，大规模、大面积面铺开。近几年，随着沿海产业向内陆的加速转移的开发建设自此全，园区步入了快速发展的通道，园区在促进对外开放、产业集聚和区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。目前，园区建成区面积为1.23平方公里，规划开发面积达5平方公里，入驻的规模以上企业24家，其中近两年在建的达10家，可容纳就业人数8000多名。但当前滞后的管理体制已经不适应目前形势，并严重困扰了园区的发展。如何理顺工业园区管理体制，进一步完善园区行政服务功能，增强园区发展活力，笔者进行了积极探索和努力，并提出以下四个方面建议：（一）明确园区功能定位，强化园区职能职责。借鉴外地产业园区通用管理模式，结合本地实际，园区在建设初期可采取准政府的管委会体制，即管委会作为政府的派出机构，相对独立，其主要职能是园区的经济开发、规划和管理，为入园企业提供服务，还拥有一定的行政审批权，具体包括园区内的规划设计、工程建设报批、投资立项审批、土地开发利用、政策研究、完善园区内的基础设施及国有资产经营管理等行政管理和企业化运作的职能，而园区的征地拆迁等社会事务主要交付园区所在乡镇执行，这样有利于园区管理机构集中精力加快产业发展；发展到一定规模，侧重于招商引资、人才的引进与劳动力的培训、劳工管理及仓储运输等；建设成型后，则由管理转向服务，进一步完善环境、卫生等配套设施建设，进一步引进高新技术人才和加强科研培训力度，推动企业创新发展，使园区得到可持续发展。（二）落实行政管理权限，提高行政服务效率。首要的是加快推进县级行政审批管理权限的授权移交工作，按照“部门（政府）委托、园区办理、部门备案”的运作模式，各职能部门授权园区管委会直接实施有关行政审批及相关收费、行政处罚事项，对于国土、规划、工商、公安、税务等确因法律规定不能委托授权的部门，应在园区设立分支（派出）机构或代办窗口，并明确一名副职领导负责园区项目落户涉及本部门的行政审批工作，业务上接受主管部门的指导，人事考核方面主要由园区管委会负责。第二是在实现委授权的基础上，支持园区按照“小机构、大服务”原则调整内设机构。结合园区发展需要，设置综合办公室、党群工作部、规划建设部、招商部、经济发展部等内设机构，重新明确各部门的职责权限，科学设计园区办事服务流程和日常工作制度，顺畅各运转环节，最大限度减少内耗，提高服务质效；为做到人事相当，在核定的总编制计划内新增部分专项编制，人才可通过公开招考、选调、选聘等方式引进，将大批综合素质较高、熟悉行政管理程序、精通专业技术的人员充实到工业园工作队伍中来，按照“一人多岗职能交叉程序简化”的思路合理配置岗位职责。第三是健全工业园区投资服务体系。致力于将园区建设成政策最优、审批最简、机制最活、效率最高、环境最优的“特区”目标，积极构建以园区一站式政务服务中心为载体的公共服务平台，做好工商注册、税务登记、项目建设、人才资源招聘、基础设施配套保障、落实优惠政策等投资服务工作，尽量实现园区事务园内办结。（三）建立健全配套制度，实现园区协调运行。一是建立财税扶持机制。处于开发初期的园区，正值大投入大开发的高峰期，当前园区又无可支配收入，所以对园区实行财税扶持十分必要，也十分重要；待园区产业经济发展到一定规模，可在园区设立一级财政；同时，授权园区开发公司储备一定量的土地，整合可抵押资产，从事投融资及资产经营活动，增强园区自我管理、自我发展的能力。二是建立投资项目准入指标评价体系。坚持重大项目集体论证制，组织专家科学筛选，对项目的用地规模、投资强度、发展前景、环保节能、完成期限、税收回报期限等主要指标进行严格审查，提高招商引资成效；项目入驻后，建立重点项目领导联系制和督察评比制，通过明确项目联系领导、项目牵头单位、项目业主三方的职责任务，通过定期不定期的督察评比，实行奖优罚懒，责任追究，狠抓跟踪落实。三是增强园区对企业的管理职能。不仅要强化园区管理机构对企业的服务管理职能，而且要明确企业的职责义务，以确保园区的协调运行。（四）加强园区队伍建设，提升园区创新能力。一是改革用人机制。加强对园区干部及员工的培训，对外引进高素质的人才，把园区作为培养锻炼干部的平台。二是改革分配制度。建立科学的和市场化的考核指标体系，制定并实施园区管委会内部激励与约束相结合的考核和薪酬管理办法。三是建立健全非公经济组织人才库。（作者系湖南临武工业园区党工委书记）

‘陆’ 为什么叫桂阳

桂阳东塔岭
桂阳历史悠久、文化厚重，素有“楚南名区”、“汉初古郡”之称。县境内发现的旧石器时代晚期人类遗物磨制刻纹骨锥距今两万多年；汉初设郡至今已有两千多年历史，历经郡、国、监、军、路、府、州、直隶州、县9种行政区划而“桂阳”之名不变、治所之城不移，堪称中华郡县“活化石”。桂阳是“影响人类进程的世界100位名人”之一、造纸术发明者蔡伦，“100位新中国成立以来感动中国人物”之一、共产主义战士欧阳海，“中国抗日战争60位着名人物”之一、中国远征军国际名将刘放吾，举重世界冠军李萍、射击世界冠军易思玲的家乡，也是台湾亲民党主席宋楚瑜的出生地、“赵子龙计取桂阳”经典三国故事的发生地、世界文化遗产昆曲重要流派"湘昆"的发祥地，可谓“四大发明有桂阳，四大名着有桂阳，世界文化遗产有桂阳，现代英雄名人有桂阳”。
桂阳资源丰富、物产富饶，是久负盛名的"八宝之地"、"烤烟王国"。境内矿产资源丰富，矿冶文化深厚，汉置"金官"唐设"监"，均为专理矿冶铸钱的县级行政机构，北宋桂阳监升为全国唯一的州级矿冶"特别行政区"，唐朝标注"桂"字的钱币流通全国，五代刻有"桂阳监"铭文的银锭走向世界。境内现已探明的矿藏达11类103种，堪称中国矿产博物馆，其中铅、锌、铜、锡储量位居全国前列，桂阳矿带隐晶质石墨储量居全球之首。特色农业资源颇具影响，是全省第一、全国第二的烟叶生产基地县，烟叶收购量仅次于云南宣威市，[1]"桂阳烟叶"品牌叫响全国。又是"全国生猪调出大县"、"全国粮食生产大县"，正在致力打造全国油茶大县。文化旅游资源独具魅力，完美展示"千年矿都"文化的城西宝山工矿旅游项目获得国家矿山公园资格；"中国十大古村"之一阳山古村被誉为湘南民俗文化与古民居建筑"活化石"。
桂阳区位独特、交通便捷，自古被誉为"三湘之屏藩，两广之管钥"。清初顾祖禹《读史方舆纪要》称桂阳"翼带湘江，连属越峤，山川奇胜，甲于湖南，经营楚、粤间，州亦襟要之地矣"。目前，桂阳县城与武广高速铁路、京广铁路及京珠高速公路以宽阔的郴桂城际大道相连，相距车程均不足半小时，在建的厦蓉、京珠复线、桂道高速公路纵横穿越县境，形成黄金交通枢纽，从县城5分钟可上高速公路，区位交通优势空前凸显。
编辑本段桂阳县发展概况
[2]近年来，桂阳县围绕“追赶长浏望、领跑大湘南”奋斗目标，大力实施“把桂阳打造成郴州市次中心城市和湘南地区重要的商贸物流中心，把桂阳建设成沿海发达地区产业转移承接基地、矿产品精深加工基地、优质农产品供应基地和新型劳动力培养基地，努力实现农业大县向工业强县、人口大县向人力资源强县、文化大县向文化强县转变”的“二四三”发展战略，有力推动了经济社会又好又快发展。2010年，全县实现GDP163亿元，是2005年的2.5倍，其中工业增加值73亿元，是2005年的3.4倍；财政总收入11亿元，是2005年的2.3倍；县域经济综合实力稳居全省20强列第11位。
新型工业化强势推进。一是大手笔规划建设工业园区平台。以省级桂阳工业园为依托，规划建设了包括宝山、长富、共和、芙蓉、燕山、舂陵六个项目区的“一园六区”29平方公里大工业园区，科学合理地进行产业分工布局，加速推进产业集聚和产业集群发展。桂阳工业园被评为全省“最受公众关注的产业园区”。二是大力度推进资源型产业转型升级。加强与中建集团、中国五矿、湖南有色、银星公司等战略投资者在煤炭石墨、锡、铜、铅锌等矿产资源整合及精深加工上的合作，不断延伸产业链、提高资源附加值。铁腕“打非治违”，取缔非法采矿和冶炼企业（矿点）500余个，关闭淘汰小型铅冶炼、水泥厂等落后产能企业30余家，新建了一批符合国家产业政策的资源综合利用、精深加工重大项目。银星公司10万吨富氧炼铅、南方公司100万吨干法水泥、富达石墨、鑫通石墨、金怡泰硫酸锰等项目竣工投产；黄沙坪矿100万吨多金属利用、宝山铅锌银矿深部开发、利和化工等项目顺利推进；拟投资64亿元的宝山30万吨铜项目前期工作取得实质性进展；联合锰业、三和高纯铋、康元铅钙合金等企业技改扩能项目以及兴达环保、锐弛矿业、申湘尾矿回收等循环经济企业发展如火如荼
特色农业产业优势凸显。在稳步发展粮食生产的基础上，重点突破烤烟、生猪、油茶三大全县性主导产业，连续被评为全国烟叶标准化生产示范县、全国生猪调出大县、全国产粮大县，正致力建设全国油茶产业大县。现代烟草农业建设成效斐然，“桂阳烟叶”品牌享誉全国，成功打造2011年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会一流主现场，2011年收购烟叶70余万担，有望成为全国第一大烤烟生产县。生猪养殖朝着规模化、园区化、标准化方向发展，建成健康养殖示范小区5个，年出栏500头以上规模猪场306个，其中万头以上猪场9个，国家级畜禽标准示范场2个、国家级原种猪场1个，年出栏生猪突破120万头。每年安排200万元专项资金扶持油茶产业，引进和扶持10余家龙头企业与农民专业合作社进行油茶开发，力争5年内全县油茶林面积恢复扩展到40万亩以上，即将竣工投产的宏润油茶将成为全省规模最大的油茶生产加工企业之一。芙蓉食品工业园建设快速推进，济草堂饮料等13家企业入驻，紫宇面业、瑞丰米业已竣工投产。
特色文化旅游业蓄势而发。被誉为湘南民俗文化与古民居建筑“活化石”的阳山古村成功创建国家AAA级旅游景区，被列为全国美德在农家活动示范点、湖南省第一批历史文化名村、省级文物保护单位、省农业旅游示范点、中国十大古村之一、百姓喜爱的湖南百景之一。
交通基础设施建设力度空前。近年来累计完成交通建设投资68亿余元，成为武广高铁经济带重要节点城市，京珠高速复线和厦蓉高速桂阳段即将竣工，60米宽的郴桂大道全线通车，与郴州实现交通融城，S214线提质改造工程快速推进，新修通乡通村公路1528公里，全县100%的乡镇、93%的行政村通上水泥路（油路）。交通基础设施脱胎换骨，交通条件极大改善，区位交通优势空前凸显。
县城扩容提质成效显着。以县行政中心和欧阳海广场为龙头，城北芙蓉新区8平方公里新城区快速崛起。新修舂陵、骏马、珍珠三条绕城大道和环城西路、芙蓉东路、欧阳海大道延伸段等十余条城市道路，县城初步形成“一环五横五纵”发展格局，大幅拓宽了城市骨架。新建了三自来水厂、管道燃气、污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、演艺中心等市政基础设施项目，城领国际、蓉信世家、锦绣华庭等一批高档住宅小区相继建成，桂阳商贸物流中心、金都汇和凯悦两家五星级酒店建设顺利推进，城市综合承载能力不断增强。大力实施城市主干道绿化美化亮化工程，建设了以4条古城门命名的朝阳、拱极、聚宝、迎薰等县城入口广场及城市绿岛，全面推进城区周边山头绿化，大大提升了城市品位和形象，在保持省级卫生县城、文明县城的基础上，成功创建为省级园林县城。目前，县城面积扩大到22平方公里，城区人口达到18万。
新农村建设加快推进。近年来全县投入农村基础设施建设资金10余亿元，重点突出病险水库治理和烟水配套、农田水利基本建设，被评为“全国水利建设百强县”，列为全国小型农田水利建设重点县、全国坡耕地水土流失综合治理试点县。大力推进新农村示范建设，近几年累计投入“三清六改一化”等资金近5亿元，完成村庄规划250个，建设示范村118个、整理村240个，创建国家级环境综合整治村1个、省级生态村2个，郴桂嘉沿线、S214线新农村示范带建设成效明显，被评为全省新农村建设先进县。
民生保障力度不断加大。全面落实强农惠农政策，积极扩大社会就业、促进城乡居民增收，城镇居民人均可支配收入和农民人平纯收入分别达到15840元、7001元，城乡居民储蓄存款余额达80亿元。社会保障和社会救助体系逐步健全，新型农村合作医疗全面普及，城镇居民基本医疗保险全面推进，新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险试点工作顺利启动，城乡居民最低生活保障基本实现应保尽保，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，保障性住房建设力度不断加大，群众得实惠明显增多。
各项社会事业长足发展。深入实施“教育强县”战略，近几年县财政投入资金3亿余元新建蒙泉学校、收购民办士杰学校、推进农村合格学校和校舍安全工程建设、化解“普九”债务，城乡教育教学条件大为改善。大力发展高中教育和职业教育，桂阳职校被列为国家级重点中等职业学校。全县森林覆盖率达到57%。特别是县城生态圈建设成效显着，总面积达4600亩的宝岭实现全面绿化。
“平安桂阳”建设成效明显。“五五”普法成效显着，被评为“全国法制宣传教育先进县”。切实加强社会治安综合治理和安全生产工作，健全信访维稳工作长效机制，组建县乡两级综治信访维稳中心，建立县、乡、村三级群众工作网络，加强矛盾纠纷排查化解，深入开展打黑除恶专项斗争和治安重点整治，社会治安形势明显好转。特别是通过重拳打击黑恶势力和贩毒团伙，城区“两抢一盗”、吸毒贩毒等违法犯罪现象明显减少，群众安全感明显增强。全县社会政治大局稳定，人民群众安居乐业，安全生产形势稳定好转。在全省社会治安状况及干部队伍形象公众满意度测评中，由2006年上半年的全省末位上升到2011年上半年全省第14位。
2011年6月召开的桂阳县第十一次党代会，确立了“加快追领步伐、建设幸福桂阳”的更高追求，明确提出要在深入实施“二四三”发展战略的基础上，着力把桂阳打造成全国资源型县域转型发展的样板区、湖南承接产业转移的重点区、大湘南地区商贸物流的集散区、郴州“两型”社会建设的先行区，力争“十二五”期末，全县生产总值、财政总收入、地方财政收入、规模工业增加值等主要经济指标在“十一五”的基础上再翻一番，城乡居民收入实现倍增，努力把桂阳建设成创业就业充分、创新活力迸发、民意诉求顺畅、社会公平正义、生态环境优美、人际关系和谐的幸福家园。
编辑本段桂阳县自然地理
桂阳县位于湖南省郴州市西部，南岭北麓，湘江支流的舂陵江中上流。地理坐标为东经112°13′26″至112°55′46″，北纬25°27′15″至26°13′30″。
全县以丘岗地为主，南北高中间低，属丘陵地带。
约二亿年前，桂阳境内是一片浅海。距今约一亿九千万间的印支运动，桂阳随湘南地区抬升为陆地，县境南北侵入花岗岩体，突起成为山地，强烈的燕山和喜山运动，使县内地质岩性变复杂，形成不同时代的不同地层和构造体系。
桂阳地层总厚度为8835—13181.6米，有各类地层系10种，其中震旦系主要分布在县北泗洲山、塔山与和平的对面山一带，岩层厚度约21—105米；寒武系主要分布在白水、华山、泗洲山及和平的大源岭、桥市枫树、泗洲桃源、塘市黄家等地，岩层厚度300—2100余米；志留系主要分布在杨柳、白水、光明等地，岩层厚度870余米；泥盆系中统分布在泗洲山东西侧和十字、古楼、余田、燕塘、莲塘、泗洲、板桥、塘市、四里等地，其上统主要分布在塔山的南岭、毛塔低岭，厚度约140—660余米；石碳系主要分布在县西北部和县东南部，岩层厚度约110—270米；二迭系之下统主要分布在五寨山脉北段和桐木岭、东华山、打油岭等地，岩层厚18—195米，凄伤统龙潭组分布在金仙寨西北至天阳山西麓、博石岭周围、五寨山脉中段，是桂阳主要含煤地层，岩层厚度161—197米，其当冲组分布在天门山脉北段，坛山和东华山以北，厚度12—389米，三迭系主要分布在城郊乡三角寨西南，岩层厚度85—395米，白垩系分布在飞肖岭以南、理坪圩以北，岩层最大厚度1340米；第三系主要分布在银河乡、樟市水盘村和团结下竹中等地，岩层厚度20—70米；第四系为冲积残坡积层，主要分布在樟龙洞和贤江洞地带，厚度1.5—38米。
桂阳的地质构造自元古代震旦系以来，历经武陵、雪峰、加里东、

桂阳县
华力西、印支、燕山、喜山等多次构造运动，主要形成径向构造和新华夏构造。径向构造在桂阳境内处于耒阳至临武南北向构造带中段，根据构造形态，具有明显控制的有向斜和背斜构造。新华夏构造在境内由走向北东20度左右压性断裂和褶皱组成，特别在黄沙坪矿区表现最明显。县东北与永州、郴县交界地为永郴褶皱带部分，在桥市、青兰乡境为归宿不明的古迹构造形态。
桂阳县境内岩石有火成岩、沉积岩和变质岩三大类10余种。
⒈火成岩亦称岩浆岩，共有面积274.35平方公里，占全县总面积的9.23%，以花岗岩侵入体为主，较大面积的岩体有龙渡岭角闪石墨云母花岗岩、大义山黑云母花岗岩、塔山黑母花岗岩三大分布地。
⒉沉积岩包括灰岩、砂岩、紫红色砂页岩和堆积物，面积2403.37平方公里，占全县总面积的80.84%，其中灰岩包括泥质灰岩、白云岩、白云质灰岩、灰质白云岩、钙质页岩等，面积1559.88平方公里；砂岩包括石英砂岩、粉碎岩、铁绿泥质砂岩、炭质页岩、砂质页岩，面积220.66平方公里；姿色砂页岩，面积100.8漂浮公里；堆积物，又称第四纪堆积物，面积522.03平方公里。沉积岩是桂阳岩石作掇分布最广的矿物质。
⒊变质岩包括板岩、石英岩、变质砂岩等，面积220.72平方公里，占全县总面积的7.43%。
桂阳地处南岭山脉中段北缘，北枕塔山、大义山、南岭骑田岭北麓，中间为广阔的丘陵岗地，形成南北高、中间低的马鞍型。
桂阳县境内山地面积1131.59平方公里，分南部中低山区和北部中低山区两大片。
南部中低山区有金仙寨、龙渡岭，海拔分别为1277米和1106米。另有高800米以上山头22个，形成以南北向为主、山坡陡峭、山顶似岗状山原的山地，占全县山地面积20.48%。成片分布于菏叶、清和、正和、太和、方元、燕塘等乡镇。
北部中低山区由塔山、大义山、泗洲山等山体组成。有大小山头150多个，其中海拔1000米以上的50多个，泗洲山最高，海拔1428.3米，山与山相连，组成一条近40公里长、山系纵横、层峦迭嶂的山体，成片分布与白水、华泉、杨柳、华山、光明、莲塘、樟木、浩塘、仁义、城郊、六合、东成、欧阳海、和平、桥市、青兰等乡镇，占全县山地面积的79.52%。
桂阳境内丘陵顶部浑圆，唯莲塘等地丘陵顶多尖峰，总面积780.95平方公里。其形态分低丘和高丘。低丘比高60—150米，坡度15—20度的占丘陵总面积的60.5%，主要分布在燕塘、菏叶、太和、方元、仁义、城郊、泗洲、四里、浩塘、余田、洋市、莲塘、团结圩、黄砂坪等乡镇。高丘比高150—200米，坡度20—25°的占丘陵。
桂阳水资源丰富，年降水量41.8亿立方米，径流总量20.34亿立方米，城区有水厂两座，能满足各项工农业生产用水需求。日设计综合供水能力4.5万吨。
2005年，该县共投入资金269.8万元，在饮水困难的13个乡镇的17个行政村修建了集中供水工程和分散工程共17处，有力改善了广大群众的饮水状况，提高了群众的健康水平和生活质量，同时为农村经济发展注入了新的活力。
桂阳县属亚热带湿润季风气候，气候宜人，四季分明。年平均气温17.2℃，年平均日照时数1705.4小时，年平均降雨量1385.2毫米。桂阳位置东经112°13′26″至112°55′46″，北纬25°27′15″至26°13′30″。桂阳县地处南岭山脉北侧，地貌南北高中间低，呈马鞍型，因高低差别大，气候各异。
日照：1989—2000年，桂阳县年平均日照时数为1566小时，占全县地处纬度可日照时数的36%。期间，日照时数出现最多的年份是1996年，为1762小时；最少的年份是1990年，为1274小时，分别占可照时数的40%和29%。在一年当中，日照辐射最多的月份是7月，为245小

桂阳县
时，平均每天有8小时；最少的月份是2月，为61小时，平均每天只有2小时，分别占可照射时数的59%和18%。上述日照时数表明，桂阳县属典型的亚热带季节性气候，冬季无严寒，夏季酷暑时间不长。但县南的荷叶镇、清和乡和县北的光明、白水、华泉、华山、杨柳、桥市等山区乡，由于受地形的影响，日照时数比丘岗山地偏少2—3成，阳光不足对农业产量有一定的影响，对农业品种有一定的限制。
气温：境内可分为两个不同类型的气候区域，南北山区为春冷、夏凉、秋千、冬寒，中部广大的丘岗山地为春凉、夏热、秋旱、冬冷；年平均气温北部山区为14—16℃，中部丘岗山地为17—18℃，南部山区为16—17℃。进入90年代，气温有变温趋势。1991—2000年年平均17.5℃，比前10年高0.4℃年平均最高气温是1998年达18.6℃，部分乡镇年平均超过20℃；年极端高温南北山区30—35℃，中部丘岗山地为35/u40℃；年极端低温山区-8至12℃，丘岗山地-3至—8℃，其中1998和1999年年平均气温均超过18.O℃，1998年7月中旬连续38天日最高气温≥35.O℃，日平均气温≥30.0℃；冬季偏暖，雨雪甚少。
桂阳境内地质构造复杂，矿藏资源丰富，古称“八宝之地”，矿藏资源从种类、数量到品位和质量，都是湘南地区的富矿县、大矿县。有些矿藏名冠三湘乃至国内外。
黄沙坪矿区和宝山矿区，矿富品多，开采时间悠久，唐宋以来名噪全国，90年代随着改革开放的深入，吸引不少外国矿业专家前来考察，深受青睐。根据地质勘探资料显示，目前桂阳县境内已查明的矿种有60余种。其中：有色金属矿有铅、锌、铜、锡、钼、铋、锑、钨、镁等；黑色金属有铁、锰等；贵金属有金、银；能源矿产有煤；冶金辅助原料矿产有耐火粘土、白云石、硅石、石灰岩、萤石等；非金属矿产有砷、硫等；建材类有水泥用灰岩、瓷泥、砖瓦粘土、大理石等。煤炭保有储量2375万吨，石墨保有储量1799万吨，铅金属量30.08万吨，锌金属量48.49万吨，锰43万吨，铁3082.7万吨，铜6.81万吨，锡9285吨。
桂阳的土壤、气候适宜种烟，以桂阳为烟叶主产县的郴州地区乃全国六个最适种烟区之一。境内烟草栽培，始于明代万历，扩展于清代光绪，初成于民同中期，鼎盛于新中国建立后。
明万二十一年（1594），烟草自菲律宾传入中国闽、粤不久，境内樟树下、长江圩一带就开始种植晒烟，然产量甚少。直至清嘉庆（1796—1820年）时，仍“嗜首甚众，地不多产，惟购买于衡湘他邑。”光绪年间（1785—1820年），逐步扩种至全境，且有少量烟叶、烟丝外销。民国初期，国内军阀混战，货物流通不畅，种植减少；北伐胜利后，渐有发展，民国17年（1928年），产量达15000担，外销也日渐增多。民国30年产量增至24600担，约占全省总产量的十分之一，并以质优驰名粤、汉和港澳。抗日战争后期，晒烟生产又渐衰落，民国38年产量仅7500担。
新中国建立后，由于县委、县人民政府贯彻“以粮为纲、多种经营、全面发展”的农业生产方针，加强对烟叶生产的领导，并逐渐建成技术、物资、流通全面配套的服务网络，烟叶生产迅速恢复和发展。1954年，晒烟产量恢夏到563吨，居全省第二位，次年又增至900吨。同时，1951年开始试种烤烟，1960年再次试种成功，随后迅速推广，并取代晒烟。1974年，桂阳成为全国十个烤烟生产基地县之一。
桂阳史称“楚南名区、汉初古郡”，境内从南至北分为五大风景区。南有荷叶镇的潮泉风景区，中有县城东塔风景区和春陵江风景区，北有莲塘风景区，西北有坛山风景区。她们以神秘、古韵、靓丽、幽雅和雄伟各具特色。

‘柒’ 工业园是由谁筹建及管理的,

工业园区管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快开放型经济发展步伐，促进全县经济又好又快发展，根据国家法律、法规、政策及省人民政府批准设立省级工业园“宜丰工业园区”的有关规定，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于宜丰县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）管辖范围内的单位、个人以及登记注册的企业。园区管委会管辖范围具体指宜丰工业园区（以下简称园区）规划区及随着工业规模发展需要而新增的工业项目区。

第三条 园区管理内容包括土地利用规划管理、工程规划建设管理、项目入园服务管理、企业生产规范管理、社会治安综合管理、税收规费征收管理、社会公共事务管理等。

第二章 管理机构及其职权职责

第四条 县人民政府设立园区管委会，代表县人民政府行使相关管理职能。

第五条 园区管委会享有和行使以下职权

(一)县人民政府依照法律、法规授予在园区的管理权限以及开发建设权限。具体包括：在园区行使全部或部分财政、税收、工商、国土、招商、规划、建设、环保、司法、劳动、安全、卫生、教育、社会事务等管理权；在园区内的开发建设权；按社会主义市场经济规律，依法组建园区建设投资公司，并加强对公司的监管，确保国有资产的保值增值。

(二)园区管委会根据自身职责和工作任务，设立相应的内部职能机构，在园区内行使县人民政府赋予的与相关部门相对应或相关联的管理权限，但业务上接受相应职能部门的指导和监督。相关部门在园区内设立的分支机构接受主管部门和园区管委会的双重管理。

(三)依法对园区内的单位和企业进行监督和管理。

(四)县人民政府授予的其他职权。

第六条 园区管委会承担以下主要职责

(一)根据相关法律、法规及国家、省、市、县关于园区各项工作的方针、政策，结合园区不同时期的发展需要，研究制定适用于园区建设与发展的有关办法、意见等，并负责组织实施；

(二)研究编制园区经济、社会发展规划，经县人民政府批准后组织实施；

(三)探索建立与社会主义市场经济体制相适应，与国际惯例相衔接的现代管理体制，研究新时期园区的发展思路和规划布局；

(四)负责园区相关配套基础设施建设和园区安全、环保以及社会稳定等工作；

(五)负责协调、沟通、处理好园区内企业与政府及各部门的关系，做好服务工作，保障企业依法自主经营；

(六)根据规划要求和产业定位，积极主动地做好择商选资和安商工作；

(七)协调管理园区内的服务组织；

(八)按年度定期向县委、县政府提交年度工作报告和园区发展的经济评估报告；

第三章 土地利用规划管理

第七条 园区的土地利用规划严格遵照国家的有关政策，按照节约用地的原则，逐步发展和壮大工业园区。

第八条 园区土地利用总体规划必须和县土地利用总体规划及县城总体规划相衔接，并按照园区产业定位和功能分区的要求以及《宜丰县工业园区控制性详细规划》操作。

第九条 会同县国土资源局做好园区土地规划、征收、报批、出让、发证与管理工作。

第十条 园区土地利用分为工业用地、商业用地、公共设施用地和行政生活用地。其使用方式分为土地出让、土地租赁和行政划拨等。土地出让按照“招拍挂”方式进行，出让价不低于《全国工业用地出让最低标准》规定的宜丰县工业用地的最低出让标准。以“招拍挂”方式取得的土地，可以依法转让、出租、抵押、继承或作价入股与其他企业合作、合资。工业用地土地使用权为50年（时间从签订土地出让合同之日起计算）。

第十一条 园区内土地利用规划，主要以安置工业企业为主，占园区土地总面积的65%以上，其它用地分别安排为市政公共设施用地、行政生活用地和商业用地。

第十二条 严格园区规划控制区内土地管理，园区周边相关村组建设道路、水利等公共设施及农户建房等，必须符合园区土地利用总体规划，周边村组开展以上建设要先报园区审核，再报国土、建设等部门审批。

第十三条 园区企业土地利用规划控制指标：

(一)工业企业用地建筑密度控制在43%以上，容积率控制在0.6-1.0之间，绿化率控制在23%—30%，办公生活用地控制在本企业用地总规模的7%以下。

(二)工业企业用地投资强度控制。凡入园企业固定资产投资强度每亩必须在80万元以上，产出密度亩均年缴纳税金2万元以上。同时，土地出让按投资规模分档，即2000万-5000万元为一档，5001万元-1亿元为一档；投资1亿元以上项目，实行一事一议(外资按外汇实时牌价折合人民币计算，下同)。在《全国工业用地出让最低标准》规定实施前，以零出让获得的土地，需要转让、抵押登记的必须按现有最低标准补交出让金。

(三)企业用地实行保证金制度。企业入园用地按面积大小向园区交纳用地保证金：30亩以下（含30亩）交10万元，31-50亩交20万元，51-100亩交30万元，101-200亩交50万元，201-500亩交100万元，501亩以上交200万元。用地保证金由县财政实行专户管理，在项目竣工验收后7个工作日内全额无息退还。

第十四条 防范园区土地闲置。

(一)入园项目超过合同约定的动工日期满一年未动工建设的，由园区管委会会同国土部门按12元/每平方米的标准征收土地闲置费；满两年未动工建设的依法无偿收回土地使用权(已收的闲置费不予退回)。

(二)项目建设密度、投资强度、亩均年税收(投产后3年平均数)中有一项达不到要求的，按该项计算闲置土地面积。如有多项达不到要求，以最高的一项为依据计算闲置土地面积，并按相关规定收取土地闲置费。

(三)招商服务单位在控制闲置土地中的责任。招商项目实行谁引进谁服务、谁负责的机制。凡签约项目未按期开工建设，未按期投产或投产后三年内建筑密度、投资强度、亩均年税收有一项或多项达不到要求的，招商服务单位应协助相关部门无偿收回土地或按规定征收土地闲置费。如不能按要求收回用地或缴清土地闲置费，县财政将从招商服务单位的可用财力或经费中酌情扣缴。

第四章 工程规划建设管理

第十五条 园区所有的工程规划与建设必须符合控制性详细规划的总体要求。

第十六条 园区管委会相应的内设机构是园区工程建设管理的职能部门，负责园区所有基础设施工程的规划、预决算、招投标和建设管理工作，以及园区企业建设项目的设计审(报)批、安全监督、质量监督、施工队伍管理和工程竣工验收等工作。

第十七条 由园区管委会实施的基础设施工程建设严格遵照上级有关规定和园区工程建设制度执行。凡工程预算造价在30万元以上（含30万元）的项目，一律向社会公开招标承建；工程预算造价不足30万元的项目，可实行竞价议标。所有工程招(议)标实行阳光操作，择优选择，公正办理招投标事务。

第十八条 各职能部门承建的管线工程，应遵守园区的统一规划，在园区管委会的统一指导下进行规划与建设。

第十九条 企业规划建设应遵守下列规定：

(一)企业规划建设必须做到依法有效。企业厂区规划与建设必须聘请具备资质的单位进行，杜绝“三无”单位进入园区企业规划建设。

(二)企业厂区规划与建设时，应提供按规定要求设计的用地规划平面图和厂区建设效果图，经园区管委会审核，再报请县政府分管领导审定。通过审批后，由园区管委会放土地红线，并严格按设计方案实施。

(三)企业厂区建设必须按规定程序申请报批。在获取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证，通过规划放线、施工验线合格后方可开工建设。未经报批强行施工的项目，园区管委会可依法依规制止其施工并拆除违法违规建筑物。

(四)企业厂区布局设计必须符合园区整体规划，维护园区整体形象，服从园区的规划管理，同时还应符合下列规定：

1、厂房建设要规范标准，必须是轻钢结构或钢砼结构，杜绝以钢管为原材料的简易厂房，外观装饰符合园区厂房整体布局要求。办公楼建设原则上应建成三层以上，且设计新颖外观漂亮；

2、临公共区域的厂区围墙必须按要求建设，禁止以厂房墙体充当围墙，或利用围墙作为墙体搭建附属建筑物；

3、厂房建设要求美观整洁。企业出入口须服从总体规划。管道、线缆等不得在临路的墙体上铺设，只能内设或侧、后放置。厂房外墙粉刷要求整洁美观，与园区整体形象协调一致；

4、厂区建设须严格按规定退让建设红线，任何建筑物和构筑物都不得伸入道路红线内。退让距离内的土地按园区总体规划，由企业实施绿化、硬化；

5、附属建筑和隐蔽工程必须符合园区的统一规划，做到先批后建。凡需对园区公共设施进行破坏性的建设工程，除必须先申报并获得批准外，还需缴交其恢复费用的2-5倍工程保证金后方可动工。

(五)建设、施工单位要主动接受质量、安全监督和消防审查，确保工程质量和安全。项目竣工后要及时向园区管委会出具相关资料，申请验收。园区管委会组织相关部门验收后出具验收报告，合格工程方可投入使用。

第二十条 道路建设按控制性详细规划进行。在用地规划改变时，可视情况对支路进行增减建设。道路及公用设施按控制性详细规划建设，随路铺建市政公用设施。

第二十一条 广场及公共绿化地按规划筹建，其面积视功能确定。

第二十二条 园区基础设施必须符合相关的法律法规和行业规范。

第五章 项目入园服务管理

第二十三条 园区重点引进符合国家产业政策且固定资产投资2000万元以上项目，及经省级以上部门批准的高新技术产业项目和园区主导产业及其配套项目。

第二十四条 落实环保第一审批权，项目入园首先必须通过环境影响评价和环保审批。

第二十五条 规范投资协议。招商服务单位与投资方签订项目投资协议必须遵守相关法律法规，符合本暂行办法的规定。

第二十六条 规范入园程序。投资协议签订后，投资方须向园区管委会提交投资协议、项目可行性报告、环评初审意见、立项批复，提出项目用地申请，经园区项目准入领导小组审批同意后，与园区管委会签订正式入园合同。国土部门凭入园合同界定的项目用地范围，签订用地协议，投资方在一次性交清全部土地出让金和用地保证金后，再按程序办理用地手续。用地选择要遵照园区规划的产业定位和功能分区的要求确定。

第二十七条 项目正式入园合同中要明确投资强度、建筑密度、容积率、亩年均税收、年主营业务收入以及开工建设日期和投产时间等条款。

第二十八条 项目建设周期原则上规定在1年以内。投资规模1亿元人民币以上的项目可适当放宽，并在合同中加以约定。

第二十九条 加强现有入园企业转让、继承、拍卖、租赁及变更管理，防范企业在变更过程中套取优惠政策。属同一宗土地、同一类产品、同一生产规模的企业只能享受一次优惠政策。凡现有入园企业需转让、继承、拍卖、租赁及变更的，须由园区管委会牵头组织相关单位参与协调，严禁企业未经许可擅自操作。

第三十条 厂房及生活配套设施可由投资客商自主选择有资质的设计、施工、监理单位进行设计和施工建设，或委托园区建设投资公司代建，或购买、租赁园区企业闲置厂房。

第三十一条 园区管委会对入园项目实行全程跟踪管理，按照合同规定，履行服务职能，监督项目建设，对违约项目依法按合同追究违约责任。招商引资服务单位要加强与企业的联系，帮助企业排解生产、生活中遇到的困难，协助有关部门做好税收征管、员工招聘等工作。

第六章 企业生产规范管理

第三十二条 完善合同管理，维护合同的合法性和严肃性；依法管理企业，提高企业开工率、投产率、达产达标率和贡献率；开展企业规范化管理工作，制定奖罚办法；建立信用考核机制，加强企业信息化工作，依法、及时、真实上报各类统计数据。

第三十三条 强化企业安全生产监管工作。对入园项目依法实行安全生产准入制度，严格执行安全生产“三同时”制度，实行安全生产执法大检查制度，督促企业对存在的安全隐患限期整改，对有重大安全隐患的企业由相关部门依法处置，对造成重特大安全生产责任事故的，依法追究相关责任人的责任。

第三十四条 强化园区环保工作。严格执行环保“三同时”制度，即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。加强环境监管，落实环保各项政策，督促企业加强环境管理和完善污染治理设施，开展园区大气、水体、噪声、土壤等污染防治工作，保护园区生态环境。

第三十五条 园区劳动保障事务所负责企业用工招聘、技能培训、扩大就业和社会保障、劳动保障监察、仲裁等协调服务工作。企业要加强劳动用工管理，按照《劳动法》等法律法规，与劳动者签订劳动合同，自觉接受劳动保障监察，规范用工行为，切实维护劳动者合法权益。园区企业扩大就业和社会保障等业务的办理，经园区劳动保障事务所会同有关部门提出申请后，上报到上级主管部门批准。

第三十六条 园区管委会负责企业主要经济指标的统计、分析、调度和上报工作；负责企业管理的咨询、指导、检查、评比、考核、整改工作；负责对企业技术改造、科技创新、品牌创新、产品创优等指导、协调工作。

第三十七条 适时成立园区中小企业信用担保中心，对园区企业提供信用担保支持。

第七章 税收规费征收管理

第三十八条 园区财税部门负责园区范围内税费征收管理工作。

第三十九条 园区范围内的税收包括园区基础设施建设、企业厂房建设、企业生产经营、园区商业服务及其他活动等所产生的所有税收。税收的征管按照属地管理原则，由园区财税机构统一征收管理，任何单位和个人都不准到园区内揽引税收，防止园区税收的跑冒滴漏，确保园区税收管理的完整性和招商引资单位的积极性。

第四十条 企业要依法进行会计核算，按期申报，照章纳税。对企业的财政奖励政策按县政府相关规定执行。

第四十一条 园区企业自建厂房设施，涉及国家、省、市规定必须收取的规费，按规定标准的最低收取；涉及县级行政性收费的全部免收(工本费除外)，事业性、服务性收费按国家最低标准减半收取。企业在缴清建筑营业税、城建税、契税、教育费附加和建筑企业所得税等税费后，凭地税部门出具的已税证明，方可办理企业房屋产权证。鼓励企业建设多层厂房，凡建设两层以上厂房且建筑密度达到43%以上的，第二层以上(含第二层)的面积由县政府每平方米奖励10元。

第八章 社会治安综合管理

第四十二条 园区管委会相应的内设机构会同园区派出所负责研究制定园区社会治安综合治理工作计划和方案，建立群防群治网络，落实综治措施等工作；负责信访接待、外来人员登记、园区户政管理以及调处矛盾纠纷等工作；负责协调周边社会环境综合治理，维护园区正常工作、生活秩序；负责组织巡逻、处理突发事件、打击不法行为、消除治安隐患工作；负责检查生产现场、整改安全隐患、加强易燃易爆、防火防毒等安全管理督查工作。

第四十三条 企业要建立组织完善、责任明确的内部治安防范网格，把维护稳定工作的责任逐级分解到车间、班组和职工个人。

第九章 社会公共事务管理

第四十四条 园区管委会负责园区范围内的社会公共事务管理工作。

第四十五条 园区管委会负责园区物业管理、物流、园区信息、商业用地经营等工作。

第十章 附则

第四十六条 本暂行办法由县人民政府授权园区管委会解释。

‘捌’ 武汉有那些重工业区/及地址 有工业区电话更好

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