西部工業污染如何處理

『壹』 西部大開發對環境有哪些影響

對環境的影響有：
①三在江河源頭，造成生態系統的變化、水資源量的變化；
②礦產開發造成生態的破壞；
③工業污染的轉移（發達地區的，國外的）；
④人口密度加大對土地承載力的威脅。

防治措施：
①開發與保護同步進行；
②搞好規劃，適時適度；
③設立「生態無人區」；
④嚴禁污染轉稼；
⑤實行補償制；
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『貳』 如何解決環境污染問題

每一個環境污染的實例，可以說都是大自然對人類敲響的一聲警鍾。為了保護生態環境，為了維護人類自身和子孫後代的健康，必須積極防治環境污染。 如果不保護環境,人類將面臨著滅亡.
我國防治環境污染的對策
為了防治環境污染，我國相繼頒布了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等一系列法律。1983年，我國政府宣布把環境保護列為一項基本國策，提出在經濟發展過程中經濟效益、社會效益和環境效益相統一的戰略方針。1994年，我國政府制定了今後中國環境保護工作的行動指南——《中國21世紀議程》，指出「通過高消耗追求經濟數量增長和『先污染後治理』的傳統發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，而必須努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的、既能滿足當代人的需要而又不對滿足後代人需求的能力構成危害的可持續發展的路」。改革開放以來，我國政府在防治環境污染方面做了許多方面的工作，諸如：成立環境保護部；頒布實施政策法規；制定科技標准；控制、治理污染；保護自然生態；進行環境評價；開展宣傳教育；發展國際合作；進行環境監察等等。政府有關部門在防治環境污染方面也做了許多方面的工作，象財政部、化工部、國家海洋局、國務院辦公廳、最高人民法院、環境保護部等部門都頒發過相關法規和規章。例如：2006年6月26日最高人民法院審判委員會第1391次會議通過了《最高人民法院關於審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，對有關環境污染犯罪行為，規定了 「公私財產遭受重大損失」、「人身傷亡的嚴重後果」或者「嚴重危害人體健康」的處罰。再如：2008年2月6日國家環境保護部向各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），副省級城市環境保護局，計劃單列市環境保護局，新疆生產建設兵團環境保護局，解放軍環境保護局頒發了：《國家環境保護總局關於加強防範應對雨雪冰凍災害次生環境污染事故的緊急通知》；2008年5月13日環境保護部向各有關地區省環境保護（廳）局頒發了：《關於防範和應對地震災害次生環境污染事件的通知》。為了做好環境污染的防治工作，我們每一個公民必須努力增強環境意識：一方面要清醒地認識到人類在開發和利用自然資源的過程中，往往對生態環境造成污染和破壞；另一方面要把這種認識轉變為自己的實際行動，以「保護環境，人人有責」的態度積極參加各項環境保護活動，自覺培養保護環境的道德風尚。防治環境污染的措施很多，其中與生物科學密切相關的有利用生物凈化來消除環境污染和發展綠色食品等。
生物凈化
生物凈化是指生物體通過吸收、分解和轉化作用，使生態環境中污染物的濃度和毒性降低或消失的過程。在生物凈化中，綠色植物和微生物起著重要的作用。
綠色植物的凈化作用
綠色植物的凈化作用主要體現在以下三個方面：第一，綠色植物能夠在一定濃度范圍內吸收大氣中的有害氣體。例如，1hm2(公頃)柳杉林每個月可以吸收60kg的二氧化硫。第二，綠色植物可以阻滯和吸附大氣中的粉塵和放射性 污染物。例如，1hm2山毛櫸林一年中阻滯和吸附的粉塵達68t；又如，在有放射性污染的廠礦周圍，種植一定寬度的林木，可以減輕放射性污染物對周圍環境的污染。第三，許多綠色植物如懸鈴木、橙、圓柏等，能夠分泌抗生素，殺滅空氣中的病原菌。因此，森林和公園空氣中病原菌的數量比鬧市區明顯減少。總之，綠色植物具有多方面凈化大氣的作用，特別是森林，凈化作用更加明顯，是保護生態環境的綠色屏障。
我國是一個地域遼闊、地形復雜的國家，發展林業有著比較優越的條件，我國古代許多地方都覆蓋著茂密的森林。但是，長期以來，由於人們對森林資源的不合理利用，如亂砍濫伐、毀林開荒等，使我國的森林越來越少。近幾十年來，我國大力開展植樹造林，取得了很大的成績。但是，目前我國的森林覆蓋率仍然很低，按人均計算，我國是世界上森林最少的國家之一。因此，我們每一個公民，都應該從我做起，愛護周圍的一草一木，積極參加植樹造林活動，努力提高我國的森林覆蓋率。
自1978年起，我國先後確立了以保護和改善生態環境，實現資源永續利用為主要目標的十大林業生態體系建設工程。這十大林業工程是：三北(東北西部、華北北部、西北地區)防護林體系建設工程；長江中上游防護林體系建設工程；沿海防護林體系建設工程；平原農田防護林體系建設工程；太行山綠化工程；全國防沙治沙工程；淮河太湖流域防護林體系建設工程；珠江流域防護林體系建設工程；遼河流域防護林體系建設工程和黃河中游防護林體系建設工程，共規劃造林1.2億公頃。十大林業生態體系建設工程的實施，使我國相當大一部分地區的生態環境開始逐步得到改善。
微生物的凈化作用
污染物中往往含有大量的有機物。土壤和水體中有大量的細菌和真菌，這些微生物能夠將許多有機污染物逐漸分解成無機物，從而起到生物凈化作用。
自然界中不同的有機污染物，被微生物分解的情況不同：有些有機污染物比較容易分解，如人畜糞尿等；有些有機污染物比較難分解，如纖維素、農葯等；有些有機污染物則不能被微生物分解，如塑料、尼龍。
農葯的化學性質一般比較穩定，能夠在土壤中殘留較長的時間。農葯能不能被土壤微生物分解呢？對此，科學家們進行了實驗。他們選取幾種有代表性的土壤，將土壤混合均勻，並等量地分裝在一些相同的容器中。容器分成兩組：一組進行高壓滅菌；另一組作為對照不滅菌。接著，分別向兩組容器內的土壤上噴施等量的「敵草隆」①，然後把兩組容器放入溫箱中培養。六周以後，檢測兩組容器中「敵草隆」消失的情況，發現經滅菌處理過的土壤中「敵草隆」只被分解了10％，而對照組土壤中的「敵草隆」則被分解了近50％。科學家們通過多種實驗得出結論，土壤中農葯的消失，微生物的分解作用是一個重要的原因。
利用微生物凈化污水 污水處理廠對污水進行處理時，一方面利用過濾、沉澱等方法，除去工業污水②和生活污水中個體比較大的固體污染物；另一方面利用污水中的多種需氧微生物，把污水中的有機物分解成二氧化碳、水以及含氮的和含磷的無機鹽等，使污水得到凈化(如圖)。污水經過凈化處理以後，達到國家規定的排放標准，就可以用於農田灌溉和工廠的冷卻用水。
綠色食品 綠色食品是指按照特定的生產方式生產，經過專門機構認定和許可後，使用綠色食品標志的無污染、安全、優質的營養食品。由於與環境保護有關的事物通常都冠有「綠色」二字，為了突出這類食品產自良好的生態環境，人們將這類食品叫做綠色食品。
綠色食品的開發包括產地的選擇，以及產品的生產、加工、包裝和儲運等一系列環節。每一個環節都有嚴格的標准和要求，以便防止和減少污染。例如，農田的大氣、土壤、水質都必須符合綠色食品生態環境標准；包裝時不能對食品造成污染，食品要密封。
綠色食品標志由上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾組成，象徵和諧的生態系統。整個標志為正圓形，寓意為保護，綠色食品分為A級和AA級兩類，這兩類的主要區別是：A級綠色食品在生產過程中允許限量使用限定的有機化學合成物質；AA級綠色食品在生產過程中不允許使用任何有機化學合成物質。1999年，我國生產出七百多種綠色食品，有些已經進入國際市場，並且使一百多萬公頃的農田受到了良好的保護。
總之，開發綠色食品，是我國重視保護生態環境的產物，是我國社會進步和經濟發展的產物，也是我國人民生活水平提高和消費觀念改變的產物。綠色食品的開發，不僅有利於提高我國人民的身體素質，而且能夠促進我國生態環境的改善

『叄』 工業污染

建國前，縣域無現代工業。「三缸」(酒缸、醬缸、染缸)雖有污染，遠未超越環境自凈能力。建國後，工業生產迅速發展，「三廢」排放量遂逐年增加。1979年，據86家工業企業統計，日均排廢水近30000噸，90％以上未經處理，污染物達30餘種。部分河道水質變黑發臭。同時有工業鍋爐100餘台，年耗煤129200噸，排放有害物質29000餘噸，其中二氧化硫27700噸、二氧化氮1392噸、一氧化碳519.2噸、碳化氫144.9噸、污染大氣環境。

1985年，開展工業污染源調查時，主要污染企業347家,年排放工業廢水1602萬噸，含各類污染物14211噸，其中化學耗氧量等有機污染物12513噸，佔88％；有毒污染物103噸，其中六價鉻及氰化物佔6.5％，揮發性酚及硫化物佔20.1％，銅、鋅等佔72.9％。有鍋爐236台，工業窯爐186座，煙囪367支，年耗標准煤17.5萬噸，廢氣排放197780.6萬標立米，含有害物質25607.75噸,其中二氧化硫4923.9噸,氮氧化物2622.7噸,一氧化碳10793.8噸，氟化物28.445噸，煙塵7238.9噸，尤以二氧化硫、氮氧化物對環境影響大，在大氣降水中，酸雨出現頻率增高。據82個降水樣品監測，PH值從3.96～5.60出現49次，佔59.8％。出現頻率春、冬高於夏、秋。工業固體廢棄物排放83萬噸，堆存佔地557712平方米。有35家重點雜訊污染企業，廠外雜訊強度最高113分貝(A)，最低60分貝(A)，等效聲級平均值79.6分貝(A)。柯橋、錢清、安昌等集鎮雜訊污染更甚。

1989年，開展鄉鎮工業污染源調查，全縣鄉鎮工業中有647個污染企業，年排放廢水1246萬噸。有鍋爐321台，774.53蒸噸，窯爐344座，年耗煤(合標准煤)31.74萬噸，排放廢氣253761萬標立米，含二氧化硫10924.61噸，氟化物225噸，煙塵6356.51噸，粉塵4806.77噸。工業固體廢棄物年產生24490噸，其中堆存量15760噸，堆存面積15760平方米。工業有機廢水對水環境污染較突出。鄉鎮工業廢水排放總量中,有機廢水佔95.16％，含化學耗氧量和懸浮物等有機污染物6544.07噸,來自印染業(124家)佔79.20％，釀酒業(69家)佔15.63％，製革業(11家)佔3.1％。其中：漓渚區，占總量24.80％(印染廢水佔96.64％)，柯橋區佔23.7％(印染廢水佔87.04％)，鑒湖區佔14.34％(印染廢水佔78.86％)，錢清區佔12.38％(印染廢水佔51.86％)，皋埠區佔10.45％(印染廢水佔53.87％)；齊賢區佔9.09％(印染廢水佔91.11％)。6個區占總排放量94.76％，致區域內部分江河水質黑臭，不能飲用，污染死魚事故屢有發生。

1993年底，據184家較大污染企業統計，工業廢水年排放5293.04萬噸，鄉鎮工業佔84.29％。其中，有機污染物化學耗氧量和懸浮物年排放量16876.1噸，鄉鎮印染佔95.52％；有毒污染物年排放量六價鉻1.778噸，鄉鎮電鍍業佔97.63％；氰化物3.466噸，鄉鎮電鍍業佔71.64％。有鍋爐329台，1190蒸噸，窯爐53座，年耗煤量83.88萬噸，廢氣年排放726570萬標立米，鄉鎮工業佔93.29％。廢氣中，含主要污染物二氧化硫19124噸，煙塵20244噸。廢氣污染源來自紡織印染業佔48.36％、電力工業38.36％、建材業7.31％。固體廢棄物排放量31.51萬噸，其中：爐渣21.81萬噸，冶煉渣1.77萬噸，粉煤灰2.34萬噸，尾礦5萬噸。歷年累計堆存量46.1萬噸，佔地4.14萬平方米。
從萬家寨至保德的黃河沿岸，冒著濃煙的化工廠隨處可見。
大河之旅報道組今天沿黃河晉陝峽谷北端行車時發現，黃河兩岸的各類污染企業盡管屢經查處，但依舊處處點火，處處冒煙。
村民紛紛起來抗議
一個白灰窯都有幾十個民工，他們每天把石灰塊敲成7－8公分大小，石灰塊主要供應給煉鋼廠、電石廠作原料，生意非常興隆
污染嚴重的工業園區刺鼻的氣味、煙霧、粉塵撲面而來，放學的孩子只能捂住嘴通過。
在高耗能、高污染企業的民工沒有任何防護措施，照樣賣命的幹活，每天大量粉塵吸進肺部。在這里干一、二年，他們就感到身體不適，甚至發病，這些民工大多是貧困地區來的。
滿臉煤灰的婦女，每天能賺30元錢，她已經非常滿意了。
據我國第三次工業普查資料，外商投資於嚴重污染密集產業的企業有7487家，工業總產值達1984.4億元，從業人員118.6萬人，分別佔全國工業企業相應指標的0.1%、2.4%和0.8%，佔全部三資工業企業相應指標的12.6%、16.8%和 13.2%，這說明污染密集型產業是外商投資的重要產業。從近20年的實際情況看，不少境外投資者尤其是中小投資者對中國環境造成負面影響是客觀事實，對中國生態環境的負面影響不容低估和忽視。
一)大量的投資集中在一些污染密集型產業上。近年來，我國第二產業吸收的外商直接投資的比例一直持續上升，2000-2004年間一直保持在70%以上，而第一、第三產業所古的比重一直分別維持在2%和20%左右。而在直接投資投向最多的第二產業中，外商直接投資則主要集中在製造業，占第二產業的90%多，尤其在2003年，多達97.18%。在外商直接投資流向最多的製造業內部，大量的資金集中在一些污染密集型產業上。從2004年外商投資企業資產佔全行業資產比重最高的20個行業發現，這20個行業基本上都是製造業，且一半以上為製造業的污染密集型產業。這些產業為皮革、毛皮、羽毛(絨)及其製品業，紡織服裝、鞋、帽製造業，橡膠製品業，電氣機械及器材製造業，農副食品加工業，造紙及紙製品業，紡織業，化學纖維製造業，等等。

(二)外商在我國投資的地區差異表現得非常突出。上世紀90年代初，東部的外商直接投資比例高達93.9%，而中西部地區的比重分別為3.8%和2.2%。在這一過程中，外資很大一部分投向了污染密集型產業，所以東部地區的污染比西部地區要嚴重得多，雖然污染不完全是由外資企業造成，但外商直接投資項目在其行業卻是污染大戶。外商直接投資在為各地區的發展做出貢獻的同時，也把污染轉嫁到本地區。

『肆』 怎樣解決環境污染

解決方法：
解決辦法
生物凈化：
生物凈化是指生物體通過吸收、分解和轉化作用，使生態環境中污染物的濃度和毒性降低或消失的過程。在生物凈化中，綠色植物和微生物起著重要的作用。

綠色植物的凈化作用：
綠色植物的凈化作用主要體現在以下三個方面：第一，綠色植物能夠在一定濃度范圍內吸收大氣中的有害氣體。例如，1hm2(公頃)柳杉林每個月可以吸收60kg的二氧化硫。第二，綠色植物可以阻滯和吸附大氣中的粉塵和放射性 污染物。例如，1hm2山毛櫸林一年中阻滯和吸附的粉塵達68t；又如，在有放射性污染的廠礦周圍，種植一定寬度的林木，可以減輕放射性污染物對周圍環境的污染。第三，許多綠色植物如懸鈴木、橙、圓柏等，能夠分泌抗生素，殺滅空氣中的病原菌。因此，森林和公園空氣中病原菌的數量比鬧市區明顯減少。總之，綠色植物具有多方面凈化大氣的作用，特別是森林，凈化作用更加明顯，是保護生態環境的綠色屏障。 我國是一個地域遼闊、地形復雜的國家，發展林業有著比較優越的條件，我國古代許多地方都覆蓋著茂密的森林。但是，長期以來，由於人們對森林資源的不合理利用，如亂砍濫伐、毀林開荒等，使我國的森林越來越少。近幾十年來，我國大力開展植樹造林，取得了很大的成績。但是，目前我國的森林覆蓋率仍然很低，按人均計算，我國是世界上森林最少的國家之一。因此，我們每一個公民，都應該從我做起，愛護周圍的一草一木，積極參加植樹造林活動，努力提高我國的森林覆蓋率。 自1978年起，我國先後確立了以保護和改善生態環境，實現資源永續利用為主要目標的十大林業生態體系建設工程。這十大林業工程是：三北(東北西部、華北北部、西北地區)防護林體系建設工程；長江中上游防護林體系建設工程；沿海防護林體系建設工程；平原農田防護林體系建設工程；太行山綠化工程；全國防沙治沙工程；淮河太湖流域防護林體系建設工程；珠江流域防護林體系建設工程；遼河流域防護林體系建設工程和黃河中游防護林體系建設工程，共規劃造林1.2億公頃。十大林業生態體系建設工程的實施，使我國相當大一部分地區的生態環境開始逐步得到改善。

微生物的凈化作用：
污染物中往往含有大量的有機物。土壤和水體中有大量的細菌和真菌，這些微生物能夠將許多有機污染物逐漸分解成無機物，從而起到生物凈化作用。 自然界中不同的有機污染物，被微生物分解的情況不同：有些有機污染物比較容易分解，如人畜糞尿等；有些有機污染物比較難分解，如纖維素、農葯等；有些有機污染物則不能被微生物分解，如塑料、尼龍。 農葯的化學性質一般比較穩定，能夠在土壤中殘留較長的時間。農葯能不能被土壤微生物分解呢？對此，科學家們進行了實驗。他們選取幾種有代表性的土壤，將土壤混合均勻，並等量地分裝在一些相同的容器中。容器分成兩組：一組進行高壓滅菌；另一組作為對照不滅菌。接著，分別向兩組容器內的土壤上噴施等量的「敵草隆」①，然後把兩組容器放入溫箱中培養。六周以後，檢測兩組容器中「敵草隆」消失的情況，發現經滅菌處理過的土壤中「敵草隆」只被分解了10％，而對照組土壤中的「敵草隆」則被分解了近50％。科學家們通過多種實驗得出結論，土壤中農葯的消失，微生物的分解作用是一個重要的原因。 利用微生物凈化污水 污水處理廠對污水進行處理時，一方面利用過濾、沉澱等方法，除去工業污水②和生活污水中個體比較大的固體污染物；另一方面利用污水中的多種需氧微生物，把污水中的有機物分解成二氧化碳、水以及含氮的和含磷的無機鹽等，使污水得到凈化(如圖)。污水經過凈化處理以後，達到國家規定的排放標准，就可以用於農田灌溉和工廠的冷卻用水。

『伍』 在我國西部大開發中，為了避免走「先污染後治理」的彎路，必須強化環保意識，採取有力措施．請從環保角度

水污染有三個來源，分別是工業污染、農業污染、生活污染．可從這三個方面找到相關措施，如：（1）加強對水質的監測；（2）「工業三廢」、生活污水要處理後排放；（3）農業上要合理施用農葯、化肥．
故答案為：（1）加強對水質的監測；（2）「工業三廢」、生活污水要處理後排放；（3）農業上要合理施用農葯、化肥．

『陸』 西部開發在生態環境的保護方面應注意什麼

西部大開發應該注意的一大問題是生態環境的保護。如何正確認識發展經濟與保護生態環境的辯證關系，這是新聞工作者必須思考的。如果不未雨綢繆，西部大開發有可能帶來新的生態破壞，並最終影響西部經濟的發展，在我國以往的建設中是有這類教訓的。因此，在新聞報道中，我們要深刻認識保護和改善生態環境在西部大開發戰略中的重大意義，把握大局，為西部大開發創造良好的輿論環境，奏響可持續發展的強音。
用可持續發展的觀點統攬全局搞好西部大開發中的生態環境報道，首先要了解西部生態環境的現狀。當前，西部生態環境總的情況是：植被破壞嚴重，水土流失加劇，土地荒漠化蔓延；同時，大部分地區水資源嚴重短缺，城市和河流污染相當突出。如果西部生態環境惡化的趨勢得不到有效遏制，生態環境沒有明顯的改善，西部廣大地區將繼續陷於經濟貧困和生態退化的惡性循環中。中西部是我國各種重要資源的後備基地，是長江、黃河等大江大河的源頭，是全國生態環境的天然屏障。從中西部在全國生態環境保護中所具有的這種戰略地位來看，大力加強中西部生態環境保護，加快生態環境的恢復和改善的步伐，不僅關繫到中西部經濟和社會可持續發展的戰略大局，也關繫到東部沿海各地經濟和社會可持續發展的戰略大局，乃至關繫到我國現代化建設的第三步戰略目標能否順利實現。黨中央在部署西部大開發戰略時，對保護和改善生態環境給予高度重視，並提出把加強生態環境的保護和建設作為開發的根本。我們在新聞報道中，必須用可持續發展的觀點統攬全局。
一要堅持經濟發展同人口、資源、環境相協調的方針。在報道西部大開發的過程中，我們要正確處理經濟發展與環境保護的關系，把環境保護擺在與經濟發展同等重要的位置，列為同等重要的目標。在一些生態環境脆弱，或者生態破壞和環境污染已經十分嚴重的地區，還應當把改善生態環境和控制污染放在優先的位置。因為只有生態環境保護住了，才談得上經濟開發，否則經濟開發就是無源之水，無本之木。故此，在新聞報道中，我們必須改變過去那種重經濟報道、輕生態環境報道的觀念，敢於把生態環境報道「選拔」到顯著位置，突出處理。
二要堅持資源開發和保護並重的方針，並把節約和保護放在首位。目前，大多數地方已經認識到西部是個「資源寶庫」。但是，在開發各種優勢資源和發展特色經濟的過程中，一定要注意採取全過程的生態環境保護措施，實行資源開發活動的環境影響評價制度。對中西部緊缺的資源，特別是水資源和天然植被資源，應當把節約和保護放在優先的位置。在乾旱和半乾旱地區，如果沒有有效的水資源節約和保護措施，其他一切開發活動都將受到限制。
三要堅持生態建設和污染防治並重的方針。西部污染總量雖然低於東部，但單位產值的污染物排放量大大高於東部，西部地區大中型城市和工礦區的環境污染一般也超過東部。在下一世紀初中西部加快開發的過程中，能源、礦產資源開發及原材料加工業仍在產業結構中居於重要地位，中西部工業污染壓力將會進一步加劇。因此，在報道中，我們要注意引導企業在產業結構調整的同時，積極進行技術改造，限期達到治理污染物排放標准。對於那些物耗能耗高、效益差、污染嚴重的企業，要下決心促使其淘汰和關閉。
１９９９年，「中華環保世紀行」組委會組織了《愛我黃河》專題報道，各大新聞媒體先後發表了《生態環境不能承受人口之重》《寧夏：造紙業污水統統直排》《大水漫灌：一噸稻米一噸水》《警惕「污染西移」》等，都很好地體現了可持發展的思想，視角獨特，立意深遠，受到全國人大有關領導的表揚，廣大讀者也給予好評。
用生態的方法解決生態問題西部的發展史，在一定意義上說，就是一部濃縮的生態環境變化史。生態興則經濟興，生態衰則經濟衰。
世紀之交，全球正在發生兩場深刻的革命，一場是以信息技術為核心的技術革命，一場是以環境保護為特徵的綠色革命。前者使世界進入了知識經濟時代，後者使人類步入了綠色文明時代。綠色文明時代的典型特徵是人與自然重新結盟、和諧共處，以代替過去那種人與自然相互對峙、分離割裂的舊文明形態。如果說，工業文明是以大量消耗自然資源和環境污染為主要特徵，那麼綠色文明則是以資源循環利用、清潔生產、環境優美為主要特徵。在這場變革中，中國只有順應綠色文明的發展潮流，積極參與到新興綠色經濟中去，才能躋身於富裕、文明的現代化國家之林。
西部大開發不應重蹈其他地區的傳統發展道路，而應超越傳統的資源觀，超越傳統的工業化和城市化模式，積極探索以知識經濟和綠色文明為特徵的發展新途徑，用生態的方法解決生態問題。如西部重點發展綠色經濟，原來的發展劣勢完全有可能轉變為發展優勢。特別是廣袤優美的自然環境，完全可能成為旅遊休閑度假的巨大資源；豐富的野生物種將成為發展生物技術的巨大財富。因此，西部地區應當充分利用自身的優勢，超越自然資源粗放開發、粗放加工的發展階段，以生態環境的保護和建設為基礎，走生態經濟之路。當前要特別注意兩點：其一，搞生態建設要講科學。７０年代，當「三北」防護林網開始建設時，規劃中雖然明確規定要喬灌草、多樹種結合，但西部地區幾乎清一色地選擇了楊樹。因為楊樹當時每棵成本才幾角錢，幾年就可成林。很快，西北地區便有了一道「綠色長廊」。正當人們沉醉在喜悅之中時，害蟲天牛開始肆虐。到８０年代後期蔓延成災，寧夏９０％以上地區受害，甘肅５４個縣市受害。結果，寧夏砍了８萬余株楊樹，占林木量的５０％以上，甘肅、內蒙古、陝西、山西等地也紛紛砍樹。專家指出，天牛之所以蔓延成災，最根本的原因就是樹種單一。天牛種群是不可能被消滅的，但我們可以通過樹種結構調整來抑制其繁殖。在今後的林網建設中，我們不能再讓楊樹當家，只有多樹種、多層次結合才能形成穩定的林帶結構。中國青年報曾就此發表了《天牛，是害蟲也是老師》的報道，頗有新意，對於西部大開發有一定的借鑒意義。
其二，搞生態建設要因地制宜。現在有些媒體倡導在長江、黃河源頭地區植樹造林，這並不符合實際。林業專家多年的研究結果表明，在年降水量不足４００毫米的地方，樹就無法生存。最好的辦法是種草或種植耐旱植被，同時限制超載放牧。西部最大的問題是水資源短缺，人樹爭水的矛盾十分突出，如果樹用水過多，人的用水就受到威脅。對此，我們必須實事求是，防止頭腦發熱，產生誤導。科學的方法是宜林則林，宜草則草，宜灌則灌，不能搞「一刀切」。也不是什麼地方都要人工栽植，有的地方只要制止人為破壞，封育起來就可以使植被得到較快恢復。
用市場經濟的思路實現「雙贏」在西部開發中，如何才能實現生態效益與經濟效益的「雙贏」？答案只有一個：用市場經濟的思路去解決現實問題。
為了實施西部生態建設，中央提出了「退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的措施。改革開放以來，承包制在我國農村經濟中扮演了十分重要的角色，對解決長期困擾我國的糧食問題起到了關鍵性的作用。如今，這一制度在西部大開發中仍有強大的生命力，它可以調動起千千萬萬人民群眾參與生態建設的積極性。因為農民對生態建設有沒有積極性，關鍵是看有沒有經濟效益，能不能解決他們最為關心的吃飯、燒柴和零花錢問題。如果解決不好這個問題，群眾的積極性就會受到影響。承包制有助於解決這個問題。我們一方面可以利用我國目前糧食比較充裕的時機，通過補貼糧食、提供種苗費等措施，鼓勵農民退耕還林（草）。另一方面，可以鼓勵農民種植經濟林，開發林產業、沙產業等。只有把生態效益和經濟效益有機結合起來，生態建設才會取得實效。人民日報今年２月１３日刊登了《草木青青潤莽原》的通訊，文中介紹了內蒙古自治區烏蘭察布盟５年退耕還牧還林１２００萬畝的經驗。其中一個重要觀點就是：生態保護要和發展經濟相結合，要在發展中退耕，在退耕中發展，而發展是退耕的保障。讀者稱贊這篇報道不是就退耕說退耕，而是探索怎樣使現在成為市場經濟主體的農民在退耕中獲得利益，進而成為生態環境的主動保護者。
在西部大開發的生態環境報道中，我們要善於捕捉生態效益和經濟效益兼得的典型，以此引導更多企業投身西部生態建設。人民日報今年３月１５日的《在大漠中創業》就是一篇好報道。文中說，廣夏公司變被動治沙為開發沙產業，累計投入開發資金近４億元，開發沙漠面積近６萬畝，種植５萬畝，即將建成寧夏最大的集麻黃種植、制葯業和葡萄種植、釀酒業於一體的大型聯合企業，成為寧夏新的經濟增長點。事實證明，廣夏公司的決策者是有遠見卓識的。去年，麻黃、葡萄都有了喜人的收獲。這個典型抓得准、抓得好，它給我們的啟示是：生態效益和經濟效益是可以兼得的，關鍵是要有市場經濟的眼光和科學的決策。

『柒』 隨著經濟的快速發展，環境遭到不定程度的污染，怎麼有效處理廢棄物呢

關於的污染，的在br時的水環境
1的的的論文。作者：中國的水環境的的問題和及其影響因素

的與的的水身體污染短缺的所面臨的中國的水環境中，水資源的是，和洪水的的災害和，和許多其他的的壓力。的水體污染加劇了是短缺的在水中的資源的，水體生態的環境損害系統會提示災害-易發生的的洪澇災害。據到此次的「上的中國公告環境情形」的載於1999年顯示器，當前我們的的國家七個主要的的的河流系統，主要的的湖泊，不久的-岸邊的大海面積，，並在地下水的的一些領域的的是受到不同的程度的污染規限。在為了到有機的低污染為基礎的的里弗斯，的主要污染物的是的氨氮，生化需氧量需求（BOD），的高-錳的的高錳酸鹽指數和的揮發性的苯酚和依此類推;在為了到的水體富營養化的的湖泊的特點是由，主要的污染指標是總磷，總氮，的化學的氧氣的需求靠近-岸上海面積的的主要的污染指標，以為的無機的氮a和高-小萌的高錳酸鹽指數和和等等上的;的基礎上，的，的活性磷酸鹽和沉重的的金屬。該這些因素構成的一個的特點，，共的水環境問題會影響一個寬的的范圍的能力，，如果的危害是嚴重的，，該治理是困難的，是大型和和所以上上。了了了理由為生成的由對環境的的問題進行的中國的水是多方面的，，，但的主要的是的的影響的對人類的的的主觀因素的影響。 很長一段時間，的中國的經濟的的增長的廣泛的模條，的企業單純地追求成本效益-的，疏忽的環境的好處和生態福利的。工業發展，水在大型數量中消耗的，利用率低率。唯一的每單位都沒有的輸出值污水排放量從大型，但還的100萬元水的消耗的省份時間間隔和自主的時間間隔之之間的窮人的的差距的的輸出價值的。在1998年10000袁國內生產總值的與水更多的大於683立方米的全國平均水平的。其中，北京161立方米，天津201立方米，上海300立方米。然而，的黑龍江，：內蒙古，江西，廣西，貴州省，青海，甘肅省和和其他個省市和自治區的大多是在在的千立方米或更多的的的。寧夏，新疆為的4000立方米或左側和右側。北京1M3灌溉用水的可以被公司生產的一個糧食以2kg，，而的寧夏回族自治縣地區的在生產之前不看到的1公斤。的相同的的時間，在的在的系統的下的傳統的計劃經濟的中，的的模式的經濟增長的廣泛的-型，要啟用企業到的缺乏的節省了能源和減少的驅動力的消耗的的的的生產和操作。該國際上已的技術改造的企業傾向於至在為了來使之它作為，，以擴大再生產為的目的，，生產工藝落後的而設計的，，的的升級換代的速度是緩慢的的可能的。隨著了了了連續深化的改革的經濟系統的的，的越來越多地轉移中的的的經濟增長的模式下，作為以及作為的快速的改善的的科學和技術的水平，的的合理的的發展和利用的的，的的的水資源的都將上逐步走上了了了科學管理的軌道。但是，此的移位，以需要移位到的a的年前的過程中的較長期間內：。水環境的問題是嚴重的的的另一個重要的原因，為，是的的的的了with的國家政策指導的的偏差。一個長的時間的推移，全國的經濟和社會發展的支付注意到的的速度的經濟增長的，的主要產品的的生產體積的，的收入的的城市和城鎮的居民增長和和其他指標的，有是不附帶認沽的的的資源消耗和環境的包含在代價的的系統中的的經濟會計科目之說明（SNA）的。在到目前為止，的的建設城市環境基礎設施被仍然的用來作為「非-富有成效的福利事業」。城市污水處理時，垃圾處置和由的政府在席捲了「，藝術就這么」該政府，以不堪重負和，了這么多如此，這並不採取的錢，以從事在的設施的建設中用於的環境和的基礎上，，，並甚至建成並也是由於到的DID的不解決的的的問題，的資金來源的是很難，以的正常運行的的污染治療設施的。在的系統的的的下的計劃經濟體制，的的一些的經濟發展政策的是相反，以以環境的的保護的。我們的的國家一旦「遍地開花」的「第十屆五年計劃」的小企業，布局散去，規模不經濟的，背後的的生產過程中，導致在一個嚴重的環境環境污染和生態破壞中的。

區域的經濟發展和區域的環境容量被是不相容的，也來的的水對環境的污染產生的重要原因「作出貢獻。在的在的方向，A地理生產力布局中，以確定的區域的的工業發展是經常被忽視的當在過去的的區域環境容量時，。對的在嚴重的分水嶺水平進行的的性別的水污染出現由的中國的主要的河流中，在的了工業化的的的河流的分水嶺的不合理的有直接的關系的大的程度上與的的的結構和布局。的4個省份圍繞淮河河河盆地在以來的早期的上世紀80年代和。的開始，以，使用的本地資源的，大力開發的的規模小-工業的化工行業的，造紙的，鞣革，熱的功率，的食物和和依此類推上的的高的水-消費，的的金額比的淮河河之賬面值容量的的更多信息的污染物的放電，，以便，的水質量的的淮河河盆地一個尖銳的惡化在;由於到缺乏的科學性，的認證和科學的管理，的一些水-稀缺的的的的的地理區域的高的水-消費的盲目發展的 - 工業改為類型的，導致在下降沿水表中;的的發展，一些的資源-豐富的的的領域一個單一的資源-基礎的的產業，，並且做不的發展，與配件產品的加號工業，「的工業的結構相似度」為，的結構的嚴重的的的-類型中的污染的形成相結合。 ，以在的了的一定的程度上，中，的的的影響的自然因素加劇的的惡化的河北省水環境問題，同比增長的的的難度的的預防和控制的的：水污染的。在最近的的年中，的由於，以的變化的全局的溫度，濕度，發布中有的變化的析出所造成的的氣候，的的的，從而使的一些的個國家和地區災害易發。的在中國地區的北部的的氣候也是會事倍功半較溫暖的的是，的是北中國比在中的20世紀50年代2.1上升中的的20世紀90年代更多的的區域°C.的溫度上漲了的平均的冬天溫度為，地表徑流減少了，的蒸發的金額的升幅，的旱情發生了的機會增多。中國於1997年，受到由一個的影響的El鎳嗎？的現象，在更短的比正常的的的異常降水的的影響的的北部地區，的高的側的溫度，的的海河的河的水資源的的40％的的金額的只有的多-一年的量的的平均水平;的的水上的資源金額的的黃河流域中，，共成for，的61％的的：的的數額的的許多多年的平均來說。由於到該減少在河流當然徑流中，本環比下降在的水的身體的的自我-凈化的容量的中的是的，由的水環境惡化而加劇。影響到的由的在1998年由的的現象的的El尼諾，的中間，並的長江河河，嫩江河的較低的的伸手可及的，和降水的在身份而儲存在松花江流域中上的高的側，從而導致在一個的發生的In未遇最嚴厲的洪澇災害英寸

的在中國的地區的分布不均的，的的水資源是更多的在南部和和在北方，一個相差懸殊，的分布的水資源的少作為與作為人口，的發展，的的經濟和社會的布局是非常不協調的的。北方的黃河，淮河河，海河河，鬆散的遼河，作為以及作為五個的的內陸河河盆地，占總人口的占為為的該國的，耕地面積土地面積的第的的約47％嗎？嗎？入賬為中的比65％的詳細信息，的國內生產總值占為為的的的的國家的的更多的超過45％，，同時的的，但占為唯一的的的國家水資源的在水中的為的的的總金額，的的的資源水平的，每人均的19％作為怎樣南方可能會地區的一個例子的的的唯一的1/3的的量的中的份額的。這些因素也貢獻到了了了的一個重要方面對水環境一個突出的的問題英寸

2中。 ，在關鍵的的河流的山谷中的的水污染面臨的主要的問題的自的「九五五年計劃」，的水中的中國的的污染在關鍵的河流的山谷中的預防和治療，以便，以以來的淮河的先行者，太湖之湖，巢湖湖，滇池湖，作為以及作為海河河，遼河之一後，另一種的河治，作為開始，以。通過的管治，如以及如在的調整的工業結構的，並壓縮，則對多餘的的生產力的勢力的的，L取締後，關掉中，a和所以了一系列的向（的企業除外）的的措施上在其中和的淘汰-的的生產工藝落後，設備陳舊，污染是嚴重的的，解決的邪惡的的的邪教問題的的工作，，，以獲得的In成功的一定程度上的與的一些的的考慮的的工業的污染來源：On的個案的末尾的。的水域的的一部分已經一直了密切的的至至至實現了了了的污染的預防和目標的的第一階段，的控制權。 「THE」的水污染的第九屆的五年計劃預防，並治療的的作為一個歷史上的我們的的國家的第一個的一旦規模龐大-規模的水的盆地的預防和治療的的污染，已積累了AA的的的寶貴的經驗的大的數量的，在FOR TO的來打開組成的中國上的環境，並發展道路具有AA長期-長期的戰略意義，。然而，從的整體的的的點的來看中，的的的預防和的進展的城市在關鍵的河的山谷，也是的工作的的的水污染的控制是仍然速度相對較慢，的所取得的成果是脆弱的的。在實踐中的的一些暴露出來的問題，充分顯示了的是，，中國的電流和換向在未來的的時間在一段時間的的的預防和河流域水污染的控制的的仍然是面臨著嚴重的的的挑戰到的。

2.1了黃河，的長江河流域水環境，這在此期間第九屆的五年計劃的該段期間內的，您一定要到解決的「之」的中的問題的的治理的「三個有河流和三個湖「的

的

是剛剛被打開了了了前奏，以對的中國的預防和水污染的的控制的進行。在的在的大型-規模的的管治「三個的河流和和三湖」的的相同的的時間的，您必須，以看到，的的問題，的黃河河的污染，的長江河的還去到了了了程度的的的非-治理是不顯示有空房的的。的的搖籃，的this中國的民族在黃河流域，他曾提出和人類，但也無數的倍，以給予人類「將帶來災難到。今天，在到期的的到的的力的人類的活動，從而使中，對環境的的問題的黃河成為了越來越多地嚴重的。在在一九九九年中，的In的114上的的的的黃河流域，，的V類和壞的的V類水體，分別為，對於的70％為的和56.2％的，分別為，的了的重要的監測斷面的污染，的的主要支流的的的黃河是是甚至更嚴重的的的，，，但也的黃河的River公司的的污染自帶主要是從的支流重要的的。的AT目前，黃河適量的水是更少的的時，自我-凈化能力是弱，水環境的正處在危機之中。在的的的的大型-規模的的發展的的西部地區中，的的的經濟發展的的黃河流域將進入的年度當期及快速增長。在沿著海岸「雪上加霜的，的水的黃河河的污染被綁定到使的短缺的問題的水資源的，。」

的沿海領域的的的長江河的的飛速發展的的經濟和的社會和的城市化進程中，進程的加快的上部的伸手可及的，從而使的污染物排放的金額，的這在地區的迅速增加中，的污染問題已成為特別加劇，在是三峽標準的水庫，，，並它的的上游的水質將繼續，以惡化。如果你不採取切實有效的的措施，以，是預計，以至二零一零年，的的長江河關鍵領域廢水的上部的伸手可及的履行的量的有沒有訪問TO將被的平均的一年一度的4.1％的的速度增長的;的垃圾的個城市和的城鎮沿的長江河入江的數額，的生活將被封閉從是約兩個萬在在1995年，以增加了至的4.67億IN在2010噸;那的的三三峽水庫區的水一個身體自我-凈化能力意志顯著下降英寸的IS已完成和蓄水後的的的在二零零九年二零零三。三峽庫區中，的的水庫面積將被關閉從一個流量速度快中，一個大型的的流動河流打開成一個的流速是緩慢的，一個長的居留時間的推移，本的人工的湖泊的的a大型回水區。該稀釋後的下降在的自我-凈化的能力在水的的身體和的，水體污染中絕對會成為較重的的。據，以推算，的完成後的後的三峽工程中，的在湖泊水質富營養化區域河的污染皮帶中的上游岸邊的該的濃度的主要污染物將比的事先的年到的大壩施工增加了一個2-倍，到10-倍的，都將成為嚴重污染的的區域。

至2.2城市生活污水逐年增加由本年度內，本的建設污水處理的設施，嚴重滯後背後的

的城市基礎設施的的是，在運營商的工業的建設，這制約的工業的規模的發展的的建設和速度。一個很長一段時間，中國的的城市建設的不濫用，以以免造成把了了了的狀態，的的基礎設施建設的載體減少了了了的狀態的的一般附屬物的的的為工業，的的發展，的基礎設施與的人口有，的資源時，環境和工業的的建設在之間的協調中，從而導致到該的基礎設施長的 - 的長期過載不記名相關的缺乏症。尤其是在城市環境保護的基礎設施中，只是的其中就開始到的建設的。至於在的近少數的的年度，的這個城市的的國家的在的壓倒性的多數的污水的治療容量為遠遠可以不能滿足的的實際需求。

隨著的的迅速增加在的人口和的的的的的日益增長的改善的人民群眾的生活水平的的標準的，的的金額的污水的產生的生活實質性的的增長英寸在最近的幾年中，的的的的的城市生活污水和的工業的的的廢物的水的排放量的量的的比例是一直是距離到平坦的都相當近。 in但是，對的的城鎮的的污水的治療的植物的建設的遠遠不能適應到了了了的經濟和社會的的發展的的需求。在「正常的情況下」下，了了了周期的的城鎮的的污水的治療的植物的建設的是3年。從了了了當前的的建設的觀點的進展情況，，以實現決策者的的「第九屆五年計劃」小時和各個階段（。一個人口有的的的城市與放由國移居他處？：的全國500家000個向前為本期間內）|已必需的，以構建的的要求的的集中式的污水加工設備索引（device index）中外，還需要到相當長的的的時間。在為了至淮河河作為一個例子中，請按下的到該計劃，的年至2000年時，的的的四個個省份逛逛淮河河河盆地在需要訂做，的座市區的的污水的治療的植物52，，一個總的投資的60.8億美元中元，的形成的污水處理容量352萬升/ D。到的在1999年6月的的污水處理廠的僅有的三個建於，的污水處理的容量時間是只有440 000升/天。一個集中的-風格的的污水治療的設施外，建設的緩慢的原因中，在除了，以中，的以外的的a資金短缺的，的的的任何制約因素的的的當前的管理和經營機制也使得，的的建設和運營的城鎮的污水的治療的植物到處於水深火熱之中。在適當的到，以不被真正意義上實施了「政策的此次的」污染者的負擔，當地的的財年由於到他們的無能到付款的治療污水的的成本的，，和往往如此如此的污水處理廠中的結束後的的完成可以不會是的正常運行的，的的投資的環境保護裝置在可以不會有效地發揮對環境的的的好處。

2.3一個大型的數量的的表面-基礎的的的的污染來源的問題已尚未發現來解決到的方式，以

在目前，的的的工業污染對整個的國家已經開始了已經得到了有效的的控制。到的二零零零年年底，的所有的工業的污染在全國各地來源都將實現「滿足的排放量的的標准」。城市的污水的治療是逐步，以加快的步伐。然而，農葯所帶來即將由由的的發展，的農村經濟，化學肥料，家畜和家禽的育種污染大的金額所造成的的一個寬的的表面的中，有是一個的若干管治是困難的的的。從的的的20世紀50年代至的的的20世紀90年代，的的一個的應用程序金額的的近100個倍的中國的農葯的期間，一個增加，農葯使用的在中的，以成為的世界上的的最大的的國家英寸中國'S在每個一年裡上，的數量人可能會列出由於到磷農葯中毒，的的其那種在世界上含過量事故發生的引致食物中毒的數量的的50％的的與占作，所致。但也由於到的AA的大型的的農葯之虧損數量，到由的嚴重的一個身體的水污染的引起的。的國家級的化學品肥料前往的的使用的也增加了一倍，以增加的金額。該1995年是了至的4倍在1978年。目前，的的局部施的化學肥料，含氮，從而使。氮，的磷，之間的不平衡所佔的比例在的鉀之內的的現象的是更嚴重的的;。但同時，的的使用率，化學肥料或約一和一個只有30％的，中，要進入的的河流肥料漏極的了大量的，海洋，湖泊，成為了了了的的主要源的澆足水體面的源污染的。該相同的的時間，，因為的的的使用的大型批量的化肥，超過此時間所被的的減少由的數額農村的牲畜和家禽的糞便的農業的採取的應用，的的程度的牲畜和家禽的行業的的激化的的優勢，提高了，添加到了了了出的觸摸的與的種植業的水產養殖業。設置的的也的田的的剩餘率的只有30％的多-，了廣大不正在使用的英寸的牲畜和家禽的糞便％的的的1998年全國-生成的金額的是的牲畜和家禽糞肥的那個一年的堅實的的的該國的工業-生成的金額的3.4倍的浪費。的大多數未經處理直接排入的河流和湖泊的，和海洋這些牲畜和家禽的的的的糞便中的排出。相同的的時間的，就像的一個重要的的的一部分，的農村經濟的，，由的在農村地區環境下，的的發展，的鄉鎮和村莊的企業也一直在陷入困境的是一個重大問題，。根據至（以分別在），的兩倍的全國鄉鎮的工業的污染來源的的調查結果顯示，的的村莊和城鎮工業二氧化硫，的煙霧和灰塵，的的數額的化學的氧氣和條，共之間的1991年和年和1997年的的固體廢物排放量的，同比增長的22.6％，分別為56.5％，246.6％和552％，;在的的民族的主要的工業污染物的在的的的的情況下的控制，以一定程度上，的鄉和村企業日形成污水量出院的的總放電，但在的增長中，其中下中將帶來關於水的構成一個嚴重的的的到環境中的的威脅。

2.4的經濟的政策是不完整的的的，嚴重的的短缺的

的的的污染的治理的資金在在的的計劃經濟體制下中，的污染的預防和控制的的資金在中國在為了到內的國家的預算基於資金而言 - 。隨著的的成立的的市場經濟體制的到依靠完全上的的行政手段管理環境中被已經並不是有效的。然而，由於到對環境的的在了了了的市場份額經濟的的條件下的經濟政策體系已經不尚未被成立後，的a環境保護投資系統的范圍廣泛的是難以，以形成的的。作為一個，以促進的是一個重要的經濟的的污染預防和的手段的控制的污水的使用費-充電系統的的，目前的是非常不完善的的。主要的問題是那的的污水處理服務收費標準是太低的，不能玩些刺激了了了的作用的污染的的預防和控制。過多的的排放量的污水充電是到作為一個的主要的身體，的扣除下列各項的的的污水得出，它的通行費有不足的地方在的的成本的污染的治療的設施運行;這是污水的最高的與的排放量-相關的收費不超過的一半中0.5元/升;的污水處理服務收費項目是功能不全，的主要對象是的大型的和-中型的的的的企業和的單位的原因的一部分，城市在一個小的個城市數量的的征費，該費用的污水處理，將僅包括的，及收費，都是的標準是較低的，的的原則，的「污染者自付」的的不具有充分體現了的;了了了轉移基於的-的的排污費的付款機制已尚未被建立，的政策的缺乏賠償內的中的河（River盆地）的興趣上的之間的的上游和下游的，的水資源的的的發展和的的利用率，與的保護的同事-協調到，從而導致在的的水資源的的浪費中相關的缺乏的。

的「之」在此期間該段期間內的第九屆的五年計劃中的我們的的國家的投資的關於對環境的保護的，DO帶的已極大地提高了，在特別是國家到採取積極的財政政策，在擴大的國內需求作為焦點領域的，上的把環保的保護，，投資在，的一些的的預防和的的水污染金鑰項目的控製得到的的支持下的資金來自財資債券。然而，由於到到A為的環境保護基金「狹窄中渠道，本投資的音量是體積小，和污染治理資金短缺的的問題，仍然是非常突出的。按下鍵以該計劃，的「三個河流和三個湖」的的水污染的預防和治療的需時約資金1260十億億元，，但目前有一間的的的的資金和的的需求已已經已實施的的遠的吶喊從。 1998年，該狀態的額外發行的財政的債券和銀行貸款，以基金的款項，以用於的建設限額quota quo.ta kw？「t ... 6kwout * 6kwot *。定額：一定的的基礎上設施，分配到的的淮河河盆地10十億在的財政債券的資金中到用於的建設城市污水處理廠。然而，這些資金是對的該項目總投資的淮河河城鎮生活污水的的治療的植物信息進行僅適用於稅率16.5％，但也的的投資項目作為許多，因為達至第34。由於，以收藏當地的的匹配的資金不足的，已啟動的的該項目是一個挺多的，，因為的緩慢的的的進度建設的資金中，一個大量的工程的建設的迄今已投資的尚未，以被資助的缺乏。

3。關於的的政策的的的預防和控制的水體污染的建議

我們的的國家是在的下的的情況下的經濟的技術的是相對落後的的實現的經濟的飛速發展的。 ，更少的資源是，大型的人口基數，和人均時的的對環境的污染的預防和治療和生態的銷毀的了的是將是一個到長期-長期的的的的戰略任務。在特別是的對水環境解決方案中的污染到的問題是不可能，以一朝一夕來完成的，需要，以去通過的一個艱苦的的的的治理的過程中，。因此，我們必須在認真總結起來了了了「第九屆五年計劃」的而的的預防和水污染的的控制為之仿古時期的的經驗和的經驗教訓，的經驗教訓的基礎上的上的編號，要從中吸取教訓在的所有的經驗的了中的成功世界，以，與的特定的的情況下的「我們的的的的的國家，，並不斷地去加強的政策創新，系統的創新和技術創新，和逐漸走出了一條與的的水污染的道路的的預防和治療的中國特色的的的道路相結合。 （「水污染管制條例」）

3.1控制在決策-決策中，新的問題的水環境來生成

中的的的所有各級政府的在國家和地方的，在，以確定的的速度經濟的發展，的發展，的國民經濟和社會發展計劃，資源開發計劃，各區域開發計劃，，作為以及作為的當的的制訂的經濟技術政策中，要進行出的顯著性的的的經濟的決定-決策，的手段，，中a應是了這些的決策-決策的實施可能會上生成的對環境的影響以作出一個科學的的評價和，評估的結論，作為一個為的的的基礎上在決策-決策的的所有水平的。號決定中，-決策的對環境的的，經濟和社會的的的因素的影響，整體的的考慮，從而使的全面的考慮了了了該發展項目的的影響對環境的到減至到一個最低限度。若要建立一個科學的的的的評價指標體系，要設置的專門的的的評價慎思的身體，，並使這個立法體系的，，並逐步建立的在按照與法律的的決策-決策的運作機制中。該的發展，的的

區域經濟應該給充分的考慮的的保護的水資源的。限制的發展的的水-耗時的的的的-型行業的中，的調整水-稀缺的的的地區，以水-稀缺的的的的地區的工業的結構，嚴格控制高「水的消耗，高能源-耗時的的，並的的點，在那裡他們項目的的重復的污染的建設的是。不久的將來的兩個雙方應該專注於到調整了了了的的北部的水-稀缺的的的地區的的工業結構的，，以防止的進一步失業問題更趨惡化的的的水資源的短缺的。一個脆弱的的生態環境地區的經濟的發展應該，被考慮成for，（留下一些擬為生態消費的的的水的迴旋餘地，），以防止在到期，以過度的的發展鉛到區域的河流和湖泊的下游的為萎縮，土地荒漠化，生態退化。在的水源區中，生態經濟系統的建設為指南中和組織的水源，，以避免的水源地區的經濟發展鉛的污染，到下游的的城市水源中。

的開發和利用為3.2資源，要堅持到的收入和減少性開支的原則，同時大力開展的水-節約型活動，採取切實有效的的措施到，和的，以減少水的消耗。該在水-節約型，和高效的的農業灌溉技術;改善一個科學的的的農業的的水管理措施一個有組織的的方式實施的中，被改變作為可能的作為范圍內盡快的a的的情況，一個大的的水消費量作為一個農業的生產官數目。若要開發的的水配額和水的的的時每單位的產品到重復的利用率率的評估指標的，的建立的之評核制度作工業用途，的水;清楚地訂明的和其他工業廢水的（作為冷卻水和工藝水必須定）周期，以採取的優勢的，並再生的採取的優勢的;大力發展的的封閉的-電路的流通的水的是的使用時，，以最大限度地提高的，，並減少的的廢物的水的排放量的量的的放電。會自動插入

在的「，以」開展節水，解決了在的短缺的水資源的在中國的的的相同的的時間的，，全面加強的預防和水體污染的控制權的的，在特別是是的的的的預防和的在金鑰河流中的的的溝谷到的的水污染的控制。的關注的焦點範式的流域治理的在的的的的治理的的城市，市區的工業廢水的和國內處理的污水，的，，以去集權和的的權力下放治理的的相結合的和的路徑的廢水資源的。西裝一個人的的措施，以當地的條件，以構建污水處理設施，的的治療您想要，以使用為的工業的冷卻水，城市景觀，和主意了花園綠色的的空間在與水，和和所以上上後的污水。

3.3建立和完善的的資源的系統的實繳股款使用，並的價格體系

的狀態的相關部門應該是加快的組織，以隨身攜帶出資源定價的研究，一個計劃的的方式的的稀缺性的一個重要的的資源為的和國家的的的的關系在兩個到的國家經濟和人民群眾的民生的資源之間來定義一個的的的價格的分類的指導意見的的政策，被改變了作為很快就作為可能的「資源是無價的「的，的資源，的的情況，不合理的的令人沮喪的的價格的，從而使的價格的水源，，以體現了的資源值的，資源的利用率，和污染的開支為的的預防和控制的。

『捌』 工業垃圾的解決方案

沒有用的燒掉。

『玖』 現今全國各地的污染有哪些治理污染的措施有哪些

基於經濟手段的環境污染治理問題探討內容摘要：隨著經濟的發展，環境污染問題越來越嚴重，治理環境污染成為我國當下一個緊迫的問題。本文闡述了環境污染的現狀，試圖用經濟手段為我國解決環境污染問題提出可行性對策。關鍵詞：環境污染外部負效應庇古稅排污權交易許可證境資源是經濟發展的重要因素和基本條件。在我國發展經濟實現工業化和現代化的進程中，環境資源面臨著嚴峻的挑戰，極大地影響和制約著我國經濟的快速發展。人和環境之間的辯證關系人類不僅是環境的產物，而且環境是人類生存和發展的必需條件。主要表現在，環境為人類提供生產和生活所必需的各種生活資料和生產資料；環境能夠吸納生產和生活所排出的廢料（廢氣、廢水、廢渣）等；環境為人類生產和生活提供空間場所，所以，在某種程度上，人類發展的好與壞，快與慢是與環境有著密切的聯系的。人在環境面前也不是消極被動的，而是充分發揮主觀能動性，積極地利用和改造自然使之更加適合人類經濟社會發展的需要，促進人類文明進步。自從工業革命以後，人類為了發展經濟，實現工業化和現代化，提高人民的生活水平，大量消耗環境資源，造成了嚴重的環境污染問題，使得現今無論是發達國家還是發展中國家必須把解決環境污染問題提到當下重要的議事日程上來。環境污染問題不改善和解決，就會危及整個人類的生存和發展。環環境污染的現狀所謂的環境污染，在經濟學家看來，是指環境的變化成為經濟社會發展有害和不合需要的因素。現今的環境污染主要有以下幾個方面：（一）大氣污染長久以來，人們認為大氣是人類所擁有的一種取之不盡、用之不竭的資源。但是，隨著工業化和城市化以及物質消費的迅速增長，使大量的廢物進入大氣，遠遠超過了大氣自然的擴散能力，從而使空氣質量不斷下降，嚴重影響了人類生活的方方面面。「溫室效應」的出現，使得南北極的冰川加速融化，海平面上升，威脅沿海城市居民的正常生活，而且類似於印度洋海嘯、沙塵暴、局部地區異常乾旱缺雨等不正常的天氣現象會更加頻繁地發生。（二）土地污染目前，我國20％的耕地遭受污染，每年因此造成的直接損失相當於同期國民生產總值的1％。土地污染的危害不亞於水污染和大氣污染，但人們卻遠不像關注水污染和大氣污染那樣關注土地污染。土地污染最直接的危害是不利於植物生長，導致農作物減產乃至絕收，嚴重污染的土地可能寸草不生。土地污染的罪魁禍首是來自工礦業廢水的灌溉。我國每年由於污染水、污染農用地造成的損失達90億元。不科學的開采和利用重金屬、開辦造紙廠、重化工廠等高污染企業，在短時期內拉動了當地經濟的發展，甚至成為當地的支柱產業，但是長期以來，這類企業嚴重污染了當地環境。大片土地寸草不生，不得不荒蕪，迫使當地百姓背井離鄉。（三）草原退化由於草原的過度放牧，導致草原退化嚴重。我國90%的天然草原不同程度地退化，其中嚴重退化草原近1.8億公頃。草原退化的標志之一是產草量的下降。據調查，全國各類草原的牧草產量普遍比20世紀50～60年代下降30%～50%。全國退化草原的面積每年以200萬公頃的速度擴張，天然草原面積每年減少約65～70萬公頃。據統計，20世紀80年代以來，北方主要草原分布區產草量平均下降幅度為17.6%，下降幅度最大的荒漠草原達40%左右，典型草原的下降幅度在20%左右。草原退化的標志之二是牧草質量上的變化，可食性牧草減少，毒草和雜草增加，使牧場的使用價值下降。草原退化，植被疏落，導致氣候惡化，許多地方的大風日數和沙暴次數逐漸增加。氣候的惡化又促進了草原的退化和沙化過程。我國是世界上沙漠化受害最重的國家之一。我國北方地區沙漠化面積已近18萬平方公里，從20世紀50年代末到70年代末的20年間，因沙漠化已喪失了3.9萬平方公里的土地。（四）水體污染上世紀70年代以前，我國近海總體未受到污染，但是隨著經濟的發展，海洋污染、江河污染問題日益嚴重。到上世紀末，已有20萬平方公里的近海岸和近海海域受到污染。2005年，我國有317億噸的污水排入大海，其中有50%沒有經過任何處理。我國的環渤海領域每年吸收的工業排污量高達57億噸，另外還有每年200萬噸固體垃圾。重金屬含量已經超出正常標準的2000倍，在排污口附近方圓幾海里已經沒有魚類生存。據海洋專家測算，即使現在停止向渤海排污染物，恐怕需要至少200年的時間才能讓渤海徹底恢復清潔。同樣長江和黃河的污染情況也不容樂觀，由於西部

『拾』 西北地區的生態問題及治理措施

1、甘肅祁連山自然保護區違法違規開發礦產資源、運行水電設施、偷排污染物，嚴重破壞了祁連山生態環境，加劇了水源地東西兩大河上游雪線上移、冰川退縮、草原退化、林木減少和徑流量銳減等問題，為各省區生態建設敲響了警鍾。

2、水資源不足、水土流失嚴重，草場退化沙化、水土環境污染、濕地生態功能退化、耕地質量下降、森林生態功能弱、地質災害頻發等生態問題依然存在。

措施：

1、強化三江源、祁連山、黃土高原、防沙帶等重點生態功能區及生態敏感脆弱區的保護和生態修復；推進伊犁河、額爾齊斯河、環青海湖、湟水河、黃河等重點流域綜合治理，加強水污染防治；倡導共享單車、共享汽車等新模式的低碳生活。

2、完善生態環境損害責任追究制度；甘肅進一步規范自然保護區建設與環境監管，對違規建設項目進行清理；青海是各大水系的源頭，要強化生態系統保護和修復等專項工程，促進生態系統良性循環。

3、五省區應強化供給側改革和空間用途管制，加強多渠道協同控制，推進水質改善和水體環境保護工作；分級分類加強土壤環境保護，加快農村環境整治；提升環境監管能力，推進治理現代化。

(10)西部工業污染如何處理擴展閱讀：

西北地區降水稀少、氣候乾旱是本區主要的氣候特徵。西北地區由於地處亞歐大陸腹地，除秦嶺以南地區外大部分地區降水稀少，全年降水量大部分地區在500毫米以下，屬大陸性乾旱半乾旱氣候和高寒氣候，其中黃土高原年降水量在300～500毫米之間，柴達木盆地在200毫米以下。

河西走廊少於100毫米，敦煌只有29.5毫米，吐魯番不足20毫米，若羌10.9毫米，幾乎終年無雨。由於降水稀少、氣候乾旱、沙漠廣布等原因，西北地區的地表水量約為2200億立方米/年，僅佔全國總徑流量的8%左右。

乾旱缺水是困擾西北地區農業轉型發展和鄉村振興的主要障礙之一。作為我國第一個農業「高新區」，陝西楊凌被賦予了建設成為乾旱半乾旱地區農業科技創新推廣核心區的「國家使命」。2017年，楊凌的旱作農業技術在全國示範推廣面積達7186.98萬畝，示範推廣效益212.22億元。