1. 上海復工復產企業需滿足什麼樣的防疫要求
首先要滿足市場為導向的“集采、配送、包供”方式。通過超市門店、電商平台與社區對接,收集居民點餐需求,組織主副食品、生活必需品等包裹供應。超市門店與郵政快遞、第三方物流合作,提升運輸能力,確保生活物資及時送到小區門口。企業應當成立疫情防控領導小組,由管理層代表等組成;同時根據部門或生產線等單元設置防控工作組,確定相關人員的工作職責。
另外是受疫情防控形勢影響,復工復產必須按照“先易後難”的原則進行。主要針對製造業重點工業企業,不包括直接面對的服務型企業。消費者。目前,部分防疫物資和人壽保險供應企業在疫情期間仍正常運營,但非保障性供應服務企業不在第一批復工復產企業之列。由於實施一個企業一個政策方案,考慮到疫情防控壓力,預計第一批復工中不會有大量中小製造企業。
2. 企業環境風險怎麼防控
企業環境風險怎麼防控?
環境保護部近日印發了《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》(以下簡稱《評估指南》),這標志著環境保護部將全面推進企業突發環境事件風險評估,推動企業落實環境安全主體責任,提高企業環境應急預案編制水平。
《評估指南》規定了企業突發環境事件風險評估的內容、程序及一般要求。同時配套發布的還有《企業突發環境事件風險等級劃分方法》(以下簡稱《等級劃分方法》)、《突發環境事件風險物質及臨界量清單》(以下簡稱《清單》)、《企業環境風險防控與應急措施實行標准對照表》(以下簡稱《標准對照表》)及《企業突發環境事件風險評估報告編制大綱》(以下簡稱《報告編制大綱》)。
企業環境風險知多少?
環境事件高發,企業環境應急預案編制是短板
當前,我國已進入突發環境事件高發期和矛盾凸顯期,環境問題已成為威脅群眾健康、公共安全和社會穩定的重要因素。
黨中央、國務院高度重視環境風險防範與管理,2011年10月發布的《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》和同年12月印發的《國家環境保護「十二五」規劃》,均明確提出了「完善以預防為主的環境風險管理制度,嚴格落實企業環境安全主體責任,制定環境風險評估規范」等要求。
2013年10月,國務院辦公廳印發了《突發事件應急預案管理辦法》,規定「編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行」,強調了開展風險評估對應急預案編制的重要基礎性作用。
為摸清全國環境風險底數、說清環境風險狀況,環境保護部2010年組織對全國石油加工、煉焦業,化學原料及化學製品製造業和醫葯製造業3大類行業的4萬余家企業開展環境風險及化學品檢查。
檢查發現,4萬余家企業涉及化學物質4萬余種,各類環境風險單元10萬余個,約32%的企業未編制環境應急預案,已編制的企業預案中普遍存在針對性、實用性和可操作性較差的問題。
究其原因,主要是企業對自身和周邊環境風險以及第一時間可調用的應急資源不掌握,對可能發生的突發環境事件不清楚。而且預案中多組織、機構、制度的描述,多危險化學品危害分析,少現場應急處置方案。
針對檢查中發現的問題,環境保護部系統總結突發環境事件案例以及國內外工業事故風險評估與管理法律法規、技術指南,提出了企業環境風險等級評估方法,對檢查的4萬余家企業進行了初步評估,並將評估結果通報各省(區、市)人民政府,在一定程度上推進了企業環境風險管理。浙江、江蘇等地紛紛出台類似評估方法,加強企業環境風險管理和預案管理工作。
為進一步落實國務院有關加強風險評估的要求,環境保護部在原有環境風險等級評估方法的基礎上,多次徵求地方環保部門、部分央企意見,編制形成了既有事故情景分析又有風險等級劃分、既有問題分析又有完善要求的《評估指南》。
怎麼用好《評估指南》?
企業可按圖索驥分析防控應急措施可行性
怎麼用《評估指南》?首先,《評估指南》有助於提高企業環境應急預案編制水平。
通過指導企業開展環境風險識別、應急資源調查、各種可能發生的突發環境事件及其後果情景分析、現有環境風險防控與應急措施差距分析、完善環境風險防控與應急措施實施計劃的制定等一系列工作,使企業系統評估自身環境風險狀況,根據可調用的應急資源,落實可行的環境風險防控和應急措施。
相關負責人表示,企業在編制環境應急預案時,可針對各種突發環境事件情景制定措施得當、程序明確、責任落實的現場應急處置方案,使預案回歸本質。
其次,《評估指南》有助於提高企業環境風險防控和隱患排查治理水平。
《評估指南》指導企業從環境風險管理制度、環境風險防控與應急措施、環境應急資源、歷史經驗教訓等方面,對現有環境風險防控與應急措施的完備性、可行性和有效性進行分析,排查隱患、找出差距,根據其危害性、緊迫性和治理時間,制定短期、中期和長期的完善計劃並逐項落實整改。
企業按照這些方法持續排查、治理各類環境安全隱患,不僅可以提高環境風險防控和應急響應水平,還能動態完善應急預案,從而降低突發環境事件的發生概率,減輕其危害程度。
第三,有助於提升地方政府和環保部門環境應急管理水平。
根據要求,企業要按照《評估指南》開展環境風險評估,並將評估報告作為環境應急預案的附件向當地環保部門備案。地方政府和環保部門通過評估報告掌握轄區內企業環境風險等級、風險狀況及應急資源情況。這一方面可以將其作為區域環境應急預案編制的重要基礎,提高預案的針對性和可操作性;另一方面還可根據環境風險等級,對企業實施差別化管理,在管理資源有限的情況下,優先關注重大環境風險企業。
環境風險怎麼評估?
分五步評估,並編制環境風險評估報告
《評估指南》適用於已建成投產或處於試生產階段的企業。《清單》給出了310種(類)環境風險物質,生產、使用、存儲或釋放《清單》所列物質的企業應當開展環境風險評估。
但是,《評估指南》不適用於尾礦庫、危險廢物經營單位及海上石油天然氣開采設施等9種情況,這9種情況需要制訂專門的評估方法、實行專門管理或不屬於環保部門監管職責等。
環境風險評估報告由企業自行編制或委託相關專業技術服務機構編制。評估分5步實施:
第一步,資料准備與環境風險識別,是對企業涉及環境風險物質及其數量、環境風險單元及現有環境風險防控與應急措施、周邊環境風險受體、現有應急資源等環境風險要素的全面梳理,是風險評估的基礎。
第二步,可能發生的突發環境事件及其後果情景的分析,這是將前一步識別的潛在風險,與所有可能的突發環境事件情景及後果聯系起來。這是風險評估的核心,也是解決預案針對性和實用性的關鍵。
第三步,結合風險因素和可能的事件,分析現有環境風險防控與環境應急措施。這是風險評估的重要環節,也是企業排查環境安全隱患、提高預案可操作性的前提。
第四步,針對這些問題,制定完善環境風險防控和應急措施的實施計劃,是風險評估的主要目的,也是提高企業環境風險防控及應急響應水平、降低突發環境事件發生概率與危害程度的實現途徑。
第五步,劃定企業環境風險等級。這可用於完善區域環境應急預案及對企業實行差別化管理,也可用於企業的橫向對比,提高其重視程度。五步相互關聯,緊密銜接,缺一不可。
相關負責人提醒,企業的環境風險評估報告可按照《報告編制大綱》的要求編寫。
情景分析幫助企業防控風險
突發環境事件及其後果情景分析是《評估指南》的突出特色。企業應在資料准備及風險識別的基礎上,查閱分析國內外同類企業突發環境事件資料,設置本企業所有可能發生的突發環境事件情景。通過歸納突發環境事件歷史案例,《評估指南》列出了生產安全事故、環境風險防控設施失靈或非正常操作、非正常工況、污染治理設施非正常運行、違法排污、停電斷水停氣、通訊及運輸系統故障以及自然災害與極端天氣等8種可能引發突發環境事件的情景。企業可結合自身現狀參考細化或補充完善。
在確定了可能發生的突發環境事件情景後,企業可依據已經出台的標准,選擇適當的方法和模型對每種情景下的環境風險物質釋放源、釋放途徑以及可能的直接、次生和衍生後果進行分析。
風險矩陣確定環境風險等級
《等級劃分方法》是《評估指南》的重要組成部分。《評估指南》提出了重大、較大和一般3級的風險等級劃分方法。風險等級高低主要取決於3個要素:
一是企業涉及的環境風險物質的種類及其數量(Q)。企業涉及的所有環境風險物質在廠界內的最大存在總量與其臨界量比值之和,能較好地表徵企業環境風險物質數量固有風險。
二是企業生產工藝過程與風險控制技術水平(M)。分析總結歷史突發環境事件發生、發展規律,提出生產工藝過程、安全控制、水和大氣風險防範措施、環評及批復的其他環境風險防控措施落實情況、廢水排放去向等6個方面指標,全面反映企業生產工藝過程與環境風險控制水平。
三是企業周邊環境風險受體的敏感性(E)。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》、《大氣污染防治法》等相關法規和標準的規定,將企業周邊環境風險受體分為大氣、水和土壤環境風險受體。
綜合考慮環境風險受體的規模、生態價值和社會價值及與企業的距離,將環境風險受體劃分為3種類型。
通過風險矩陣確定企業環境風險等級,以突出Q、M、E這三大要素對風險等級的決定作用。
環境風險物質會適時調整
《清單》是《等級劃分方法》的基礎。《清單》中310種(類)物質主要來源於有突發環境事件記錄的物質以及《重點環境管理危險化學品目錄》。物質臨界量的確定遵循危害等值原則,參考了美國《清潔空氣法案》中風險管理計劃(RMP)、歐盟塞維索指令以及我國《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)等國內外法規、標准。
《清單》從編號228至238均規定了一類物質,如編號236「有毒化學物質」就是對所有的有毒化學物質及其臨界量進行兜底性規定。地方各省級環保部門可參照《清單》制定本省的環境風險物質及臨界量清單,將未列入《清單》但引發或可能引發突發環境事件的化學物質補充到清單中,環境保護部也將根據應用情況適時對《清單》進行調整。
關於《標准對照表》
《標准對照表》總結了現行的環境風險防控國家標准、行業標准及大型石化集團的企業標准,供開展環境風險評估和環境安全隱患排查治理參考。
與現行其他風險評估方法的主要區別
《評估指南》主要用於企業突發環境事件風險的評估,是企業編制環境應急預案的基礎。《重點環境管理危險化學品環境風險評估報告編制指南(試行)》主要用於對列入《重點環境管理危險化學品目錄》的化學品長期、累積和持久性危害及不利影響的評估,側重為危化品環境管理登記服務。《建設項目環境風險評價技術導則》主要用於部分重點行業新、改、擴建建設項目的環境風險評估。硫酸、氯鹼以及粗鉛行業的《環境風險評估技術指南》主要用於企業環境污染責任保險工作。
3. 上海經信委發布工業企業復工復產疫情防控指引,哪些車企有望盡快復工
我認為在上海的特斯拉以及上汽通用公司可能會率先復產。這主要是因為這兩個企業的產能比較大,而且最為重要的是他們的庫存還比較的充足。所以只要在疫情防控指引的調理之下完成准備工作,很快就可以開工復產。在這一次的新聞發布會當中,對上海的車企就進行了特殊的關照。認為目前的企業白名單當中應該集中當前資源,首先保障裝備製造,汽車製造以及集成電路等重點行業的復工生產工作能夠有序進行。
這說明我們對於上海的疫情管控工作基本上已經處於穩定的狀態,剩餘的就是在最大程度上降低新增人數,同時要保障城區居民的生活。而對於海城市周邊的工廠,要讓他們在短時間內快速的恢復生產。只有這樣才能夠讓上海在停擺的狀態下不影響他的經濟運行。
4. 疫情防控措施和做法
強化工作舉措,築牢疫情防控防線。各級各地應按照病毒傳染的風險程度和危害程度,實施差異化的精準防治,用好健康碼、社區宣傳、群眾監督等各種手段,從監測預警、宣傳發動、排查發現、防疫處置、依法查處等方面加大工作力度。進一步形成工作閉環,全面消除外防輸入的死角和盲區,切實築牢各道防線,細化完善政策措施,全力穩住經濟基本盤,守住經濟社會發展的底線,推動經濟發展企穩向好。
落實工作責任,織密疫情防控網。各級各部門要嚴格落實「屬地、部門、單位、個人」責任,強化防控網格化管理模式。同時,要持續加大宣傳教育力度,從嚴落實各項管控措施,堅決防範聚集性疫情發生。各級各部門「一把手」要認真貫徹落實疫情防控的各項決策部署,嚴明工作紀律,強化責任擔當,落實落細防控措施,毫不動搖堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責 ,以鐵的紀律倒逼責任落實。
秋冬即至,「疫考」未結,「考卷」難度更大,肩上責任更大、壓力更重。各級各地要切實擔起責任,在思想上、行動上、責任上築牢疫情防控的「銅牆鐵壁」,統籌推進疫情防控各項工作,堅決守護住群眾生命健康安全。(楊渡雲)
5. 關於進一步做好當前工業和軟體信息服務業新冠肺炎疫情防控工作的通知
各有關企業:
當前,我市疫情防控形勢嚴峻復雜,各企業要落實疫情防控「四方責任」,現就有關工作通知如下:
一、迅速展開風險人員排查。
動態關注我市新冠肺炎疫情情況通報等信息,迅速排查本企業員工是否有與確診病例軌跡重合人員;
迅速排查近14天內是否有國內中高風險地區返京人員;
對涉及進返京人員完成登記建立台賬並滾動摸排更新,嚴格把控風險人員不得進入復工復產場所。
發現涉疫人員應第一時間報告屬地疾控部門及行業主管部門,並按規定採取管控措施。
二、嚴格落實會議防疫責任。
按照「非必要不舉辦」的原則,持續取消、壓減會議、論壇、培訓等聚集性活動。
按照「誰主辦、誰負責」,加強會議活動管理,提倡以視頻形式舉辦。
迅速排查會議活動情況,嚴格相關審批和紀律要求,嚴控中高風險地區所在縣(市、區、旗)人員進京參會,會議期間實行閉環管理,人員不得外出。
三、嚴格落實日常疫情防控各項措施。
落實「掃碼、測溫、一米線」等各項日常防控措施,加強環境通風消毒、人員教育管理等,確保各項措施落實到位。
四、加強來自中高風險地區及境外進口貨品的疫情防控。
加強對本企業來自國內中高風險地區貨物及境外貨物(含產品、零配件原材料等)的疫情防控,開展全方位排查。
嚴格落實《北京市疫情防控常態化條件下生產經營場所環境檢測工作指南》《進口非冷鏈貨品的常態化疫情防控指引》《關於進一步規范和加強工業企業進口貨品常態化疫情防控的通知》等有關要求,堅持「人、物、場所」同防,充分發揮常態化核酸檢測「前哨」作用,適當增加環境常態化核酸檢測頻率和取樣點位范圍。
五、加強信息報送和應急處置。
落實「四早」要求,企業發現涉疫情況後應第一時間報告屬地疾控部門和行業主管部門,同時迅速啟動企業疫情應急預案,堅決避免疫情擴散。
北京市經濟和信息化局
2021年11月11日
6. 江蘇工業企業一律全封閉管理或者停工停產,工廠該如何做好防控措施
受到疫情的影響,江蘇的一些企業實行全封閉管理或者停工停產,面對疫情,來勢洶洶,工廠可以做好以下幾項防控措施:
有條件的公司可以實施全封閉式的管理。一些比較大型的公司,不僅有餐廳,而且會有員工的宿舍,能夠做到三點一線的全封閉式管理,可以讓員工24小時之內待在公司。一方面可以提高工作效率,另一方面也可以保證員工的人身安全,只有安全措施到位了,工廠才不會面臨被停工停產的窘境。不過完全封閉式的管理也存在著一些漏洞,員工除了每天上下班依然要和家裡保持聯系,長時間的不見面會讓員工對公司的管理措施產生一種抵觸心理。
要嚴格的登記出入公司的所有人員。公司屬於聚集性場所,每天的來往人員比較密集,而且比較復雜,這就對公司的門口保衛處提供了更高強度的工作壓力,每一個進出員工都需要掃碼登記測量體溫,特別是公司以外的人員一定要仔細登記,一旦發現任何異常可以第一時間聯繫到當事人。
7. 6號公告!黑龍江工業企業開工復產前後堅決做到「十個必須」
黑龍江省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部第6號公告
為確保全省工業企業安全開工復產,最大限度保障企業員工生命安全和身體健康,促進全省工業經濟平穩運行,工業企業在開工復產前後,要堅決做到「十個必須」,現將有關事項公告如下:
一、開工復產必須提前報備。企業開工復產前,要制定周密的開工復產方案、疫情防控方案,並報當地政府備案。
二、生產用工必須合理配置。根據生產需要合理安排開工復產節奏,組織排產用工,由單班全員生產調整為按兩班或三班定員生產。
三、人員返崗必須嚴格檢驗。開工前,要對全部上崗員工的健康狀況、假期出行和參加聚會情況逐人進行統計核查,確保底數清、情況明;上崗前,全員實施體溫篩查,確保安全開工復產。
四、員工在崗必須實時防護。開工後,全體員工要參照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇與使用技術指引》全程佩戴口罩,每日要對員工至少進行兩次體溫檢測,督促員工注意執行手衛生措施。
五、辦公作業必須分界劃線。將辦公和生產流程化整為零,劃分為多個小生產單元,不同單元之間員工盡可能隔離,嚴格按照崗位要求作業,限定工作區域,禁止擅自串崗走動。
六、用餐住宿必須適度分散。不安排員工集中用餐,按班組錯峰間隔就餐、使用飯盒分散用餐,餐後要進行消殺防疫。有洗浴場所的,要限定人數錯峰安排員工洗浴。合理分配員工宿舍,盡可能減少住宿人數,嚴防聚集性疫情發生。
七、重點區域必須定期消毒。開工前,要提前對廠區內車間、食堂、浴室等公共場所和員工聚集場所的設施、設備進行全面消殺防疫。作業期間,要定時對辦公區、生產作業區、樓道、電梯間等重點區域進行消殺防疫,並實時做好記錄。
八、發現疫情必須及時報告。對出現發熱、乏力、乾咳、腹瀉等症狀的人員,及時向當地疾控機構報告或者到醫療機構就診。
九、疑似人員必須立即隔離。企業要在內部設置防疫隔離區,對出現感染症狀的人員要先行隔離。經確定為疑似病例的,按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例輕症患者首診隔離點觀察工作方案》相關要求執行。
十、密接人員必須嚴密排查。對疑似病例、確診病例、輕症病例發病後或者無症狀感染者檢測陽性後,要及時向企業員工發布信息,及時排查密切接觸者,確保生產穩定、人員安全。
黑龍江省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部
2020年2月6日
8. 山西出台《工業企業疫情防控工作導則》共44條措施
2月4日,記者獲悉,近日省工信廳制定印發《工業企業疫情防控工作導則》(以下簡稱「《導則》」),提出8個方面44條具體措施,指導全省工業企業做好職工返崗復工後新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅決阻斷疫情傳播。
《導則》要求,各企業要成立由法人代表任組長的疫情防控工作領導小組,按照省委「五防五控」部署要求,統一領導、統一指揮、統一行動,制定本單位疫情防控工作預案,摸排每位職工情況,精準施策,精準防控。授權企業法人在有效防控的前提下,靈活組織企業職工到崗上班。
各企業要對全體職工進行健康狀況摸底調查,掌握返崗前是否有武漢市或其他疫情高發地區旅居史或與發熱患者密切接觸史。若有,必須按規定居家隔離或到集中隔離點觀察滿14天,無異常情況的,可以返崗。有可疑症狀的,要及時就醫。
《導則》提出,各企業要強化日常防控,加強通風消毒。每日開窗通風至少3次,每次通風時間不少於30分鍾,保持空氣流通、新鮮。每日要使用含氯消毒劑和過氧乙酸消毒劑對公共場所、公用物品、公共接觸物品、物體表面和地面消毒,定時為辦公室設備、門把手和電梯按鈕進行消毒。洗手間要配備肥皂或足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。對勞動密集型企業,工作間不具備通風條件的,應暫緩開工;開工時應做好佩戴口罩等個人防護,人間距盡量保持1米以上。
在滿足正常生產經營和管理工作的基礎上,靈活安排員工辦公作業。除必須崗位,應根據實際情況,適當推遲上班,或盡可能採用智能化、自動化、信息化等手段分散作業、分散辦公,減少現場工作人員。
此外,《導則》還對辦公場所、生產車間、煤礦井下、後勤系統等方面防控要求作了具體闡述,進行詳實部署。
9. 上海市工業企業復工復產疫情防控指引發布,復工復產如何避免再次發生疫情
其實上海根深葉茂,並且很多經濟命脈都掌握在上海是的工業區,那現在上海的疫情得到了初步的控制,那麼我們普通人的心裏面也是非常關註上海復工復產這樣的一個問題的,一方面上海復工復產,有助於恢復經濟也是迫在眉睫的,但是復工復產有可能導致疫情反撲,或者是引發更嚴重的後果,這也是令人擔憂的,那到底如何避免再次發生疫情呢。
一,加強防控,並且實行封閉化管理
因為復工復產是迫在眉睫也是勢在必行的,因為上海的經濟環境非常復雜,重要,而且很多的訂單以及經濟往來是不可以停滯太久的,否則會影響更大更深帶來很多嚴重的後果,那復工復產也成為了首要的選擇。不過復工復產是有一定的危險性的,為了避免疫情再次反撲一定要實行封閉化管理,這樣的話,即使是在疫情再有反撲的情況也不會造成大范圍的擴散,也不會造成更嚴重的後果了,而且可以及時的去解決問題。