1. 管理者應怎麼進行環境管理
管理者應怎麼進行環境管理
總的環境管理有以下幾方面基本內容：
(1)研究國家對此類工業企業環境保護的各項要求以及建廠地區環境保護部門對企業的各項環境保護要求。
(2)，研究所建企業對環境的影響，妥善地解決廠址、產品方案、生產工藝流程、原料燃料、污染防治措施等，以符合國家和地區的環境保護要求。
(3)確定企業建成後的環境目標和環境標准。
(4)根據環境目標和環境標准確定工業污染的各項具體治理措施。
2. 工廠環境管理工作內容
5月29日 13:38 環境管理是國家環境保護部門的基本職能。它運用行政、法律、經濟、教育和科學技術手段，協調社會經濟發展同環境保護之間的關系，處理國民經濟各部門、各社會集團和個人有關環境問題的相互關系，使社會經濟發展在滿足人們的物質和文化生活需要的同時，防治環境污染和維護生態平衡。
概述
70年代以前，環境問題往往被看作是單純的污染問題，採取的對策通常是運用工程技術措施進行治理，並且運用法律、行政手段限制排污。通過實踐人們逐步認識到環境問題不只是污染問題，採取工程技術措施代價太大，而且也不是治本之道，必須在發展的同時採取預見性政策，合理利用環境資源，預防污染。環境問題除了污染問題以外，還有沙漠化、水土流失、生態失調等自然資源破壞問題。環境管理的概念就是在這種認識的基礎上提出來的。1974年聯合國環境規劃署和聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)在墨西哥聯合召開了資源利用、環境和發展戰略方針討論會，提出了發展是為了滿足人類的需要，但又不能超過生物圈的承載能力的看法。會議認為：協調環境和發展目標的方法就是環境管理。
特點
由於環境管理的內容涉及土壤、水、大氣、生物等各種環境因素，環境管理的領域涉及經濟、社會、政治、自然、科學技術等方面，環境管理的范圍涉及國家的各個部門，所以環境管理具有高度的綜合性。由於環境狀況受到地理位置、氣候條件、人口密度、資源蘊藏、經濟發展、生產布局以及環境容量等多方面的制約，所以環境管理具有明顯的區域性。由於每個人都在一定的環境中生活，人們的活動又作用於環境，環境質量的好壞，同每一個社會成員有關，所以環境管理具有廣泛性。這些特點要求環境管理採取多種形式和多種控制措施。
內容
環境管理在實行計劃經濟的國家，必須同經濟計劃管理緊密地結合起來。生產中排出過多的廢氣、廢液、廢渣，在某種意義上來說是資源、能源綜合利用率低，原材料消耗過多而造成的。因此，環境管理必須同自然資源開發、利用、保護的管理結合起來，同工業企業環境管理結合起來。
主要內容可分為三方面:①環境計劃的管理:環境計劃包括工業交通污染防治計劃、城市污染控制計劃、流域污染控制規劃、自然環境保護計劃，以及環境科學技術發展計劃、宣傳教育計劃等；還包括在調查、評價特定區域的環境狀況的基礎上綜合制定的區域環境規劃。②環境質量的管理：主要有組織制訂各種環境質量標准、各類污染物排放標准和監督檢查工作；組織調查、監測和評價環境質量狀況以及預測環境質量變化的趨勢。③環境技術的管理：主要包括確定環境污染和破壞的防治技術路線和技術政策；確定環境科學技術發展方向；組織環境保護的技術咨詢和情報服務；組織國內和國際的環境科學技術合作交流等。
主要手段
①行政干預是環境保護部門經常大量採用的手段。主要是研究制訂環境政策、組織制訂和檢查環境計劃；運用行政權力,將某些地域劃為自然保護區、重點治理區、環境保護特區；對某些環境危害嚴重的工業－交通企業要求限期治理，以至勒令停產、轉產或搬遷；採取行政制約手段,如審批環境影響報告書,發放與環境保護有關的各種許可證；對重點城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助。
②法律手段是環境管理強制性的措施。按照環境法規、環境標准來處理環境污染和破壞問題，對違反環境法規、污染和破壞環境、危害人民健康、財產的單位或個人給予批評、警告、罰款，或責令賠償損失；協助和配合司法機關對違反環境保護法律的犯罪行為進行斗爭，協助仲裁等。
③經濟手段是環境管理中一種重要措施。對積極防治環境污染而在經濟上有困難的企業、事業單位給予資金援助；對排放污染物超過國家規定標準的單位，按照污染物的種類、數量和濃度徵收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位或個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位責令對受害者賠償損失；對利用廢棄物質生產的產品給予減、免稅收或其他物質上的優待；對利用廢棄物作生產原料的企業不收原料費。此外還有推行開發、利用自然資源的征稅制度等。
④環境教育是環境管理不可缺少的手段。主要是利用書報、期刊、電影、廣播、電視、展覽會、報告會、專題講座等多種形式，向公眾傳播環境科學知識，宣傳環境保護的意義以及國家有關環境保護和防治污染的方針、政策、法令等等。在高等院校、科學研究單位培養環境管理人才和環境科學專門人才；在中、小學進行環境科學知識教育；對各級環境管理部門的在職幹部進行輪訓。
⑤技術手段種類很多，如推廣和採用無污染工藝和少污染工藝；因地制宜地採取綜合治理和區域治理技術；登記、評價、控制有毒化學品的生產、進口和使用；交流國內外有關環境保護的科學技術情報；組織推廣卓有成效的管理經驗和環境科學技術成果；開展國際間的環境科學技術合作等。
3. 企業如何管理環境 管理學
1.流域環境管理
流域環境管理是以特定流域為管理對象，以解決流域環境問題為內容的一種環境管理。根據流域的大小不同，流域環境管理可分為跨省域、跨市域、跨縣域、跨鄉域的流域環境管理。例如，中國針對淮河流域、太湖流域、遼河流域、長江流域、黃河流域、珠江流域和松花江流域開展的環境管理就是典型的跨省域的流域環境管理，而滇池流域和巢湖流域的環境管理就是省域內的跨市域、跨縣域的流域環境管理。
2.區域環境管理
區域環境管理是以行政區劃為歸屬邊界，以特定區域為管理對象，以解決該區域內環境問題為內容的一種環境管理。根據行政區劃的范圍大小，可分為省域環境管理、市域環境管理、縣域環境管理等。同時，還可分為城市環境管理、農村環境管理、鄉鎮環境管理、經濟開發區環境管理、自然保護區環境管理等。
3.行業環境管理
行業環境管理是一種以特定行業為管理對象，以解決該行業內環境問題為內容的環境管理。由於行業不同，行業環境管理可分為幾十種類型，如鋼鐵行業環境管理、電力行業環境管理、冶金工業環境管理、化工行業環境管理、建材行業環境管理、醫葯行業環境管理、造紙行業環境管理、釀造行業環境管理、印染行業環境管理、交通部門環境管理、服務行業環境管理等。
4.部門環境管理
部門環境管理是以具體的單位和部門為管理對象，以解決該單位或部門內的環境問題為內容的一種環境管理。例如，企業環境管理就是一種部門環境管理。
(二)從環境管理的屬性劃分
1.資源環境管理
資源環境管理是指依據國家資源政策，以資源的合理開發和持續利用為目的，以實現可再生資源的恢復與擴大再生產、不可再生資源的節約使用和替代資源的開發為內容的環境管理。例如，流域環境管理就是一種典型的資源環境管理。這是因為，可以把一個流域的水環境容量根據發展的公平性原則看成是面對整個流域可以重新進行優化分配的一種「資源」。同樣，污染物總量控制也是一種資源環境管理。這是由於一個區域的污染物總量控制目標可看成是一種「資源」——可以根據國家產業政策和企業的技術優勢在該區域內通過排污交易市場進行再分配的「資源」。對總量目標分解的實質就是對這種「資源」的再分配。
2.質量環境管理
質量環境管理是一種以環境質量標准為依據，以改善環境質量為目標，以環境質量評價和環境監測為內容的環境管理。這種管理是一種標准化的環境管理。開展質量環境管理，意味著不考慮經濟行為主體的生產技術水平和污染防治技術水平，也不考慮資源開發技術能力怎樣，管理者只關心環境質量問題。達到區域環境質量標准就允許繼續保持生產行為或資源開發行為，達不到區域環境質量標准，就要依法終止生產行為或資源開發行為。所以，開展這種類型的環境管理在完全法制化國度里容易實施，而在發展中國家由於受到經濟發展水平和科技發展水平等因素的制約和影響，實踐性較差。
3.技術環境管理
技術環境管理是一種通過制定環境技術政策、技術標准和技術規程，以調整產業結構、規范企業的生產行為、促進企業的技術改革與創新為內容，以協調技術經濟發展與環境保護關系為目的的環境管理。從廣義上講，環境保護技術可分為環境工程技術(具體包括污染治理技術、生態保護技術)、清潔生產技術、環境預測與評價技術、環境決策技術、環境監測技術等方面。技術環境管理要求有比較強的程序性、規范性、嚴謹性和可操作性。
(三)從環保部門的工作領域劃分
1.規劃環境管理
規劃環境管理是依據規劃或計劃而開展的環境管理。這是一種超前的主動管理，也稱為環境規劃管理。其主要內容包括：制定環境規劃；將環境規劃分解為環境保護年度計劃；對環境規劃的實施情況進行檢查和監督；根據實際情況修正和調整環境保護年度計劃方案；改進環境管理對策和措施。
2.建設項目環境
管理建設項目環境管理是一種依據國家的環保產業政策、行業政策、技術政策、規劃布局和清潔生產工藝要求，以管理制度為實施載體，以建設項目為管理內容的一類環境管理。建設項目包括新建、擴建、改建和技術改造項目四類。
3.環境監督管理
環境監督管理是從環境管理的基本職能出發，依據國家和地方政府的環境政策、法律、法規、標准及有關規定對一切生態破壞和環境污染行為以及對依法負』有環境保護責任和義務的其他行業和領域的行政主管部門的環境保護行為依法實施的監督管理。
4. 工業企業環境管理模式有哪些
iso14000環境質量管理體系
5. 如何管理工業園區
工業園區管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快開放型經濟發展步伐，促進全縣經濟又好又快發展，根據國家法律、法規、政策及省人民政府批准設立省級工業園「宜豐工業園區」的有關規定，制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用於宜豐縣工業園區管理委員會（以下簡稱園區管委會）管轄范圍內的單位、個人以及登記注冊的企業。園區管委會管轄范圍具體指宜豐工業園區（以下簡稱園區）規劃區及隨著工業規模發展需要而新增的工業項目區。
第三條 園區管理內容包括土地利用規劃管理、工程規劃建設管理、項目入園服務管理、企業生產規范管理、社會治安綜合管理、稅收規費徵收管理、社會公共事務管理等。
第二章 管理機構及其職權職責
第四條 縣人民政府設立園區管委會，代表縣人民政府行使相關管理職能。
第五條 園區管委會享有和行使以下職權
(一)縣人民政府依照法律、法規授予在園區的管理許可權以及開發建設許可權。具體包括：在園區行使全部或部分財政、稅收、工商、國土、招商、規劃、建設、環保、司法、勞動、安全、衛生、教育、社會事務等管理權；在園區內的開發建設權；按社會主義市場經濟規律，依法組建園區建設投資公司，並加強對公司的監管，確保國有資產的保值增值。
(二)園區管委會根據自身職責和工作任務，設立相應的內部職能機構，在園區內行使縣人民政府賦予的與相關部門相對應或相關聯的管理許可權，但業務上接受相應職能部門的指導和監督。相關部門在園區內設立的分支機構接受主管部門和園區管委會的雙重管理。
(三)依法對園區內的單位和企業進行監督和管理。
(四)縣人民政府授予的其他職權。
第六條 園區管委會承擔以下主要職責
(一)根據相關法律、法規及國家、省、市、縣關於園區各項工作的方針、政策，結合園區不同時期的發展需要，研究制定適用於園區建設與發展的有關辦法、意見等，並負責組織實施；
(二)研究編制園區經濟、社會發展規劃，經縣人民政府批准後組織實施；
(三)探索建立與社會主義市場經濟體制相適應，與國際慣例相銜接的現代管理體制，研究新時期園區的發展思路和規劃布局；
(四)負責園區相關配套基礎設施建設和園區安全、環保以及社會穩定等工作；
(五)負責協調、溝通、處理好園區內企業與政府及各部門的關系，做好服務工作，保障企業依法自主經營；
(六)根據規劃要求和產業定位，積極主動地做好擇商選資和安商工作；
(七)協調管理園區內的服務組織；
(八)按年度定期向縣委、縣政府提交年度工作報告和園區發展的經濟評估報告；
第三章 土地利用規劃管理
第七條 園區的土地利用規劃嚴格遵照國家的有關政策，按照節約用地的原則，逐步發展和壯大工業園區。
第八條 園區土地利用總體規劃必須和縣土地利用總體規劃及縣城總體規劃相銜接，並按照園區產業定位和功能分區的要求以及《宜豐縣工業園區控制性詳細規劃》操作。
第九條 會同縣國土資源局做好園區土地規劃、徵收、報批、出讓、發證與管理工作。
第十條 園區土地利用分為工業用地、商業用地、公共設施用地和行政生活用地。其使用方式分為土地出讓、土地租賃和行政劃撥等。土地出讓按照「招拍掛」方式進行，出讓價不低於《全國工業用地出讓最低標准》規定的宜豐縣工業用地的最低出讓標准。以「招拍掛」方式取得的土地，可以依法轉讓、出租、抵押、繼承或作價入股與其他企業合作、合資。工業用地土地使用權為50年（時間從簽訂土地出讓合同之日起計算）。
第十一條 園區內土地利用規劃，主要以安置工業企業為主，占園區土地總面積的65%以上，其它用地分別安排為市政公共設施用地、行政生活用地和商業用地。
第十二條 嚴格園區規劃控制區內土地管理，園區周邊相關村組建設道路、水利等公共設施及農戶建房等，必須符合園區土地利用總體規劃，周邊村組開展以上建設要先報園區審核，再報國土、建設等部門審批。
第十三條 園區企業土地利用規劃控制指標：
(一)工業企業用地建築密度控制在43%以上，容積率控制在0.6-1.0之間，綠化率控制在23%—30%，辦公生活用地控制在本企業用地總規模的7%以下。
(二)工業企業用地投資強度控制。凡入園企業固定資產投資強度每畝必須在80萬元以上，產出密度畝均年繳納稅金2萬元以上。同時，土地出讓按投資規模分檔，即2000萬-5000萬元為一檔，5001萬元-1億元為一檔；投資1億元以上項目，實行一事一議(外資按外匯實時牌價摺合人民幣計算，下同)。在《全國工業用地出讓最低標准》規定實施前，以零出讓獲得的土地，需要轉讓、抵押登記的必須按現有最低標准補交出讓金。
(三)企業用地實行保證金制度。企業入園用地按面積大小向園區交納用地保證金：30畝以下（含30畝）交10萬元，31-50畝交20萬元，51-100畝交30萬元，101-200畝交50萬元，201-500畝交100萬元，501畝以上交200萬元。用地保證金由縣財政實行專戶管理，在項目竣工驗收後7個工作日內全額無息退還。
第十四條 防範園區土地閑置。
(一)入園項目超過合同約定的動工日期滿一年未動工建設的，由園區管委會會同國土部門按12元/每平方米的標准徵收土地閑置費；滿兩年未動工建設的依法無償收回土地使用權(已收的閑置費不予退回)。
(二)項目建設密度、投資強度、畝均年稅收(投產後3年平均數)中有一項達不到要求的，按該項計算閑置土地面積。如有多項達不到要求，以最高的一項為依據計算閑置土地面積，並按相關規定收取土地閑置費。
(三)招商服務單位在控制閑置土地中的責任。招商項目實行誰引進誰服務、誰負責的機制。凡簽約項目未按期開工建設，未按期投產或投產後三年內建築密度、投資強度、畝均年稅收有一項或多項達不到要求的，招商服務單位應協助相關部門無償收回土地或按規定徵收土地閑置費。如不能按要求收回用地或繳清土地閑置費，縣財政將從招商服務單位的可用財力或經費中酌情扣繳。
第四章 工程規劃建設管理
第十五條 園區所有的工程規劃與建設必須符合控制性詳細規劃的總體要求。
第十六條 園區管委會相應的內設機構是園區工程建設管理的職能部門，負責園區所有基礎設施工程的規劃、預決算、招投標和建設管理工作，以及園區企業建設項目的設計審(報)批、安全監督、質量監督、施工隊伍管理和工程竣工驗收等工作。
第十七條 由園區管委會實施的基礎設施工程建設嚴格遵照上級有關規定和園區工程建設制度執行。凡工程預算造價在30萬元以上（含30萬元）的項目，一律向社會公開招標承建；工程預算造價不足30萬元的項目，可實行競價議標。所有工程招(議)標實行陽光操作，擇優選擇，公正辦理招投標事務。
第十八條 各職能部門承建的管線工程，應遵守園區的統一規劃，在園區管委會的統一指導下進行規劃與建設。
第十九條 企業規劃建設應遵守下列規定：
(一)企業規劃建設必須做到依法有效。企業廠區規劃與建設必須聘請具備資質的單位進行，杜絕「三無」單位進入園區企業規劃建設。
(二)企業廠區規劃與建設時，應提供按規定要求設計的用地規劃平面圖和廠區建設效果圖，經園區管委會審核，再報請縣政府分管領導審定。通過審批後，由園區管委會放土地紅線，並嚴格按設計方案實施。
(三)企業廠區建設必須按規定程序申請報批。在獲取建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築施工許可證，通過規劃放線、施工驗線合格後方可開工建設。未經報批強行施工的項目，園區管委會可依法依規制止其施工並拆除違法違規建築物。
(四)企業廠區布局設計必須符合園區整體規劃，維護園區整體形象，服從園區的規劃管理，同時還應符合下列規定：
1、廠房建設要規范標准，必須是輕鋼結構或鋼砼結構，杜絕以鋼管為原材料的簡易廠房，外觀裝飾符合園區廠房整體布局要求。辦公樓建設原則上應建成三層以上，且設計新穎外觀漂亮；
2、臨公共區域的廠區圍牆必須按要求建設，禁止以廠房牆體充當圍牆，或利用圍牆作為牆體搭建附屬建築物；
3、廠房建設要求美觀整潔。企業出入口須服從總體規劃。管道、線纜等不得在臨路的牆體上鋪設，只能內設或側、後放置。廠房外牆粉刷要求整潔美觀，與園區整體形象協調一致；
4、廠區建設須嚴格按規定退讓建設紅線，任何建築物和構築物都不得伸入道路紅線內。退讓距離內的土地按園區總體規劃，由企業實施綠化、硬化；
5、附屬建築和隱蔽工程必須符合園區的統一規劃，做到先批後建。凡需對園區公共設施進行破壞性的建設工程，除必須先申報並獲得批准外，還需繳交其恢復費用的2-5倍工程保證金後方可動工。
(五)建設、施工單位要主動接受質量、安全監督和消防審查，確保工程質量和安全。項目竣工後要及時向園區管委會出具相關資料，申請驗收。園區管委會組織相關部門驗收後出具驗收報告，合格工程方可投入使用。
第二十條 道路建設按控制性詳細規劃進行。在用地規劃改變時，可視情況對支路進行增減建設。道路及公用設施按控制性詳細規劃建設，隨路鋪建市政公用設施。
第二十一條 廣場及公共綠化地按規劃籌建，其面積視功能確定。
第二十二條 園區基礎設施必須符合相關的法律法規和行業規范。
第五章 項目入園服務管理
第二十三條 園區重點引進符合國家產業政策且固定資產投資2000萬元以上項目，及經省級以上部門批準的高新技術產業項目和園區主導產業及其配套項目。
第二十四條 落實環保第一審批權，項目入園首先必須通過環境影響評價和環保審批。
第二十五條 規范投資協議。招商服務單位與投資方簽訂項目投資協議必須遵守相關法律法規，符合本暫行辦法的規定。
第二十六條 規范入園程序。投資協議簽訂後，投資方須向園區管委會提交投資協議、項目可行性報告、環評初審意見、立項批復，提出項目用地申請，經園區項目准入領導小組審批同意後，與園區管委會簽訂正式入園合同。國土部門憑入園合同界定的項目用地范圍，簽訂用地協議，投資方在一次性交清全部土地出讓金和用地保證金後，再按程序辦理用地手續。用地選擇要遵照園區規劃的產業定位和功能分區的要求確定。
第二十七條 項目正式入園合同中要明確投資強度、建築密度、容積率、畝年均稅收、年主營業務收入以及開工建設日期和投產時間等條款。
第二十八條 項目建設周期原則上規定在1年以內。投資規模1億元人民幣以上的項目可適當放寬，並在合同中加以約定。
第二十九條 加強現有入園企業轉讓、繼承、拍賣、租賃及變更管理，防範企業在變更過程中套取優惠政策。屬同一宗土地、同一類產品、同一生產規模的企業只能享受一次優惠政策。凡現有入園企業需轉讓、繼承、拍賣、租賃及變更的，須由園區管委會牽頭組織相關單位參與協調，嚴禁企業未經許可擅自操作。
第三十條 廠房及生活配套設施可由投資客商自主選擇有資質的設計、施工、監理單位進行設計和施工建設，或委託園區建設投資公司代建，或購買、租賃園區企業閑置廠房。
第三十一條 園區管委會對入園項目實行全程跟蹤管理，按照合同規定，履行服務職能，監督項目建設，對違約項目依法按合同追究違約責任。招商引資服務單位要加強與企業的聯系，幫助企業排解生產、生活中遇到的困難，協助有關部門做好稅收征管、員工招聘等工作。
第六章 企業生產規范管理
第三十二條 完善合同管理，維護合同的合法性和嚴肅性；依法管理企業，提高企業開工率、投產率、達產達標率和貢獻率；開展企業規范化管理工作，制定獎罰辦法；建立信用考核機制，加強企業信息化工作，依法、及時、真實上報各類統計數據。
第三十三條 強化企業安全生產監管工作。對入園項目依法實行安全生產准入制度，嚴格執行安全生產「三同時」制度，實行安全生產執法大檢查制度，督促企業對存在的安全隱患限期整改，對有重大安全隱患的企業由相關部門依法處置，對造成重特大安全生產責任事故的，依法追究相關責任人的責任。
第三十四條 強化園區環保工作。嚴格執行環保「三同時」制度，即環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。加強環境監管，落實環保各項政策，督促企業加強環境管理和完善污染治理設施，開展園區大氣、水體、雜訊、土壤等污染防治工作，保護園區生態環境。
第三十五條 園區勞動保障事務所負責企業用工招聘、技能培訓、擴大就業和社會保障、勞動保障監察、仲裁等協調服務工作。企業要加強勞動用工管理，按照《勞動法》等法律法規，與勞動者簽訂勞動合同，自覺接受勞動保障監察，規范用工行為，切實維護勞動者合法權益。園區企業擴大就業和社會保障等業務的辦理，經園區勞動保障事務所會同有關部門提出申請後，上報到上級主管部門批准。
第三十六條 園區管委會負責企業主要經濟指標的統計、分析、調度和上報工作；負責企業管理的咨詢、指導、檢查、評比、考核、整改工作；負責對企業技術改造、科技創新、品牌創新、產品創優等指導、協調工作。
第三十七條 適時成立園區中小企業信用擔保中心，對園區企業提供信用擔保支持。
第七章 稅收規費徵收管理
第三十八條 園區財稅部門負責園區范圍內稅費徵收管理工作。
第三十九條 園區范圍內的稅收包括園區基礎設施建設、企業廠房建設、企業生產經營、園區商業服務及其他活動等所產生的所有稅收。稅收的征管按照屬地管理原則，由園區財稅機構統一徵收管理，任何單位和個人都不準到園區內攬引稅收，防止園區稅收的跑冒滴漏，確保園區稅收管理的完整性和招商引資單位的積極性。
第四十條 企業要依法進行會計核算，按期申報，照章納稅。對企業的財政獎勵政策按縣政府相關規定執行。
第四十一條 園區企業自建廠房設施，涉及國家、省、市規定必須收取的規費，按規定標準的最低收取；涉及縣級行政性收費的全部免收(工本費除外)，事業性、服務性收費按國家最低標准減半收取。企業在繳清建築營業稅、城建稅、契稅、教育費附加和建築企業所得稅等稅費後，憑地稅部門出具的已稅證明，方可辦理企業房屋產權證。鼓勵企業建設多層廠房，凡建設兩層以上廠房且建築密度達到43%以上的，第二層以上(含第二層)的面積由縣政府每平方米獎勵10元。
第八章 社會治安綜合管理
第四十二條 園區管委會相應的內設機構會同園區派出所負責研究制定園區社會治安綜合治理工作計劃和方案，建立群防群治網路，落實綜治措施等工作；負責信訪接待、外來人員登記、園區戶政管理以及調處矛盾糾紛等工作；負責協調周邊社會環境綜合治理，維護園區正常工作、生活秩序；負責組織巡邏、處理突發事件、打擊不法行為、消除治安隱患工作；負責檢查生產現場、整改安全隱患、加強易燃易爆、防火防毒等安全管理督查工作。
第四十三條 企業要建立組織完善、責任明確的內部治安防範網格，把維護穩定工作的責任逐級分解到車間、班組和職工個人。
第九章 社會公共事務管理
第四十四條 園區管委會負責園區范圍內的社會公共事務管理工作。
第四十五條 園區管委會負責園區物業管理、物流、園區信息、商業用地經營等工作。
第十章 附則
第四十六條 本暫行辦法由縣人民政府授權園區管委會解釋。
第四十七條 本暫行辦法自下文之日起執行。
6. 怎樣解決重工業帶來的環境問題
大力發展循環經濟。在全社會大力提倡節約意識和環境意識，宣傳循環經濟理念。按照「減量化、再使用、資源化」的原則，以提高資源利用效率、保護環境為核心，努力實現產業生態化，治理污染產業化。
建立健全「國家監察、地方監管、單位負責」的環境執法監管體制。
堅持「污染者負擔、治理者受益」的原則，鼓勵污染治理產業化,合理確定城市污水、垃圾處理收費標准，鼓勵社會資本參與污水、垃圾治理等基礎設施的建設和運營；
加強國際環境合作。認真履行國際環境公約，承擔我國保護全球環境的責任，樹立負責任的國家和政府形象。通過履約和國際合作，促進我國發展方式的轉變，完善有關產品和生產工藝的環境標准。
7. 如何進行生產及作業環境管理
機械生產作業環境管理要求（一）採光
生產場所採光是生產必須的條件，如果採光不良，長期作業，容易使操作者眼睛疲勞，視力下降，產生誤操作，或發生意外傷亡事故；同時合理採光對提高生產效率和保證產品質量有直接的影響，因此，生產場所要有足夠的光照度，以保證安全生產的正常進行。
(1)生產場所一般白天依賴自然採光，在陰天及夜間則由人工照明採光作補充和代替。
(2）生產場所的內照明應滿足《工業企業照明設計標准》的要求。
(3)對廠房一般照明的光窗設置：廠房跨度大於12m時，單跨廠房的兩邊應有採光側窗，窗戶的寬度應不小於開間長度的一半。多跨廠房相連，相連各跨應有天窗，跨與跨之間不得有牆封死。車間通道照明燈要覆蓋所有通道，覆蓋長度應大於90％車間安全通道長度。
（二）通道
通道包括廠區主幹道和車間安全通道。廠區主幹道是指汽車通行的道路，是保證廠內車輛行駛、人員流動以及消防滅火、救災的主要通道；車間安全通道是指為了保證職工通行和安全運送材料、工件而設置的通道。
1.廠區幹道的路面要求
車輛雙向行駛的幹道，寬度不小於5m，有單向行駛標志的主幹道寬度不小於3m。進人廠區門口，危險地段需設置限速牌、指示牌和警示牌。
2.車間安全通道要求
通行汽車的寬度＞3m；通行電瓶車、鏟車的寬度＞1.8m；通行手推車、三輪車的寬度＞1. 5 m；一般人行通道的寬度>1 m.
3.通道的一般要求
通道標記應醒目，畫出邊沿標記，轉彎處不能形成直角。通道路面應平整，無台階、坑、溝。道路土建施工應有警示牌或護欄，夜間要有紅燈警示。
（三）設備布局
車間生產設備設施的擺放、相互之間的距離以及與牆、柱的距離，操作者的空間，高處運輸線的防護罩網，均與操作人員的安全有很大關系。如果設備布局不合理或錯誤，操作者空間窄小，當工件、材料等飛出時，容易造成人員的傷害，造成意外事故。為此，應該做到：
1.大、中、小設備劃分規定
（1)按設備管理條例規定，將設備分為大、中、小型三類。
(2)特異或非標准設備按外形最大尺寸分類：大型長>12 m，中型長6~12 m，小型長<6 m。
2.大、中、小型設備間距和操作空間的規定
(1)設備間距（以活動機件達到的最大范圍計算），大型 2m，中型 1 m,小型 0.7m。大、小設備間距按最大的尺寸要求計算。如果在設備之間有操作工位，則計算時應將操作空間與設備間距一並計算。若大、小設備同時存在時，大、小設備間距按大的尺寸要求計算。
(2)設備與牆、柱距離（以活動機件的最大范圍計算）：大型 0. 9 m，中型 0. 8 m，小型 0. 7 m o在牆、柱與設備間有人操作的應滿足設備與牆、柱間和操作空間的最大距離要求。
(3)高於2m的運輸線應有牢固的防護罩（網），網格大小應能防止所輸送物件墜落至地面，對低2m高的運輸線的起落段兩側應加設防護欄，欄高1. 05 m.。
（四）物料堆放
生產場所的工位器具、工件、材料擺放不當，不僅妨礙操作，而且引起設備損壞和工傷事故。為此，應該做到：
([FS:PAGE]1)生產場所要劃分毛坯區，成品、半成品區，工位器具區，廢物垃圾區。原材料、半成品、成品應按操作順序擺放整齊，有固定措施、平衡可靠。一般擺放方位同牆或機床軸線平行，盡量堆垛成正方形。
(2)生產場所的工位器具、工具、模具、夾具要放在指定的部位，安全穩妥，防止墜落和倒塌傷人。
(3)產品坯料等應限量存人，白班存放為每班加工量的1.5倍，夜班存放為加工量的
2.5倍，但大件不超過當班定額。
(4）工件、物料擺放不得超高，在垛底與垛高之比為1：2的前提下，垛高不超出2m（單位超高除外），砂箱堆垛不超過3.5 m o堆垛的支撐穩妥，堆垛間距合理，便於吊裝，流動物件應設墊塊且楔牢。
（五）地面狀態
生產場所地面平坦、清潔是確保物料流動、人員通行和操作安全的必備條件。為此，應該做到：
(1)人行道、車行道和寬度要符合規定的要求。
(2)為生產而設置的深>0. 2 m,寬>0. 1 m的坑、壕、池應有可靠的防護欄或蓋板，夜間應有照明。
(3)生產場所工業垃圾、廢油、廢水及廢物應及時清理干凈，以避免人員通行或操作時滑跌造成事故。
(4）生產場所地面應平坦、無絆腳物。
8. 如何優化工業發展環境
產業的發展需要良好環境。廣西是一個後發展欠發達地區，工業發展環境與發達地區相比有不小的差距，制約了工業發展水平的進一步提升。因此，推進新型工業化跨越發展，就要把優化工業發展環境作為基礎工程。
抑制「脫實向虛」現象，營造實業致富的認知環境。在現代市場經濟中，虛擬經濟和實體經濟是一對關系密切的兄弟。虛擬經濟以實體經濟為基礎，是市場經濟高度發達的產物，以服務於實體經濟為最終目的。實體經濟的持續健康發展，有賴於以金融業為核心的虛擬經濟支持。金融市場的合理運行，可以讓閑置資金與合適的實體經濟投資領域匹配，為實體經濟發展提供融資平台，提高資金配置效率;金融市場還能識別風險，預警實體經濟發展可能出現的問題。但虛擬經濟由於其復雜性和投機性，容易脫離實體經濟而自我循環、自我膨脹，助推資產泡沫的形成。當實體經濟不能夠消化這些泡沫時，過度膨脹的泡沫不可避免地產生破裂，形成經濟危機。因此，既要發展虛擬經濟，為實體經濟發展提供助力;又要控制虛擬經濟，使其處於良性的可控的范圍。近年來，我國經濟出現「脫實向虛」的現象，企業和資本熱衷於炒作並從中謀劃取利益，助長了社會的浮躁和功利，形成不利於實體經濟發展的社會氛圍。因此，必須採取強有力的措施抑制「脫實向虛」的現象，讓虛擬經濟利潤回歸合理水平，引導社會資本更多投向以工業為主體的實體經濟。加大政策扶持、降低稅費負擔，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍，讓抓工業、干實業的人有搞頭、有奔頭、有甜頭。只有這樣，才能夠從根本上扭轉整個社會對虛擬經濟與實體經濟的科學認知環境，形成重視工業發展、支持工業發展的有利條件。
科學考核政績，優化發展工業的行政環境。在現行的行政管理體制，各級領導班子的行政行為對工業發展的影響是重要的。要通過科學的政績考核來形成各級領導班子積極、科學抓好工業發展的行為導向。工業發展有其自身的規律，比如周期長，即項目建設周期較長，回收周期長等;環節多，即生產經營環節多，從生產要素的准備，到開始進行生產、生產出產成品，再到銷售產品、回收資金，經歷多個環節;好群聚，即工業產業喜歡群聚，形成產業集群，共享基礎設施等公共服務，降低經營成本，等等。開展政績考核並確保考核結果的科學性，就要求深入研究和遵循工業發展規律，設置相應的考核指標和內容。要改變過去只看見結果看不見過程、只看見現在看不見將來、只看見表面看不見裡面的政績考核缺陷，既要重視考核結果也要重視考核過程，既要考核當前指標也要考核預期指標，既要考核顯性指標也要考核隱性指標。科學的政績考核還要突出可持續發展的考核，激勵各級領導班子捨得花時間、投本錢、下功夫，做打基礎、利長遠的事情。同時，科學的政績考核還要注意遵循主體功能區規劃定位，設置好差別化的評價指標，激勵各級領導班子積極發展與功能區相適應的工業項目。
完善制度機制，優化工業發展的服務環境。為工業企業及相關主體創造良好發展環境，提供優質公共服務，是各級黨委政府的重要職責。要完善服務制度，規范服務行為。要完善財稅制度，減輕企業負擔作為完善制度機制的一個重點。從現實看，財政收入的層層壓力使一些地方、一些部門突破財稅法律法規的限制，設置各種不合理收費，加重了企業的負擔。廣西工業整體發展水平相對較低，大多數企業市場競爭力還比較弱，不合理的負擔更使其難於輕裝上陣，提高市場競爭力;在招商引資中也難於與其他環境更優的地方競爭，削弱吸引力。完善財稅制度，就要取締不合理收費，堅持「放水養魚」而不是「竭澤而漁」，切實減輕企業負擔，為企業又好又快發展提供有力支持。
9. 怎樣做好企業的環保工作
1、加強環保宣傳和培訓教育，提高員工環保意識：
環境保護意識是做好環保工作的關鍵。好的環境保護意識，可以讓各個崗位的人員在不同的崗位上發揮積極的作用。好的環保意識，能讓領導在決策時，認真考慮環境保護工作，確保環保投入，讓環保工作在人力、物力和財力上有保障；好的環保意識，能讓工程技術人員在技術改造和方案優化時，考慮更加完善的環保技術方案；好的環保意識，能讓工人在操作時，加強責任心，盡量不發生跑冒滴漏，即使發生，也會採取盡量減少污染環境的措施進行處理。如果環保工作真能形成良性的分級負責、齊抓共管的局面，那做好企業環保工作就不是難事。
2、建立健全環保責任制：
企業應該結合政府環保部門核定的排污總量、企業生產裝置技術水平和環保裝置的處理能力，合理確定自己的環境保護指標目標，並將環保目標層層分解，逐級簽訂環境保護責任書。環保責任書應指標化，並每月考核，考核結果與考核單位負責人及員工工資、獎金掛鉤，將環保責任落到實處。
3、做好環保基礎管理：
因為歷史的原因，企業（特別是中小企業）環境保護基礎管理工作比較差，企業要最大限度利用現有資源盡力做好環保工作，首先必須做好基礎環保管理工作。
①建立環保監測制度：
很多企業，對自己的「三廢」排放心裡沒有底，因為從來沒有進行過系統監測，甚至連監測的設備、人員和技術條件都沒有。因為沒有基礎數據，企業的污染治理和環保決策根本無從談起。企業要配備必要的設備、人員和技術條件，對污染物內、外部排放點定期監測，及時掌握污染物排放和生產控制情況，以便發現問題，及時調整生產控制和污染治理裝置的控制。監測數據也是我們落實環保責任制和判斷異常排放的依據。
②管理好污染治理裝置：
污染治理裝置，不少處於無台帳、無操作規程、無操作記錄、無專人管理的狀態，因而污染治理裝置的實際運行效果很成問題。污染治理設施，要跟生產裝置一樣，建立台帳、操作規程和運行記錄，並有專人負責運行管理，只有這樣，才能起到實際效果。
③建立排污許可制度：
可以控制的污染物排放（如檢修清洗水等），要建立排放許可證制度，從制度和技術層面進行控制，盡量減少排放、減少環保裝置的運行負荷。
④建立合法（規）性審查制度：
不少企業的廢物外包處理管理比較混亂，危險廢物給沒有資質的單位進行處理，無形中也給自己留下了隱患，一旦在運轉過程中發生事故，企業得承擔法律責任。因而建立合法（規）性審查制度非常必要，一是配合政府對危險廢物實現了良性管理，二也可以為企業避免損失。
4、建立應急救援機制：
企業要建立完善的環保應急救援機制，以應付污染突發事故。主要從以下方面考慮：
①建設必要的設施處理突發污染事故：
a、廠區排水進行清污分流。廠區建立完善的清污分流排水系統，將可能在突發事故中外排的污染物引入污水管，避免污染物從清水管排出污染廠區外環境。
b、設立突發污染事故污染物收集處理裝置。液態污染物設立應急池收集；氣態污染物設立專門的引鳳裝置進入洗滌塔進行處理。
②建立應急處理的能力：
企業應有環境保護應急救援預案，配備必要的器材和人員，平時要定期演練，確保企業具備一定的應急處理能力。萬一發生事故，可以進行應急處理，盡量減少和避免對廠區外環境造成污染。
5、適當投入，確保環境保護工作取得成效：
企業環保工作要有實際成效，必須保證適當投入，具體要保證以下投入：
①人力方面的投入。要設立專門的機構進行環境保護管理，管理人員最好是專業人員；環保設施要配備專門操作工人進行運行管理。
②污染治理設施運行方面的投入。污染治理設施要像生產設施一樣，進行運行和維護保養、檢修投入，盡量發揮最大效果。
③技術改造方面的投入。在技術改造時，應優先考慮污染少的先進工藝；對現有工藝，要及時改進，逐步消除污染物的排放。
④污染治理項目的投入。污染治理基礎研究差，污染治理技術不成熟，是中國環境保護的現狀。這也造成了不少企業投入大量資金建設污染治理項目，最終卻不能起到預期效果的情況。因而在污染治理技術和工藝路線的選擇時，我們應科學決策，尊重專業人士的意見。在污染治理資金有限的情況下，需要決策科學，選擇合理的污染治理技術和工藝方案，污染治理項目才能少花錢，多產生成效。
應答時間：2021-01-28，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
[平安銀行我知道]想要知道更多？快來看「平安銀行我知道」吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
10. 工業生產中如何做好環境保護
<正> 南京金陵化工廠隸屬南京市化學工業總公司,是化工塑料穩定劑和電子工業化工原料定點生產企業。企業佔地4.3萬平方米,在冊職工700多人。企業總資產7500萬元,年生產能力2萬多噸。產品注冊「雄獅」商標,主要產品採用國外同類產品先進標准組織生產,是化工部、江蘇省、南京市優質產品。優質產品產值率達90％以上。粒狀氧化鉛及無塵復合穩定劑為國家級新產品。無塵復合穩定劑是PVC加工中熱穩定劑的更新換代產品,具有良好的工藝性能和良好的環保功能。企業通過GB/T1900Z-ISO9002質量體系認證,產品質量可靠,環保工作深入。 環保工作是造福子孫後代的大事,亦是該廠歷年來的頭等大事。從整治「跑、冒、滴、漏、臟、亂、差」入手,到近年來的轉向依靠科技進步,採用清
企業可持續發展的推進器 ——南京金陵化工廠有限責任公司環保工作紀實 南京金陵化工廠有限責任公司於2003年9月份成立，企業前身是南京金陵化工廠，是國內塑料助劑和電子助劑骨幹生產企業，企業佔地4.3萬平方米，現有職工556人。企業主要產品為氧化鉛、復合鉛鹽穩定劑、HA穩定劑、二鹽基亞磷酸鉛、三鹽基硫酸鉛、硅酸鉛、硬脂酸鹽等系列產品，年生產能力達2萬噸。主要產品採用國外同類產品先進標准組織生產，是國家、省、市優質產品。 自「八五」以來，該公司始終堅持「整治現場、內治公害、保護職工健康，治理污染、外治公害、造福子孫後代」為根本立足點和出發點，積極做好環境保護工作。把以鉛污染為主的環境治理工作作為企業生存第一要務，採用靜電抑塵和WK微孔除塵技術相結合治理鉛塵污染，採用斜板沉降、微孔滲透和生化技術相結合治理含鉛廢水，逐步轉向依靠科技進步，採用清潔工藝組織生產。 1991～2003年，在企業生產規模不斷擴大的同時，廢水中鉛年排放總量從962Kg下降到150Kg。企業先後榮獲「全國環保先進企業」、「全國化工環保先進企業」、國家級「質量效益型企業」、化工部「清潔文明工廠」、「長江流域達標企業」、2001～2002年度「江蘇省文明單位」、南京市「節水型企業」，多次獲市「環保先進企業」稱號。 近年來，該企業在貫徹ISO9002標準的程序文件中，規定了環保工作的質量職責，做到事事有記錄、有檢查。企業還成立了全廠工藝、質量、環保三級管理網路，每個生產工段都有一套污水處理裝置。與此同時，將環保管理入經濟責任制考核，把工業污染排放總量與經濟指標掛鉤考核。使企業的環保工作逐步走上規范化、定量化管理。 「八五」以來是金陵化工快速發展的時期，企業在新改擴建項目時始終堅持做到「三同時」並嚴格執行環境影響評價、環保審批驗收制度。近年來，企業先後投入近450多萬元對總排、鍋爐水磨除塵、氧化鉛尾氣、生產廠區噪音、排污口等多個項目進行了治理，並全部通過了市、區環保局組織的達標驗收。 推行清潔生產是從源頭抓污染的有效途徑。一是結合技術改造實現清潔生產，採用具有高效、低耗、污染小的新工藝、新設備。例如：採用新工藝生產的片狀硬脂酸鉛與原來生產的粉狀硬脂酸鉛相比，既節約了能耗，又從根本上減少污染物（COD、鉛、懸浮物、粉塵）的產生。二是有針對性地加強管理，通過局部改造等措施，把污染物排放量降低到最低限度。例如：將HA工段過去的直排廢水引入到鍋爐房作為水磨除塵器用水，年節約自來水費15萬元左右；2003年將經過總排處理過的廢水進行回收再利用，作為生活及生產用水，此舉年節約水費10萬元左右。將硬鹽工段過去直接排放的三級乾燥尾氣，通過管道引入一級乾燥器，提高了進氣溫度，不但節約了能源，而且還降低了粉塵污染。 在加強環境治理實施清潔生產的同時，金陵化工不忘實施環境育人。近年來企業組織全廠幹部、黨員、團員青年利用工余和節假日義務勞動，建成了1200平方米的大草坪，移栽樹木500餘株，全廠主幹道添置了路燈、地燈60多盞，對全廠線路和管網進行了改造；為多個工段生產班組安裝了空調等。職工的生產和工作環境改善了，干勁更足了，積極性更高了，生產銷售節節攀升，促進了企業經濟建設的大發展。（附圖片） 環境優美的金陵化工廠 清潔生產給金陵員工帶來了良好的生產環境