工業用地如何做保障房

⑴ 廈門：產業園區可利用自有用地建宿舍型保障房

11月29日，廈門市自然資源和規劃局召開新聞發布會，就《廈門市產業園區利用自有用地建設宿舍型保障性租賃住房實施辦法》進行解讀。
觀點地產新媒體獲悉，此次出台的《實施辦法》對廈門市工業用地"雙控指標"進行了調整，工業項目宗地內允許配建的行政辦公及生活配套服務設施用地面積佔比上限，由7%提高到15%，計容建築面積佔比相應提高到30%，提高部分主要建設宿舍型保障性租賃住房。此外，凡屬於《廈門市產業空間布局指引(2021年本)》所劃定的產業功能區的工業用地，都可以利用"雙控指標"建設宿舍型保障性租賃住房，包括新批、已批的工業用地。
據悉，對於該《實施辦法》出台後新批的工業用地項目，"雙控指標"的相關內容將在地塊規劃條件、土地出讓方案、公告、合同中予以明確;對於《實施辦法》出台前已批的工業用地，如確有增建宿舍型保障性租賃住房需求的，可以按規定程序調整"雙控指標"，調整增加的部分應當主要用於增加建設宿舍型保障性租賃住房。對於新批工業用地項目，配建的行政辦公及生活配套服務設施應當相對集中獨立設置，嚴禁建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。
據了解，利用工業用地"雙控指標"建設宿舍型保障性租賃住房，將納入廈門市統一的保障性租賃住房體系管理，租金也將接受政府指導，租金標准按低於同地段同品質的市場租賃住房評估租金執行。
此外，《實施辦法》規定，企業利用已批工業用地集中建設宿舍型保障性租賃住房的，可以不改變原批准土地用途和土地使用年限，不補繳土地價款，同時不再重新約定投資強度、產值、稅收等。此外，鼓勵將同一產業園區中多宗工業用地項目的"雙控指標"對應的用地面積或建築面積集中起來，統一建設宿舍型保障性租賃住房。
值得注意的是，《實施辦法》還明確企業調整"雙控指標"建設的宿舍型保障性租賃住房，原則上以本企業員工或者同一產業園區內企業員工租住為主。非本企業員工租住的，應當整租給園區企業或者租賃運營企業，再由該企業出租給同一園區內企業員工。在集中建設宿舍型保障性租賃住房的宗地出讓合同(含補充合同)中，也需要約定優先滿足涉及宗地的企業員工租住。

⑵ 保定市廉租房怎麼還不分啊

保障房為誰而建保障房為誰而建 □張育群 4個月時間，全國多出了600多萬套保障房，這些房子是怎麼「長」出來的？河北保定的例子或許可以給出解釋，這里的3.4萬套保障房多數為企事業單位集資建房及城市危舊房改造，甚至有商品房被貼上「保障房」標簽。 一年前，中坤董事長黃怒波來到烏魯木齊，在烏市轉了一圈後他吃驚地發現，整座城市都陷入了集資建房的瘋狂中，「借道保障房，越接近權力中心的單位能拿到越好的土地，但真正的市場在哪裡呢？」他說。 黃怒波認定中國房地產將重回福利分房年代，他從住宅市場退出，全力參與到度假地產開發中去。 按國務院2011年3月要求，11月底前，今年的1000萬套保障房要全面開工。而據住建部數據顯示，今年5月底，全國保障性住房開工340萬套，但4個月後，全國保障房已開工986萬套，已完成年度計劃的98％，這突然多出來的600多萬套保障房從何而來？ 河北保定的例子或許可以給出解釋。2011年8月底，保定市保障房開工率即達115％，其速度之快，在河北省名列前茅。但當筆者歷時數天調查後發現，保定市所稱在建的3.4萬套保障房，多數為企事業單位集資建房及城市危舊房改造，甚至有商品房被貼上「保障房」標簽。 被「保障」的商品房 「沒有任何限制，不管什麼人都可以買。」在錦綉鑫城售樓處里，一位項目銷售經理稱。 十幾棟巨型塔樓俯視著塵土飛揚的金屬材料公司廢墟。一座新城正在喧囂的利民街上飛速展開。 這里是保定錦綉鑫城的施工現場。如果你從保定火車站往南開上5分鍾，就能夠看到它。這條坑窪不平的利民街看上去就像個大工地。「這條路上近十個房地產項目，都是集資建房。」這條街上的一位二手房中介說。 如同利民街上其他在建住宅一樣，錦綉鑫城將是一個數千人聚集、面積相當於10個標准足球場的大型生態住區，由12棟二十多層的塔板樓組成，總建築面積達18萬平米。 而錦綉鑫城，就是占保定聲稱的2011年保障房開工面積近10％的金屬材料公司集資建房項目。保定市政府官方網站數據顯示，該項目將交付1760套經濟適用房、900套公租房，是保定市最大的保障房項目之一。 「這個項目是金屬材料公司盤活自己的土地，解決職工住房問題。」保定市住建局一位負責人這樣解釋錦綉鑫城。他吞吞吐吐地說，這個項目應該沒有對外出售，也沒有什麼可說的。 但在保定主要街道，隨處可見的寫著「錦綉鑫城，創造錦綉城市時代」的廣告牌，透露出這並不僅僅是一個保障房項目。 「沒有任何限制，不管什麼人都可以買。」在錦綉鑫城售樓處里，一位項目銷售經理稱，該項目是大產權，並非經濟適用房，現階段已接近售罄，只有三四十套尾房在售，均價為4500元／平米。「我們公司在2009年年底買下了金屬材料公司的廠房，我們房子能做按揭貸款，首付40％即可買房，集資建房能做貸款嗎？」但當筆者問及是否為在住建局有備案的普通商品房，該銷售經理保持緘默。 錦綉鑫城的項目公司為保定市大橋房地產開發有限公司。其公司網站宣稱，該公司成立於2007年1月，在保定市南城開發過三四個住宅項目，2009年11月收購了金屬材料公司88畝土地做成錦綉鑫城，總投資額約3億元。 在2010年5月購買錦綉鑫城第一期的業主楊建說，他當時排隊排了一夜才買到房子，花了3000元／平米買了88平米的兩居，第一期500套房子賣得很快。但旋即，該項目有一段時間停工了，「據說手續不齊，所幸很快復工了。」 楊建說，當初為了弄清楚這個當成商品房賣的項目到底是什麼產權，他問過好幾十個人，最後結果是：集資建房。這其中，有一棟樓是開發商補償給金屬材料公司的員工樓。 既缺錢又缺地 在保定，今年保障性住房計劃開工34000套——這個數字是過去兩年裡保定市總竣工保障房套數的9倍。按計劃，其今年保障房總投資大約45億元，政府出資僅為14億元，仍有約31億元的資金缺口。 對於這塊土地的性質，保定市國土局一位處長亦閃爍其辭：「利民路上是有幾個集資建房項目，但我不知道錦綉鑫城是否位列其中。」但他強調，集中建房用地一般是企業的工業用地轉為劃撥用地，企業不需要繳納土地出讓金。如果對外公開出售的話，顯然是違規的。 既然如此，為什麼這樣一個大膽的項目能夠被放行呢？為什麼購房者明知是集資房還願意去購買？保定市一位當地開發商用一句話就回答了：借道保障房，原來土地手續不全的項目，搖身一變就成合法了。 錦綉鑫城是中國保障房「新政」的受益者。該計劃的核心內容是中國政府計劃在未來5年內興建3600萬套保障房——到2015年前，讓2.18億個城市家庭中的近五分之一，住上有政府補貼的住房，高於2007年底估計的11％。 盡管住建部聲稱9月底全國保障房已完成年度開工計劃的98％，但目前仍不完全清楚，這1000萬套保障房是如何在今年短短幾個月內完成開工，且如何獲得融資。中國政府設定的目標是，2011年將投入1.3萬億元人民幣建設1000萬套保障房，但只有來自中央政府預算的1030億元已經到位，另有4000億元至5000億元將來自地方政府。 在保定，今年保障性住房計劃開工34000套——這個數字是過去兩年裡保定市總竣工保障房套數的9倍。按計劃，其今年保障房總投資大約45億元，政府出資僅為14億元，仍有約31億元的資金缺口。 為了解決資金缺口，保定市成立了一個房地產開發平台，代表政府進行保障性住房建設，將經濟適用住房、限價商品住房的利潤，用於政府擁有產權的保障性住房建設中；與此同時，保定市還規定，凡掛牌出讓的商品住房用地，開發商必須按總建築面積10％配建保障房（廉租房、公租房各5％）。 更為困擾保定政府的問題，在於保障房的征地問題，「我們壓力很大，找新增土地很難，保障房的土地補償標准太低，拆遷戶都不幹。」保定市國土局上述處長透露，在此情況下要完成今年保障房建設的「政治任務」，只能盡量去盤活存量土地——鼓勵有地的企事業單位集資建房。 集資房盛宴 從北京到保定發展的房地產商王志強曾一度感到不適應：「我真沒有見過這么玩的。你看有能力做集資建房企業的職工，誰沒有幾套房子？」 現在，只要沿著保定十幾家大的企事業單位走下來，保定市的保障房就盡收眼底了——顯然，對於中國內地有土地儲備的企業來說，今年是一個千載難逢的大興土木的時機，地方政府正需要他們幫忙充實保障房業績。 在保定火車站南邊，昔日的保定汽車站地塊上，保定交通運輸集團2011年委託開發商萬博地產，建起了兩個大型經濟適用房社區：保運嘉苑和保運鑫苑，總套數多達八百套。保運集團職工今年7月份開始內部認購，認購均價為2800元／平米。作為施工酬勞，萬博地產亦獲得不少房源，其對外售價高達5300元／平米——也就是說，保運職工購買的集資房，價格僅為市場價的一半左右。 據保運公司一位參與購房的員工介紹，公司是按工齡來排選房順序，由於不少保運老職工已有住房，不少人隨即將這一認購資格放在市場上轉手賣掉，每平米能獲利最少2000元。 如此分配集資建房，顯然與中央政策相違——2011年10月27日住建部副部長齊驥在全國人大常委會聯組會議上特別指出，「允許企業用自用土地建保障性住房，但是為了解決職工無房住的問題，而不是解決改善問題；其供應對象也首先是符合城市的住房保障對象標准，如果這個企業職工已經有了房子，是不能再享受保障性住房。」而在優先滿足該單位住房基礎上，房源有多餘的，由當地政府統一向符合經濟適用住房購買條件的家庭出售。 與此同時，包括保運公司、錦綉鑫苑在內的多個集資建房，部分戶型之大，已經超過了經濟適用房的管理辦法規定——每戶應嚴格控制在90平方米以下。在監管缺位的情況下，低價的豪華福利房也就見怪不怪了。 上述違規行為不僅僅存在於錦綉鑫城和保運鑫苑上。從保定市政府最新公布的項目開工信息看，經濟適用房已開工3638套，這些項目均為單位集資建房，分屬河北保運集團、河北雙鷹農機公司等4家公司籌建；而在公租房和限價房的開工表上，英利集團、長城汽車亦有大片住宅赫然在列。這些項目均有150平米左右的大戶型住房。 在保定2011年計劃竣工的保障性住房項目中，除興華苑廉租住房小區這一個項目外，全部為集資建房，項目分屬市住建局、市傳染病醫院、中鐵電氣化一公司二分公司、市財政局等。 隱秘的集資建房熱不僅出現在保定。在停止福利分房的十幾年裡，集資建房在中國一直存在，但處於「秘而不宣」的狀態。然而今年為完成保障房開工率的硬任務，各地政府紛紛放開了政策。這讓諸多企業單位集資房、事業單位中轉房搭上了政策的「順風車」。 10月25日，廣州海關將開建一批保障房的消息即引發了輿論非議，其集資房建設資金將部分自籌、部分來自財政投資，投資總額約2.6億元。而在今年年初，廣州下轄的從化市就公開宣稱，今年新建15個保障房項目，清一色為企業自建職工宿舍。 政策執行最為嚴厲的北京也不例外，早在2011年1月，北京市住建委新聞發言人秦海翔就表示，北京將鼓勵機關及企事業單位、高校、科研院所等社會單位建公租房，鼓勵產業園區建公租房，鼓勵農村集體組織建公租房。 游戲規則的改變，讓諸多發展商頭疼不已。從北京到保定發展的房地產商王志強曾一度感到不適應：「我真沒有見過這么玩的。你看有能力做集資建房企業的職工，誰沒有幾套房子？」 摘自《南方周末》 熱點新聞變更通知依蘭農村支付環境建設取得新成效我省節前市場購銷兩旺SUV颳起渦輪動力風暴聖達菲9省發改委推進廉政風險防控機制建成品油消費稅或向個人徵收森林生態旅遊名鎮正崛起中國首艘航空母艦正式交付海軍評 論

⑶ 如何申請利用原工業用地建設保障性住房

先到國土局變更土地使用性質再說

⑷ 工業用地可以建設什麼項目

摘要 工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建築安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。可以建立工業院區，建設各種標准廠房，寫字樓以及配套的相關商業，衛生，消防，治安等設施。有條件的還可以修建用於安置廠區工人的保障住房。

⑸ 如何申請保障房

保障房需要到戶口所在地社區辦理申請，根據自己的個人情況，具體如下：
1、每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。
2、已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。
3、住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合相關條件。
住房困難家庭或者單身居民申請應符合的條件如下：
1、家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
2、家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；
3、家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；
4、家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
5、家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；
6、市政府規定的其他條件。
本條內容來源於：建築工業出版社《家居裝修知識問答》

⑹ 請問工業用地可以做成單身公寓嗎需要什麼手續

工業用地不可以做成單身公寓。

工業用地是的用途是用來建造獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建築安裝等生產場地、排渣（灰）場地。其中不包括建造住宅用途，所以，工業用地不可以做成單身公寓。

工業用地的增加可以使城市發展，壯大並富有生氣，但也會帶來一系列問題。

用地的形狀和規模工業用地要求的形狀與規模，不僅因生產類別不同而不同，且與機械化、自動化程度、採用的運輸方式、工藝流程和建築層數有關。

(6)工業用地如何做保障房擴展閱讀

依據《中華人民共和國土地管理法》第五十六條

建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

第五十七條

建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批准。其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，並按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，並不得修建永久性建築物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

⑺ 深圳「工改保」小幅放寬 鼓勵多建保障房

日前，深圳市規劃和自然資源局發布了《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規定》（以下簡稱《規定》）。據了解，《規定》中豁免了「工改保」（即工業用地改保障性住房，如安居房、公租房）軌道站點要求，估計建設更多的保障性住房。
據介紹，《規定》首先規范市、區職責和單元計劃審批流程，明確計劃備案核查內容。市級更新主管部門主要負責擬訂政策和制定規范，指導全市更新單元計劃等有關工作，同時負責更新單元計劃備案，重點更新單元計劃統籌報批，組織開展城市更新單元的標圖建庫；而各區政府負責除重點更新單元以外更新單元計劃的審批工作，各區城市更新機構負責更新單元計劃的審查工作，同時負責組織開展重點更新單元計劃的申報工作。合一城市更新集團董事、總經理羅宇表示，相比原計劃審批流程，《規定》計劃草案的公示僅需通過區更新機構審查即可，而計劃公告前則需通過區政府審批。
羅宇在接受記者采訪時表示，《規定》中最受矚目的是「工改保」條件小幅放寬，區塊線外不受軌道站點500米范圍要求。《規定》提出，在城市基礎設施和公共服務設施支撐的前提下可申請「工改保」。其中工業區塊線內的，按照工業區塊線管理辦法執行。而根據工業區塊線管理辦法，一級區塊線內位於已建成或近期規劃建設的軌道站點500米范圍內的工業用地，可建設人才住房和保障性住房，但用地面積原則上不超過該區塊總面積的10％。
四類用地不予劃入拆除范圍
●市年度土地整備計劃和棚戶區改造計劃確定的區域；
●未建設用地、獨立的廣場用地和停車場用地；
●土地使用權期限屆滿的用地；
●調出更新單元計劃未滿三年的用地。

⑻ 怎麼申請保障性住房

不知您問的是不是公租房，如果是，請看下面的介紹：
申請公共租賃住房以家庭為申請單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請公共租賃住房本人為申請人。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。
申請人應年滿18周歲，在重慶有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的本市無住房或家庭人均住房建築面積低於13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業後就業和進城務工及外地來渝工作的無住房人員。
申請公共租賃住房的收入限制：單身人士月收入不高於2000元；家庭月收入不高於3000元。政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，並向社會公布。
市、區政府引進的特殊專業人才和在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，不受收入限制。
申請人在申請公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。
符合廉租住房條件的家庭，未實行實物配租和領取租金補貼的，可申請公共租賃住房，按《重慶市廉租住房保障申請辦理辦法（試行）》規定的程序辦理。
申請主城區公共租賃住房，申請人限在主城區工作，由住房保障機構接受申請。申請主城區外的公共租賃住房，申請人限向工作所在地的住房保障機構提出申請。
申請租賃公共租賃住房，應提交以下材料：
（一）《公共租賃住房申請表》；
（二）身份證或戶口簿復印件；
（三）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經辦機構提供的社會保險繳費證明；
（四）住房情況證明；
（五）其他需要提供的材料。
申請人可登錄重慶市公共租賃住房網站申請，並於申請後15個工作日內將紙質材料提交住房保障機構。申請人也可到住房保障機構公布的申請點申請。
主城區由市住房保障機構委託的單位受理申請人的申請材料，並在20個工作日內完成初審工作；市住房保障機構應在7個工作日內完成對初審的復審工作。申請人提交的材料經審查合格後，申請人的資格將以適當的方式公示，經公示無異議的，申請人進入輪候庫。
主城區外的區縣（自治縣）可參照「兩級審核，一次公示」的原則執行。
第五章
配租管理
公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應，2人以下（含2人）選擇建築面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建築面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建築面積80平方米以內的住房。
對符合條件的申請人，按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租，並向獲得配租的申請人發放配租確認通知書。對本次搖號未能獲得配租的申請人，進入下一輪搖號配租。
符合廉租住房條件的家庭，市、區政府引進的特殊專業人才，在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人符合公共租賃住房申請條件的，優先輪候配租。
領取配租確認通知書的申請人應在收到市住房保障機構發出入住通知後的30日內，到市住房保障機構指定的地點簽訂《重慶市公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動放棄，本次配租作廢，但可重新申請。

⑼ 深圳進一步放寬政策 舊工廠可改保障房

深圳市規劃和自然資源局日前發布了《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規定》（以下簡稱《規定》）。

《規定》中豁免了「工改保」（即工業用地改保障性住房，如安居房、公租房)軌道站點要求等，「工改保」的適用對象有所擴大。

「工改保」適用對象擴大

據了解，此前的《暫行措施》規定了成片產業園區外，軌道站點500米范圍內規劃為工業區可以申請「工改保」；根據深圳市政府於2018年8月印發的《深圳市工業區塊線管理辦法》（深府規[2018]14號），明確工業區塊線內、距離軌道站點500米范圍內的工業用地，可申請「工改保」。

《規定》與該辦法進行銜接的同時，提出工業區塊線外的工業用地，只要滿足城市基礎設施、公共服務設施的要求，都可以申請進行「工改保」，不再設定距離軌道站點是500米還是1000米的要求。可以預判，「工改保」政策的適用對象將有較大幅度的增加。

未提及「小地塊」更新

記者了解到，《規定》中未提及「小地塊」更新事宜，規定了拆除用地面積應大於10000平方米。

據深圳市規劃和自然資源局相關負責人介紹，為了鼓勵產業發展，完善城市基礎設施、公共服務設施，原特區內自2014年開始試行小地塊更新政策，即用地面積在3000-10000平方米之間的地塊，也可以申請開展城市更新工作。經過一段時間的實踐，發現部分小地塊更新項目偏離了政策制定的初衷，使城市更新出現「碎片化」的傾向。

因此經市政府同意，暫停受理面積小於10000平方米的地塊的申請。對於擬申報拆除用地不足10000平方米的情況，建議擴大研究范圍，與周邊符合城市更新條件的片區共同申報城市更新單元計劃，開展城市更新工作。

提出舊改實施有效期

為提高城市更新單元計劃制定工作的科學性，《規定》提出城市更新單元計劃有效期管理制度，即自計劃公告之日起，更新單元計劃有效期兩年，同時，考慮到一些項目的復雜性，允許延期一次，期限一年。到期後的項目按照公告要求自動失效。主要目的是為了給社會明確預期，促進更新單元計劃優質、高效推進。