1. 什麼是第四次工業革命應該如何應對
所謂第四次工業革命,大致可以劃分第一次是蒸汽技術革命,第二次是電力技術革命,第三次是信息技術革命,第四次工業革命,用現在的詞叫做「物理信息融合」,其實就是「物聯網+」,主要是以互聯網產業化,工業智能化,工業一體化為代表,以人工智慧,清潔能源,無人控制技術,量子信息技術,虛擬現實以及生物技術為主的全新技術革命。
第四次工業革命,將是一個高度開放與共享的時代,將是一個世界各國在創新領域百花齊放、爭奇斗艷的時代,如果把第四次工業革比喻為快速行駛的火車,命希望中國能駕馭得了這列火車的火車頭。
2. 中國政府與企業積極參與新工業革命的原因
因為一個國家在新技術、新產業的發展上不管是處於追趕階段,還是處於引領階段,都需要政府積極有為的因勢利導來為創新型企業克服市場失靈。當然,處於追趕階段可能發生市場失靈的地方和處於引領階段可能發生市場失靈的地方是不一樣的,因此政府因勢利導的著力點是不一樣的。
在追趕階段,發生市場失靈的地方,可能是新產業的進入、新技術所需的人力資本的培養等有外部性,金融體制可能沒有辦法動員足夠的資本和分散可能出現的風險以支持技術創新和產業升級,或是電力、交通、通信等硬的基礎設施和營商環境等軟的制度安排不完善等,這些市場失靈難以由企業自己來克服,需要政府發揮作用來協調或進行軟硬基礎設施的完善。政府可動員的資源和執行能力是有限的,因此,必須以產業政策的方式戰略性地使用這些有限的資源,幫助給創造就業、促進增長能帶來最大貢獻的新產業企業克服遇到的市場失靈,助力其發展。
在新產業的引領階段也會有市場失靈,這是因為在引領階段,新產品、新技術的出現,需要靠基礎科研和新產品、新技術的開發。企業在新產品、新技術的開發上很有積極性,因為成功開發出來新產品、新技術可以得到專利,會獲得市場壟斷地位和利潤。基礎科研的產出則是論文,屬於公共產品,不能獲得專利,企業不會願意去做,但是,如果沒有基礎科研的突破,企業要開發新產品、新技術將會是無源之水。因此,在引領階段,政府因勢利導的主要著力點在於支持企業新產品、新技術研發所需的基礎科研。同樣,政府可以用來支持基礎科研的資源和能力是有限的,但是,可以做的基礎科研是無窮的,政府也要以產業政策戰略性地使用可以用來支持基礎科研的資源和能力,以因勢利導新產品、新技術、新產業的出現。這實際上是美國等技術領先的發達國家一直在做的事,這就是馬祖卡托(Mazzucato)把美國等發達國家的政府稱為「企業家型政府」的原因。
3. 如何迎接第三次工業革命
新技術引發新革命
科技革命引發工業革命,工業革命推動世界前行。18世紀末英國發明蒸汽機、實現機器代替手工生產,標志著第一次工業革命的發生,人類從此進入「蒸汽時代」;20世紀初美國福特汽車流水線出現,實現大工廠生產代替手工作坊,標志著第二次工業革命的展開,人類由此進入「電氣時代」。進入21世紀,隨著新能源、新材料、新裝備以及新的生產輔助技術等一系列重大關聯技術的群體突破,整個經濟體系運行效率正在不斷躍遷,人類正在進入以「智能製造(或數字化製造)」為主要特徵的第三次工業革命前夜。智能軟體、新材料、靈敏機器人、新的製造方法及一系列基於網路的商業服務正在形成合力,產生足以改變經濟社會進程的巨大力量。
得益於諸多數字化製造關鍵技術的突破,第三次工業革命將呈現出與前兩次特別是第二次工業革命迥異的特徵:一是從規模生產轉向定製生產,即在生產過程中強化產品內部結構的標准化,以零部件的批量生產來降低成本,同時增加顧客可感知的外部結構的多樣化,以多元化外部構造來滿足個性化需求;二是從剛性生產轉向柔性生產,即以重新組合、重復利用製造子系統等方式,實現整個製造系統的快速組裝和調試,使其具有很強的包容性、靈活性以及突出的生產能力,從而能夠適應大規模定製生產;三是從工廠生產轉向個體生產,即創意設計者能夠地從網路上獲取產品設計程序和模板,並藉助可重構製造業系統,將創意轉化為個性化產品,使得創新者瞬間轉變為製造者;四是從集群生產轉向開放生產,即憑借發達的網路和通信技術,生產者的地理集群逐步轉變為網路意義上的虛擬集聚,具有更高的開放性和靈活度,使生產者對市場和技術的變化更加敏感;五是從分工生產轉向融合生產,即製造業與服務業之間關系變得越來越密切,產業邊界漸趨模糊,製造者不單提供產品,更重要的是提供與該產品配套的包括操作程序、配套軟體等在內的完整的服務系統。
新革命帶來新挑戰
第三次工業革命雖然尚處於爆發前夜,但其對傳統國際分工體系的沖擊和重塑作用不容小覷。尤其在生產分配方式以及全球產業資本流向方面產生重大影響,這必將對已深深嵌入國際產業鏈分工的江蘇經濟帶來挑戰:
一是勞動力資源的結構性供需矛盾更加突出。每一次工業革命都是對勞動力的解放,同時又提高了對勞動力素質的要求。第三次工業革命中,大部分生產工作將由數字化、智能化的製造系統完成,從事製造行業的勞動力人數將大幅下降。顯然,一方面是知識技能層次偏低的廉價勞動力供大於求,另一方面是知識型員工供不應求制約經濟發展,這使得江蘇長期以來的大規模廉價勞動力優勢不復存在。二是外資減少進入並逐漸迴流至發達國家。第三次工業革命時代,直接從事生產的勞動力會不斷地快速下降,勞動力成本占總成本的比例會越來越小,同時新生產工藝能滿足個性化、定製化的各種需求,要求生產者要貼近消費者與消費市場。這些特點都會使過去為追逐低要素成本外移到中國和江蘇的製造業資本發生「迴流」。三是關鍵技術領域與發達國家的差距有可能拉大。為了攫取在即將到來的第三次工業革命中的技術領先優勢、搶占未來的高端產業和價值鏈中的高端環節,歐美等發達國家進一步加大了對關鍵領域技術的攻關力度。江蘇高度重視戰略性新興產業的發展,雖已取得很大成效、走在全國前列,但與發達國家相比,研發力量、技術層次、產業化應用等諸多方面仍有不小差距。四是理念和機制等方面還存在不少不相適應的地方。比方說,仍有不少企業堅守「做產品」的理念,而對設計、服務、品牌等重視不夠;有的企業仍然是「一個產品包打天下」,缺乏對客戶需求的及時了解和快速響應;有的企業習慣了「模仿創新」甚至「拿來主義」,漠視知識產權保護。而很多時候,政府角色和定位也不相適應。諸如追求增長速度,熱衷粗放式增長模式的慣性無疑與新工業趨勢相悖。
新挑戰呼喚新准備
挑戰非常嚴峻,機遇不容錯過。對於工業大省江蘇而言,企業在傳統工業領域的競爭優勢正在經受越來越激烈的競爭,舊的生產模式已經難以為繼,必須要抓住第三次工業革命蓄勢待發的歷史性機遇,主動作為、提前布局,盡快調整工業戰略,尋求關鍵技術的重大突破,為迎接新一輪工業革命做好理念、技術、人才、政策和市場等五個方面的准備:
一是理念准備。要在全社會宣傳普及第三次工業革命的有關知識,擴大影響,營造氛圍,逐步使迎接第三次工業革命的理念深入人心;加強對政府部門領導尤其是高級領導、企業家的學習和培訓,幫助其系統全面了解第三次工業革命有關理念,幫助其認清形勢、破解難題。二是技術准備。關鍵技術的成熟和產業化是各國爭奪第三次工業革命先發優勢的主戰場。企業和研發機構要深入分析技術和產業發展的趨勢,適當超前考慮,加大研究力度,力爭站到技術發展的最前沿;政府部門要加強政策支持,將促進產業轉型升級與應對第三次工業革命結合起來。三是人才准備。適應人才的新要求,加快開展有利於前沿技術突破的科研體制改革、有利於知識型員工培養的教育體制改革。從基礎教育到高等教育以及職業培育都要有所變革。同時積極打造人才高地,引進集聚掌握第三次工業革命核心技術的高層次人才。四是政策准備。第三次工業革命需要的不是單一政策的調整,是系統性的體制機制變革問題,這種系統性變革要求頂層設計和系統性規劃,這對我們是最大的挑戰。要逐步將現有的追求傳統產業規模擴張的「規模趕超型」政策體系,改革為鼓勵新興產業技術進步的「創新導向型」政策體系。五是市場准備。「大規模定製」要求充分重視市場需求在未來產業發展中的重要作用。當前應充分利用我國居民消費能力和消費層次雙「提升」的有利條件,將「大規模定製」與促進新興產業成長、啟動「內需」戰略有機結合起來。要通過應用示範、用戶體驗和會展等形式提升用戶對未來技術的認知度和接受度,培育潛在市場的消費群體。
4. 如何應對第四次工業革命
首先,新一輪工業革命的本質是主導未來世界的工業標准之爭。美國互聯網和軟體業發達,因此提出工業互聯網標准,試圖從軟體出發打通硬體;德國擁有強大的機械製造業,希望從硬體出發打通軟體。中國是製造業和互聯網大國,同時擁有推行工業標准所需的龐大市場,應從早期介入,憑借自身優勢積極參與游戲規則的制定,並在對外經貿合作中推介「中國標准」。
其次,「工業4.0」是具備基礎條件的企業轉型升級的方式之一,但不是競爭力的唯一來源。根據世界銀行和通用電氣公司的一項統計預測,「工業4.0」將影響46%的全球經濟。中國人多地廣,產業發展極不平衡,有的還停留在工業2.0時代。條件成熟的企業可以引進先進解決方案或尋求彎道超車;條件不成熟的則要立足現實,尋找更符合自身需求、更經濟的轉型升級方案。
第三,掌握核心技術的才是王者。中國政府大力倡導「大眾創業、萬眾創新」,歸根結底就是要有我們自己的核心技術。如何集中力量在諸如晶元、精益模具等一些尖端製造領域實現技術突破,如何更好地保護知識產權鼓勵創新,如何珍惜和更好地充分利用本土創新,都是未來努力的重要方向。
第四,始終把安全放在重要位置。智能化時代數據高度互聯,如何確保數據或信息安全被認為是實現「工業4.0」的主要挑戰之一。這不僅在企業層次,在國家層次更是如此。
浪潮已經洶涌而起,失之交臂者將會被時代遠遠拋在後面。這的確是一個需要和呼喚弄潮兒的時代。