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城市工業化怎麼做

發布時間:2024-10-04 16:37:52

『壹』 我們應該怎麼面對工業化和城市化

城市化進程的表現具有一定的特徵性如下:城市人口占總人口的比重不斷上升;產業結構中,農業、工業及其他行業的比重彼此消長,不斷變化;城市化水平與人均國民生產總值的增長成正比;城市化水平高,不僅是建立在二、三產業發展的基礎上,也是農業現代化的結果。國際上衡量工業化程度,主要經濟指標有四項:一是人均生產總值,人均GDP達到1000美元為初期階段,人均3000美元為中期,人均5000美元為後期;二是工業化率,即工業增加值佔全部生產總值的比重。工業化率達到20%-40%,為正在工業化初期,40%-60%為半工業化國家,60%以上為工業化國家;三是三次產業結構和就業結構,一般工業化初期,三次產業結構為12.7:37.8:49.5;就業結構為15.9:36.8:47.3;四是城市化率,即為城鎮常住人口占總人口的比重,一般工業化初期為37%以上,工業化國家則達到65%以上。(小亮 編輯)
檢舉
回答人的補充 2009-05-02 16:46 現在我國還提出新型工業化的概念。所謂新型工業化,就是堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。與傳統的工業化相比,新型工業化有三個突出的特點: 第一,以信息化帶動的、能夠實現跨越式發展的工業化。以科技進步和創新為動力,注重科技進步和勞動者素質的提高,在激烈的市場競爭中以質優價廉的商品爭取更大的市場份額。第二,能夠增強可持續發展能力的工業化。要強調生態建設和環境保護,強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系,降低資源消耗,減少環境污染,提供強大的技術支撐,從而大大增強我國的可持續發展能力和經濟後勁。 第三,能夠充分發揮人力資源優勢的工業化。

『貳』 什麼是工業化與城市化

1、工業化與城市化是推動經濟發展和現代化進程的重要動力,也是經濟發展和現代化的重要載體。中國已經基本實現了「三步走」發展戰略的前兩個目標,正處於變傳統農業社會為現代工業社會、變傳統農村社會為現代城市社會,實現工業化和工業現代化與城市化和城市現代化的過程中。

2、實踐的發展迫切需要理論界探討工業化和城市化的內在發展規律及其相互之間內在互動關系,並據此來設計未來中國工業化和城市化發展的思路與政策舉措,保持工業化與城市化的協調發展,避免工芹野業化脫離城市化;或者城市化脫離工業化的不良傾向,使中國的工業化與城市化發展能夠少走彎路,甚至不走彎路,通過最短的路徑實現經濟社會的現代化和城鄉發展的一體化。工業化是經濟發展和社會進步的必由之路,是每個國家實現國家富強、民族振興的重要過程和激手手段。

3、黨的十六大報告指出,堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
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『叄』 如何認識我國工業化和城市化發展的路徑

1、加快農業發展,提升其對工業化、城市化的基礎作用。要加快科技興農的步伐,把農業發展轉移到依靠科技進步和提高農民素質的軌道上來,依靠科技來加速傳統農業向現代農業轉變,實現農業生產的專業化、商品化、社會化。同時要加大對農業的投入,改善農業生產的基本條件,要發揮政府和農民兩方面的積極性,既加強中央和地方政府對農業的投入,又發揮農民作為農業投入主體的積極性,逐步形成農村集體經濟組織和農民個人相結合的投資體系。
2.優化第二產業結構。首先,要積極採用高新技術,加快對冶金、石化、輕紡、機械製造、建築材料等傳統產業的技術改造與升級。逐步實現主要行業關鍵技術從以消化和引進國外技術為主轉向以自主開發為主,圍繞著增加品種、改善質量、節能降耗和提高勞動生產率,積極採用高新技術和先進適用技術,重點改造一批傳統骨幹工業企業,使其裝備水平、工藝水平和技術水平邁上一個新台階。其次,要大力振興裝備製造業。裝備製造工業既是工業化不斷發展的重要內容,也是工業化賴以前進的重要基礎。振興我國裝備工業,要以數控機床、重要基礎件為重點,通過重點引進關鍵技術和自主創新,增強重大裝備的開發能力,推進機電儀一體化,提高裝備工業的智能化水平。第三,要有重點有選擇地發展高新技術產業。
3.加快發展第三產業。要充分發揮國家、集體和個人的積極性,鼓勵多種所有制形式、多種經營方式的第三產業發展;通過深化改革,推動第三產業逐步從事業型、福利型企業向經營型企業轉變,既要重視第三產業中一些傳統部門如零售業、餐飲業、交通運輸業和服務業等發展,更要加快信息、金融、會計、管理咨詢、工程咨詢、法律、物流配送等新興服務業的發展;廣開發展第三產業的資金渠道,逐步放鬆對第三產業的進入管制,允許民營資本有序進入,並通過競爭機制的引入來促進第三產業質量、水平和效益的提高。
4.優化產業組織結構,提高企業競爭力。產業組織結構是結構調整的切入點,也是獲得規模經濟效益,形成專業化分工與協作進而推動工業化發展的重要動力。調整產業組織結構要根據不同的特點,分門別類地進行。對於資本密集、技術密集、規模經濟效應顯著的行業,當務之急是提高產業集中度,培育一批大企業、大集團。對於其它行業,要提高其專業化分工與協作水平,並在地域上適度集聚,形成產業地域集群。經過產業組織結構調整,最終要形成以大型企業集團為中心、大中小相結合、集中與分散相結合、專業化的產業協作體系,以及產業內部適度集中、企業之間充分競爭和協調發展、高效有序的企業組織結構。
5.鼓勵和引導民間投資,積極培育工業化和城市化的微觀經濟主體。一是要轉變觀念,對民營經濟實行與國有經濟同等待遇;二是重新修訂各產業的准入規則,進一步放寬對民營經濟准入限制;三是要擴大中小企業的融資渠道,鼓勵具有一定實力的民營企業在國內和海外上市;四是要加快投資審批制度改革,改行政審批制為登記備案制,對於確有必要審批的項目也要簡化手續。
6.依靠科技進步,增強自主技術開發能力。首先要研究制定鼓勵企業建立和完善技術創新機制的產業政策,增強企業技術創新能力,鼓勵大企業和大集團建立研發中心,促使企業逐步成為技術開發、科技投入和高新技術產業化的主體。其次,要積極開展產學研聯合,引導高等院校、研究院所與企業建立長期合作關系,促進有條件的研究院所進入大型企業集團或成為企業化經營的經濟實體;鼓勵科研院所走向社會,為中小企業提供技術指導和技術咨詢服務;努力改善科技人員的待遇,採取股份或期權等方式使其所得與技術創新成果直接掛鉤。再次,要盡快建立和完善風險投資機制,使民間風險投資成為推動技術創新特別是高新產業技術創新的主要資金來源。

『肆』 什麼叫新型工業化,城鎮化,二者互動關系,作法

首先,新型工業化是開啟新型城鎮化發展的動力源泉。

從世界各國的城鎮化發展歷程來看,城鎮的誕生與發展本身就是工業化發展的自然結果,城市化水平呈現隨著工業化水平提高而提高的趨勢。錢納里等人對1950-1970 年約100 個國家的城市化與工業化發展水平之間的關系做了調查,結果顯示人均收入水平越高即工業化水平越高的國家,城市化水平也越高。如表1 所示。我國一些城鎮就是在一定產業集聚的基礎上崛起的。

「十二五」時期,我國工業化對城鎮化的帶動作用將不斷加強。首先,「十二五」時期,我國的工業總量將繼續增長,工業總量的增加必然會帶動農村剩餘勞動力向工業部門轉移,從而使得農村的人口流向城鎮,促進城鎮化的發展。其次,「十二五」時期,工業結構調整對城鎮化發展產生重要的影響,我國在發展和改造傳統工業的基礎上,將不斷加大對新興的戰略性產業的扶持力度。這些新興的產業具有高技術含量、高效益、低污染、低耗能的優勢,有利於我國經濟的可持續發展;同時,其發展能夠創造大量的就業機會,其所創造的財富有利於改善城鎮的基礎設施和各項軟硬體條件,為新型城鎮化的發展奠定基礎。

其次,新型城鎮化的發展有利於推動新型工業化的進程。新型城鎮化的過程就是人力資本、經濟要素和技術資源的空間集聚過程。這種集聚的意義在於,通過人口的集聚帶動人才和科技資源等其他要素的集聚,促使技術創新和升級,提升區域經濟規模,優化生產力要素,重構產業鏈,有效降低發展成本,充分實現大中小城市功能互補,切實保障基礎設施共建共享,促使資源的集約和節約利用,提高了經濟效益,產生一種結構性優化和功能性提高的綜合效應。

由此可見,在經濟上實現集約發展是新型城鎮化發展的題中應有之義。這種集約型的發展,一方面為現代工業化的發展提供了充足的人力資本;另一方面,這種集約型的發展為現代工業化發展提供了經濟要素和技術資源。同時,隨著新型城鎮化的發展,城鎮周邊地區的交通、通信等基礎設施也會逐步完善,從而為地區特色產業發展搭建一個通向市場的橋梁。

新型工業化的發展,需要高素質的勞動者,要求勞動者必須具有相應的知識水準。而新型城鎮化在文化上具體表現為實現文明的多樣性共存,培養與時俱進的城市文化。新型城市化的文化需要在新的歷史條件下把傳統的民族文化與現代文化統一起來,大力培養與時俱進的城市文化,形成鮮明的城市文明。隨著社會文明的進步,城鎮的人民有了更多受教育的機會,從而使得全民的素質得到提高,有利於推進新型工業化的進程。

『伍』 如何處理好工業化與城市化的關系

經濟理論界普遍認為,我國的城市化嚴重滯後於工業化,因此「十五」期間要全面加快城市化。我個人卻認為,我國的城市化並沒有嚴重滯後於工業化,主要問題在於就業結構的非農化水平較低,而人口城市化與就業非農化是基本一致的,並不存在嚴重滯後的問題。如果忽視以就業結構非農化的發展為基礎,片面去加快城市化,不僅難以達到目的,還會導致以就業問題為中心的城市問題嚴重化。 我國的城市化並沒有嚴重滯後於工業化 認為我國城市化嚴重滯後於工業化的觀點,主要是以工業產值比重來衡量工業化的。然而,由於我國的工業產值比重片面演進,以此來反映工業化水平並不恰當。根據工業化理論和國際經驗,在這種條件下,衡量工業化水平的主要指標應當是人均GDP水平或非農產業的就業比重;同時,與城市化進程直接相聯系的工業化指標,也主要是非農產業的就業比重而不是工業的產值比重。從我國1952年以來近50年的經驗數據看,城市化率的上升與工業產值比重上升的相關性較低,而與就業結構非農化的相關性則明顯較強。 從國際比較看,以人均GNP水平作為衡量依據,我國的城市化水平與其他國家的一般變動趨勢相比,與相近收入水平國家的數據相比,特別是與亞洲國家的相應數據相比,並不存在明顯的偏差。 再從非農產業就業比重與城市化率的關系看,以非農產業的就業比重為衡量依據,我國的城市化水平與相近發展水平的國家比較也不存在明顯偏低的問題。 因此,可以說我國的城市化進程並沒有嚴重滯後,城市化率較低是與人均收入水平較低和非農產業的就業比重較低相一致的。 問題在於工業化的偏差而不在於城市化的偏差 與國際上的一般趨勢比較,我國的城市化率遠遠低於工業產值比重,但問題不在於城市化的偏差,而在於工業化的偏差。 工業化引起產業結構的迅速轉變,並通過這種轉變帶動城市化。在這個過程中,與城市化率上升聯系密切的不是產出結構的轉變而是就業結構的轉變,因為就業結構的非農化才直接帶動了人口向城市的遷移和集中。因此,產出結構與就業結構的變動關系,很大程度上影響著工業化對城市化的帶動作用。而我國工業化中的問題,正在於產出結構工業化超前與就業結構非農化滯後的較大偏差。 這種偏差主要表現在:工業產值比重片面上升,超過了人均收入水平上升所引起的需求結構轉變的要求;工業化過程中服務業發展滯後,影響了非農產業就業的增長。這些偏差導致工業化不能有效帶動就業結構和消費結構的轉變,從而帶動城市化的進程。而城市化率主要隨著就業結構的非農化而變動,則是一種符合經濟規律的現象,即使這個進程相對緩慢,也不是城市化本身的問題。 工業化的偏差還表現在產業選擇和地域推進上,即改革前的片面重工業化和改革開放以來的過度農村工業化,這兩個方面導致產值結構轉變與就業結構轉變的偏離,影響了工業化的有規律演進及其對城市化的帶動作用。因此,這兩個偏差影響了工業化過程中就業結構的較快轉變及其對人口城市化的帶動效應。 只有加快發展第三產業才能加快城市化進程 工業化與城市化的變動關系,在工業化的不同階段存在著較大差別。理論分析和實證考察表明,在工業化初期,工業發展所形成的聚集效應使工業比重上升對城市化率上升具有直接和較大的帶動作用;而當工業化接近和進入中期階段之後,產業結構轉變和消費結構升級的作用超過了聚集效應的作用,城市化的演進更多地表現為非農產業就業比重上升的拉動。在這個階段,非農產業就業比重的上升明顯快於生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的。也就是說,當工業化演進到較高階段之後,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業,就業結構的變化也越來越不同於產出結構的變化並起著更大的作用,這使服務業的比重上升對城市化進程產生了更大的影響。 我國城市化率較低的基本原因在於非農產業的就業比重較低。而非農產業就業比重低是由於服務業發展滯後,制約了非農就業的增長及其比重的上升。服務業的比重遠遠低於同等收入國家的水平,是我國工業化過程中的一個突出結構問題,也是導致工業化與城市化偏差的主要原因。與工業相比,服務業具有明顯較高的就業彈性,並且隨著經濟發展水平的提高而不斷增強對整個就業的帶動效應(而工業則由於勞動生產率的較快增長而引起就業功能的相對下降)。同時,從我國「 十五」至2010年期間經濟增長和產業結構變動的趨勢看,工業就業比重上升的空間已經較小,非農產業就業比重的較快上升只能主要依靠服務業的迅速擴張。因此,要加快城市化的進程,必須通過加快服務業的發展,來帶動非農產業就業比重的上升。這是我國推進城市化的基本途徑,也是促進工業化與城市化協調發展的中心內容。 服務業發展與城市化是相互依賴、相互促進的。服務業發展拉動非農就業增長而帶動城市化率的上升,而城市化的加快也能夠促進服務業的較快擴張。不過,從二者發展的邏輯順序和長期進程來看,主要趨勢是先有服務業的發展和就業的增加,再有農村人口的轉移和城市化率的上升。而且,未來10年我國城市服務業擴張的空間很大,而城市人口的增長則受到城市就業增長的制約。從這個角度看,處理兩者關系的基本思路應當是,主要通過加快服務業發展來帶動城市化,而不是反過來,將重點放在依靠加快城市化來促進服務業發展上。否則,就可能導致城市化進程不能有效加快反而使現有城市問題(尤其是城市就業問題)嚴重化的後果。

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