工業用地嚴重不足怎麼寫問題

① 工業用地的舊城調整

城市總體規劃的重要任務，除了對新建工業進行安排以外，還須對城市現有工業布局上的問題進行研究，並作出必要的建議進行調整改造，以改善現有交通、衛生、生產、生活等狀況。舊城市中的工業，由於種種原因，往往布局不盡合理，其廠房建築、工藝流程、設備、管道、運輸等，對城市的生產發展和居民生活都有妨礙。舊城工業區的改建遠較新建工業區復雜。
舊城工業布局的問題
（1）工廠用地面積小，不能滿足生產需要。有些工廠，由於歷史原因無集中用地，一廠分散幾處，使生產過程不連續，生產管理不便。
（2）缺乏必要的交通運輸條件。有的廠位於小巷深處，道路不通暢，運輸不便，往往造成交通堵塞和事故。
（3）居住區與工廠混雜。在中國現有城市中除新建大廠形成工業區外，市區大量的舊有工廠混雜在居住區中。雜訊、煙塵、廢氣、廢水污染嚴重，影響附近居民健康。造成這些情況有多方面的原因：往往由於城市發展，使一些本來在郊區的工廠被新建的各種建築所包圍，如荊門磷肥廠原布置在郊區，煉油廠興建後，磷肥廠廠址成為市中心地區；也有的由於建築改變了使用性質。而改變了原有的合理布局，造成工業與居住用地混雜的局面。
（4）工廠的倉庫、堆場不足。有的工廠侵佔道路面積，造成「馬路倉庫」，影響交通和市容整潔。
（5）工廠布局混亂，缺乏生產上的統一安排，形成「小而全」、「大而全」的局面。
（6）有些工廠的廠房利用一般民房或臨時建築，不合生產要求，影響生產和安全。
舊城工業布局的調整
舊城工業布局調整涉及因素非常復雜，一般應注意：
（1）發展生產，充分利用與逐步改造相結合。中國城市中現有工業，在國民經濟中佔有相當比重，因此在可能條件下要充分利用原有工業基礎，積極發展，通過合理的技術改造、工藝改革，改善生產條件。
（2）專業化生產有利於生產的發展。「小而全」的生產體系，不利於組織大量生產，無法利用高效率的專用設備和自動生產線，不能大幅度提高勞動生產率。因此舊城工業改造必須與工業的專業化改組相結合。
（3）工業改造必須減少生產對環境的污染。對易爆，易燃及嚴重污染的工業必須採取措施，予以處理。
（4）街道工廠的調整地點，要便於居民參加生產勞動；對外遷工廠的工人居住區和服務設施，必須妥善安排。
舊城工業布局調整措施
舊城工業布局調整所採取的措施，必須在深入調查研究的基礎上，根據城市不同性質和特點、現有工業存在的各種問題採取不同辦法，制定工業調整改造方案，達到布局合理的要求。根據舊城內工廠各種不同情況，可採取以下方法：
（1）留：原有的工廠，廠房設備好，位於交通方便、市政設施齊全的地段，而且對周圍環境沒有影響，可以保留，允許就地擴建。
（2）改：包括改變生產性質、改革工藝和生產技術兩方面；原有工廠，廠房設備好，且位於交通方便、市政設施齊全、產性質、他用。有發展餘地的地段，限制生產發展、改革工藝等措施，但對周圍環境有影響，應採取改變生以減輕或消除對環境的污染，有的還可以改作，遠不能適應生產的需要。為改善運輸條件，首先應將有協作關系的廠適當集中，減少不必要的往返交通。其次對工業區內的部分道路進行整頓，加寬路面，局部裁彎取直，有條件時，增設鐵路專用線。
（3）改善環境衛生，減少環境污染。對排放有害物資的工業必須根據其危害程度進行處理，以消滅或減輕污染源的危害。對居住區危害嚴重的工廠，盡可能遷出或改變其生產性質；舊城工業區與居住區之間創造條件設置防護帶；廠區內部應進行綠化，以改善工作有的工廠廠區不擴大，經過技術改造，水、用電以及工人數量的變化，生產能力有很大的提高，相應的配套工業也會有改變。城市建設應適應這些變化和必然引起交通運輸、用發展，以真正做到有利生產、方便生活。

② 落實降低工業用地成本存在的問題

供給量和效率低下。工業企業用地存在著供給量不足，配置效率不高問題。圍繞全力推進優化營商環境、提振企業紮根道縣主題，在創新用地供應方式、為企業降低用地成本、優化提升用地利用效能方面想辦法、抓落實、出實效。

③ 工業用地閑置有什麼規定 是否符合閑置土地處置辦法

被認定為閑置土地是需要被罰款的。

具有下列情形之一的，可以認定為閑置土地：

(1)土地使用權人超過土地出讓合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地;

(2)已動工開發但開發建設用地面積占應動工開發建設用地總面積不足三分之一，並且中止開發建設滿一年的國有建設用地;

(3)已動工開發但已投資額占總投資額不足百分之二十五，並且中止開發建設滿一年的國有建設用地。

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關於閑置土地問題的主要法律依據

1、《中華人民共和國土地管理法》(主席令第28號)，1999年01月01日開始實施，於2004年8月28日被修訂，現行有效。

2、《中華人民共和國城市房地產管理法》(主席令第72號)，1995年1月1日開始實施，於2007年8月30日被修訂，現行有效。

3、《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第5號)，1999年4月28日開始實施，已於2012年7月1日被國土資源部修訂。

4、《閑置土地處置辦法(2012修訂)》(國土資源部令第53號)，2012年7月1日開始實施，現行有效。

5、《國土資源部關於進一步做好閑置土地處置工作的意見》(國土資發[2008]178號)—2008年09月03日開始實施，現行有效。

6、《國土資源部辦公廳關於閑置土地處置有關問題的復函》(國土資廳函[2002]101號)，2002年4月16日開始實施，現行有效。