1. 工業廠房是否屬於商品房依據是什麼
您好，工業廠房不同於我們平時所說的商品房；普通商品房的土地使用年限為70年，工業用地為50年。
2. 工業廠房能發商品房預售許可證嗎
無法辦理預售許可證。工業廠房是用來生產經營，自然無法獲得銷售。如果能辦理預售許可證，前提是變更了土地使用性質和規劃許可，等於從頭再來一次。
第一條 為加強商品房預售資金的監督管理，保護預售商品房當事人的合法權益，促進我市房地產市場健康有序發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》(建設部令第131號)、《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》(國辦發〔2013〕17號)等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市市區范圍內新開工的房地產開發項目，其經批准預售的商品房預售資金收存、撥付的監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱商品房預售資金，是指預售人將其開發的商品房(含住宅、商業、辦公、工業廠房、車庫、倉儲及可預售的地下空間等房屋，下同)在竣工驗收前銷售，由預購人按合同約定預先支付的定金、首付款及後續付款(包括預售商品房按揭貸款)等預購房款。
預售人，是指預售商品房的房地產開發企業。
預購人，是指購買預售商品房的單位和個人。
第四條 市房地產管理局為商品房預售資金監管的主管部門(以下簡稱監管部門)，負責組織實施商品房預售資金的監督管理工作，並依法查處預售人違法使用商品房預售資金的行為。
第五條 設立商品房預售資金監管專用賬戶的銀行(以下簡稱監管銀行)，應當根據本辦法的規定，密切配合，共同做好商品房預售資金監管工作。
第六條 預售人進行商品房預售，應當向監管部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售或者變相預售。
第七條 預售人申請《商品房預售許可證》前，應當在銀行設立商品房預售資金監管專用賬戶，一個預售項目只能設立一個監管專用賬戶，該賬戶實行專款專戶、專款專存、專款專用。
預售人申請《商品房預售許可證》時，監管部門、預售人及監管銀行三方應當簽訂《商品房預售資金監管專用賬戶監管協議書》。
已經設立監管專用賬戶的預售項目尚未發生銷售行為的，可以申請變更監管專用賬戶，變更期間該賬戶范圍內的商品房不得銷售;已經發生銷售行為的，監管專用賬戶不得變更。
第八條 商品房預售資金應當直接存入相應的監管專用賬戶。預售人和預購人簽訂《商品房買賣合同》時，應當明確繳款的方式及繳款的具體時間和金額。
預購人支付的預售款項，應當憑預售人開具的《商品房預售資金通知書》，存入監管銀行的監管專用賬戶內;憑繳款通知書回執及銀行進賬單(繳款回單)向預售人換領繳款票據。
預購人申請購房貸款的，發放貸款單位應當按照借款合同約定的時間和金額將貸款直接劃轉至商品房預售資金監管專用賬戶。
第九條 監管專用賬戶內的商品房預售資金分重點監管資金和一般監管資金。重點監管資金是指本監管項目達到竣工交付條件所需的工程建設費用，用於購買必需的建築材料、設備及支付建設施工進度款;一般監管資金是指超過重點監管資金以外的資金。
重點監管資金由監管項目的工程建設費用總額(含建築安裝工程、基礎設施及公共配套設施費用)，加20%不可預見費組成。工程建設費用總額由監管部門依據市建設工程造價管理部門確認的商品房建設工程單位綜合造價乘以監管項目的測繪建築面積核定。
第十條 預售人需要使用重點監管資金時，應當向監管部門提交《商品房預售資金重點監管資金撥付申請表》及以下資料:
(一)用於支付購買建築材料、設備的，應當提供采購合同;
(二)用於支付施工單位工程款的，應當提供施工合同和施工單位、工程監理單位出具的工程進度和用款證明;
(三)其他需要的相關材料。
預售人使用一般監管資金時，需提交《商品房預售資金一般監管資金撥付申請表》。
第十一條 監管部門應當自受理預售人撥付商品房預售資金申請之日起1個工作日內做出答復。
經審查符合條件的，出具《商品房預售資金監管專用賬戶資金撥付通知書》(以下簡稱《通知書》);有下列情形之一的，不予核准並書面告知預售人理由:
(一)超出監管部門核准數額的;
(二)收款單位與申請用途不符的;
(三)前一筆用款未按照核准用途使用且未糾正的。
一份通知書只能簽開一張與之記載事項完全一致的支票，不得一份通知書簽開多張支票。
監管銀行應當按通知書准予撥付的金額，復核後即時撥付。
第十二條 監管項目取得《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》和《合肥市建設工程竣工驗收查驗合格證明》後，預售人方可申請取消該項目預售資金監管，並憑監管部門出具的《商品房預售資金監管專用賬戶取消監管通知書》到監管銀行辦理取消監管手續。
第十三條 預售人未取得《商品房預售許可證》，擅自預售或者變相預售商品房的，由監管部門按照《城市房地產開發經營管理條例》的規定，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處已收取的預付款1%以下的罰款。
第十四條 預售人提供虛假申報材料騙取工程建設資金、不按規定用途使用或挪用商品房預售資金監管專用賬戶內的款項以及直接收取商品房預售資金的，監管部門應當責令其限期改正，暫停商品房預售和預售資金撥付，並按照《城市商品房預售管理辦法》的規定予以處罰，同時作為不良行為記入信用檔案。
第十五條 銀行擅自撥付預售人監管專用賬戶內款項、未將購房貸款直接劃轉至監管專用賬戶的，監管部門可按照協議約定，暫停該銀行新開設預售資金監管專用賬戶業務。給預購人造成損失的，銀行應當依法承擔法律責任。
第十六條 監管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊，有應當核准撥付資金而不及時核准、不應當核准撥付資金而核准等情形的，依法予以行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十七條 監管部門應當依據本辦法制定實施細則，明確工作流程、辦事程序，提高工作效率，擬定《商品房預售資金監管專用賬戶監管協議書》文本。
第十八條 肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市參照本辦法執行。
第十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期3年。《合肥市人民政府辦公廳關於印發合肥市商品房預售資金監督管理暫行辦法的通知》(合政辦〔2013〕38號)同時廢止
3. 工業用地上的商業用房，其身份是商品房還是什麼
工業用地上不能修建住宅、公寓
即使修建了，也不是法律意義上的住宅，而是開發商將其設計成住宅並作為住宅使用
該商品用房屬於工業用房，其所發的房產證也不是住宅的房產證，而都是工業的，水電等公共事業收費也都是按照工業的標准收取的。
4. 蘇州工業園區概述
蘇州工業園區概述
蘇州工業園區是中新兩國(中國——新加坡)政府間重要的合作項目，1994年2月經國務院批准設立，同年5月實施啟動。園區地處蘇州城東金雞湖畔，行政區域面積288平方公里，下轄三個鎮，戶籍人口26萬，其中，中新合作開發區規劃面積70平方公里。我們的目標是：把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。
作為中新兩國政府間重要的合作項目，蘇州工業園區的開發建設一直得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。十一年來，在合作雙方的共同努力下，園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢，主要經濟指標年均增幅達40%左右，累計上交中央和省市各類稅收250億元，創造就業崗位超過31萬個。2005年，全區實現地區生產總值達580.7億元，比開發之初增長了50倍；地方一般預算收入41.5億元，增長200倍；進出口總額從開發之初的幾百萬美元增加到405億美元，其中出口192億美元，實現了歷史性跨越；城鎮職工和農村居民收入分別超過2.8萬元和1萬元，均增長了5倍左右。
目前，園區以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業用電量，創造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資，25%左右的注冊外資、到帳外資和30%左右的進出口總額。同時，每萬元GDP耗水5.9噸、耗能0.22噸標准煤，每度電產生GDP25元、工業產值90元，達到了90年代世界先進水平，初步走出了一條高產出、低能耗、無污染的新型工業化發展之路。其主要發展特點有以下幾個方面：
1、產業結構更加優化。 園區堅持走經濟國際化和新型工業化發展道路，著力推進高新技術產業化。尤其是近年來，我們積極創新招商理念，更加註重提高項目的質量和成效，稅源型項目、研發型項目、生產性服務項目以及高科技項目明顯增多。2005年，新增注冊外資38.1億美元，到帳外資15.8億美元，注冊內資超250億元；新增世界500強投資項目13個、研發項目11個，服務業新增項目數和就業人數首次超過了製造業，平均每天開工投產工業企業2家，均創下歷史紀錄。目前，全區累計引進合同外資239.5億美元，實際利用外資101.8億美元，注冊內資760億元，形成內資外資雙輪驅動的發展格局。從地區結構看，來自歐美的項目佔49%，日韓佔18%，新加坡佔6%，港澳台地區佔22%。從投資規模看，投資上億美元項目超過60個，其中10億美元以上項目6個，區內項目平均投資額超3000萬美元，53家世界500強企業在區內投資了85個項目；從產業層次看：省級以上高新技術企業突破100家，尤其是在IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定國際競爭力的高新技術產業集群。園區已成為中國最大的'液晶面板出貨基地和晶元封裝測試基地，大型客車和晶元產能均居全國前三位。
2、創新能力日益增強。 多年來，我們始終堅持走內涵式發展道路，堅持把科技進步作為立區之基、強區之本，不斷加大對技術創新的扶持力度。2005年，我們啟動實施了科技「跨越計劃」，全面加快科技發展步伐，全區科技投入增長由原來的20%提高到30%左右，科技進步貢獻份額達70%以上。從創新載體建設看：先後建成了國家電子信息產業基地、國家集成電路產業園、國家動畫產業基地、國家級創業服務中心、國家級軟體園等科技成果轉化基地超過20萬平方米，其中，國際科技園已集聚了超過蘇州90%的IC設計企業和60%的純軟體研發企業。從創新主體培育看：積極實施科教優先戰略，先後投資30餘億元資金，形成了較為完善的基礎教育、職業教育、高等教育網路。同時，注重引進高端人才、復合人才以及研發領軍人才，集聚了海外留學人員創辦企業200餘家，跨國公司和國家級研發設計機構50餘家，博士後工作站6個，各類高級專業技術人才超過2萬名。從創新環境營造看：先後建設了中科集成電路設計中心、江蘇省集成電路生產力促進中心、蘇州市軟體評測中心等一批創新功能平台；設立了總額超過20億元的風險創投、人才培養、中小企業創業擔保以及IC設計、軟體研發、動漫產業與生物、納米等領域的發展專項基金，並與台灣怡和、以色列無限創投開展合作，形成各類風險創投機構10家。同時，率先建立知識產權保護中心，目前正在創建國家知識產權保護示範區。
3、三產發展後來居上。 按照省市加快現代服務業發展的指示精神，積極推進園區服務業發展「倍增計劃」：即力爭5年內，三產品牌項目翻兩番，商業載體面積增兩倍，服務業增加值翻兩番，佔GDP比重每年提高1~2個百分點。近兩年，我們圍繞「金雞湖、陽澄湖和獨墅湖」做文章，優先發展生產性服務業，先後投入200餘億元，興建了現代物流園、科技文化藝術中心、國際博覽中心等大型生產服務設施60多萬平方米，建成了左岸商業街、金雞湖商業廣場等各類商業載體50萬平方米；相繼引進沃爾瑪、家樂福、世紀聯華等10多個知名商業品牌，入駐了美國普羅斯、日本近鐵等20多家國際物流公司，集聚了香港匯豐、英國渣打等20多家中外資銀行以及普華永道、德勤會計師事務所等30多家知名專業機構，有力促進了傳統服務業向現代服務業的加快升級。2005年全區實現服務業增加值143億元，佔GDP比重提高1.3個百分點，環金雞湖區域正在成為蘇州市新的現代商業文化中心。
4、城市功能持續提升。 園區開發突出了「以人為本」理念，較好地體現了經濟發展、科技進步以及人與自然的和諧統一，形成了較強的綜合環境優勢。（1）堅持規劃先行。從開發伊始，園區就編制了具有前瞻性的總體規劃，先後制定和完善了300多項專業規劃，並確立了「先規劃後建設、先地下後地上」的科學開發程序和「執法從嚴」的規劃管理制度。（2）適度超前投入。先後投入300餘億元基礎設施建設資金，按照「九通一平」標准，基本完成了70平方公里中新合作區主要基礎設施開發。（3）高標准營造良好的人居環境。牢固確立「綠色園區」理念，以金雞湖整治開發為重點，大力實施綠化、亮化、美化工程，積極打造生態園林城區，相繼建成了湖濱大道、文化水廊、紅楓林等一批開放式景觀和與其相配套的文化旅遊、餐飲娛樂等商業服務設施，累計新增綠地1700萬平方米，綠地覆蓋率超過45%，為區內企業和居民提供了最佳的居住和創業環境。目前，中新合作區就業人口已超12萬人，居住人口近10萬人，其中外籍人士超過8000人。
5、經濟社會和諧發展。 按照科學發展觀與構建和諧社會的要求，園區在加快發展的同時，更加註重全面、協調和可持續發展。（1）注重資源集約利用。2005年，我們通過實施積極的擇商選資戰略、加快產業升級、加快項目集聚、加快企業增資擴股、鼓勵商品房和標准廠房等各類建築向高層發展等方式，土地集約水平在較高平台上又有新的提高，在實際利用外資同口徑增長15%的情況下，土地出讓面積減少30%，中新區每平方公里工業用地投資強度達到17億美元，標准廠房出租率提高15個百分點。（2）注重生態環境保護。通過確立「綠色招商」理念，環保部門「提前介入」、「一票否決」等措施，努力從源頭控制污染項目進入。十多年來，因環保因素被否決的引資項目有200多個，累計合同外資超過11億美元。同時，積極構建節約型社會，率先在全國開展循環經濟和生態工業園創建試點，區域環境整體通過ISO14000認證，有力促進了經濟、社會、環境的統籌協調與科學發展。（3）注重和諧社會構建。堅持「以德治區」和「以人為本、重在建設」方針，通過「虛事實做」的形式，積極推進精神文明建設；從富民、親民、便民角度出發，統籌社會資源力量，綜合推進科教文衛、生態環保和扶貧幫困等各項實事工程，全面建立完善以鄰里中心為依託的社區管理和服務體系；積極創建「平安園區」，完善社會綜合治理網路，努力打造最佳人居和創業環境。
6、富民工程優先實施。 我們始終將執政為民和富民優先作為黨委、政府的第一責任，不斷加大富民強區、城鄉統籌與社會主義新農村的發展力度。（1）注重區鎮聯動開發。按照「城鄉一體化」要求，加快區鎮基礎設施對接，初步形成了「一體兩翼、南北呼應」的大開發格局。2005年所轄三鎮財政收入和新增合同外資分別佔全區的40%和54%，富民基礎進一步夯實。目前，全區累計新建動遷房近700萬平方米，90%農戶已遷入現代化居住小區，所轄三鎮綜合實力均居全市前列，婁葑還被評為全國千強鎮第四名。（2）加大就業創業扶持。加快實施「五個一工程」，努力形成「人人有技能、個個有就業、家家有股份」的致富基礎。目前，4萬多名征地待安置勞動力中已有95%的人重新上崗就業，其中自主創業當老闆的超5000人。（3）強化社會保障功能。先後建立了農民基本養老保險制度、農村合作醫療及大病統籌制度、征地農民保養和基本生活保障制度；對社會和農村弱勢群體，建立了貧困幫扶制度，對低保對象實現應保盡保。目前，企業參保率已達100%，各類參保人員超過23萬人，基本做到了「老有所養、貧有所濟、病有所醫、難有所助」。
7、隊伍建設不斷強化。 園區是改革開放的前哨陣地，我們在大力發展開放型經濟的同時，堅持「兩手抓，兩手都要硬」的方針，努力爭創兩個文明建設的豐碩成果。（1）加強了政府職能轉變。中新合作不斷向深度和廣度拓展。目前，赴新培訓累計超過1700人次，編制實施管理辦法和實施細則68項，基本建立了「精簡、統一、效能」的政府架構、「全過程、全方位、全天候」的服務體系、「公開、公正、公平」和透明規范的法制化環境；並通過全員招聘、績能考核、末位淘汰和動態管理等公開民主途徑，形成了一支業務精、作風硬、靠得住、有本領的幹部隊伍。（2）加強了黨的基層組織建設。針對開發區特點，我們特別重視非公有制經濟組織黨建工作，先後成立了園區外企黨委和私營個體經濟聯合黨委。目前，工委下設14個黨委、67個黨總支、304個基層黨支部，共有黨員12300餘名，基層黨組織建設基本實現了「全覆蓋」。（3）加強了勤政廉政建設。堅持「以教倡廉，以制保廉，以俸養廉，以勤促廉」，標本兼治，著力治本。通過完善責任體系、健全監督網路，重點規范財務管理、政府采購、建築有形市場招投標等各項制度，提高了廉政建設系統程度。
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