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縣級城市如何發展工業互聯網

發布時間:2024-07-14 06:27:31

Ⅰ 新基建基金有哪些

新基建主要有:5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智慧、工業互聯網七大領域。這七大領域也作為新型基金將蓬勃發展,無論是基礎設施還是互聯網技術,都有有一個質的飛躍。
新基建的兩方面機會:
第一,新的醫療建設。今年安排了抗疫特別國債1萬億。近期發改委發布了《公共衛生防控救治能力建設方案》,建設方向包括疾病預防控制體系現代化建設、全面提升縣級醫院救治能力、健全完善城市傳染病救治網路、改造升級重大疫情救治基地,對應疾控、縣級、市級、省級四個方面,提升相關醫療設備配置;
第二,數字經濟新基建。政府工作報告提及,要發展新一代信息網路,拓展5G應用,發展工業互聯網,推進智能製造,打造數字經濟新優勢。
根據國家發改委今年4月的明確表示,新基建主要包括3方面內容:
一是信息基礎設施,主要指基於新一代信息技術演化生成的基礎設施;
二是融合基礎設施,主要指深度應用互聯網、大數據、人工智慧等技術,支撐傳統基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施;
三是創新基礎設施,主要指支撐科學研究、技術開發、產品研製的具有公益屬性的基礎設施。所以,兩大新基建指數在行業分布上也均以「新」為主,信息技術都是佔比最高的行業。
拓展資料:
5g新基建基金是指該基金主要投資於5g新基建相關股票,或者5g新基建相關指數。這類基金如下:
1. 華夏中證5g通信主題etf(515050),其資產規模為76.77億元,資產主要配置於中興通訊、立訊精密。
2. 華夏中證5g通信主題etf聯接a(008086),發行規模27.17億元,買入費按照買入金額不同,其標准不同,500萬元以上,1000元一筆,賣出費按持有天數收費,大於30天,不收費。 華夏中證5g通信主題etf聯接C(008087),其發行規模1.67億元,免買入費用,賣出費用按照持有天數收取,持有天數大於30天,免費用。
3. 博時5g50etf(159811),該基金目前處於募集階段,募集期為3月13日到3月20日,募集規模不小於2億。

Ⅱ 鍦ㄥ幙鍩庡皬鏈鍒涗笟錛屾湁浠涔堝ソ鐨勯」鐩鍙浠ユ帹鑽愶紵(鍘垮煄灝忔姇璧勫壋涓氶」鐩)


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Ⅲ 石家莊市關於促進「互聯網+醫療健康」 發展的實施方案

石家莊市關於促進「互聯網+醫療健康」

發展的實施方案

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關於促進「互聯網+醫療健康」發展的實施意見》(冀政辦字〔2018〕182號)要求,規范和指導「互聯網+醫療健康」有序發展,推動「健康石家莊」建設,結合我市實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

全面實施健康中國戰略,加快推進醫療健康與互聯網深度融合,不斷擴展醫療衛生服務內容和空間,改進服務模式,優化服務供給,更好滿足人民群眾日益增長的醫療衛生健康需求,全方位、全周期維護和保障人民健康,為推動「健康石家莊」建設奠定堅實基礎。到2020年,全市「互聯網+醫療健康」服務體系進一步健全,基礎設施支撐體系逐步完善,監管和保障體系持續創新,醫療健康信息實現跨層級、跨地域、跨部門、跨業務的互聯互通,在政府、醫療衛生機構、居民之間共享應用,醫療健康服務供給更加優化、智慧、精準,使人民群眾切實享受到「互聯網+醫療健康」帶來的實惠和便利。

二、重點任務

(一)發展「互聯網+」醫療服務

1、鼓勵發展互聯網醫院。鼓勵二級以上醫療機構積極構建覆蓋診前、診中、診後的線上線下一體化醫療服務模式,提供安全適宜的互聯網醫療服務。醫療機構可以使用互聯網醫院作為第二名稱。允許注冊或者備案的執業醫師在線開展部分常見病、慢性病復診、隨訪管理和遠程指導服務,允許掌握患者病歷資料後在線出具電子簽名處方。支持鼓勵醫院利用健康物聯網設備、可穿戴式或植入式智能設備獲取患者生命體征數據,開展移動護理、生命體征在線監測、家庭監測等服務。衛生健康行政部門要通過建立互聯網醫院監管系統嚴格准入和監管涉及線上診斷和治療的醫療核心業務,積極推動預約掛號、移動支付、檢查檢驗結果在線查詢等非核心醫療服務繁榮發展。到2020年,市辦醫院至少建成2所互聯網醫院,縣辦醫院建成1-2所互聯網醫院,鼓勵民營醫院和社會資本積極參與建設。(責任單位:市衛健委、市數據資源管理局。排在首位的為牽頭單位,下同)

2、大力發展遠程醫療服務。以省遠程醫療中心為基礎建設市級平台,整合市、縣兩級醫療衛生資源,實現對市、縣兩級遠程醫療服務的綜合管理和運營監管。推進遠程醫療服務覆蓋全市所有醫聯體和縣級醫療機構,並逐步向社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室延伸。推進中醫遠程醫療服務。醫聯體內要實現各醫療機構的影像、病歷等信息共享和音視頻通訊,提供遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷、遠程查房、遠程監護、遠程培訓等服務。鼓勵和支持有條件的醫療機構探索以醫學影像大數據為基礎的人工智燃陵能輔助診斷,提升遠程醫療診治精準性。2019年,貧困縣要實現遠程醫療服務全覆蓋。到2020年,實現遠程醫療服務在各縣(市、區)全覆蓋。(責任單位:市衛健委、市發改委)

3、推進智慧健康便民服務。依託石家莊全民健康信息平台,整合醫院、公共衛生和生育健康服務等信息系統,搭建「石家莊智慧健康網」,實現檢查檢驗結果、用葯處方、健康檔案、預防接種等信息的線上查詢,以及預約掛號、生育證備案管理、母嬰室導航、健康教育等信息惠民服務。到2020年,二級以上醫院普遍實現為居民提供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、診間結算、移動支付等線上服務。鼓勵支持醫療機構和符合條件的第三方機構搭建信息平台開展遠程醫療、健康咨詢和健康管理服務。(責任單位:市衛健委)

(二)推動「互聯網+」公共衛生服務

1、利用互聯網技術開展公共衛生管理服務。搭建公衛協同信息化平台,全面整合基本公共衛生服務信息資源。重點加強對老年人糖尿病、高血壓等慢性病管理,孕產婦及0-6歲兒童和預防接種在線服務管理。加強對嚴重精神障礙患者發病報告的審核、數據分析、質量控制,精準做好隨訪評估、分類干預。利用智能手環皮團戚,電子標簽等物聯網設備,對嚴重精神障礙患者進行實時監測。搭建生育健康平台,提供覆蓋婚前、孕前、孕期、產後、兒童等時期的生育全程醫療保健服務。在保障健康信息安全的前提下,逐步面向社會和醫療衛生機構開放電子健康檔案在線查詢服務,引導群眾有效預防和治療疾病。利用互聯網新媒體,向公眾提供常見病、多發病、傳染病防治以及營養健康等衛生常識。(責任單位:市衛健委)

2、優化「互聯網+」家庭醫生簽約或橋服務。建設並應用家庭醫生簽約服務綜合管理系統,搭建家庭醫生與簽約居民的服務互動平台,支持家庭醫生為簽約居民提供在線健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理、處方延伸等服務。利用互聯網和物聯網提供慢性病在線管理、健康狀況評估、監測預警、用葯指導、跟蹤隨訪等服務。對建檔立卡貧困人口實現家庭醫生簽約服務應簽盡簽,重點加強對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范管理與健康服務。(責任單位:市衛健委、市數據資源管理局、市財政局)

(三)完善「互聯網+」葯品供應保障服務

基於互聯網開展短缺葯品多源信息採集和供應業務協同應用,提升葯品供應保障和短缺葯品的監測預警能力。探索實施網上診斷和出具處方等互聯網服務。在互聯網醫院或醫療聯合體內,醫生在掌握患者病歷資料後,允許為復診患者利用互聯網技術在線出具部分常見病、慢性病處方。線上處方經葯師審核後,可由醫療機構或葯品經營企業委託符合條件的第三方機構進行配送。在有條件的醫院探索推進「雲葯房」「智慧葯房」建設,實現處方系統和葯房配葯系統無縫對接,方便群眾及時取葯。探索基於互聯網醫療信息平台提供中醫葯服務。(責任單位:市衛健委、市市場監管局、市醫保局、市工信局)

(四)推進「互聯網+」醫療保障結算服務

加快推進醫保信息平台和市級全民健康信息平台的互聯互通和數據共享。進一步優化支付流程,改善結算模式,逐步擴展覆蓋社會保障卡支付、居民健康卡支付、銀行卡支付和第三方支付的在線支付功能。推進「一站式」結算,探索實現多卡通用,脫卡就醫,為患者提供多種在線支付方式和更加便利的服務。大力推行醫保智能審核和實時監控,將臨床路徑、合理用葯、支付政策等規則嵌入醫院信息系統,嚴格醫療行為和費用監管。做好異地就醫直接結算工作。(責任單位:市醫保局、市衛健委)

(五)加強「互聯網+」醫學教育和科普服務

建立醫療健康教育培訓系統,充分利用現有網路教育資源,提供多樣化的醫學在線課程和醫學教育。逐步構建網路化、數字化、個性化、終身化的醫學教育培訓體系,鼓勵醫療工作者在線開展疑難雜症及重大疾病病例探討交流,提升業務素質。實施「繼續醫學教育+適宜技術推廣」行動,圍繞健康扶貧需求,重點針對基層和貧困地區,通過遠程教育手段推廣普及適宜技術。推動傳統媒體與新媒體融合開展健康科普公益宣傳,利用互聯網提供健康科普知識精準教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素養。(責任單位:市衛健委、市教育局、市醫保局、市科協)

(六)推進「互聯網+」人工智慧應用服務

1、依託高等院校、科研院所、互聯網企業等,推進健康大數據和人工智慧基礎研究、成果轉化與應用。鼓勵醫療機構探索開展智能醫學影像識別、病理分型和多學科會診以及多種醫療健康場景下的智能語音技術應用,支持中醫辨證論治智能輔助系統應用。開展基於人工智慧技術、醫療健康智能設備的移動醫療示範,實現個人健康實時監測與評估、疾病預警、慢性病篩查、主動干預。(責任單位:市衛健委、市數據資源管理局、市科技局、市工信局)

2、順應工業互聯網創新發展趨勢,提升醫療健康設備數字化、智能化製造水平,促進產業升級。積極促進健康醫療大數據在臨床、科研方面的共享應用。支持研發醫療健康相關的人工智慧技術、醫用機器人、大型醫療設備、應急救援醫療設備、生物三維列印技術和可穿戴設備等。(責任單位:市數據資源管理局、市科技局、市工信局、市衛健委)

(七)推動醫療健康信息互聯互通與協同共享

1、建立完善市、縣兩級全民健康信息平台,依託電子政務外網,促進與省雙活數據中心和各級政務信息資源交換共享平台的互聯互通與協同共享。重點採集人口、公共衛生、醫療服務、醫療保障、葯品供應、綜合管理等方面數據,暢通部門、區域、行業之間的數據共享通道,促進全民健康信息共享應用。(責任單位:市衛健委、市財政局、市數據資源管理局、市公安局、市醫保局)

2、提升醫療衛生機構信息化水平。市辦三級醫院到2019年底要達到電子病歷應用四級水平,實現院內醫療服務信息互通共享。大力推進各級醫療衛生機構與本級全民健康信息平台的互聯互通。積極推進健康養老服務體系建設,探索基於互聯網技術的醫養結合服務模式。(責任單位:市衛健委、市民政局)

3、健全基於互聯網、大數據技術的分級診療信息系統。按照「試點先行、逐步鋪開」的原則,在市級醫院逐步安裝部署分級診療信息系統,並全部接入醫聯體成員單位。醫療機構通過省、市級等相關專業醫療質量控制合格的,在相應級別行政區域內檢查檢驗結果實行互認,避免患者重復檢查。推進區域120指揮調度系統、院前急救車載監護系統通過區域全民健康信息平台與醫院信息系統連接,做好患者信息規范共享、遠程急救指導和院內急救准備等工作。(責任單位:市衛健委、市數據資源管理局、市財政局)

4、推進診療信息互通共享。到2019年底,在全部市辦醫院、17所縣級醫院和全部縣辦公立中醫院間實現包括門診和住院基本診療信息、費用明細、用葯記錄、檢驗檢查報告、長期醫囑、臨時醫囑在內的診療信息互通共享。同時,探索實現與2-3家省級醫院間互通共享。到2020年底,全部實現省、市、縣三級公立醫療機構間的信息互通共享。(責任單位:市衛健委)

(八)加強網路與信息安全建設

加強健康醫療大數據關鍵信息基礎設施和核心系統建設。加強醫療衛生機構、健康信息平台、智能醫療設備等數據應用服務的信息防護,按照信息安全等級保護制度要求,明確防護責任,制定防護措施,落實定級備案、等級測評和安全建設整改等重點工作,並定期開展信息安全隱患排查、監測和預警。嚴格執行國家有關健康醫療數據法律、法規及保密規定,嚴格落實患者個人隱私信息保護制度,嚴格管理患者信息、用戶資料、基因數據等,對非法買賣、泄露信息行為依法依規予以懲處。(責任單位:市衛健委、市公安局、市委網信辦)

三、保障措施

(一)建立完善政策體系與行業監管機制。及時制定完善促進和規范「互聯網+醫療健康」發展的相關配套制度,健全相關機構准入標准,減少准入限制。「互聯網+醫療健康」服務產生的數據要全程留痕,可查詢、可追溯,加強事中事後監管。建立衛生健康行業「黑名單」制度,加強對互聯網失信行為的記錄、公示和預警。建立醫療責任分擔機制,推行在線知情同意告知,防範和化解醫療風險。建立健全依法聯合懲戒體系,實現「一處違法,處處受限」。建立互聯網醫療服務評價監督獎懲機制。(責任單位:市衛健委、市委網信辦)

(二)建立溝通機制與聯席會議機制。成立市政府領導任組長的「互聯網+醫療健康」領導小組,召開會議,聽取匯報,互通情況,充分發揮各部門職能作用,確保各項任務穩步推進、落到實處。各縣(市、區)和市直各部門要結合實際及時出台配套政策措施,推進工作措施和任務的落實。重要情況及時報告市政府。(責任單位:市衛健委、市有關部門)

(三)完善多元化投資和人才培養機制。創新「互聯網+醫療健康」信息化項目投資運營機制,構建政府引導、其他社會資本共同參與的多元化信息化投融資機制。加強社會化資金統籌管理,採取政府購買服務等多種形式,提高資金使用效率,對有重大影響的項目和密切關系民生切實解決看病就醫難點、堵點的項目予以重點傾斜。同時,統一項目規劃、統一標准規范、備案管理、審計監督和評價體系,強化信息系統整合共享,倡導「互聯網+醫療健康」集約化建設。建立完善的人才培養機制,保障「互聯網+醫療健康」產業體系建設的人才儲備和可持續發展。(責任單位:市衛健委、市數據資源管理局、市委網信辦、市發改委、市財政局)

Ⅳ 紱忓緩鐨5G緗戠粶寤鴻炬儏鍐靛備綍


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Ⅳ 加快市工業園區建設的思考論文

加快市工業園區建設的思考論文

園區建設是加快我市新型工業化、城市化、現代化建設的重要途徑,也是實施市委市政府提出的「以旅遊經濟為中心、工業經濟為支撐」發展戰略的重要舉措。通過加快園區建設,推進工業布局調整,全面提升和優化產業結構,增強區域經濟競爭能力,是我市實現「三最」目標的一項重要戰略任務。

一、統一思想認識,進一步探求園區建設發展規律。

(一)進一步加深對園區重要作用的認識。

加快園區建設,可以促進生產要素的集聚和優化配置,實現資源共享,促進產業升級,進一步解放和發展生產力。加快園區建設,有助於「節約和合理利用每寸土地」,提高土地資源的利用率;有助於推廣節能技術,按照「三同時」,集中進行工業「三廢」的綜合治理,實現經濟社會協調發展。加快園區建設,以工業化促進城市化、以城市化提升工業化的互動發展格局,同時帶動第三產業的快速發展,提供更多的就業機會,為緩解就業壓力、拓展致富渠道、增加群眾收入、加快城鄉一體化進程創造有利條件。

(二)進一步加深對園區功能定位的認識。

工業園區是工業集聚和招商引資的載體和經濟發展的平台,說到底,園區建設是築巢引鳳。因此,園區一要上規模,二要有特色,三要有吸引力。要向規模化、產業化、專業化、環保型方向發展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成區域化生產和專業化協作的發展格局。

(三)進一步加深對園區發展規律的認識。

要有所為,就是要尊重、適應經濟發展的客觀規律,對已經設立的園區,尤其是市定重點園區、特色園區和發展前景好的園區,要重點培育和扶持,使這些園區在短時期內上檔次、創水平。要有所不為,就是鄉鎮建設工業園區(小區),要因地制宜,不搞一個模式。防止急功近利,防止超過實際承受力建設園區,量力而行,盡力而為,滾動發展。

二、加強科學指導,進一步發揮園區產業集聚優勢。

(一)合理優化布局,高起點抓好園區規劃。

規劃是建設的龍頭。我市園區規劃要在原有的基礎上,進行科學合理調整,使其品位更高、功能更全、後發效應更長、發展空間更大。第一,合理設置全市園區。目前,我市大部分園區規模偏小、起點不高,不利於做大做強。要從實際出發,給全市園區科學定位。要突出重點,分類指導園區發展,可把全市園區分成三類:第一類是已定的市級以上園區,作為重中之重,集中人力、物力、財力開發建設。第二類是縣級重點園區,要加大建設力度,邊建設邊招商,形成規模園區、效益園區。第三類是其它城鎮園區,這類實際不是工業園而是工業小區,要遵循可持續發展的原則,科學規劃,量力而行,盡力而為,健康發展。第二,優化園區內部規劃。園區規劃堅持與城鎮規劃、交通規劃相結合,與土地利用規劃、環境保護規劃相結合,與本地工業遠景規劃相結合,高起點、高標准抓好園區規劃,形成一批特色園區、精品園區,努力提升園區的品位。一個園區必須體現內涵和功能、作用和地位,體現它內在的吸引力和凝聚力。要以特色的思路來培育特色產業,形成園區特色優勢,構築園區龍頭地位,凸現園區的集聚和輻射功能。

(二)立足因地制宜,高標准建設基礎設施。

良禽擇木而棲。優越的硬環境是吸引投資的首要條件,是不爭的'事實。要高標准抓好園區基礎設施建設:一是適度超前。堅持「一次規劃、分步實施」的原則,適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設,不能因為資金制約就降低建設標准。二是梯度推進。堅持從實際出發,因地制宜、量力而行、滾動發展。要依託項目建設園區,根據入園項目的多少、規模的大小,科學合理安排基礎設施建設,防止開而不發,杜絕「轟轟烈烈圈地、冷冷落落開發」的行為。

(三)運用市場法則,高水平經營管理園區。

一是創新方式經營園區。採用bot、bt等方式,將園區基礎設施項目改過去由政府包攬建設為合資合作建設;嘗試公開拍賣園區公共設施的經營權、廣告使用權、道路冠名權等,把園區建設變成資本運營過程。鼓勵民間資本通過獨資、合資、入股等方式參與園區建設。二是創新方式管理園區。建立精幹高效的園區管理機構,按照「小機構、大服務」的模式設置管理委員會,行使行政管理職能,統一負責園區管理、對外招商、項目申報、規費收繳等事務。依照《公司法》的規定,依法成立園區開發有限公司,負責園區基礎設施建設和房地產開發。運用市場法則,通過科學經營管理,增強園區自我運行能力,實現「投入—產出—回報」的良性循環,使園區建設盡可能減輕財政負擔,降低財政風險。

三、全力支持建設,進一步促進園區快速健康發展。

(一)強力招商引資。招商引資是園區建設的生命線。

要採取切實有效的措施,結合我市產業特色和產業優勢,開創我市園區招商引資工作的新局面。一是及早明確招商引資的工作方向。園區建設初期要爭取大中小、內外資項目一齊上,在較短時間內盡快形成園區工業集聚規模。隨著園區的發展,要適時調整招商思路,把重點放在科技含量高、產品附加值高、市場前景好的大項目、高科技項目上。二是積極探索招商引資的有效途徑。要利用園區的特色優勢招商,進一步挖掘園區的特色和優勢,做好園區項目包裝和推介,「走出去,請進來」,實現招商形式多樣化,同時,重視發揮互聯網在招商引資中的突出作用,力爭園區招商引資取得新突破。

(二)落實優惠政策。

為了促進經濟發展,我市已經制定了許多優惠政策,要對現有的優惠政策進行梳理完善,並認真貫徹落實。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經驗,抓住重點,制定優惠政策,對重點扶持的園區採用「一園一議」的辦法,制定更為靈活有效的政策。

(三)加快科技創新。

一要建設一批高新技術型園中園,重視園區的技術創新體系建設,進一步增強園區的核心競爭力。二要推進與高等院校和科研機構的合作,吸引他們在園中園設立研發基地,建立科研成果孵化器,加速科研成果向生產力轉化。三要加快產業結構的優化升級,鼓勵和支持園區加快對高新技術的引進、消化、吸收和利用,用高新技術改造傳統產業,提高傳統產品的科技含量。四要進一步扶持高新技術企業的發展,擴張產業鏈、產品鏈和技術鏈,增強園區的聚集效應和聯動效應,走上新型工業化發展道路。

(四)營造良好環境。

優越的投資環境,是園區競爭制勝的重要保證。一要進一步深化行政審批制度改革。改善審批行為,對確需要保留的審批事項要降低門檻,減少環節,規范操作,提高效率;改進市場准入、投資審批制度,除保留國家法律法規明令規定的前置審批外,其餘的可採取核准制辦法管理,把一些前置審批項目改為後置備案。二要進一步清理收費項目。建議有關部門對園區涉費項目徹底進行清理,取消不合理的收費。三要進一步建設信用環境。建立包括政府、企業、中介機構和個人在內的全社會信用體系,健全信用管理制度,不斷提高政府和政令的公信度,努力打造誠信黃山。四要進一步確保社會穩定。要維護園區企業的合法權益,盡力幫助企業解決在生產經營過程中遇到的困難和問題;要切實維護失地農民的合法利益,特別是在土地徵用上,多採用出讓、租賃形式,及時兌現土地費用。同時,積極探索多渠道安置失地農民的方法,讓農民失地後安居樂業。

工業園區開發建設是一項系統工程,要統一規劃、分步實施、梯度開發、滾動發展,要與時俱進,開拓創新,不斷開創園區建設的新局面,促進我市經濟社會跨越發展,促進我市「三最」目標早日實現。

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