⑴ 節後復工復產安全生產工作方案
節後復工復產安全生產工作方案(五篇)
安全和生產在廠礦企業中從來就是相輔相成,就像魚水缺一不可。安全是伴隨著生產的一種狀態,它為生產保駕護航。下面我為大家整理了節後復工復產安全生產工作方案,希望大家喜歡!
做到穩步有序復工復產,根據《企事業單位復工復產疫情防控措施指南高帆》,制定本方案。
一、加強疫情防控組織領導
1.成立疫情防控機構。企業主要負責人是疫情防控第一責任人,各建設、施工、監理單位及項目部要成立疫情防控組織機構,建立內部疫情防控體系,制定疫情防控工作隱判方案,明確疫情防控應急措施和處置流程。
2.落實疫情防控責任。企業要將防控責任落實到部門、項目、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛等工作。配備專人負責體溫檢測、通風消毒、個人防護用品發放、宣傳教育等工作,指定專人負責本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
二、加強員工管理和健康監測
1.有序組織員工返崗。提前調度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵採取專車或包車等方式運送並做好防護。
2.嚴格返崗員工管理。建立員工健康台賬,設立可疑症狀報告電話,員工出現可疑症狀時,要及時如實報告。
3.做好日常體溫檢測。每天在員工上下班時進行體溫檢測,並做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,發現異常情況要立即報告並採取相應防戚攜雹控措施。
三、工作場所疫情防控和管理
1.實施封閉式管理。對建築施工項目嚴格實施全封閉式管理,實行進出場登記和體溫檢測,24小時設崗。生活區遠離工地的工程項目,鼓勵專車接送員工。
2.減少人員聚集。控制活動單元人數,分散開展班前教育、技術交底等活動。優化工序銜接,控制施工現場不同作業隊伍人員流動,減少人員聚集。
3.優化施工工藝。應當採用先進工藝技術,實現「機械化換人、自動化減人」。施工設備、試驗器具等應當由專人使用,原則上「一人一機」,輪流使用的,要做好消毒處理。
四、公共區域疫情防控和管理
1.會議管理。控制會議頻次和規模,盡量縮短會議時間。提倡採用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議,參會人員需做好個人防護。
2.就餐管理。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具備消毒條件的要使用一次性餐具,採取分餐、錯峰用餐等措施,減少人員聚集,用餐時避免面對面就坐,不與他人交談。
3.宿舍管理。員工宿舍應當嚴控入住人數,設置可開啟窗戶,定時通風,對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品,定時清潔。
4.清潔消毒。安排專人對辦公區域、會議場所、生活設施及其他人員活動場所和相關物品定時消毒,電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應當適當增加消毒次數。
5.做好醫務服務。設立醫務室的企業級項目部要調配必要的葯物和防護物資,配合疾控部門規范開展隔離觀察和追蹤管理。未設立醫務室的企業要與就近醫療機構建立聯系,確保員工及時得到救治或醫療服務。關心關愛員工心理健康,及時疏解員工心理壓力。
6.垃圾收集處理。在公共區域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集並清運。
五、指導員工做好個人防護
1.強化宣傳教育。企業應當對員工進行疫情防控教育,讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識,增強自我防護意識。在廠區和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。
2.加強個人防護。員工在進入廠區或施工現場後應當全程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場所應當優先選用KN95/N95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩,定期消毒,更換濾芯,使用過程中應當有效防止因噴霧、水幕、濕式作業淋濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者,除配備與職業病危害因素相適應的防毒面具(含濾毒盒)外,還應當根據工作場所人員情況,選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區域可佩戴一次性醫用口罩。
3.保持良好衛生習慣。加強手部衛生,尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉後,應當及時洗手。現場沒有洗手設施時,可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋,倡導合理膳食、適量運動、規律作息等健康生活方式。
4.加強班後活動管理。休息期間,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,不得聚集聊天、打牌等,降低聚集感染風險。
六、做好異常情況處置與報告
1.設立隔離觀察區域。當員工出現可疑症狀時,應當及時到該區域進行暫時隔離,並報告當地疾控部門,按照相關規范要求及時安排員工就近就醫。
2.封閉相關區域並進行消毒。發現可疑症狀員工後,立即隔離其工作崗位和宿舍,並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在工作場所及員工宿舍等生活場所,嚴禁無關人員進入,同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關方面做好密切接觸者防控措施。
3.做好發現病例後的應對處置。企業一旦發現病例,要實施內防擴散、外防輸出的防控措施,配合有關部門開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制後再恢復生產。
一、有序實施復工復產
根據最新的防範區、管控區、封控區劃分,以及工業企業所屬區域和規模,按照「先防範區後管控區再封控區」和「先規模以上後規模以下」的原則,在保證疫情防控、安全生產和環保等措施到位的前提下,有序復工復產。
結合我市實際,首先組織防範區企業復工和員工返崗,待管控區、封控區解封後,根據市指揮部相關規定,再行組織管控區、封控區企業復工復產。
二、復工復產工作流程
(一)規上工業
1、在防範區的企業向所在鎮(街道)、開發區提出復工申請。企業需制定復工復產疫情防控實施方案(模板見附件6),健全復工復產疫情防控工作領導機構,並提報第一批復工人員名單(僅限防範區人員,附件3),企業主要負責人簽署「企業復工復產疫情防控承諾書」(附件4),以上資料報所在鎮(街道)、開發區備案。
2、鎮(街道)、開發區核實匯總情況,提出審核驗收意見。接到企業申請後,根據實際核查相關情況,指導企業修改完善疫情防控實施方案後,於每天中午12:00前,匯總復工復產企業名單,提出審核驗收意見,簽字蓋章後報__市工業企業疫情防控及復工復產組。
3、__市工業企業疫情防控及復工復產組對企業申報資料進行認真審核,提出意見建議並備案,第一時間反饋給鎮(街道)、開發區。原則上,當天提出申請當天審批。
(二)規下工業
可參照規上工業審批流程,由鎮(街道)進行審核備案和復工許可,每日下午18:00前報送當日復工企業名單。
(三)員工通行辦法
復工企業居住於防範區的員工點對點接至廠區後,實行封閉管理,原則上不流動,鎮(街)、開發區要嚴格做好監督,確保管控到位。
三、復工復產工作要求
1、嚴格落實疫情防控屬地責任和企業主體責任,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓「五到位」,健全信息共享、會商研判、聯防聯控工作機制,切實保障職工健康安全和經濟穩定運行。
2、嚴格落實疫情防控規定和分級分類管控要求,各企業務必嚴格執行市指揮部各項規定,按照防範區及區外人員分類造冊,認真核實復工人員信息,鎮(街)、開發區要對照分區,嚴格把關,確保信息准確無誤。要實行「一企一策」「一廠一案」差異化防控措施。
3、復工復產企業應當對照《企業復工復產疫情防控工作指南》,認真做好復工前准備、落實復工後疫情防控工作要求。按照市統籌疫情防控和經濟運行領導到小組(指揮部)的有關規定和安排進行核酸檢測,做好登記,並向__市工業企業疫情防控及復工復產組報告檢測情況。
4、嚴格落實安全生產責任制,確保企業復工復產工作安全順利推進。
為認真貫徹落實林西縣安監局《關於20__年春節後復工復產驗收工作的通知》要求,切實做好20__年春節後礦山復工復產驗收工作安全有序的進行,防止盲目恢復生產,有效遏制安全事故的發生,確保礦山安全生產形勢進一步穩定好轉,特製定節後復工復產驗收工作方案。
一、指導思想和工作目標
堅持安全發展理念,繼續深入開展安全隱患治理工作,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,進一步加強安全生產工作,深入排查治理事故隱患,有效消除礦山安全生產事故隱患,全面推進礦山標准化建設,堅決杜絕事故發生,為實現礦山安全生產提供保障。
二、工作程序
復工復產准備階段(7月20日-2月29日):
1、礦山成立復工復產驗收領導小組,制定相關安全技術措施;
2、檢修設施、設備。
3、礦山所有從業人員必須經過培訓機構的培訓,且考試合格,新工人培訓時間不得少於72學時,老工人40學時。
4、安全生產管理人員和各特種作業人員按要求全部到崗。
三、組織領導
礦山的復工復產驗收工作由礦山自行組織,由礦長監督落實,各戰線組長全面負責,安全科、協助配合,按照職責分工組織驗收。
復產驗收領導小組
組長:__
副組長:___
成員:___、___、___
四、驗收標准
在執行縣局相關驗收標準的同時,結合礦山實際情況,礦山20__春節後復工復產驗收要求達到以下基本條件,未達到以下條件的,不予驗收:
礦山證件齊全、合法有效,證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設條件的一票否決。
礦山主要負責人和安全管理人員經過培訓和考核全部合格。
礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%,礦山工人上崗前培訓學時達到相關規定(新職工培訓不得低於72學時,老職工復訓不得低於20學時),培訓後必須建檔登記,方可上崗。
礦山管理機構健全、管理人員到位、特種作業人員配備其全並持證上崗。安全管理機構體制不順、機構配備不全的一票否決。
嚴格執行領導帶班制度、按照國家規定組織安全生產隱患排查,隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。
礦山必須建立專門的檔案室,有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設置專人進行檔案管理的一票否決。
7、嚴格實行礦領導帶班跟班作業管理。
8、礦山無重大隱患和其他違法違規行為,具備安全生產條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產整頓未整改結束的一票否決。
9、存在違法違規生產行為和越層越界開採行為的一票否決。
10、礦山必須認真制定、貫徹落實「安全生產」方案。
11、如有與縣局復工復產驗收標准相抵觸的情況,則按照縣局標准執行。
五、驗收程序
1、各部門要在情況清楚、准備充分的基礎上,按照驗收標准制定並落實安全措施,做好復產前的事故隱患自查和整改工作。
2、全面排查礦山作業場所的安全隱患。要嚴格執行領導帶班制度;
3、認真組織復工培訓學習。各部門在復產前必須由安監部組織從業人員認真進行培訓教育,貫徹安全生產方針政策、宣講露天礦山安全作業規程規定、學習礦山復產安全技術措施、強調復產後的注意事項,並做好記錄備查;各部門新招錄的工人必須按規定進行崗前培訓,參加工傷保險,特種作業人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復產前的自查工作,並將自查中發現的隱患整改完成後,由礦山驗收領導小組組織復查驗收,並報縣安監局申請復產驗收,經驗收合格由縣局下發批准復工復產文件後方可恢復生產。
六、工作要求
1、各各部門要高度重視,加強領導,認真排查整治,扎扎實實搞好我礦復工復產驗收工作,既要嚴格標准,又要加快復產進度,有計劃有組織的驗收,確保安全有序。
2、要周密部署,精心組織,認真落實復產驗收方案。礦長必須認真組織做好復產前的自查工作,明確復產驗收程序、嚴格復產驗收的安全技術措施。
3、嚴格標准,執行礦山節後復產驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復產驗收責任制,按照「誰主管,誰負責」、「誰驗收、誰簽字、誰負責」的原則,落實領導責任,做到分兵把關,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。對於在檢查驗收工作中發現的安全隱患,堅持「嚴管、強查、重罰」的'原則,及時進行處理重大安全隱患和違法違規行為。
4、達到復產標准後,各戰線礦長要堅守崗位,嚴格執行領導跟班帶班制度,堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產,越層越界開采,嚴格落實各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產。
一、開展一次安全責任承諾
組織開展崗位安全責任承諾,明確企業負責人、安全負責人、部門負責人、作業長、班組長、員工的安全責任,做到以崗定責、按責履職。樹立「責任不落實是最大的隱患」的理念,自覺融入日常生產工作中,認真遵守各項安全管理規章制度。
二、開展一次全員安全教育
企業要對新入廠員工和轉崗員工進行「三級」安全教育培訓;要對節後返回原崗位工作的員工進行一次安全知識再教育再培訓,喚醒返崗員工安全生產意識,提高安全操作技能,讓員工心理意識從放假過渡到工作上來;要嚴格審核特種作業人員資格,確保持證上崗,對特種作業人員進行崗位安全教育。同時,針對員工可能出現的「假期綜合征」帶來的風險,要加以預防和控制,減少因人為操作失誤引發的生產安全事故。
三、開展一次安全專題班前會
班組是企業安全管理的基本單元,是安全管理的「前沿陣地」,抓好班組安全建設至關重要。各單位要組織、指導和督促生產班組開展一次安全專題班前會,班組長帶領班組成員作出安全承諾,開展交心談話,了解節後大家的身體和心理狀態,一起分析工作中面臨的風險,相互提醒,自覺做到「四不傷害」。
四、開展一次全面安全檢查
企業應在復工前對各類起重機械、生產車輛、動力管線、電氣設備、手動工具進行全面檢查、檢修、檢測,確保設備設施正常、安全運行。加強對腳手架、高處和臨邊孔洞安全防護、支撐防護、通風照明、應急通道等進行檢查,確保安全可靠。應根據自身實際,徹底排查現場隱患,有效預防各類事故發生。
五、開展一次安全督查
企業管理人員應多到現場檢查設備設施安全運行情況,加強員工勞動防護用品的正確佩戴和使用情況檢查、監督,並與員工加強溝通交流,及時了解員工的思想狀況。
同時,企業節後復工復產進行線路檢修、清潔衛生時要督促員工注意加強安全防護。清洗化糞池、污水池、罐體等有限空間要嚴格執行有限空間有關規定;特別是禁止違規使用天那水、白電油等易燃易爆有機溶劑擦洗地板、清潔機器,避免引起火災事故,如必需使用,則須經過審批,並嚴格做好防護措施。
六、開展一次安全生產執法巡查
一線執法人員要加強安全生產執法巡查,督促企業落實安全生產主體責任,確保復工復產安全;同時深入企業,指導督促企業加強安全管理,對存在安全隱患不滿足開工條件的,要嚴格按照法律法規予以查處;各生產企業要結合節後安全生產工作特點,開展形式多樣的安全生產宣傳和教育培訓活動,提高各類從業人員的安全防範意識和能力,預防安全事故發生。
一、目標要求
開展好20__年春節節後煤礦復工復產工作,精心部署,認真組織,嚴格復工復產驗收程序和標准,力爭___煤礦20__年春節節後煤礦復工復產工作在2月16日前順利完成。
二、復工復產整改及驗收時間
1、20__年2月10日上午9點開展隱患排查;
2、從20__年2月10日起至2月11日開展安全教育培訓;
3、從20__年2月11日中班至20_年2月15日開展隱患整改工作。
4、20__年2月16日申請集團公司對我礦開展20__年春節節後復工復產驗收。
三、組織領導
為確保20__年春節節後復工復產驗收工作方案有效實施,特成立___煤礦20__年春節節後復工復產工作領導小組。
組長:____
副組長:_____、____
成員:___、___、___等各科(隊)負責人
領導小組下設辦公室在礦安監科,___任辦公室主任負責日常工作安排部署,在各部門人員配合下開展對煤礦的復工復產工作,由___負責各礦驗收資料收集整理上報工作。
四、工作要求
1、各科(隊)嚴格按上級文件及會議通知要求,監督做好復工復產前的各項工作,安全生產管理人員及特種作業人員配備滿足規定要求、機構設置符合規定;證照齊全、有效;設計符合規定、不存在違規開采;管理制度健全、責任制落實到位;全員培訓符合規定;疫情防控工作按要求開展;隱患排查治理到位並滿足安全生產條件的各項工作。
2、嚴格按照各級監管部門關於復工復產工作要求對標對表逐條逐項進行自查和整改驗收,各科(隊)負責人按照上級規定的驗收程序和要求組織整改,嚴把復工復產整改關口,嚴格驗收標准和條件,特別重視存在上級文件規定的「一票」否決項。
3、嚴格落實工作責任。各部門負責人必須高度重視煤礦復工復產工作,各部門負責人必須要深入井下所有頭面,對照規程、措施要求認真自查、檢查驗收,嚴禁私自降低驗收標准,按照「誰驗收、誰簽字、誰負責」的總體要求,嚴格驗收標准,做到合格一家恢復一家,對排查整改不到位和驗收工作不負責人員將執行責任倒查機制,嚴格按相關規定對責任人員進行嚴肅問責並予以處罰。
⑵ 復工進行時,湖北汽車產業終於醒過來了!
3月25日零時,被按下「暫停鍵」的湖北開始正式重啟。
從這一天起,交通逐漸恢復了,在家宅了整整兩個月的人們,終於可以去見那個最想見的人了;公園里、市場中,人們的歡聲笑語開始越來越大聲了;武大校園里的櫻花也開得愈發鮮艷了……是的,湖北的煙火氣它回來了,而那一碗熟悉的熱乾麵,也醒了。
雖然有不少專家都表示,隨著疫情的結束,今年下半年,中國的汽車行業可能會迎來一個「報復性增長」的階段,但是需要強調的是,消費者的購車積極性會否出現同樣的增長趨勢?這個還是需要時間來給我們答案。
總體來看,雖然過去的兩個月時間,我們的生活好像都被按下了「暫停鍵」,但好在如今終於迎來了春暖花開。眼下雖然疫情還未完全過去,車企也需要一點時間養精蓄銳,再次出發,我們需要相信的是,希望已經在不遠的前方,我們要做的,不是快速奔跑,而是循序漸進,穩穩當當地走好現在的每一步。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
⑶ 復工時間安排來了!復工復產條件有這些
復工時間安排來了!復工復產條件有這些
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和重大突發公共衛生事件一級響應機制的相關規定,為有效控制傳染源、切斷傳播途徑、遏制疫情擴散,現就疫情防控期間全市工業企業、服務業企業和建築工程安全復工復產有關事項通告如下:
一、復工復產時間安排
按照《鄭州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組通告》(第4號)規定,本市行政區域內除疫情防控必需的各類企業外,其他企業2020年2月9日24時前不得開工。工業企業、服務業企業和建設工程復工復產時間安排如下:
(一)工業企業
2月10日,本地員工為主、本地產業鏈完整的工業企業。
2月17日,來自疫區員工少、本地產業鏈較為完整的工業企業。
2月24日,其他工業企業。
(二)服務業企業
2月17日,三星級以上賓館,提供送餐外供連鎖性餐飲企業(不設堂餐),為製造業提供物流服務的企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等)。
2月24日,融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司等地方金融機構,房地產開發企業房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業。
3月2日,科技服務業企業。
暫緩復工復產的服務業企業:經營性客運行業,批發市場(不含農產品批發市場),家政行業,小型門店,房地產開發企業售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術館、展覽館等,旅遊景區、旅卜慧行社等文化旅遊業以及經營單位。
(三)建設工程
2月25日,重點民生工程(含市政重點工程、軌道交通工程、省市重點工程等)。
3月6日,一般民生工程(包括安置房等建設工程)。
3月16日,其他工程(包括房地產等建設工程)。
有關企業復工復產名錄詳見各行業主管部門工作方案。
二、復工復產條件
所有擬復工企業和工程均要落實疫情防控和健康管理主體責任,納入全市疫情防控信息化系統,並具備下列條件:
(一)制定疫情防控和復工復產方案。復工復產方案應當包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備等內容。
(二)備齊疫情防控物資。根據員工數量和防控需求,購置配備不少於2周的口罩、消毒液等疫情防控物資,並建立庫存和使用台賬。
(三)落實從業人員管控要求。做好員工排查登記,安排對到過省外疫情重點地區的集中隔離或居家隔離14天,省內其他地市返鄭的集中隔離或居家隔離7天。實施制定錯峰返崗措施,堅持體溫篩查,做好健康防護,杜絕聚集性活動。
(四)執行公共場所防疫措施。生產經營場所、施工場地和生活區實施封閉管理,按要求對重點區域(中央空調、電梯間、樓梯間、廁所)和設施設備清潔和消毒;
食堂要具備提供盒飯的能力,避免集中就餐。
三、復工復產審批監管
各縣(市、區)、開發區成立由行業主管部門牽頭、衛生健康部門和鄉鎮(街道辦事處)組成的聯合審核小組,集中辦公、集中受理企業和建設工程復工復產申請。
具備復工復產條件的工業企業、服務業企業、建設工程由企業或業主單位向聯合審核小組提出申請,並提交書面承諾書和其他必要的有關材料。聯合審核小組應當在3日內完成審核,審核通過的,向企業或業主單位下達復工復產通知書,並報市級行業主管部門備案。
各縣(市、區)人民政府、開發區管委會和有關部門要強化日常監督指導,嚴厲查處防控防疫措如彎施不到位,緩報、瞞報、漏報疫情的企業。對未經審核擅自復工復產、不滿足復工復產基本條件的企業,責令其停工停產。對在復工復產過程中出現的懶型橡答政怠政、失職瀆職等行為,由紀檢監察機關依照有關規定嚴肅查處。
視疫情防控情況和管控要求,適時調整企業復工復產時間,如有調整,另行通知。
特此通告。
2020年2月6日
延伸閱讀:
商務部:超市、便利店、社區菜店等應盡快復工營業
2月6日,據商務部官網消息,商務部辦公廳5日印發《關於組織做好商貿企業復工營業工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求批發市場、超市、便利店、社區菜店等應盡快恢復營業。《通知》要求,各級商務主管部門要深入了解相關商貿企業防疫、人員、商品儲備情況,積極支持具備疫情防控條件的商貿企業(包括:批發市場、超市、便利店、社區菜店等)盡快恢復營業。要採取措施,指導企業做好貨源采購、調運、配送、補貨工作,切實保障符合條件的商貿企業順利復工營業。
《通知》表示,要充分利用大型商貿連鎖企業網點多、品種豐富的優勢,發揮其保障市場供應的骨幹作用。要利用中小商貿企業經營靈活、貼近社區居民的優勢,發揮分散購買、即時購買的作用,充分滿足居民生活必需品需求。
值得注意的是,商務部表示,發現集中搶購等異常情況要及時上報。《通知》表示,「要及時掌握當地生活必需品市場供求變化,發現集中搶購、脫銷斷檔、價格重大波動等異常情況要及時處置並上報信息。對於商貿企業復工營業中遇到的困難和問題,要在本地生活物資保障組的統一協調下,積極採取措施,推動協調解決。」
此外,《通知》稱,各級商務主管部門要指導企業做好經營場所、設施設備、營業環境、工作人員、商品的衛生防疫措施,建立健全防疫管理制度,優先保障一線員工配備防護用品,合理布置人流動線,做好人員疏導,避免人群聚集,每日清掃消毒營業場所,切實保障商貿企業持續穩定安全經營。
為戰勝病毒!中關村21家企業「逆行」復工,研發試劑盒等醫療用品
受疫情影響,不少企業本周開啟了遠程辦公模式或延長假期,但也有一些企業為了戰勝病毒,成為率先復工的「逆行者」。記者昨天從中關村生命科學園獲悉,園區內21家涉及試劑盒、醫療用品等研發生產的企業已經復工。連日來,園區在全球采購口罩、消毒液等防疫物資,為這些「戰疫」企業解決後顧之憂。
「病毒捕手」監測動態
從大年三十至今,中關村生命科學園企業邁基諾的首席科學家伍建一直帶領著科研人員,埋頭在實驗室內化身「病毒捕手」,研發此次新型冠狀病毒肺炎的自動化檢測方案。
僅用了約一周的時間,邁基諾就通過創新或改良原有產品,研發出三套病毒「追捕」方案。本周開始,邁基諾更多科研、生產人員復工。「為減少人員聚集、防控疫情,可以遠程辦公的我們還是盡量在家辦公,但涉及研發和生產的人員,已經開始復工。」伍建說。
科研人員工作中度春節
面對突如其來的疫情,中關村生命科學園多家企業第一時間投入到醫學相關用品研發生產當中,很多企業科研人員在實驗室、生產線上度過了忙碌的春節。
博奧生物旗下的醫學檢驗所在檢驗出首例武漢新型冠狀病毒後,又陸續檢出江西等地陽性病例。對此,博奧第一時間成立了疫情應急處置工作組,迅速部署北京、成都、東莞三地檢驗所啟動緊急備戰狀態,春節期間,檢驗團隊24小時待命,檢測樣本隨到隨檢。此外,一線科研團隊、儀器生產團隊、物流團隊等也都提前結束春節休假,陸續投入緊張有序的工作當中。
全球采購防疫物資
在企業投身「戰疫」一線過程中,口罩、酒精、消毒液、測溫槍等防疫物資卻紛紛告急。從2月2日開始,園區運營管理方中關村生命科學園公司開始多方聯系,全球采購防疫物資。
「第一批洗消液到貨,可以組織企業來領取了!」「緊急調集的86000個口罩已經上路了,正發往北京!」看著微信群里「捷報頻傳」,忙碌了一宿沒有合眼的中關村生命科學園公司副總經理黃傳新長舒了一口氣。
在生命科學園公司疫情防控工作小組積極協調下,第一批防疫物資陸續到貨。「這批物資將解決包括北京生命科學研究所、北京腦科學中心、萬泰生物、霍普醫院以及北大醫療產業園中急需開工的共計21家園區重點企業的迫切需求。」黃傳新表示,本次防疫物資的及時供應為下一階段園區疫情防控與入園企業恢復生產提供了堅實的後期保障,下一步園區還會陸續采購物資,持續保障復工企業供應。
⑷ 廣州六區出台暖企政策,支持復工復產
2月6日,廣東省政府印發《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產的若干政策措施》,隨後各城市陸續出台對應的支持企業復工復產措施,廣州市的「中小微企業健康發展15條」預計為企業減負72億元。連日來,廣州各區積極響應,截至2月10日復工前,廣州已有6個區出台惠企、暖企措施。南都記者對比發現,各區措施各有側重,與區的產業結構、財政實力密切相關,但給企業「送溫暖」的初衷是一致的,也體現了各區政府在疫情之下恢復經濟的決心。
財政兜底
黃埔對科研企業最高獎1000萬
截至2月4日,全國共52家機構生產新型冠狀病毒核酸檢測產品,其中8家來自黃埔。正是由於黃埔區的科研企業佔比較高,也較早復工參與抗擊疫情,因此黃埔區是廣州最早發布暖企措施的行政區。
2月5日,黃埔區、廣州開發區發布暖企親企穩企八條措施(下稱「暖企8條」)。「暖企8條」最大的特點是實在,真金白銀給企業發放獎勵或補貼。如對提前復工生產疫情防控應急保障物資的企業給予20萬元一次性獎勵,並按設備購置金額的80%給予補貼。對2020年第一季度新入統的生產性投產企業,給予100萬元一次性獎勵。對在一季度實現兩位數增長的大型骨幹企業,給予最高500萬元一次性獎勵。
為鼓勵應急科研攻關,黃埔區對突出貢獻的企業給予1000萬元一次性獎勵;對獲得上級科技部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關項目應急立項的,採用前資助方式進行配套支持,對國家級科技項目,最高給予500萬元扶持。增城「暖企穩企二十條」對研發新冠肺炎治療葯物突出貢獻企業最高獎1000萬。
出台措施早、獎勵額度高的,還有花都區,2月7日廣州花都區出台六條「抗疫暖企」政策,為鼓勵企業加大研發、開展創新攻關,花都區對注冊納稅、同比增長速度超過10%且研發投入超過1000萬元的企業,最高予以企業地方經濟貢獻超出上年度30%獎勵,單個企業不超過1000萬元。
白雲區把工業企業貢獻獎勵門檻從10億元降至1億元,能享受到的工業企業覆蓋范圍更大、惠及面更廣:對2019年工業產值100億元、50億元、10億元、5億元、1億元以上的工業骨幹企業,2020年第一季度產值增速10%以上的,分別給予300萬元、100萬元、50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。此舉預計財政支出將接近3000萬元。
減免租金
白雲鼓勵各界減租預計達10億
在減免物業租金方面,相比其他地區,目前白雲區的減免力度最大、范圍最廣,減免對象基本覆蓋到區內各類經營主體,包括個體工商戶。除了對承租國有資產類經營性物業減租外,針對區內集體企業和村社集體物業多、體量大的特點,白雲區推動對承租集體經營性物業的企業進行租金減免,並鼓勵社會各界也通過協商適當減免租金,初步估算減免物業租金達到10億元。黃埔區鼓勵孵化器(區級以上)減免企業租金,對疫情期間累計減免企業租金超過100萬元的,給予50萬元一次性獎勵。
同時,部分區提出減、延工商企業水電費。白雲區對生產經營活動受到重大影響的企業,支持供水、供電部門採取水電費延期繳納等措施,為企業減輕負擔。番禺區對區內工業企業在省重大突發公共衛生事件一級響應期月度內的用水價格(含污水處理費)實行7.5折優惠。
銀企支撐
南沙27家銀行下調貸款利率
各區積極為企業復工復產提供資金支持和融資條件,南沙「擔保十條」最關注企業金融業務需求的,切合南沙打造國際金融島的發展定位和金融實力。「擔保十條」由去年12月新成立的廣州南沙融資擔保有限公司開通金融服務綠色通道,對因疫情受困及參與疫情防控的中小微企業和「三農」主體,提供疫情專項擔保服務和政策性融資擔保服務,對符合條件的企業降低擔保費率,增加授信額度並延長擔保期限。
同時,交通銀行南沙分行、招商銀行南沙分行、華夏銀行分行、東莞銀行南沙支行等27家銀行分/支行,針對疫情防控企業,進一步下調貸款利率,執行優惠利率和費用減免,按照從簡原則提供小額信用貸款支持。廣州銀行等區內多家銀行給予利率優惠,最高可申請下降100個基點的貸款利率。東莞銀行推出「防疫貸」;華夏銀行推出「復工貸」、「放心貸」專項產品,為企業復工提供保障。
花都區依託國家級綠色金融改革創新實驗區,發揮多家銀行的綠色分行優勢,力爭2020年中小企業貸款增長30%。同時,對企業綠色貸款給與最高100萬元財政補貼。白雲區提出支持白雲金控加大融資擔保力度,在疫情防控期間提供不低於10億元的專項融資擔保額度;支持白雲民泰村鎮銀行設立兩億元專項信貸資金,用於白雲區的疫情防控融資需要。
主動服務
番禺免收相關證件辦理快遞費
多個區的政策均提到給企業「送溫暖」。如番禺區扶持中小微企業復工復產若干措施提到,加大產融對接、人才補貼等區級特色政策幫扶力度,「一企一策」解決受疫情影響企業面臨的困難和問題。番禺推出「最多跑一次二維碼」創新措施,至3月31日前,企業經營服務和建設工程類證件郵政速遞費用全部由政府承擔。
暖企定少不了對企業人才的關懷,「穩崗就業」是關鍵一項。黃埔「暖企8條」提出,對抗風險能力相對較弱的中小企業,只要堅持不裁員、少裁員,在廣州市的政策返還失業保險費50%的基礎上,黃埔將按照1:0.5進行配套,即企業可以獲得失業保險費75%的返還。增城「暖企穩企20條」支持疫情防控物資重點生產企業緊急組織和招聘員工復產和擴大生產,給予其200元/人·天的用工補貼,最長補貼期限90天;按照政府采購數量確定補貼員工人數,單個企業最多補貼100人;中小企新招員工穩定就業3個月企業最高可獲30萬元補貼。
花都「抗疫暖企6條」和增城「暖企穩企20條」均提及降低企業出口成本。花都區對疫情防控通過市場采購貿易方式試點出口的企業,協調海關、銀保監會等上級部門,降低費用收取標准,提高出口信用保險保費補貼。增城對出口額300萬美元以上的企業給予不超過保費50%的補助。對外貿企業因疫情影響取消境外參展的,給予展位損失費不超過50%的補助。
焦點
產業園區
多園區減免租金 與入駐企業共克時艱
相對於行政區,產業園區是更微觀的經濟主體,也是生產製造和科技創新的重要載體,廣州不少產業園區主動為企業復工復產創造條件、提供優惠。
日前,廣州市產業園區商會聯系廣州市多家產業園區運營商,摸查園區在防疫期間及後續企業復工准備的相關工作和存在困難。據了解,全市已有超過20個產業園區運營方收到入駐企業的減租需求。
面對減免租的倡議,園區運營商根據自身實際制定應對措施,適當給予租金優惠,與入駐企業共克時艱。番禺星力動漫產業園為緩解企業租金壓力,率先提出減租一個月的優惠政策,時代商業、潤慧科技園等運營商對於園區內的商鋪2月份的租金減半徵收,廣州1978電影小鎮則從1月25日到2月8日減免園區商戶一半的租金,清華科技園按照總部的統一政策減免1月31日至2月9日期間50%的租。黃埔納金等園區、增城低碳產業園等部分園區也正草擬防疫期間企業優惠方案。
多個孵化器、眾創空間陸續出台租金減免辦法。廣州科技企業孵化協會1月31日發布《關於疫情防控期間與創業者共克時艱的倡議書》,倡議各孵化器、眾創空間等各類創業孵化載體結合自身實際,在條件允許的前提下以適當減免房租或延遲繳納房租等不同形式和辦法,為入駐企業和創業團隊減輕負擔。記者了解到,廣州市金發科技創新社區與廣州瑞粵汽車電子創新園發布消息,免收(部分)在孵/在園企業2月租金。
廣州市產業園區商會秘書長羅明如強調,「園區運營方也是企業,而且大部分是中小企業」,不少園區預期今年的出租率會較上年下降,因此產業園區的困難和需求也需要得到重視,建議政府部門制定相關扶持措施,讓園區運營方和園內企業共同健康發展。
批發市場
人群易聚集 復市要求嚴 開業率不高
新冠肺炎疫情籠罩下的廣州專業批發市場,正迎來了艱難時刻。因體量大、從業人員多,再加上跨地流動頻繁、人群容易集聚,批發市場疫情防控難度大,所以開業要求尤為嚴格。2月10日以來,在諸多行業復工復業氛圍漸濃之時,大量批發市場仍很沉寂,開業時間「遙遙無期」。
批發市場復市要求嚴格
在廣州市商務局發布的《廣州市商務局關於商貿企業和商務樓宇復工復業的工作指引》(以下稱《指引》)中,批發市場(農產品批發市場除外)屬於審慎核實類企業,如果要復市,需從嚴控制風險,審慎核實。商戶客戶流動大、人群容易聚集帶來的高風險,廣州市商務部門還專門發布了《批發市場復市指引》。
復市指引要求嚴格,必須在防控疫情方面達到一定條件。而且,批發市場在開市前要向所在街道提交復市核實表、疫情防控承諾書。街道對符合條件的出具核實意見,經所在區同意後方可復市;對於材料不齊備的,一次性告知補正;對現場核實不符合條件的,不予復市。
多個服裝批發市場未開業
2月10日是廣州復工復業第一天,市區不少商場都恢復正常營業。但批發市場則是另一番景象,記者到達中大布匹市場發現,道路兩旁店鋪關閉,街道鮮有行人,車輛也很少,這與往日的熱鬧相比,形成鮮明對比。
早在1月31日,中大國際創新谷管理服務中心就發布《致准備前往中大紡織商圈及五鳳、鳳和村務工人員的一封信》,因防控疫情,中大紡織商圈推遲開市,商圈周邊的五鳳、康樂、鷺江村園區、廠房在未准復工之前,全部已停水斷電。商圈附近的康樂、鷺江等村社已實行封閉管理,僅保留個別路口通行,禁止外地車輛和非本村人員進入。2月5日,中大國際創新谷管理服務中心再度發布《關於中大紡織商圈不限期延遲開市的通知》,紡織商圈不限期延遲開市。至最近,商圈依舊處於停業狀態。
據統計,2019年中大紡織商圈及五鳳、鳳和村來穗務工人員超15萬人,屬於人口比較密集地區。中大國際創新谷管理服務中心表示,減少人員聚集,阻斷疫情傳播是當前加強防控疫情的重要舉措之一。所以在未解除疫情一級響應之前,應盡量不去人員密集場所。
中大布匹市場不是單例,全國知名服裝批發集散地之一的流花商圈也是如此。10日中午,南都記者到達白馬服裝市場看到,市場仍處於關閉狀態,管理員用圍欄將多個出口圍住,只留下一個出入口供工作人員進出。附近的服裝市場也多未開業,保安人員告訴記者,目前暫未決定復市時間。
廣州傳統商貿業發展起步早,至今形成了布料、茶葉、服裝、化妝品、皮具皮革等多個專業批發市場,市場體量大,集聚程度高。目前,全市批發市場開業率不高,已經開業的少數市場,人流量少,市場內部營業的店鋪也並不多。
復市時間一推再推,尚無明確開業日期。一位制衣廠老闆表示,復市時間還不確定,但一直要付租金,這讓他頗為無奈。廣州近日出台措施,對承租市屬和區屬國有企業物業用於線下商業實體店經營的中小微企業,減免2020年2月和3月房租或鋪租;市內也有產業園區為園區內中小企業減免租金。該商戶表示,自己要去看一下是否符合政策,如果不在政策范圍內則成本壓力倍增。
有業內人士指出,疫情對廣州紡織、服裝貿易等行業會產生一定影響。何時復工、訂單是否能正常履行成為一大問題。另外,行業的經營甚至外貿業務在今年都會在一定程度上受影響。
農產品批發市場多已開業
值得一說的是,農產品批發市場不包含在審慎核實類企業中,因其是生活必需品類市場,需全力保障復工復業。南都記者從廣州市商務局了解到,截至元宵節當天,廣州全市36家生活必需品批發市場中已有29家開業,開業率超八成。
其中,全市重要農產品批發市場廣州江南果菜市場,春節期間是全市肉菜市場、超市重要貨源之一。自2月4日以來,江南果菜市場蔬菜每天的交易量超過7000噸。