工業園起步區是什麼

A. 北京昌平有哪些工業園

1、昌平園中心區。分為東區和西區。西區是昌平園發展建設起步區，規劃用地總面積435.9公頃，注冊企業1100餘家。東區位於昌平東部新城的南端，規劃用地總面積476.3公頃，投產和准備投產建設企業23家。

2、中關村生命科學園。規劃用地總面積249公頃。入園企業95家，包括生物晶元國家工程研究中心、蛋白質葯物國家工程研究中心等7個國家級工程化產業項目，以及美國健贊公司、瑞士先正達公司等8家國際著名生物技術企業的研發中心，研發內容涉及生命科學基礎研究、生物晶元、基因工程制葯、醫療器械等領域。

3、中關村國家工程技術創新基地。規劃用地總面積398.88公頃。該基地規劃和基礎設施建設工作正在加緊進行中，已入駐中國石油科技創新基地項目、中國移動國際信息港項目和重大工程材料服役安全研究評價設施暨國家材料服役安全科學中心3個項目。

4、三一產業園。規劃用地總面積144公頃，項目全面建成後，將成為擁有生產建築機械、起重機械、風力發電整機及關鍵零部件等25大類產品的11條系列生產線、年產值500億元以上的世界級工程機械製造中心。已入駐三一重機、三一電氣、三一科技、三一工程機械4家公司。

B. 工業園起步區什麼意思

關於印發《武清區示範工業園起步區基礎

設施建設融資管理辦法》的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，各有關單位：

《武清區示範工業園起步區基礎設施建設融資管理辦法》已經區第三屆人民政府第三十七次常務會議研究通過，現印發給你們，請照此執行。

二○○九年九月十五日

武清區示範工業園起步區基礎設施

建設融資管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快推進我區示範工業園發展，保障示範工業園起步區基礎設施建設資金需求，加強和規范資金管理，根據《武清區示範工業園基礎設施建設融資方案》，特製定本辦法。

第二條 本辦法所稱示範工業園是指根據區政府產業布局規劃設立，並經市政府批准予以重點支持的示範工業園區。具體包括中華自行車王國產業園、天津地毯產業園、天津京濱工業園、天津武清汽車零部件產業園。

第三條 示範工業園起步區基礎設施建設融資工作由區財政局負責，實行統一籌資、統一管理。

第二章 資金籌措

第四條 區政府授權區財政局所屬天津市武清區國有資產經營投資公司作為示範工業園起步區基礎設施建設融資平台，與金融機構合作，通過銀行貸款方式為示範工業園基礎設施籌措建設資金。

同時各示範工業園成立建設投資有限公司作為園區建設主體，並進行起步區以外基礎設施和其他項目的投融資。

第五條 為了防範金融風險，融資貸款規模由區財政局根據每個示範工業園總體規劃和建設資金需求及自身償債能力確定。

第六條 區計委、規劃局、國土局、環保局、建委等部門要加快辦理融資貸款所需各種審批要件，為加快融資進度創造條件。示範工業園區管理機構及所在鄉鎮政府要積極協助，指定專人負責辦理項目可行性研究報告、立項申請、項目預算等融資貸款必備資料。

第三章 資金使用管理

第七條 貸款資金實行計劃管理和有償使用。各示範工業園應制定投資計劃和資金使用計劃，並於每年10月底之前報區財政局。

區財政局根據各示範工業園報送計劃安排資金，並由國資公司與各示範工業園簽訂年度借款協議。

各示範園區對國資公司撥付的資金要單獨建賬、單獨核算，並按月向區政府報送財務報表。

第八條 貸款資金的使用嚴格執行財政投資評審制度、政府采購制度和資金撥付審批制度。所有示範工業園基礎設施建設項目都應納入投資評審和政府采購范圍，未經財政投資評審和政府采購以及采購招標後二次轉包的一律不予撥付資金。

第九條 資金撥付按下列程序進行：

一、征地及拆遷補償資金的撥付。

（一）示範工業園根據區有關部門確定並經區政府批準的補償標准提出資金申請，報區政府領導審批；

（二）區政府領導批准後轉財政局，並將資金撥付至各園區。

二、建設工程（含勘察、設計、監理等）資金的撥付。

（一）各示範工業園根據投資計劃，將准備開工建設項目向區政府提出進入投資評審和政府采購招投標程序的申請；

（二）申請經批准後，將建設工程資料報區財政局進行投資評審和政府采購招投標；

（三）將招標文件、中標通知書、施工合同、監理合同等文件報區財政局備案；

（四）工程進場施工後，按施工進度和合同約定向區財政局提出用款申請；

（五）審核合規後將資金撥付至各園區。

第四章 貸款資金的償還

第十條 融資貸款要按照「誰使用，誰償還」的原則落實還貸責任。

第十一條 落實還貸資金，確保償還貸款。各示範工業園下列資金專項用於歸還銀行貸款，不得挪作他用。

一、市、區兩級財政撥付的示範工業園基礎設施建設貸款貼息；

二、示範工業園土地出讓按每畝5萬元上繳的政府收益；

三、示範工業園自第六年起實現稅收地方留成的50%部分。

第十二條 區國有資產經營投資公司開設專門賬戶，上述三項資金可由區財政局直接劃入該賬戶，專項用於還貸。

第十三條 上述資金不足以還貸的，可由區財政局暫時代償，發生代償時，區財政局與示範園區管理機構或所在鄉鎮簽訂協議，明確代償資金由示範工業園區以後年度稅收留成或鄉鎮財政資金扣還區財政局。

第十四條 加強土地出讓管理，防止隨意減免土地出讓金。示範工業園土地出讓需報經區政府同意，各鄉鎮和示範工業園區管理機構不得擅自製定土地出讓優惠政策。未經區政府同意鄉鎮或園區管理機構擅自減免土地出讓金而導致還貸資金不足的，由區財政局按正常土地出讓金數額扣園區或所在鄉鎮除正常工資經費以外的所有財政性資金。

第五章 建設項目的管理

第十五條 示範工業園主要建設項目包括：征地拆遷、土地整理、道路、給排水、供電、綠化等基礎設施及配套服務設施等。各示範工業園要按照區政府批準的規劃和標准組織項目實施。

第十六條 征地補償、拆遷及地上物清理補償，由區有關部門制定統一的補償標准，報區政府批准後，由示範工業園提出補償方案及意見報區財政局審核。

第十七條 水、電、路等基礎設施建設項目和配套設施建設項目，由各示範工業園提出建設意見和初步設計方案，經區政府區長辦公會研究同意後，由區財政局投資評審中心按確定的建設標准和規模進行審核。

第十八條 各示範工業園擅自增加的建設項目，或超標准、超規模建設，區財政局一律不予安排資金，由示範工業園自行承擔建設費用。

第六章 監督檢查

第十九條 區財政、審計、監察等部門要加強示範工業園建設資金使用的監督檢查，防止資金挪用、截留和損失浪費。每年至少重點檢查一次，並形成檢查報告上報區政府。

第二十條 重點檢查的內容包括：各示範工業園是否按財務、會計法規要求單獨進行會計核算，財務會計管理制度是否健全；資金是否及時足額撥付至施工單位，是否存在截留挪用現象；是否存在工程中標後二次轉包現象；各項工程是否達到進度要求，工程質量是否符合要求等。

第二十一條 對檢查中發現的違反規定造成資金挪用、截留和損失浪費的，要追究有關人員責任。

第七章 其他

第二十二條 本辦法由區財政局負責解釋。

第二十三條 本辦法自2009年8月起實行。

主題詞：城市建設 融資 管理 辦法 通知

共印（220份）

抄 送：區委辦公室，區委各部、室，區人大常委會辦公室，

區政協辦公室，區紀委辦公室，區檢察院，區法院，

各人民團體

武清區人民政府辦公室 2009年9月15日印