柳州工業如何破局

1. 柳州為什麼能發展成為廣西的工業城市

柳州，簡稱「柳」，別稱壺城、龍城，廣西壯族自治區轄地級市，是國務院批復確定的廣西壯族自治區中部重要中心城市，廣西副中心城市，總面積18596平方千米，截至2019年，全市下轄5個區、3個縣、代管2個自治縣，2020年，柳州市實現生產總值為3176.9億元。

柳州地處廣西中部偏東北，是溝通西南與中南、華東、華南地區的重要鐵路樞紐，素有「桂中商埠」之稱，是與東盟雙嚮往來產品加工貿易基地和物流中轉基地城市，西南出海大通道集散樞紐城市，「一帶一路」有機銜接門戶的重要節點和西部大開發戰略中西江經濟帶的龍頭城市和核心城市，是廣西最大的工業基地，是面向東部、南部沿海和東南亞的區域性製造業城市，中國唯一同時擁有四大汽車集團整車生產基地的城市。
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2. 如何推進柳州市的機械工業的發展

第一，深化國有企業改革，進行現有體制機制的創新。以柳工集團為例，柳工作為柳州機械行業的龍頭企業，在其成立的60年中取得了許多非凡的成就，同時也帶動了本地區其他機械工業的產生發展，上下游關聯性極強，它對柳州機械工業具有特殊意義。然而在現今經濟形勢下國有企業這一性質就是一把雙刃劍，它能因為政府資金、政策支持而做大做強，也能因為隸屬國有管控而積極性不高影響企業發展。相比於三一重工等民營企業，柳工在人才引進、獎勵獎勵機制、創新活力和發展動力上都有所制約。例如在實施海外拓展戰略時，其他企業為了開拓目標市場可以有很大的議價自主權，而柳工對外談判人員所獲得的自主權較少，因此在與其他經銷商或客戶商談時往往需要向上級請示，從而出現影響企業效率的情況。現階的機械產業正處於競爭激烈、產能過剩、工業機械需求下降等不利環境，所以進行國有企業改革加強本市機械產業競爭力勢在必行。具體措施可以是擴大國有企業的自主經營權以增強企業快速響應市場的能力；完善創新薪酬獎勵機制，實現與市場化的高度掛鉤；高薪聘請專業化人才為企業服務，提供質量更高的決策，規劃好企業的發展戰略等。

第二，加強科技創新體系建設。科技是一個企業的核心競爭力。機械產業作為傳統的工業產業，其經濟和發展活力不如第三新興產業那麼強盛興旺。因此，為了提高柳州市機械產業的發展水平必須充分利用科技和創新的力量。柳州及其廣西地區擁有多所高等院校，再加上近年來廣西高鐵網路發展迅速，人才交流方便密切，專業人才優勢明顯且容易獲得。政府可以依此建設一批高水平、高層次的研發和公共技術服務平台，加強校企合作，運用高新先進技術和專業化人才提升改造傳統機械行業，促進柳州市機械行業轉型升級。另外，實現互聯網與機械產業的深度融合，在構建智能化工廠，數字化工廠、智能裝備等領域加大研發力度，爭取高端科研成果能應用於企業，合理利用關鍵工業技術提高傳統機械產業的生產效率和生產質量。
第三，加大財稅金融支持力度。眾所周知，機械產業資金需求量大，運營成本高，時常面臨著資金不足，研發投入少，市場開拓能力不強的困境。為此，柳州市政府應該設立專為機械產業發展的基金，引導上級政府、金融機構、社會資本對其進行投資，拓寬並且完善融資渠道。此外，在稅收方面應與廣西財政廳和稅局進行商議，制定合理有效利於機械企業發展的稅收減免政策，在信貸方面，鼓勵金融機構放寬對機械產業企業的貸款條件，加大信貸力度。在政府采購方面，鼓勵優先採用本地區機械產業產品，對本地區機械產業品牌進行大力支持。
機械產業是國民實體經濟的重要組成部分之一，在我國大力發展實體經濟的有利背景下，促進柳州市機械產業的發展合情合理。該產業是柳州經濟的支柱性產業之一，也是拉動廣西經濟發展的關鍵產業之一，為了使柳州經濟更好向前發展，使廣西經濟迅速崛起，發展機械產業勢在必行。

3. 當前中國製造業高質量發展機遇和挑戰並存，工業互聯網如何破局

我認為工業互聯網需要進一步實現產業升級，同時也需要把互聯網行業充分運用到工業生產的各個領域。

對於整個製造業來說，我們的製造業正在朝著更高質量和更快速度的方向發展，這個現象本身是一件好事，但這也意味著我們需要逐漸拋棄低端製造業，同時也意味著我們可能需要承受比較大的就業壓力。一直以來，很多地方會通過低端製造業的方式來發展經濟，這個方式也可以幫助我們提供更多的勞動崗位。但如果我們進一步實現產業升級的話，我們就會發現製造業的產業升級會降低勞動崗位的數量，製造業的產業升級本身也會面臨相應的發展情景。

4. 柳州是如何甩掉南寧，奠定自己工業中心城市地位的

柳州現在是人盡皆知的工業城市，特別是重工業，是廣西的工業中心。

柳州今日的工業地位，其實是經過三個重要階段的沉澱夯實之後發展起來的。

清末狀元張騫在民國8年掀起了實業救國的浪潮。整個中國的經濟在那個階段得到了一定程度的發展，包括廣西。

但是比較明顯的特點是，這一時期發展起來的大都是輕工業。這不難理解，機械工業，重工業的發展需要冶煉技術、設計水平、製造工藝等支持，短期內上一個台階很難，而且投入巨大。

在五口通商之後，特別是允許外國人內地辦工廠，對江浙一帶的手工業形成了巨大沖擊，手工業衰落，比如紡織行業就開始了機械規模化生產。

清末到民國時期，廣西的手工業卻是異常繁榮。這點跟沿海經濟地區不一樣。

過去，很多人只知道柳州的「棺材」，卻不知柳州最早是以紡織業出名。

唐代的「筒布」，宋代的「柳布」，明、清時期的葛布、麻布、棉布等。

民國初期，柳州開始用機器織布，大大提高了產量和質量。

柳州工業發展的轉折點，是在「李、白」治理廣西的時期。

「李、白」重新統一廣西後，盡管對外用兵，但對內保持著極強的控制力，大環境比較穩定。

於是，「李、白」決心振興經濟，建設廣西。

發展新式工業成了振興經濟的重要手段。當然，發展新式工業的另一個目的還是強化自己的軍事力量。

蔣桂之間的齟齬，在蔣桂大戰後，關系看似緩和了，其實不然。蔣是個睚眥必報的人，其中一個重要手段是，他通過堵死「李、白」與國外的軍備交易，妄圖削弱「李、白」的軍事力量。

面對圍剿，不得已，「李、白」不得不自力更生。

（廣西自行設計生產的第一輛汽車）

柳州成了當時不二選擇。

為什麼選擇柳州，而不是南寧，也不是桂林，其實是出於戰略縱深考量。

彼時，如今的欽北防在當時還屬於廣東轄下，南寧相當於粵桂邊境了。將新式工業放在南寧，無異於把自己暴露在炮火之下，一頓狂轟濫炸，瓦礫不存。

「李、白」可是沒有忘記粵軍是如何輕而易舉地佔據南寧，進而佔領廣西，驅逐陸榮廷的。

當時軍閥混戰，桂林作為北大門，也是湖南攻入廣西的首沖之地，自然也是不能把家當放在那裡的。

在之前的文章里提到過，如果是抵禦外敵入侵，省會在桂林有著足夠的戰略縱深和地勢緩沖。如果是內部周邊（例如湖南）的軍閥覬覦，那麼情況就不一樣了。

新式工業放在柳州，有桂林、百色、河池、南寧等作為緩沖，短時間內不可能摧毀這些新式工業，可以抵禦來著雲南、貴州、湖南軍閥的侵入。這很重要，要知道所謂的新式工業，很多都是軍事工業，關繫到對廣西的絕對控制。

「李、白」對柳州寄予厚望，從廣東、香港、英國高薪聘請技術精英，在極其困難的情況下，舉全省之力扶持柳州新式工業。

（設計者：湯仲明）

最終，柳州不負眾望，造出了廣西自己的汽車和戰斗機，這在當時，放眼全國，絕對是了不起的成就。

柳州藉此一舉奠定了自己的地位，成為了廣西的機械工業中心。

更深遠的意義在於，請來的技術精英們培養了柳州第一批技術產業工人。人才才是第一生產力。這也成了後來柳州人骨子裡的工業基因。

在很多神劇中，我們經常看到這樣的鏡頭：一群二十齣頭的年輕人，留著標志性的學生頭，背著滿滿一二十斤的書籍，穿著一雙已經踏破的鞋，從各地往西南遷移，逢人就大談書本上的主義，情緒激昂。

但工廠內遷比這來得早。

淞滬會戰前，自感實力懸殊的國民政府，為保存工業實力，保存經濟命脈，通過了 「工廠遷移法案」， 擬將大批東部沿海發達地區的工業內遷至西南、西北地區。

廣西有著諸多山巒屏障，同時有著豐富的自然和礦產資源，在如此山的地方建工廠，是再合適不過的。於是廣西成了當時工廠主要的內遷目的地之一，先後共有230多家工廠遷入柳州、桂林、梧州等地。

內遷工業，彌補廣西工業某些領域的空白，構建了廣西門類齊全，輕、重工業並重的完整工業體系，廣西工業蓬勃發展，達到了前所未有的高度。

內遷工業，帶來的不止是先進的設備，還有數量可觀的技術人員和熟練工人、生產技術和管理經驗。

但內遷的技術人員和熟練工人顯然還不能滿足生產需要。於是這些技術人員和熟練工人，又通過傳幫帶，以及各種培訓班的形式，培養和豐富了廣西工業人才儲備。

柳州是工業內遷受益最大的城市，機械製造、軍工產業在當時已形成相當規模。待到湘桂、黔桂鐵路開通，柳州成了西南交通要塞，工業中心地位得到進一步鞏固和發展。

南寧因其地理位置屏障及戰略縱深等原因，並沒有獲得像柳州、桂林、梧州等城市的「禮遇」，彼時已經沒法跟柳州相提並論。

在工業發展上，南、柳就此差距拉大。

在廣西歷史上，1958年是個特殊的年份。

這一年，自治區成立；這一年，毛主席到訪廣西，歷史上，僅此一次。

從某種角度看，毛主席到訪廣西的意義，不亞於當年鄧公在中國的南海邊畫下的圈和寫下的詩篇。

毛主席大筆一揮，南寧江南工業區、柳州柳北工業區、桂林瓦窯工業區相繼成立。

此後，廣西又迎來了援邊建設的東風。

關於南寧江南工業區的情況，因為史料匱乏，目前已經沒法考證。但位於江南區百益上河城創意街區里的工業文化長廊，從里邊集中介紹的具有代表性的南寧老工藝品里，從中可以大致窺探出當年南寧工業門類的端倪。

有興趣的朋友可以去看看。

南寧手錶廠、機械廠、自行車廠、絹麻紡織印染廠、南寧味精廠……

這就是當年南寧的工業門類情況。相比於國家在柳州實施的「 工業建設十大項目」 ，南寧的簡直不值一提。

柳州的項目涉及： 柳州鋼鐵廠、柳州電熱廠、柳州聯合機械廠、柳州化工廠、柳州動力機械廠等。

是不是覺得特別熟悉？！

沒錯，它們就是如今柳鋼、柳工、上汽通用五菱等柳州工業巨頭的前身。

這些都是柳州工業大廈的地基！柳州工業大廈樓高百尺，基礎則是當年打下的，離不開政策扶持，離不開幾代人的拼搏。

經過三個階段的夯實沉澱之後，柳州用了近百年的時間成就了如今廣西工業中心的地位。

吃水不忘挖井人。在拼搏者中，廣西，特別是柳州最應該感謝的，是當年那些技術人員培養的徒子徒孫，是當年響應國家號召，從全國各地奔赴廣西、奔赴柳州，從此紮根當地打拚的建設者——他們中還有來自上海這樣的工業發達城市。

上文關於柳州從紡織業小城鎮，如何一步步奠定自己工業中心地位的敘述中，插進了南寧的情況作為對比介紹，大家可以有個直觀的認知。

南寧工業基礎薄弱的說法，其實更多指的是重工業方面。

柳鋼、柳工、上汽通用五菱等，實力雄厚，容易讓人記住，它們儼然已是柳州的城市名片，就像玉柴之於玉林一樣。

談到南寧，人們似乎找不出能夠令人信服的名片。南南鋁這幾年半死不活的掙扎，南寧富士康顯然沒有鄭州富士康那麼大的規模體量和影響力。

南寧工業今日的局面，有著歷史因素的影響，包括戰時環境和政策扶持，當然也有交通、人才等方面的制約。

比如，在高鐵建成之前，那些年我居然要坐13個小時左右從南寧去到隔壁的廣州，哪怕是班車也有將近10小時。

比如，上世紀90年代，改革春風吹滿地的時候，南寧卻因為人才制約，沒能成為那隻站在風口被風吹起的笨豬。

1990年，南寧15歲以上文盲半文盲比重仍然在10%以上，經濟發展急需的中專、高中文化程度的人口，跟1982年相比，每10萬人反而減少了274人！ 【引自：張東航《南寧市地工業發展探討》】

資金、技術、人才、政策、交通等，這些發展重工業時都不能少的條件，南寧似乎捉襟見肘。

這就是根源之所在。

（完）

5. 廣西怎麼推動南寧、柳州、玉林智能製造城的建設

現在才想起玉林平時處處打壓，從高速公路到機場再到高鐵從來就是最後才修建。廣西實在沒地方建了才輪到玉林建。如果廣西重視玉林像重視小北欽防幾市廣西也不會那麼落後

會議透露，廣西將推進實施「178」 發展戰略，推動 柳工集團 成為世界級的工業裝備與服務產業集團；推動 玉柴集團 成為世界知名品牌、大型跨國企業集團。同時加快推動 南寧、柳州、玉林 智能製造城建設；促進廣西機械工業提質增效、轉型升級和 健康 發展，實現二次創業。

廣西實施機械工業二次創業， 南寧、柳州、玉林3個城市以及柳工集團、玉柴集團2家企業將迎來利好發展機遇！

今年3月27日，廣西已出台了 《廣西機械工業二次創業實施方案》 ，明確了我區機械工業二次創業的基本思路和總體目標，提出了實施二次創業的主要任務及保障措施。

主要目標

實施方案提出，到2020年，廣西機械工業規模以上企業工業總產值超過5000億元，比2016年翻一番，平均年增長16%以上； 實現年產值1000億元企業2家，500億元企業2家,100億元企業3-5家。

推動三個智能製造城建設

方案提出，加快推動 南寧、柳州、玉林 智能製造城建設。具體規劃為——

南寧高端裝備製造城 規劃面積 30 平方公里，首期開發10000畝。重點發展以 新能源 汽車 、全鋁車身 汽車 、軌道交通裝備、智能機械及電氣裝備、中重型機械裝備、裝配式建築工程裝備、城市鋁制設施 等。建設一批示範性智能工廠和數字化車間，培育發展服務型製造業，打造廣西高端裝備製造基地。

到2020年 ，形成產業鏈縱向延展、橫向協作的裝備製造產業集群，力爭實現工業總產值150億元以上。

智能製造業黑馬——上海明匠智能系統有限公司，入駐南寧·中關村。 新華社/圖

廣西智能製造城（柳州） 規劃面積20平方公里，首期開發5000畝。重點發展 智能電網、軌道交通（輕軌）、工業機器人及無人機、高端工程機械、現代農業機械、裝配式建築等產業和工業服務業 。圍繞打造工業設計城，加快製造與服務的協同發展，促進生產型製造向服務型製造轉變。建設一批數字化工廠和智能製造工廠，打造工業智能化升級戰略平台。

到2020 年， 建成國內有影響力的智能製造技術和關鍵重大裝備研發、生產、應用聚集區，形成比較完整的關鍵智能裝備產業鏈，力爭實現工業總產值500億元以上。

柳州柳新 汽車 沖壓件有限公司車間，工業機器人在焊接 汽車 車身。 新華社/圖

廣西先進裝備製造城（玉林） 規劃面積15 平方公里，首期開發4000 畝。重點發展 特種車輛內燃機、高端船舶電力系統、智能化工程裝備、新能源冷鏈及城市物流配送車輛等產業和工業服務業 。

到2020 年 ，力爭實現工業總產值100 億元以上。

玉林市嘉德機械股份有限公司生產車間。

按照實施方案，廣西將推動柳工集團成為世界級的工業裝備與服務產業集團；推動玉柴集團成為世界知名品牌、大型跨國企業集團。

推動柳工集團向國際化、智能化、服務型製造企業轉變。

重點拓展和強化 工程機械、建築機械 兩大核心產業板塊，全力打造 「柳工機械」和「歐維姆」 兩個國際知名品牌；大力發展 現代農業機械、機器人 兩大新興產業；構建產融結合、產業互補的現代金融服務業平台。

推動柳工集團在歐美高端市場和海外研發製造獲得突破性進展，實現在海外市場的擴張， 進入世界工程機械企業前15 強， 成為國內領先、國際一流的世界知名企業，確保中國工程機械國際第一品牌。

柳工集團挖掘機暢銷全球

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新聞+

規模以上企業基本實現研發設計、生產製造、物流等關鍵環節的智能化，建設智能化內燃機裝配車間、裝配式新型建築材料智能化工廠、生物醫葯及食品等一批智能工廠，打造成為國家現代化機械裝備製造業生產基地。

綜合廣西日報客戶端